戰(zhàn)略成本管理在供電企業(yè)應(yīng)用必要性研究

1、DOC格式論文，方便您的復(fù)制修改刪減戰(zhàn)略成本管理在供電企業(yè)應(yīng)用必要性研究（作者：單位：郵碼：）摘要：電力體制改革后，供電企業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生改變， 但企業(yè)管理方式尚未及時做出相應(yīng)的調(diào)整，尤其是在以成本管理為基 礎(chǔ)的精細(xì)化管理方面相當(dāng)薄弱。實(shí)施戰(zhàn)略成本管理，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的必然要求，也是我國成本管理改革的方向。因此，文章結(jié)合當(dāng)前電 力體制改革現(xiàn)狀以及行業(yè)特點(diǎn)，將戰(zhàn)略成本管理的先進(jìn)成本管理思想 引入供電企業(yè)，針對現(xiàn)行成本管理方面存在的種種問題， 對供電企業(yè) 實(shí)施戰(zhàn)略成本法進(jìn)行必要的分析，希望對供電企業(yè)成本管理提供借鑒 作用。關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略成本管理；供電企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，追求成本耗用最小化和

2、資本 增值利潤最大化是企業(yè)各項(xiàng)管理的直接動機(jī)和首要目的。目前。許多國有企業(yè)成本管理水平低，經(jīng)濟(jì)效益差一直制約著企業(yè)生存、獲利和 發(fā)展。電力體制改革以后，電價機(jī)制不完善、資產(chǎn)劃分不清楚、電網(wǎng)與電源規(guī)劃不協(xié)調(diào)等一系列問題的出現(xiàn)，供電企業(yè)的利潤有所下降。 如何在保證電網(wǎng)安全性和穩(wěn)定性的前提下， 以較少投入和較低成本耗 費(fèi)來獲取更多利潤，是供電企業(yè)成本管理需要解決的重要問題。戰(zhàn)略成本管理是服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略的成本管理，作為現(xiàn)代的成本計算和管理 方法，不僅能提高成本核算的準(zhǔn)確性，而且更有利于提高企業(yè)的競爭 優(yōu)勢，成為企業(yè)成本管理發(fā)展的必然趨勢。1戰(zhàn)略成本管理理論概述戰(zhàn)略成本管理（strategie Cost

3、 Management ，簡稱 scM）是為了適應(yīng)企業(yè)競爭環(huán)境的變化和戰(zhàn)略管理的需要，在傳統(tǒng)成本管理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生發(fā)展起來的，是戰(zhàn)略管理思想與成本管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn) 物。是企業(yè)獲取長期競爭優(yōu)勢的有效方法。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于構(gòu)建戰(zhàn) 略成本管理理論與方法體系的必要性與緊迫性的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)到共識。 然而，對戰(zhàn)略成本管理的概念存在不同的看法。美國學(xué)者杰克?？?將戰(zhàn)略成本管理描述為，戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種新 工具，是在戰(zhàn)略管理的一個或多個階段對成本信息的管理性運(yùn)用，主要包括三個方面的內(nèi)容，即價值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動因分 析。庫柏和斯拉莫得認(rèn)為，戰(zhàn)略成本管理是指企業(yè)運(yùn)用一系列成本管 理方法來

4、同時達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置之目的。結(jié)合各方觀點(diǎn)，可以認(rèn)為戰(zhàn)略成本管理主要在成本形成的 各個環(huán)節(jié)或階段中的成本管理，從根本上改變成本發(fā)生的源頭，探尋 降低和控制成本的途徑。將戰(zhàn)略管理的思想引入成本管理，在戰(zhàn)略意 義上進(jìn)行功能的擴(kuò)展，可以在不同的戰(zhàn)略條件下選擇不同的成本管理 的方式。也就是，將戰(zhàn)略成本管理服務(wù)于到企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)施中，成 本管理信息貫穿成本管理的過程，從戰(zhàn)略高度對企業(yè)成本結(jié)構(gòu)和成本 行為的全面了解、降低與控制，最終實(shí)現(xiàn)最大化地鞏固和發(fā)揮企業(yè)整 體競爭力的目的。2 現(xiàn)行供電企業(yè)成本管理存在的問題2.1 成本管理觀念陳舊成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，成本管理 的主體應(yīng)該是

