宏觀經(jīng)濟政策的目標及關系ppt課件

1、1,宏觀經(jīng)濟政策的目標及關系,2,宏 觀 經(jīng) 濟 政 策,宏觀經(jīng)濟政策”（macroeconomicpolicy）. 是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具， 調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟的運行，以達到一定的政策目標,宏觀調(diào)控是公共財政的基本職責所謂公共財政， 指的是為彌補市場失效、 向社會提供公共服務的政府分配行為或其它形式的經(jīng)濟行為。 宏觀經(jīng)濟政策體制的根本轉軌尚未完全實現(xiàn)，計劃經(jīng)濟的影響仍然強烈存在， 這不能不說是目前包括財政政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策未能實現(xiàn)預期效果的 關鍵原因所在,3,政 策 目 標,一般認為，宏觀經(jīng)濟政策的主要目標有四個,一、持續(xù)均衡的經(jīng)濟增長,二、充分就業(yè),三、物價水平穩(wěn)

2、定,四、國際收支平衡,4,一、持續(xù)均衡的經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)濟社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。 它包括：一是維持一個高經(jīng)濟增長率；二是培育一個經(jīng)濟持續(xù)增長的能力。 一般認為，經(jīng)濟增長與就業(yè)目標是一致的。經(jīng)濟增長通常用一定時期內(nèi)實際國民生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。經(jīng)濟增長會增加社會福利，但并不是增長率越高越好。這是因為經(jīng)濟增長一方面要受到各種資源條件的限制，不可能無限地增長，尤其是對于經(jīng)濟已相當發(fā)達的國家來說更是如此。 另一方面，經(jīng)濟增長也要付出代價，如造成環(huán)境污染，引起各種社會問題等。因此，經(jīng)濟增長就是實現(xiàn)與本國具體情況相符的適度增長率,5,二、充 分 就 業(yè),充分

3、就業(yè)是指包含勞動在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都以愿意接受的價格參與生產(chǎn)活動的狀態(tài)。 充分就業(yè)包含兩種含義： 一是指除了摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)之外，所有愿意接受各種現(xiàn)行工資的人都能找到工作的一種經(jīng)濟狀態(tài)，即消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。 二是指包括勞動在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，都按其愿意接受的價格，全部用于生產(chǎn)的一種經(jīng)濟狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用,失業(yè)意味著稀缺資源的浪費或閑置，從而使經(jīng)濟總產(chǎn)出下降，社會總福利受損。 因此，失業(yè)的成本是巨大的，降低失業(yè)率， 實現(xiàn)充分就業(yè)就常常成為西方宏觀經(jīng)濟政策的首要目標,6,三、物價水平穩(wěn)定,物價穩(wěn)定是指物價總水平的穩(wěn)定。一般用價格指數(shù)來衡量一般價格水平的變化。價格穩(wěn)定不是指

4、每種商品價格的固定不變，也不是指價格總水平的固定不變，而是指價格指數(shù)的相對穩(wěn)定。 價格指數(shù)又分為消費物價指數(shù)（CPI），批發(fā)物價指數(shù)（PPI）和國民生產(chǎn)總值折算指數(shù)（GNPdeflator）三種。 物價穩(wěn)定并不是通貨膨脹率為零，而是允許保持一個低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，所謂低，就是通貨膨脹率在13%之間，所謂穩(wěn)定，就是指在相當時期內(nèi)能使通貨膨脹率維持在大致相等的水平上。這種通貨膨脹率能為社會所接受，對經(jīng)濟也不會產(chǎn)生不利的影響,7,四、國際收支平衡,國際收支平衡具體分為 靜態(tài)平衡與動態(tài)平衡 自主平衡與被動平衡,靜態(tài)平衡：指一國在一年的年末，國際收支不存在順差也不存在逆差,動態(tài)平衡：不強調(diào)一年的國際收

5、支平衡，而是以經(jīng)濟實際運行 可能實現(xiàn)的計劃期為平衡周期，保持計劃期內(nèi)的國際收支均衡,自主平衡：是指由自主性交易即基于商業(yè)動機， 為追求利潤或其他利益而獨立發(fā)生的交易實現(xiàn)的收支平衡,被動平衡：是指通過補償性交易即一國貨幣當局 為彌補自主性交易的不平衡而采取調(diào)節(jié)性交易而達到的收支平衡,8,國際收支平衡的目標要求做到匯率穩(wěn)定，外匯儲備有所增加，進出口平衡。國際收支平衡不是消極地使一國在國際收支帳戶上經(jīng)常收支和資本收支相抵，也不是消極地防止匯率變動、外匯儲備變動，而是使一國外匯儲備有所增加。適度增加外匯儲備看作是改善國際收支的基本標志。同時由于一國國際收支狀況不僅反映了這個國家的對外經(jīng)濟交往情況，還反

6、映出該國經(jīng)濟的穩(wěn)定程度,9,關 系,以上四大目標相互之間既存在互補關系，也有交替關系。 互補關系是指一個目標的實現(xiàn)對另一個的實現(xiàn)有促進作用。如為了實現(xiàn)充分就業(yè)水平，就要維護必要的經(jīng)濟增長。 交替關系是指一個目標的實現(xiàn)對另一個有排斥作用。如物價穩(wěn)定與充分就業(yè)之間就存在兩難選擇。為了實現(xiàn)充分就業(yè)，必須刺激總需求，擴大就業(yè)量，這一般要實施擴張性的財政和貨幣政策，由此就會引起物價水平的上升。而為了抑制通貨膨脹，就必須緊縮財政和貨幣，由此又會引起失業(yè)率的上升。又如經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定之間也存在著相互排斥的關系。因為在經(jīng)濟增長過程中，通貨膨脹已難以避免的,10,由此，在制定經(jīng)濟政策時， 必須對經(jīng)濟政策目標進行價值判