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1、論電子貨幣及其對(duì)銀行業(yè)的影響論電子貨幣及其對(duì)銀行業(yè)的影響摘要:電子貨幣作為貨幣演進(jìn)的最新形態(tài),與傳統(tǒng)貨幣相比,能夠提高交易效率,降低交易成本,電子貨幣取代傳統(tǒng)的銀行券和硬幣作為主要的交易和支付工具已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的世界性發(fā)展趨勢(shì)。電子貨幣除了具有貨幣的一些一般屬性外,還具有其自身從發(fā)行到流通這一過(guò)程中的一些特有的屬性。本文在解析電子貨幣相關(guān)概念的基礎(chǔ)上分析了電子貨幣對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)的挑戰(zhàn),并就電子貨幣對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行如何應(yīng)對(duì)電子貨幣提出了意見(jiàn)。關(guān)鍵詞:電子貨幣 銀行 金融 一、電子貨幣相關(guān)概念解析 20世紀(jì)以來(lái),電子商務(wù)在世界范圍內(nèi)悄然興起,作為其支付工具的電子貨幣也隨之產(chǎn)生和發(fā)展。電子貨幣的產(chǎn)
2、生被稱為是繼中世紀(jì)法幣對(duì)鑄幣取代以來(lái),貨幣形式發(fā)生的第二次標(biāo)志性變革,并在電子商務(wù)活動(dòng)中占有極其重要的地位,它的應(yīng)用與發(fā)展不僅會(huì)影響到電子商務(wù)的進(jìn)行,而且會(huì)影響到全球的金融體系。 (一)電子貨幣的定義 電子貨幣就是由消費(fèi)者(及相對(duì)的特約商戶)占有的,存儲(chǔ)在一定電子裝置中,代表一定的貨幣價(jià)值的“儲(chǔ)值”或“預(yù)付價(jià)值”的產(chǎn)品。具體而言,這里所講的電子裝置通常包括兩種形態(tài):以ic卡為媒質(zhì)的智能卡和以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的電子貨幣載體。電子貨幣的貨幣價(jià)值以數(shù)字信息的方式存儲(chǔ)在電子裝置載體中,表現(xiàn)為各種各樣的儲(chǔ)值卡、智能卡,以及利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支付的貨幣形態(tài)。電子貨幣不是紙質(zhì)的,也不像電子資金劃撥一樣涉及到銀行
3、,這種新的貨幣形態(tài)可以離開(kāi)銀行的中介作用,在交易過(guò)程中不用同存款發(fā)生密切聯(lián)系。就其現(xiàn)階段而言還只是一種新的支付形式,還要以現(xiàn)有存款為基礎(chǔ)。 (二)電子貨幣的特性 1、電子貨幣是以計(jì)算機(jī)技術(shù)手段為依托,通常以各類電子設(shè)備(如智能卡)及計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器為價(jià)值載體的貨幣 電子貨幣主要有卡類和計(jì)算機(jī)兩種載體。以卡類為載體的電子貨幣,卡中的芯片能夠根據(jù)事先存儲(chǔ)在里面的程序和外部銷售終端或其他設(shè)備(如電子錢包)的指令存儲(chǔ)和處理信息。借助特殊的設(shè)備和終端,卡中代表金錢的信息可以被識(shí)別,并且按照指令進(jìn)行轉(zhuǎn)移。而以計(jì)算機(jī)為載體的電子貨幣進(jìn)行交易時(shí),需要借助個(gè)人計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng),交易前要先下載或從發(fā)行人那里獲得專門的軟
4、件,通過(guò)特殊的軟件和計(jì)算機(jī)的處理能力,實(shí)現(xiàn)電子貨幣數(shù)額的計(jì)算和轉(zhuǎn)移。這種強(qiáng)大的存儲(chǔ)和處理能力是傳統(tǒng)的提款卡所不具備的。提款卡主要是通過(guò)輸入密碼同中央數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)系,通過(guò)中央數(shù)據(jù)庫(kù)增減相應(yīng)的金額,卡本身不存在代表電子貨幣信息的增減。 2、電子貨幣是一種信息貨幣 電子貨幣說(shuō)到底不過(guò)是觀念化的貨幣信息,它實(shí)際上是由一組含有用戶的身份、密碼、金額、使用范圍等內(nèi)容的數(shù)據(jù)構(gòu)成的特殊信息,因此也可以稱其為數(shù)字貨幣。人們使用電子貨幣交易時(shí),實(shí)際上交換的是相關(guān)信息,這些信息傳輸?shù)介_(kāi)設(shè)這種業(yè)務(wù)的商家后,交易雙方進(jìn)行結(jié)算,要比現(xiàn)實(shí)銀行系統(tǒng)的方式更省錢、更方便、更快捷。 3、電子貨幣價(jià)值傳送的無(wú)紙化 電子貨幣是現(xiàn)實(shí)貨幣
