國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件

1、錫林郭勒盟財政局政府采購中心招 標(biāo) 文 件采購類別：競爭性談判項(xiàng)目名稱：采購資產(chǎn)評估代理機(jī)構(gòu)采購編號：xm2013-jz001采 購 人：錫林郭勒盟國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室采購機(jī)構(gòu)：錫林郭勒盟財政局政府采購中心二一三年一月十六日目 錄招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知前附表（5）第一章 投標(biāo)人須知（6）一、說明（6）二、招標(biāo)文件（7）三、投標(biāo)文件（8）四、開標(biāo)與評標(biāo)（12）五、定標(biāo)與簽訂合同（14）第二章 招標(biāo)內(nèi)容與要求（16）一、招標(biāo)內(nèi)容（16）二、招標(biāo)要求（16）第三章 投標(biāo)文件格式（17）一、投標(biāo)文件封面與目錄（17）二、投標(biāo)書（18）三、法定代表人授權(quán)委托書（19）四、開標(biāo)一覽表（20）第四章 投

2、標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件（21）第五章 評標(biāo)辦法（22）第六章 定標(biāo)辦法（23）第七章 委托代理協(xié)議（24）錫林郭勒盟國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室競爭性談判選擇資產(chǎn)評估代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告為了規(guī)范國有資產(chǎn)評估行為，保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)財政部行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第35號)和事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號)有關(guān)規(guī)定和錫林郭勒盟本級國有資產(chǎn)管理工作實(shí)際，采用公開招標(biāo)方式選擇入圍（符合條件的）資產(chǎn)評估代理機(jī)構(gòu)，為我盟國有資產(chǎn)評估提供服務(wù)。具體招標(biāo)事宜公告如下：一、采購項(xiàng)目名稱及采購編號采購項(xiàng)目名稱：采購資產(chǎn)評估代理機(jī)構(gòu)采購編號：xm2013-jz001二、投標(biāo)條件：1、投

3、標(biāo)企業(yè)應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標(biāo)企業(yè)必須是依法成立的公司制企業(yè)，并是中國資產(chǎn)評估協(xié)會會員；3、具有良好的社會信譽(yù)，近3年沒有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的行為，無不良執(zhí)業(yè)記錄；4、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程；5、有5名以上注冊資產(chǎn)評估師(含合伙人或股東)；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、投標(biāo)人報名時應(yīng)提供的資質(zhì)證件：1、經(jīng)過年檢的營業(yè)執(zhí)照副本（原件及加蓋公章的復(fù)印件），稅務(wù)、組織代碼證副本；2、法定代表人親自到場的，在報名時同時提供法定代表人身份證明原件；法定代表人未能親自到場的，提供法定代表人授權(quán)委托書（原件），授權(quán)委托書由法定代表人簽字并加蓋單

4、位公章后有效，并提供受托人的身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件；3、在本企業(yè)注冊資產(chǎn)評估師人員名單、執(zhí)業(yè)資格原件和復(fù)印件；4、中國資產(chǎn)評估協(xié)會會員證書：5、其它有關(guān)資質(zhì)證明。四、代理業(yè)務(wù)范圍及服務(wù)期限業(yè)務(wù)代理范圍：盟本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估代理業(yè)務(wù)服務(wù)期限：兩年（即自2013年2月1日起至2015年2月1日止）。五、資格初審及索取招標(biāo)文件時間、地點(diǎn)：1. 報名時間及地點(diǎn)：2013年1月16日-2013年1月21日上午8：30- 11：30；下午14：30-17：30（北京時間，公休日除外），2.地點(diǎn)：錫盟財政局政府采購中心（內(nèi)蒙古錫林浩特市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 錫盟財政局樓內(nèi)719室），郵編：026000

