濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目

1、濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購文件項(xiàng)目編號：bjcg-2012gkzb- 項(xiàng)目名稱：濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目采購單位： 杭州市濱江區(qū)農(nóng)業(yè)局采購代理機(jī)構(gòu)：浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司2012年2月濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號:bjcg-2012gkzb- 項(xiàng)目名稱:濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目 采 購 人: 杭州市濱江區(qū)農(nóng)業(yè)局 (蓋章)采購代理機(jī)構(gòu): 浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司(蓋章)2012年2月目 錄第一章 公開招標(biāo)采購公告1第二章 招標(biāo)需求4一、項(xiàng)目概況4二、項(xiàng)目要求4三、技術(shù)需求表5四、商務(wù)要求表5五、投標(biāo)人的資信要求表6第三章 投

2、標(biāo)人須知112一、 前附表112二、 總 則114三、 采購文件115四、 投標(biāo)文件的編制116五、 開標(biāo)122六、 評標(biāo)123七、 定標(biāo)125八、 合同授予125第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)126一、 總則126二、 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)126第五章 合同主要條款130第六章 投標(biāo)文件格式135一、投標(biāo)文件外層包裝封面格式135二、資信/商務(wù)文件格式135三、技術(shù)文件格式141四、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件格式143第1章 公開招標(biāo)采購公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定，經(jīng)政府采購管理部門批準(zhǔn)，現(xiàn)就濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)，歡迎能提供本項(xiàng)目的服務(wù)商前來投標(biāo)

3、：一、項(xiàng)目編號：bjcg-2012gkzb-二、采購組織類型：政府集中采購三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購內(nèi)容及數(shù)量詳見采購文件第二章 招標(biāo)需求五、合格投標(biāo)人的資格要求符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)商或供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件。投標(biāo)人的特定條件：1、具有工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)（七項(xiàng)專業(yè)中四項(xiàng)及以上）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 六、采購文件的發(fā)售1.發(fā)售時(shí)間：2012年2月15日至2012年2月23日（雙休日除外）上午：9：00-11：30 下午：13：30-17：00。2.發(fā)售地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)東信大道688號志成大廈11樓3.售價(jià)：

4、采購文件工本費(fèi)每套200元，售后不退。七、報(bào)名及購買采購文件時(shí)應(yīng)提供以下資料1、報(bào)名人有效身份證件；2、單位介紹信；3、經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章；4、經(jīng)年檢的資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章。八、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：10000元整。投標(biāo)人應(yīng)于2012年 月 日前將投標(biāo)保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至杭州市濱江區(qū)會(huì)計(jì)結(jié)算中心，開戶銀行：杭州銀行濱江支行，銀行賬號：78702011389468-211o。交完后憑進(jìn)帳單到杭州市濱江區(qū)政府采購中心（濱江區(qū)江南大道100號公共資源交易中心二樓）開收據(jù)，聯(lián)系電話九、投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)人應(yīng)于2012年 月 日

5、時(shí) 分前將投標(biāo)文件密封送交到杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳二樓公共資源中心開標(biāo)室，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收。十、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)本次招標(biāo)將于2012年 月 日 時(shí) 分在杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳二樓公共資源中心開標(biāo)室開標(biāo)，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶身份證和授權(quán)委托書原件，允許密封在投標(biāo)文件中開標(biāo)后查驗(yàn)。）在開標(biāo)會(huì)上提交以證明其身份。十一、報(bào)名表下載地址浙江省政府采購網(wǎng)()； 欲投標(biāo)的企業(yè)可下載報(bào)名表填好后帶上招標(biāo)公告中要求的證明文件到采購人處報(bào)名并購買采購文件。十二、業(yè)務(wù)咨詢代理機(jī)構(gòu)：浙江五洲工程項(xiàng)

6、目管理有限公司聯(lián)系地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)東信大道688號志成大廈11樓聯(lián) 系 人：楊先生聯(lián)系電話849傳 真浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司2012年2月第2章 招標(biāo)需求項(xiàng)目編號：bjcg-2012gkzb-采購單位（采購人）名稱：杭州市濱江區(qū)農(nóng)業(yè)局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司1、 項(xiàng)目概況1、本采購項(xiàng)目由杭州市濱江區(qū)農(nóng)業(yè)局委托有相應(yīng)水利普查技術(shù)服務(wù)工作資質(zhì)的單位完成。2、本項(xiàng)目主要查清濱江區(qū)江河湖泊和水利工程基本情況，系統(tǒng)掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，真實(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水資