5、企業(yè)，成本管理的動力也應(yīng)來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的 需要。電力市場化改革以后，供電企業(yè)采用先進(jìn)的管理方法提高企業(yè) 競爭力，但是成本觀念普遍陳舊，還是停留在傳統(tǒng)的成本管理理念上。 對成本管理僅限于財務(wù)法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度中有關(guān)成本條例的遵 守和執(zhí)行上，局限于短期經(jīng)濟(jì)利益，側(cè)重于宏觀需要，而忽略成本管 理對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用， 不注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在成本管理 的目標(biāo)上主要還是以降低成本為主要目的， 節(jié)約成了降低成本的基本 手段，局限于企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)的供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對于 企業(yè)外部價值鏈的關(guān)注更少。在成本管理方法上往往只強(qiáng)調(diào)相關(guān)成本 指標(biāo)絕對數(shù)和相對數(shù)的降低，努力謀求成本最小化和利潤

6、最大化， 而 未能將成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來， 從而導(dǎo)致企業(yè)為了短期成 本的降低而放棄競爭力的提高。戰(zhàn)略成本管理關(guān)注的是企業(yè)核心競爭 力的創(chuàng)造和持續(xù)競爭優(yōu)勢的維持，以市場需求為導(dǎo)向，以競爭戰(zhàn)略定 位為基礎(chǔ)，以價值鏈管理為手段，以實(shí)現(xiàn)成本的持續(xù)降低和獲取持續(xù) 競爭優(yōu)勢為目標(biāo)。因此，將戰(zhàn)略成本管理思想引人供電企業(yè)，提高全 員參與成本戰(zhàn)略管理的意識，從更高的起點(diǎn)，更廣闊的空間為企業(yè)的 戰(zhàn)略決策尋找新的方向，從而起提高企業(yè)綜合競爭力。2.2缺乏系統(tǒng)的成本管理觀念目前，供電企業(yè)現(xiàn)有的成本核算根據(jù)公司歷年成本指標(biāo)實(shí) 現(xiàn)情況，通過對計劃期內(nèi)各種成本因素變化的預(yù)測分析， 以創(chuàng)一流企 業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，以同行業(yè)的

7、先進(jìn)成本指標(biāo)為目標(biāo)，制定公司的年度成本總 和及單項(xiàng)成本目標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上制定月、季、半年成本計劃，來保 證全年成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本管理對象還僅限于生產(chǎn)活動， 只注 重控制生產(chǎn)過程中（即輸配電）各種耗費(fèi)，產(chǎn)品成本信息的范圍計較 窄，忽略了整個企業(yè)的運(yùn)行成本，為管理層提供的成本信息非常有限。根據(jù)價值鏈理論，企業(yè)是為最終滿足顧客需要而設(shè)計的“一 系列活動”的集合體，是“一系列活動”組成的“產(chǎn)出成本決不僅僅與 生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)，它是一個整體的概念。成本的管理應(yīng)該是一個對投資 立項(xiàng)、研究開發(fā)與設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)進(jìn)行全方位監(jiān)控的過 程。在管理領(lǐng)域上，不僅僅要對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的成本進(jìn)行核算和分析， 而

8、且要拓展到研發(fā)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域； 在管理體系上，在進(jìn)行事后管理 的同時，要重視事前的預(yù)測和決策，充分發(fā)揮成本管理的預(yù)防性作用。 目前，許多供電企業(yè)的成本管理方法還是傳統(tǒng)的成本管理，只注重控制生產(chǎn)過程中（即輸配電）各種耗費(fèi)，而忽略了對企業(yè)內(nèi)部管理成本、 需求側(cè)管理、電力營銷以及用戶服務(wù)等成本的控制。因此，供電企業(yè) 應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工 程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方 位的分析研究。2.3 成本管理方法陳舊目前，我國大多數(shù)國有企業(yè)采用的成本管理方法比較陳舊， 對標(biāo)準(zhǔn)成本、計劃成本和目標(biāo)成本等現(xiàn)代成本管理方法采用的也不是 很多，而對

9、先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃等戰(zhàn)略成本管理方法還處于 理論引進(jìn)階段。供電企業(yè)基本上采用單一的目標(biāo)成本管理， 也就是根 據(jù)預(yù)算利潤倒推出目標(biāo)成本，再根據(jù)一定的計算方法在不同的成本項(xiàng) 目之間進(jìn)行分配。由于供電企業(yè)的自身經(jīng)營模式和產(chǎn)品的特殊性， 成 本動因不容易把握，成本目標(biāo)很難確定。而且，即使財務(wù)人員設(shè)定指 標(biāo)時在力求先進(jìn)合理，切實(shí)可行，也很難避免人為的偏好等主觀因素 的影響。在這種情況下，一些成本項(xiàng)目的資金流向模糊，其帶來的經(jīng) 濟(jì)效益無法合理評價。成本目標(biāo)的單一化造成了控制手段的簡單化， 很多管理制度很難發(fā)揮真正的作用。上下級以及平行職能部門之間缺 乏信息的流通和成本管理思想上的統(tǒng)一， 很容易造成