5、 。3.報名方式：投標(biāo)人可到我中心直接報名。六、采購文件瀏覽、下載網(wǎng)址：（一）錫林郭勒盟財政局政務(wù)門戶網(wǎng)：/，點(diǎn)擊“政府采購”-“采購公告”，查找相關(guān)公告進(jìn)行下載。（二）內(nèi)蒙古政府采購網(wǎng)：，點(diǎn)擊“盟市采購公告”，查找相應(yīng)公告，進(jìn)行下載。（三）中國政府采購網(wǎng)（四）如有補(bǔ)充通知可到上述網(wǎng)站進(jìn)行查看（不再另行通知）。其中：錫林郭勒盟財政局政務(wù)門戶網(wǎng)在“重要通知”中進(jìn)行查看。七、遞交投標(biāo)文件時間和地點(diǎn)：2013年1月25日8：30-9：00，在錫盟財政局220開標(biāo)室接收投標(biāo)文件，逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

6、八、投標(biāo)截止時間：2013年 1月25日上午9：00。九、聯(lián)系方式： 聯(lián) 系 人：董進(jìn)林 李濤聯(lián)系電話：8231721 錫林郭勒盟財政局政府采購中心 二一三年一月十六日投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表序號條款號內(nèi) 容 規(guī) 定1項(xiàng)目名稱：選擇資產(chǎn)評估代理機(jī)構(gòu)采購內(nèi)容：詳見“第二章 招標(biāo)內(nèi)容與服務(wù)要求”招標(biāo)方式：競爭性談判 2(三)7.1投標(biāo)有效期為：60天（日歷日）3(三)6.1投標(biāo)保證金： 人民幣壹萬元4(三)2.1投標(biāo)文件：正本1份 副本4份5招標(biāo)公告投標(biāo)截止時間：2013年1月25日 9:00時（北京時間）；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：錫盟財政局220開標(biāo)室6招標(biāo)公告開標(biāo)時

7、間：2013年1月25 日上午9:00時（北京時間）開標(biāo)地點(diǎn)：錫盟財政局220開標(biāo)室7評標(biāo)辦法：采用綜合評分法評標(biāo)內(nèi)容：詳見“第一章投標(biāo)人須知第2.5條”8采購機(jī)構(gòu)：錫林郭勒盟財政局政府采購中心 聯(lián) 系 人：董進(jìn)林 李濤 郵政編碼：026000電 話：04798225600 8231721傳 真：04798225600 采購單位名稱：錫盟國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室9第一章 投標(biāo)人須知 一、說明1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所涉及的項(xiàng)目和內(nèi)容。1.2本招標(biāo)文件的解釋權(quán)為錫盟財政局政府采購中心。2.定義2.1“采購人”系指錫盟國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指組織本次招

8、標(biāo)工作的錫盟財政局政府采購中心。2.3“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)文件要求，向采購機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的代理機(jī)構(gòu)。3.項(xiàng)目說明3.1 項(xiàng)目基本情況：選擇入圍（符合條件的）資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，為盟本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置提供評估服務(wù)，并接受錫盟財政局國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的監(jiān)督。3.2服務(wù)期限：兩年（即自2013年2月1日起至2015年2月1日止）。3.3服務(wù)費(fèi)支付方式：由代理機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目代理方式及難易程度申報，經(jīng)錫盟國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室核準(zhǔn)，由國庫支付中心集中支付。3.4評估服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)：按照資產(chǎn)評估收費(fèi)管理辦法(20092914號)(規(guī)定的付費(fèi)額度最高比例的80%為上限，由投標(biāo)人在規(guī)定的范圍內(nèi)自

9、行報價，待招標(biāo)完成后按定標(biāo)辦法確定最終支付標(biāo)準(zhǔn)。4.合格的投標(biāo)人4.1符合招標(biāo)公告所公布的條件；4.2其投標(biāo)文件通過資格和符合性審查；4.3其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。5.投標(biāo)費(fèi)用無論招標(biāo)活動的結(jié)果如何，投標(biāo)人將承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和遞交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。二、招標(biāo)文件 1. 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成，包括：(1)招標(biāo)公告(2)投標(biāo)人須知前附表(3)投標(biāo)人須知(4)技術(shù)規(guī)范與相關(guān)要求(5)投標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)和格式(6)投標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文件(7)合同基本條款 (8)附件2.招標(biāo)文件的修改和澄清2.1在投標(biāo)截止日期前，采購機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)