7、源的壓力，科學(xué)分析濱江區(qū)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐與保障能力，建設(shè)濱江區(qū)基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，為科學(xué)制定水利及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，加強(qiáng)行為能力建設(shè)，提高社會(huì)管理能力，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度提供技術(shù)與支撐。二、項(xiàng)目要求1、供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，詳細(xì)說明所能提供的各項(xiàng)具體服務(wù)內(nèi)容。2、投標(biāo)人因承擔(dān)本項(xiàng)目須繳納的一切稅費(fèi)均由投標(biāo)人承擔(dān)，并已包含在報(bào)價(jià)之中。3、水利普查技術(shù)服務(wù)時(shí)間及要求：于2012年12月31日前完成各項(xiàng)普查內(nèi)容，符合全國各項(xiàng)水利普查規(guī)程，并按上級普查辦要求按時(shí)提供各項(xiàng)成果，最終通過上級普查辦的驗(yàn)收與考核。

8、4、委托代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，單獨(dú)列項(xiàng)，計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。三、技術(shù)需求表服務(wù)內(nèi)容及要求 詳見本章下附表服務(wù)內(nèi)容服務(wù)質(zhì)量符合全國各項(xiàng)水利普查規(guī)程，并按上級普查辦要求按時(shí)提供各項(xiàng)成果，最終通過上級普查辦的驗(yàn)收與考核。四、商務(wù)要求表服務(wù)期 于2012年12月31日前完成各項(xiàng)普查內(nèi)容付款辦法 服務(wù)期滿且最終通過上級普查辦的驗(yàn)收與考核后一次性支付合同價(jià)款的100%。五、投標(biāo)人的資信要求表資格及能力要求1、具有工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)（七項(xiàng)專業(yè)中四項(xiàng)及以上）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)2、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 第二章附件：水利普查技術(shù)服務(wù)內(nèi)容一、水利普查的任務(wù)：（1） 全面查清濱江區(qū)江河湖泊的基本情況

9、；（2） 全面查清濱江區(qū)水利工程設(shè)施基本情況；（3） 全面查清濱江區(qū)河流湖泊開發(fā)利用和治理保護(hù)情況；（4） 查清濱江區(qū)水利行業(yè)能力建設(shè)情況；（5） 查清濱江區(qū)水土保持和圍墾灘涂情況；（6） 摸清濱江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況；（7） 建設(shè)濱江區(qū)基礎(chǔ)水信息平臺(tái)；二、水利普查實(shí)施的要求： 在2012年12月底前完成各項(xiàng)普查內(nèi)容，符合全國各項(xiàng)水利普查規(guī)程，并按上級普查辦要求按時(shí)提供各項(xiàng)成果，最終通過上級普查辦的驗(yàn)收與考核。三、項(xiàng)目普查對象與范圍：濱江區(qū)第一次水利普查的范圍為：河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況、水土保持情況、水利行業(yè)能力建設(shè)情況以及灌區(qū)、地下水兩個(gè)專項(xiàng)

10、、圍墾灘涂調(diào)查等。具體普查對象如下： 1、河湖基本情況：流域面積50km以上的河流和常年水面面積1km以上的湖泊； 2、水利工程基本情況：包括水庫、水閘、泵站、引調(diào)水、堤防、農(nóng)村供水、塘壩及灌區(qū)等工程； 3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查：城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等用水單位，灌區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場及公共供水企業(yè)等用水戶； 4、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況：包括河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保護(hù)任務(wù)的河流域湖泊； 5、水土保持情況：包括水蝕、風(fēng)蝕侵蝕區(qū)域，侵蝕溝道，淤地壩等主要水土保持措施； 6、水利行業(yè)能力建設(shè)情況：包括水利行政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位等五類機(jī)構(gòu)； 7、灌區(qū)專

11、項(xiàng)：包括灌溉面積總灌溉面積在50畝及以上的灌區(qū)； 8、地下水取水井專項(xiàng)：包括未報(bào)廢的地下水取水井、未廢棄的且日取水量大于或等于0.5萬m的地下水水源地； 9、圍墾灘涂：1000畝以上圍墾灘涂的具體情況。四、技術(shù)服務(wù)單位工作內(nèi)容： 1、前期技術(shù)準(zhǔn)備階段： 協(xié)助去水普辦做好水利普查前期準(zhǔn)備工作。 內(nèi)容包括：普查技術(shù)準(zhǔn)備、方案與技術(shù)細(xì)則編制、基礎(chǔ)資料收集與處理；編制區(qū)級普查員及普查指導(dǎo)員名冊；培訓(xùn)區(qū)級普查員及指導(dǎo)員；編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；編制臺(tái)賬建設(shè)名錄；制訂普查工作大綱；區(qū)級宣傳方案。2、清查登記階段：具體落實(shí)水利普查臺(tái)賬建設(shè)及清單登記工作。內(nèi)容包括：收集水利、環(huán)保、國土、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門資料；編制清