10、控制對象的逆向 選擇。正是基于這種成本管理模式、供電企業(yè)的中間成本和間接成本 沒有得到準(zhǔn)確地計量和分配，成本核算不實(shí)、成本信息扭曲、成本分 析控制的失效，以致企業(yè)成本剛性增長，失去成本管理在決策中應(yīng)有 的效用，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)效益的提高，因此，需要將戰(zhàn)略成本管理方法 引入供電企業(yè)，通過價值鏈和成本動因分析，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略不斷修正成本管理戰(zhàn)略，從而保證成本信息的決策有用性，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管 理，提高企業(yè)核心競爭力。3戰(zhàn)略成本管理在供電企業(yè)中應(yīng)用必要性分析隨著經(jīng)濟(jì)和計算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于 企業(yè)的生產(chǎn)和管理中，企業(yè)開始向適時生產(chǎn)和實(shí)施全面質(zhì)量管理的方 向發(fā)展，許多企業(yè)在財務(wù)管理和內(nèi)部財務(wù)

11、控制等方面都取得了很大的 發(fā)展，在財務(wù)報告方面基本都能滿足政府部門和利益相關(guān)人的要求。 但是，我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步成熟和經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的沖擊使企業(yè)生 存和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化， 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對企業(yè) 成本核算的要求越來越高，傳統(tǒng)成本核算的不足也日益暴露出來。 由 于傳統(tǒng)成本管理方法的過多局限性，促使現(xiàn)代化程度越來越高的企業(yè) 選擇新的管理觀念和管理技術(shù)。戰(zhàn)略成本管理就是隨著高新技術(shù)的發(fā) 展應(yīng)運(yùn)而生的成本管理方法。目前這一新的管理方法在許多領(lǐng)域中得 以應(yīng)用。電力體制改革后，作為資產(chǎn)容量最大的電網(wǎng)企業(yè)在這次改 革中失去了原電廠的利潤來源和控股電廠的投資收益； 城農(nóng)網(wǎng)改造的 貸款利息全部

12、由電網(wǎng)公司負(fù)擔(dān)；原電力企業(yè)的欠費(fèi)風(fēng)險也全部轉(zhuǎn)移到 電網(wǎng)公司；電價分配機(jī)制尚未建立健全，發(fā)電及輸配電價結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失 衡；廠資產(chǎn)尚未完全劃分明確，電網(wǎng)投資與發(fā)電廠建設(shè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。在原有壟斷體制下的“隱患”也逐漸暴露出來。許多電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建 和維護(hù)費(fèi)用增加，利潤急劇攤薄，不少電網(wǎng)公司改革后出現(xiàn)了嚴(yán)重的 虧損局面。為了減少電網(wǎng)公司的虧損局面，近年來國家不得不連續(xù)出 臺調(diào)價政策，支持電網(wǎng)公司繼續(xù)深化改革。因此，未理順電力成本分 配、合理制訂上網(wǎng)電價、輸配電價以及終端電價情況下讓各種電力實(shí) 體自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，給電網(wǎng)公司帶來很大的經(jīng)營風(fēng)險。電網(wǎng)公司 必須加快調(diào)整工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和經(jīng)營理念的步伐， 將進(jìn)一步提升我國 電網(wǎng)公司的競爭力，是在電力市場改革的大趨勢下走向持續(xù)成功的關(guān) 鍵?，F(xiàn)代成本管理是企業(yè)全過程、全方位的管理，是商品使用 價值和商品價值結(jié)合的管理。在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有 十分重要的地位。它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的 研究領(lǐng)域，拓寬了成本管理的空間范圍和時間范圍， 將成本管理的對 象從單純關(guān)注企業(yè)內(nèi)部，延伸到企業(yè)外部，將成本管理的時間跨度從 日常經(jīng)營管理提升到戰(zhàn)略管理把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣 闊的研究領(lǐng)域，諸如生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、采購關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、財務(wù)關(guān)聯(lián)、競 爭對手關(guān)聯(lián)中的成本分析等。通過成本動因