10、文件進(jìn)行修改。2.2對招標(biāo)文件提出澄清請求的投標(biāo)人，應(yīng)在2013年1月21日5：00時前，以書面的形式（署名并加蓋公章）通知采購機(jī)構(gòu)。在規(guī)定時間內(nèi)對招標(biāo)文件未提出疑義，即視為默認(rèn)招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 2.3采購機(jī)構(gòu)對收到的任何澄清要求將視情況以書面形式予以答復(fù)，并將不標(biāo)明查詢來源的答復(fù)內(nèi)容以書面形式送達(dá)每一個投標(biāo)人。招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面或傳真形式予以確認(rèn)。修改書將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部份，對集中采購機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人都有同等的約束力。三、投標(biāo)文件1投標(biāo)文件的編寫1.1.要求：投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投

11、標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)可以對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。1.2 投標(biāo)人編寫的文件和往來信件應(yīng)以中文書寫。如果投標(biāo)文件或與投標(biāo)有關(guān)的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫，投標(biāo)人應(yīng)將其譯成中文。1.3 投標(biāo)文件中使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.4 投標(biāo)文件及資料無論投標(biāo)人是否中標(biāo)均不予退還。1.5投標(biāo)人的投標(biāo)文件具有法律效力。投標(biāo)人與集中采購機(jī)構(gòu)或采購人任何人的口頭協(xié)議不影響投標(biāo)文件的任何條款和內(nèi)容。2投標(biāo)文件的組成2.1投標(biāo)文件由1份正本、4份副本共5份組成。（1）投標(biāo)文件封面與目錄；（2）投標(biāo)書；（3）法定代表人身份證

12、及授權(quán)委托書；（4）資質(zhì)證書、企業(yè)單位代碼證書，企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的副本及有效復(fù)印件；（5）機(jī)構(gòu)設(shè)置、法人代表及主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及管理人員簡況及執(zhí)業(yè)資格證復(fù)印件；（6）機(jī)構(gòu)章程、業(yè)務(wù)規(guī)范、程序及內(nèi)部管理制度；（7）投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。3投標(biāo)文件的格式投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)文件，并使用a4規(guī)格打印，裝訂成冊。投標(biāo)文件要求編寫目錄，頁碼應(yīng)連續(xù)，牢固裝訂成冊，不可插頁抽頁。牢固裝訂成冊是指用適當(dāng)?shù)霓k法,如用線、金屬絲等材料牢固緊密扎緊，書脊涂有膠粘劑以保證投標(biāo)文件不至于散開或用簡單辦法不能將任何一頁在沒有任何損壞的情況下取出或插入。各種用活頁夾、文件夾、塑

13、料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂均不認(rèn)為是牢固裝訂。沒有牢固裝訂或編排目錄頁碼的投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。4.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 4.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)明確在每一份上注明正本或副本字樣，正本用永久性字跡填寫和打印，副本可用復(fù)印件（需加蓋公章）。 4.2投標(biāo)文件的正本和副本及其各項(xiàng)內(nèi)容須由投標(biāo)人法人代表或法人代表授權(quán)人（以下簡稱授權(quán)代表）簽字蓋章。4.3除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不允許有加行、涂抹或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字蓋章才有效。4.4投標(biāo)文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5. 投標(biāo)保證金：5.1本次投標(biāo)保證金