12、查登記階段的名錄；清查對象外業(yè)調(diào)查、走訪；清查對象普查數(shù)據(jù)獲?。磺宀閷ο髢?nèi)業(yè)整理、分析；臺(tái)賬表發(fā)放及臺(tái)賬建設(shè)；數(shù)據(jù)整理、計(jì)算、匯總及審核；普查圖件、報(bào)告編制及制作。 3、填表上報(bào)階段：具體落實(shí)水利普查數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)。內(nèi)容包括：填表上報(bào)階段的普查報(bào)表印制與分發(fā)；普查表填表上報(bào)；普查數(shù)據(jù)匯總和檢查；普查數(shù)據(jù)抽查評估；普查數(shù)據(jù)詳審；數(shù)據(jù)平衡分析；數(shù)據(jù)審定等。 4、成果分析上報(bào)階段： 具體落實(shí)區(qū)級水利普查成果驗(yàn)收、分析及上報(bào)。內(nèi)容包括：普查成果資料編整、報(bào)告編寫、圖件制作、成果印制、專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)、成果分析、上報(bào)工作。5、 水利普查技術(shù)服務(wù)成果： 報(bào)告成果： （1）濱江區(qū)第一次水利普查工作報(bào)告； （2）濱

13、江區(qū)第一次水利普查成果報(bào)告。 2、圖件成果： （1）普查分區(qū)圖； （2）河流湖泊核對圖； （3）普查對象分布圖（各類水利工程、河湖取水口、如河湖排污口、水源地、灌區(qū)等）。 3、數(shù)據(jù)成果： （1）普查對象名錄表； （2）各類普查表（清查表、臺(tái)賬表、普查表）匯編資料； （3）普查匯總表匯編資料。第3章 投標(biāo)人須知1、 前附表序號內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目2采購數(shù)量及單位：見第二章招標(biāo)需求附件3投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；3、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)入總報(bào)價(jià)中。該項(xiàng)費(fèi)用由

14、招標(biāo)代理公司在發(fā)中標(biāo)通知書時(shí)向中標(biāo)單位收取。4投標(biāo)保證金：10000元整,應(yīng)按公開招標(biāo)采購公告第八條規(guī)定交納。5現(xiàn)場踏勘：投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。6演示時(shí)間及地點(diǎn)：無7答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2012年 月 日前，以傳真形式提交需答疑的文件至招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)；投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提交對采購文件任何部分有異議的文件，否則視

15、為對采購文件任何部分無異議。采購人不組織集中答疑，對投標(biāo)人的疑問的回復(fù)將于投標(biāo)截止日期5天前書面通知所有已報(bào)名的投標(biāo)人。代理機(jī)構(gòu)傳真號碼：0571-860659198投標(biāo)文件組成：報(bào)價(jià)文件（含開標(biāo)一覽表）、技術(shù)文件、資信及商務(wù)文件，正本 1 份，副本4份。 9投標(biāo)截止時(shí)間：2012年 月 日 時(shí) 分止地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳二樓公共資源中心開標(biāo)室10開標(biāo)時(shí)間：2012年 月 日 時(shí) 分地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)政府江南辦事大廳二樓公共資源中心開標(biāo)室11評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：綜合評分法12中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：評標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體；13投標(biāo)保證金提交：投標(biāo)人應(yīng)確保開標(biāo)前

16、將投標(biāo)保證金繳納至采購人指定的賬戶，并及時(shí)到濱江區(qū)政府采購中心開投標(biāo)保證金的收據(jù)（以此為投標(biāo)保證金繳納的證明）14 簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)。15履約保證金的收取及退還:中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后10日內(nèi)按合同總金額的5%提交履約保證金給采購人，合同履行完畢后，中標(biāo)人如無違約，采購人將全額退還履約保證金（不計(jì)息）。16采購資金來源：預(yù)算資金17投標(biāo)文件有效期：90天18解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。2、 總 則（一）適用范圍本采購文件適用于濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其

17、規(guī)定）。（二）定義1.“采購人”系指組織本次招標(biāo)采購單位。2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。3.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按采購文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)。4.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。5.“”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章）。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本工程拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包與分