5、價(jià)值尺度和支付手段職能的虛擬化,是一種沒(méi)有貨幣實(shí)體的貨幣。電子貨幣是在電子化技術(shù)高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種無(wú)形貨幣。一般來(lái)說(shuō),電子貨幣的價(jià)值通過(guò)銷售終端從消費(fèi)者手里傳送到貨物銷售商家手中,商家再回贖其手里的貨幣。商家將其手里持有的電子貨幣傳送給電子貨幣發(fā)行人從其手里回贖貨幣,或者傳送給銀行,銀行在其賬戶上借記相應(yīng)金額,銀行再通過(guò)清算機(jī)構(gòu)同發(fā)行人進(jìn)行結(jié)算。整個(gè)過(guò)程是無(wú)紙化的。所謂無(wú)紙化是與票據(jù)、信用卡相比較而言。而且,電子貨幣可以在各個(gè)持有者之間直接轉(zhuǎn)移貨幣價(jià)值,不需要第三方如銀行的介入,這也是電子貨幣同傳統(tǒng)的提款卡和轉(zhuǎn)賬卡的本質(zhì)區(qū)別。電子貨幣在這一點(diǎn)上,很類似于真正貨幣的功能。 4、電子貨幣是
6、可以進(jìn)行支付的準(zhǔn)通貨 電子貨幣能否被稱為通貨,關(guān)鍵在于電子貨幣能否獨(dú)立地執(zhí)行通貨職能。就目前而言,電子貨幣可以起到支付和結(jié)算的作用,但電子貨幣只是蘊(yùn)涵著可能執(zhí)行貨幣職能的準(zhǔn)貨幣。首先,電子貨幣缺少貨幣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),因而無(wú)法單獨(dú)衡量和表現(xiàn)商品的價(jià)值和價(jià)格,也無(wú)法具有價(jià)值保存手段而只有依附于現(xiàn)實(shí)貨幣價(jià)值尺度職能和價(jià)值儲(chǔ)藏職能;其次,由于電子貨幣是以一定電子設(shè)備為載體智能卡和計(jì)算機(jī),其流通和使用必須具備一定的技術(shù)設(shè)施條件及軟件的支持。因此,尚不能真正執(zhí)行流通手段的職能;最后,盡管目前電子貨幣最基本的職能是執(zhí)行支付手段,但是現(xiàn)有的各種電子貨幣中的大多數(shù),并不能用于個(gè)人之間的直接支付,而且向特約商戶支付時(shí),
7、商戶一方還要從發(fā)行電子貨幣的銀行或信用卡公司收取實(shí)體貨幣后,才算完成了對(duì)款項(xiàng)的回收,電子貨幣不能完全獨(dú)立執(zhí)行支付手段的職能。可見(jiàn)現(xiàn)階段的電子貨幣是以既有通貨為基礎(chǔ)的新的貨幣形態(tài)或是支付方式。 二、電子貨幣對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)的挑戰(zhàn) 伴隨著社會(huì)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,銀行的主要功能由依賴于存、貸款數(shù)量的資金中介功能,向?yàn)轭櫩吞峁╇娮忧逅惴?wù)和信息服務(wù)功能的重心傾斜。在這一變化中,傳統(tǒng)銀行業(yè)面臨的主要問(wèn)題有三:一是電子貨幣的發(fā)行主體、信用創(chuàng)造等在法律上如何定位;二是如何保證電子貨幣的安全性,以及如何規(guī)避電子清算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);三是銀行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式如何向信息化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,與金融電子化趨勢(shì)相適應(yīng)。 (一)電子貨幣的發(fā)
8、行主體 目前國(guó)際間對(duì)電子貨幣的發(fā)行主體這一金融監(jiān)管的對(duì)象的認(rèn)識(shí)尚存在較大分歧。歐洲大陸各國(guó)認(rèn)同這樣的觀點(diǎn),即電子貨幣的發(fā)行應(yīng)該包含在金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)中,其發(fā)行主體應(yīng)該屬于金融監(jiān)管的對(duì)象之一。1998年,歐盟委員會(huì)在歐盟理事會(huì)提交的指令草案中規(guī)定,發(fā)行電子貨幣的機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)意義上的“信用機(jī)構(gòu)”享有同樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)利和相同的競(jìng)爭(zhēng)條件。這體現(xiàn)在:第一即使電子貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)無(wú)意從事傳統(tǒng)信用機(jī)構(gòu)所提供的全部金融服務(wù),它依舊有權(quán)在整個(gè)歐盟成員國(guó)范圍內(nèi)自由從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第二電子貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)只接受設(shè)立地成員國(guó)一國(guó)的管理和監(jiān)督,這也使其在經(jīng)營(yíng)條件上與傳統(tǒng)的信用機(jī)構(gòu)完全相同。在美國(guó)和英國(guó),占主導(dǎo)性的觀點(diǎn)則是,若對(duì)電子貨