14、為人民幣壹萬元整。5.1.1投標(biāo)保證金提交形式和時間，本地以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金存入賬戶，外地以電匯形式匯入賬戶內(nèi)，不接受現(xiàn)金及個人匯款。（收款人：錫林郭勒盟財政局政府采購中心；帳號：15001656639052501802；開戶行：建行額爾敦路第二分理處；地址：錫林浩特市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合辦公樓1樓；電，于開標(biāo)時間前憑有效單據(jù)到1樓西大廳盟國庫支付中心柜臺，找朱萍同志確認(rèn)(網(wǎng)上匯款的單位，直接打印出的電子回單無效，必須有銀行柜臺出具的匯款信息單復(fù)印件)，否則將視為無效競標(biāo)。財務(wù)聯(lián)系人和電話：徐展圖退款時，須重開收據(jù)，出具投標(biāo)公司賬戶信息）。5.2

15、未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)無效。5.3中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出和簽訂政府采購服務(wù)委托合同后, 其所交保證金將作為履約保證金的一部分，委托合同解除時無息退還。5.4 落標(biāo)方的投標(biāo)保證金在公告期結(jié)束無疑義，憑收款收據(jù)5個工作日內(nèi)無息退還。5.5發(fā)生下列任何情況時，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)。（2）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未按招標(biāo)文件要求簽訂合同，或未按招標(biāo)文件要求按時足額交納履約保證金。（3）提供虛假的投標(biāo)文件。6. 投標(biāo)有效期6.1投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為60個工作日。6.2特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期

16、。投標(biāo)人可以以書面形式拒絕或接受上述要求。對于拒絕上述要求的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金不被沒收。對于接受該要求的投標(biāo)人，采購機(jī)構(gòu)既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。7投標(biāo)文件遞交7.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記7.1.1投標(biāo)人應(yīng)使用密封袋將投標(biāo)文件正本和副本分別密封，并標(biāo)明投標(biāo)人（單位）名稱、招標(biāo)編號以及“正本”或“副本”字樣，粘貼密封條，加蓋公章。7.1.2每一密封條注明“于2013年1月25日上午9：00時之前不準(zhǔn)啟封”的字樣。7.1.3投標(biāo)人按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的要求送達(dá)指定地點(diǎn)。7.1.4如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，集中采購機(jī)構(gòu)將拒收。7.2因客觀原因推遲投標(biāo)截止日

17、期時，將在投標(biāo)截止日3日前以書面（信函、傳真）的形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人按修改通知規(guī)定的時間遞交投標(biāo)文件。7.3遲交的投標(biāo)文件采購機(jī)構(gòu)拒絕接收在投標(biāo)截止日期和時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。7.4投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回7.4.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知采購人和集中采購機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。7.4.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。7.4.3投標(biāo)截止日期后不得修改投標(biāo)文件。四、開標(biāo)和評標(biāo)1.開標(biāo)1.1集中采購機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)。采購人代表、投標(biāo)人代表、

18、監(jiān)督人員參加開標(biāo)大會。參加開標(biāo)的各方代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。1.2投標(biāo)人按招標(biāo)文件中規(guī)定的時間、地點(diǎn)，統(tǒng)一將密封的投標(biāo)文件遞交至指定的工作人員。2.評標(biāo)2.1評標(biāo)委員會評標(biāo)工作由集中采購機(jī)構(gòu)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。集中采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照中華人民共和國政府采購法和財政部政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定組成評標(biāo)委員會，其成員由采購人代表、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、行政管理等方面的專家組成。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)專家于開標(biāo)當(dāng)日，由采購人代表在錫盟財政局政府采購管理科工作人員的監(jiān)督下，從政府采購專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。2.

19、2評標(biāo)委員會獨(dú)立履行下列職責(zé)2.2.1審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，按照評標(biāo)原則和打分辦法逐一對合格投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)做出比較評價；2.2.2要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；2.2.3按評審得分高低或優(yōu)劣確定中標(biāo)供應(yīng)商，或按排序向采購人提出授標(biāo)建議。2.3投標(biāo)文件審查在評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評議前,集中采購機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行初審。初審分為資格審查和符合性審查。2.3.1資格審查。依據(jù)有關(guān)法律和招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件中的資格證明文件，如：投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書（原件）、法人代表授權(quán)書（原件）、代理資質(zhì)證書（原件）、投標(biāo)保證金是否交付等

20、進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。2.3.2符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、格式、文字、目錄、頁碼、簽署、刪改等內(nèi)容對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。2.3.3投標(biāo)文件屬下列情況之一的，其投標(biāo)為無效投標(biāo)，投標(biāo)人即失去進(jìn)入詳評的機(jī)會。投標(biāo)人未提供投標(biāo)保證金或金額不足的；資質(zhì)證明文件不全或過期的；法定代表人不能參加投標(biāo)，又無法定代表人授權(quán)書的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；2

21、.3.3.5投標(biāo)文件為活頁裝訂（散葉、打孔、插條等）的；不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；無投標(biāo)有效期或投標(biāo)有效期不足的；2.3.4投標(biāo)人的投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定未提供要求提供資料的，集中采購機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會不得要求其進(jìn)行澄清或后補(bǔ)。2.4詢標(biāo)及對投標(biāo)文件的澄清 2.4.1開標(biāo)后，評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并對投標(biāo)文件尚未表述清楚的問題向投標(biāo)人進(jìn)行詢問。2.4.2詢標(biāo)是評標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)，投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)人必須接受評委會的詢標(biāo)。2.4.3為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)

22、容。投標(biāo)人須按集中采購機(jī)構(gòu)的通知派技術(shù)或商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。2.4.4 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由法人代表或授權(quán)代表簽署，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。此書面文件是投標(biāo)文件的組成部分。2.5評標(biāo)內(nèi)容2.5.1主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員實(shí)力；2.5.2內(nèi)部管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；2.5.3現(xiàn)場答辨情況。2.6保密及其它注意事項(xiàng)2.6.1 評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)在封閉狀態(tài)下進(jìn)行，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)部進(jìn)行。2.6.2 在開標(biāo)直至宣布評標(biāo)結(jié)果之前，投標(biāo)人不得向參加評標(biāo)工作的有關(guān)人員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動，否則，將會導(dǎo)致其投標(biāo)無效。2.6.3在評標(biāo)過程中，評委不得與

23、投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡參與評標(biāo)的人員，不得泄露評標(biāo)過程和內(nèi)容。五、定標(biāo)與簽訂合同1.評標(biāo)委員會依據(jù)下列原則確定預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商：1.1 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；1.2 綜合評價比優(yōu)秀；1.3 中標(biāo)條件對采購人最為有利；1.4 有執(zhí)行合同的能力；2.預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示 評標(biāo)工作完成后，對評委會直接確定的中標(biāo)供應(yīng)商，由集中采購機(jī)構(gòu)在指定的網(wǎng)站發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告，公示期為3天。由評委會寫出評標(biāo)報告和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序并提出授標(biāo)建議的，由集中采購機(jī)構(gòu)公示評標(biāo)結(jié)果，采購人須按照政府采購法的規(guī)定，自公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)，確定評標(biāo)排序前5名的供應(yīng)商中標(biāo)。逾期不予確認(rèn)的，即被視同不中標(biāo)。3.中標(biāo)

24、通知3.1公示期結(jié)束后，集中采購機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序給排序前5名的代理機(jī)構(gòu)核發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人必須提供由中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽字的棄標(biāo)確認(rèn)書，由集中采購機(jī)構(gòu)再次在指定的網(wǎng)站公告3天后，且無異議，采購人方可與評標(biāo)排序第6的預(yù)中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同，依次類推。3.2中標(biāo)通知書是政府采購合同的組成部分。4.合同的簽訂 4.1由采購機(jī)構(gòu)工作人員依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等文件確定的采購內(nèi)容起草政府采購合同書。4.2中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后，必須在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同。5.履約保證金中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在開標(biāo)結(jié)束后直接