9、幣的發(fā)行主體進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和限制,會(huì)損害民間機(jī)構(gòu)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造精神,把電子貨幣的發(fā)行限定于金融機(jī)構(gòu)還為時(shí)過(guò)早,因?yàn)橐恍┳C券公司、特殊貸款公司、非銀行支付供應(yīng)商、信用機(jī)構(gòu)也能提供電子貨幣服務(wù)。如果將電子貨幣的發(fā)行主體限定于中央銀行,則存在著尖銳的矛盾和沖突。因?yàn)樨泿胖鳈?quán)是中央銀行獨(dú)有的利益,它來(lái)自貨幣發(fā)行權(quán),即能使市場(chǎng)參與者將其負(fù)債作為貨幣的權(quán)利,該利益反映在對(duì)生息資產(chǎn)通過(guò)以發(fā)行貨幣的方式進(jìn)行無(wú)息或者低息融資的回報(bào)上。如果法定貨幣被私人電子貨幣所取代,這部分中央政府收入來(lái)源就會(huì)喪失或者減少。如果由中央銀行以某種形式發(fā)行電子貨幣,不僅可以向消費(fèi)者提供無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的電子支付產(chǎn)品,還可以換回貨幣主權(quán)收益的
10、損失。但這樣做的代價(jià)很大,因?yàn)檎慕槿霑?huì)沖淡市場(chǎng)活力的發(fā)揮,抑制私營(yíng)領(lǐng)域的發(fā)展,阻礙進(jìn)一步的金融創(chuàng)新,而且高風(fēng)險(xiǎn)的新興商務(wù)可能會(huì)浪費(fèi)納稅人的錢財(cái)。從目前來(lái)看,各國(guó)只允許銀行發(fā)行電子貨幣,從而有利于對(duì)其監(jiān)管。 (二)銀行的結(jié)算職能 隨著小額結(jié)算方法的多樣化,以及開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)結(jié)算服務(wù)使用者隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,結(jié)算業(yè)務(wù)作為銀行固有業(yè)務(wù)的地位受到越來(lái)越大的威脅,結(jié)算業(yè)務(wù)的提供者已超出銀行范圍。例如電信、交通、旅游等行業(yè)發(fā)行的名目繁多的、儲(chǔ)值性質(zhì)的磁卡或ic卡,實(shí)際上已成為新形式的“結(jié)算帳戶”。例如儲(chǔ)值卡的發(fā)行公司,在銷售卡時(shí),即與購(gòu)買者之間產(chǎn)生了借貸關(guān)系,這筆資金是在儲(chǔ)值卡使用時(shí)逐步清算的。這種資金清算,
11、與銀行存款用作結(jié)算的作用相似。而且,如果這些行業(yè)能用更低的價(jià)格,通過(guò)電話、因特網(wǎng),提供更貼近顧客需求的服務(wù),那么在結(jié)算業(yè)務(wù)領(lǐng)域,銀行將可能被其他行業(yè)奪去更多的機(jī)會(huì)。 另外,以往企業(yè)間交易的買賣雙方,其資金授受都是通過(guò)銀行中介進(jìn)行的,銀行可以從中收入一定比例的手續(xù)費(fèi)。但是,隨著金融edi的應(yīng)用,促進(jìn)了貨款的相互抵沖及企業(yè)間的差額結(jié)算,這對(duì)企業(yè)無(wú)疑有效地削減了手續(xù)費(fèi)支出。同時(shí),隨著企業(yè)edi應(yīng)用的發(fā)展,這種結(jié)算方法必將在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部普及。其結(jié)果是,雙方的交易信息不必通過(guò)銀行即可相互交換,貨款的抵沖也不必經(jīng)過(guò)銀行即可進(jìn)行,銀行不僅喪失了手續(xù)費(fèi)的收入,而且無(wú)法掌握企業(yè)的資金流向。這對(duì)銀行的結(jié)算職能及資