25、轉(zhuǎn)為履約保證金，服務(wù)期滿后退回。第二章 招標(biāo)內(nèi)容與要求一、招標(biāo)內(nèi)容選擇符合條件的資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，為盟本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置提供評估服務(wù)，并接受錫盟國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室監(jiān)督。二、招標(biāo)要求本次選擇的評估機(jī)構(gòu)必須是中國注冊資產(chǎn)評估協(xié)會會員。應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一) 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；(二) 具有企業(yè)法人資格,且經(jīng)省級以上行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；(三)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度；(四)有固定的營業(yè)場所；(五)有5名以上注冊資產(chǎn)評估師（其中：土地估價師、房地產(chǎn)評估師不少于3名）；(六)參加本次投標(biāo)前三年內(nèi)沒有違反法律、法規(guī)行為，無不良

26、執(zhí)業(yè)記錄;(七) 近三年來的業(yè)績證明材料(不少于6份)，如中標(biāo)通知書、合同等（復(fù)印件加蓋公章）。第三章 投標(biāo)文件格式與要求 格式一、投標(biāo)文件封面與目錄（ 單位 ）采購?fù)?標(biāo) 文 件項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號：投標(biāo)人： 法定代表人： 授權(quán)人： 投標(biāo)人地址： 聯(lián)系電話： 日 期： 年 月 日格式二、 投標(biāo)（承諾）書錫林郭勒盟財政局政府采購中心： 1.按照已收到的公開選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件要求，經(jīng)我單位認(rèn)真研究文件投標(biāo)須知、合同條款和其它有關(guān)要求后，我方愿按上述合同條款進(jìn)行投標(biāo)。我方完全接受本次招標(biāo)文件規(guī)定的所有要求，并承諾在中標(biāo)后履行我方的全部義務(wù)。我方保證不以任何理由增加報價。如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)部份均由

27、我方無條件負(fù)責(zé)補(bǔ)齊。 2.一旦我方中標(biāo)，我方一定保質(zhì)保量完成所委托的評估代理工作。 3.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)如能中標(biāo)，我方將受此約束。 4.我方鄭重聲明：所提供的投標(biāo)文件內(nèi)容真實(shí)。 5.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，否則，中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束雙方合同的組成部分。 供應(yīng)商：（蓋章） 單位地址： 法定代表人：（簽字或蓋章） 郵政編碼： 電話： 傳真： 開戶銀行名稱： 銀行帳號：開戶行地址： 電話：日期：_年_月_日格式三、法定代表人授權(quán)委托書茲委派我單位_ （姓名）參加貴單位組織的 采購項(xiàng)目招標(biāo)活動（招標(biāo)編號為： ），全權(quán)代表我單

28、位處理本次投標(biāo)中的有關(guān)事務(wù)，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。本授權(quán)書于簽字蓋章后生效，在貴中心收到撤消授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件不因授權(quán)的撤消而失效。授權(quán)代表人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。代理人身份證復(fù)印件法定代表人身份證復(fù)印件投標(biāo)人：（蓋章）法定代表人：（簽字） 日期： 年 月 日格式四、開標(biāo)一覽表投標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人或委托代理人（簽字）：標(biāo) 的 內(nèi) 容優(yōu)惠率備注資產(chǎn)評估服務(wù)注：（1）開標(biāo)一覽表嚴(yán)格按本格式填寫，簽字蓋章后生效。 （2）此表裝訂在標(biāo)書中一份，另一份密封在信封內(nèi)，于開標(biāo)前單獨(dú)提交。第四章 投標(biāo)人資質(zhì)證明及有關(guān)文

29、件1、說明投標(biāo)人提交的資格文件必須是招標(biāo)文件所要求產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的范圍內(nèi)規(guī)定的資質(zhì)證明文件，并且作為投標(biāo)文件的一部分。資格審查不符合招標(biāo)文件要求的有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，其風(fēng)險由投標(biāo)人自負(fù)。2、資格文件 *2.1投標(biāo)人的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書（副本原件）；*2.2五人以上的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書(原件，其中：土地估價師、房地產(chǎn)評估師不少于3名）；2.3機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度、章程；2.4由當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T或銀行提供的反映本企業(yè)資信證明材料。3、企業(yè)概況及其他資料3.1單位名稱、企業(yè)等級、地址、電話、傳真及郵政編碼等；3.2人員情況，包括：法定代表人姓名、職務(wù)、職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱；本

30、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱；職工人員構(gòu)成情況；3.3上一年財務(wù)審計(jì)報告的復(fù)印本（損/益、資產(chǎn)負(fù)債、利潤現(xiàn)金流量）；資質(zhì)文件應(yīng)包括以上內(nèi)容（但不局限于以上內(nèi)容），均要求法定代表人或代理人簽字蓋章。第五章 評標(biāo)辦法評標(biāo)原則和方法1.評標(biāo)活動遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。2. 評委會將綜合分析投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評選出預(yù)中標(biāo)人。3.本次招標(biāo)采用百分制綜合評分法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)內(nèi)容分為商務(wù)評價、現(xiàn)場答辯和投標(biāo)報價三個部分，各部分依據(jù)如下原則評定。（1）商務(wù)部分占70分商務(wù)評價主要對投標(biāo)企業(yè)提供的反映企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、信譽(yù)、代理業(yè)績以及代理機(jī)構(gòu)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員實(shí)力，內(nèi)部

31、管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況等方面進(jìn)行比較和評價。（2）現(xiàn)場答辯占10分。對國有資產(chǎn)評估的法律、法規(guī)及政策的熟練程度、指派專人語言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場考核。（3）投標(biāo)報價占20分。依據(jù)第一章3.4條代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為報價上限，以本次投標(biāo)服務(wù)商最低的報價為基準(zhǔn)報價(得滿分)，在此基礎(chǔ)上每上浮一個百分點(diǎn)減1分，直至零分為止。第六章 定標(biāo)辦法由于評標(biāo)后，所選擇的前5名評估機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠幅度不一致，為體現(xiàn)同勞同酬原則，采取抽簽的方式確定代理費(fèi)最終支付標(biāo)準(zhǔn)。辦法如下：1、首先由排名前五名的評估機(jī)構(gòu)抽簽確定服務(wù)費(fèi)抽簽代表人；2、在政府采購管理科和評標(biāo)委員會的共同監(jiān)督下，由上一輪抽簽選定的代表人抽取最終服務(wù)費(fèi)計(jì)算

32、標(biāo)準(zhǔn)。待選服務(wù)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：（1）本次前五名候選服務(wù)商的最高報價（即優(yōu)惠率）；（2）本次前五名候選服務(wù)商的最低報價（即優(yōu)惠率）；（3）本次前五名候選服務(wù)商的平均報價（即優(yōu)惠率）。3、本次由候選服務(wù)商代表抽取的服務(wù)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)即為最終支付標(biāo)準(zhǔn)。4、征詢意見，如候選服務(wù)商對最終支付標(biāo)準(zhǔn)不滿意，即表示放棄候選中標(biāo)權(quán)利，順延評標(biāo)結(jié)果第六名，以此類推。第七章 委托代理協(xié)議委托方：錫盟國有資產(chǎn)管理辦公室（以下簡稱甲方）受托方： （以下簡稱乙方）甲方委托乙方開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)事宜，雙方就有關(guān)事項(xiàng)協(xié)議如下：一、評估基本事項(xiàng)1.評估目的： 2.評估對象和范圍： 3.評估基準(zhǔn)日：4.評估價值類型： 5.評估報告類型： 6.其他需要明確的事項(xiàng)：二、評估服務(wù)費(fèi)根據(jù)投標(biāo)報價最終確定三、雙方的其他權(quán)利和義務(wù)1.甲方的其他權(quán)利和義務(wù)1.1.除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外，資產(chǎn)評估報告僅供甲方及甲方