12、金監(jiān)督職能又是一個(gè)挑戰(zhàn)。 (三)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 電子貨幣、電子結(jié)算發(fā)展的結(jié)果,將為使用者跨越國(guó)境利用由外國(guó)經(jīng)營(yíng)者提供的結(jié)算服務(wù)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。特別是由于因特網(wǎng)的發(fā)展而形成了世界范圍的通信網(wǎng)絡(luò),以電子貨幣進(jìn)行的結(jié)算服務(wù),已出現(xiàn)無(wú)國(guó)籍化的動(dòng)向,國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與外國(guó)機(jī)構(gòu)之間將處于直接競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。如何增強(qiáng)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)的國(guó)籍競(jìng)爭(zhēng)力,已成為各國(guó)銀行必須考慮的重要問(wèn)題。同時(shí),為了保護(hù)使用者利益,1997年5月,10國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、中央銀行總裁會(huì)議(g10)下設(shè)的電子貨幣作業(yè)部的報(bào)告書中指出:關(guān)于跨越國(guó)境的電子貨幣及電子結(jié)算的使用,在法律、行政、司法等方面的管轄權(quán)問(wèn)題是復(fù)雜的,并且某些方面可能是不明確的,即使是對(duì)國(guó)
13、內(nèi)的使用者,其保護(hù)措施和監(jiān)督體制也不盡完善。因此,由外國(guó)主體發(fā)行的電子貨幣和提供的結(jié)算服務(wù),目前應(yīng)限定其范圍。 三、電子貨幣對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的沖擊及應(yīng)對(duì)策略 我國(guó)已由中國(guó)人民銀行為牽頭單位,配合國(guó)家各主要商業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)中國(guó)金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)和全國(guó)銀行卡信息交換中心,充分利用金融系統(tǒng)電子化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)中央銀行的支付清算職能,加快資金周轉(zhuǎn)速度,以逐步確立和完善我國(guó)支付清算體制,加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)銀行卡跨行、異地支付業(yè)務(wù)授權(quán)及清算信息自動(dòng)交換。目前,我國(guó)金融卡發(fā)卡量超過(guò)10300萬(wàn)張,全國(guó)金融卡信息交換中心和清算中心已建立,金融衛(wèi)星網(wǎng)擁有646個(gè)衛(wèi)星站,覆蓋了全國(guó)所有地級(jí)以上城市和700多個(gè)
14、縣,全國(guó)電子聯(lián)行平均每天往來(lái)5萬(wàn)多筆,轉(zhuǎn)匯金額平均每天達(dá)8001000億元,大大提高了轉(zhuǎn)匯效率,縮短了資金在途時(shí)間,平均每天為企業(yè)減少利息開(kāi)支500萬(wàn)元。金融卡的發(fā)行,使得消費(fèi)群體、商業(yè)領(lǐng)域和銀行之間形成了互相支持、簡(jiǎn)易方便、安全可靠、促進(jìn)發(fā)展的緊密關(guān)系,非金融卡發(fā)卡量突破1億張,廣泛地應(yīng)用于交通、水電、煤氣、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面。 (一)電子貨幣對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的沖擊 1、對(duì)銀行生存和經(jīng)營(yíng)的挑戰(zhàn) 電子貨幣的普遍使用,使得網(wǎng)絡(luò)銀行的出現(xiàn)成為必然。就目前而言,網(wǎng)絡(luò)銀行有兩類:一種是完全依賴于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)銀行,另一類是指?jìng)鹘y(tǒng)銀行運(yùn)用公共互聯(lián)網(wǎng),把網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)作為銀行零售業(yè)務(wù)柜臺(tái)的延伸,達(dá)到24小時(shí)不間斷服務(wù)的目的,并節(jié)省銀行的經(jīng)營(yíng)成本的模式,完全意義上的網(wǎng)絡(luò)銀行即第一
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