18、包。（八）特別說明：1. 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人正式員工。2. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起三個(gè)

19、工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后七個(gè)工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。3、 采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.公開招標(biāo)采購公告2.招標(biāo)需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

20、投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對采購文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改 1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間七日前以書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。2.采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買采購文件

21、的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。4、 投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件和開標(biāo)一覽表四部份組成。以下列出的為投標(biāo)文件的詳細(xì)組成部分，請投標(biāo)單位按照以下要求制作投標(biāo)文件，格式請嚴(yán)格依照本采購文件中第六章要求。1.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件：（1）投標(biāo)

22、函； （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（3）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明；（4）開標(biāo)一覽表（復(fù)印件）注：原件單獨(dú)用小信封封裝。2.資信及商務(wù)文件：（1）投標(biāo)保證金收據(jù)（指濱江區(qū)政府采購中心開出的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件）；（2）投標(biāo)聲明書（3）法定代表人授權(quán)委托書；（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（帶有經(jīng)年檢合格的標(biāo)志），稅務(wù)登記證復(fù)印件（副本，帶有經(jīng)年檢合格的標(biāo)志）；資質(zhì)證書副本復(fù)印件（帶有經(jīng)年檢合格的標(biāo)志）；（5）服務(wù)期內(nèi)服務(wù)體系及優(yōu)惠承諾；（6）投標(biāo)人的基本情況，主要從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)和個(gè)人已獲得的資質(zhì)、信用等級、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，獲得榮譽(yù)情況等方面的進(jìn)行說明并附證明文件；（7）類似項(xiàng)目業(yè)績及履約

23、情況；（8）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料（9）商務(wù)響應(yīng)表。3.技術(shù)文件 （1）投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)方案； （2）擬投入從事本招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)人員配備、資格及能力；（3）擬投入本合同項(xiàng)目的設(shè)備；（4）保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和人力資源安排的措施；（5）服務(wù)期內(nèi)服務(wù)體系及優(yōu)惠承諾；（6）保證服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)方案和措施； （7）技術(shù)響應(yīng)表格式；注：與采購文件要求有偏差的請按下表格式填寫技術(shù)偏離表，無偏差的不用填。（8） 投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量1投標(biāo)文件以及

24、投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。 2.本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包含投標(biāo)所需的一切費(fèi)用及水利普查技術(shù)服務(wù)所發(fā)生的一切費(fèi)用及所需繳納的稅金。 3. 投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期 1.自投標(biāo)截止日起 90天

25、投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金 1.投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 2.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間將投標(biāo)保證金以匯票、支票、現(xiàn)金等形式交至杭州市濱江區(qū)會(huì)計(jì)結(jié)算中心，開戶銀行：杭州銀行濱江支行，銀行賬號：78702011389468-211o。提交后請到杭

26、州市濱江區(qū)政府采購中心（濱江區(qū)江南大道100號公共資源交易中心二樓）開收據(jù)，聯(lián)系電話 3.保證金不計(jì)息。 4.中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，未中標(biāo)人開具稅務(wù)監(jiān)制收款收據(jù)到濱江區(qū)政府采購中心辦理投標(biāo)保證金的退還。（采購文件規(guī)定不予退還保證金的情形外）6.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；（3）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（4）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（5）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（6）拒

27、絕履行合同義務(wù)的；（7）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.投標(biāo)人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。2.投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件的順序，正本各1份，副本各4份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕。3.投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本投標(biāo)人須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。4.投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定

28、代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。5.投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分密封封裝投標(biāo)文件，其中開標(biāo)一覽表（格式見第六章）應(yīng)單獨(dú)用小信封密封。投標(biāo)文件的包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信/商務(wù)文件或者技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、開標(biāo)一覽表等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。2.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆

29、封的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。3.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或

30、經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會(huì)對其投標(biāo)文件所作的評價(jià)和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書無法定代表人簽字（或蓋章）及蓋公章,未提供法定代表人授權(quán)委托書或者填寫項(xiàng)目不齊全的；（3）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（4）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（5）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文

31、件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（6）投標(biāo)有效期不能滿足采購文件要求的；（7）未響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)人不能接受的附加條件的。2.在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）擬投入從事本招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)人員資格、能力和儀器設(shè)備無法響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；（2）擬定的本招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)方案和承諾或者與采購文件中標(biāo)“”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）與其他參加本次投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯(cuò)相同2處以上的。3.在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人

32、民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總額與開標(biāo)一覽表總價(jià)不一致，且高于總價(jià)5的。 4.被拒絕的投標(biāo)文件為無效；5、 開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未按時(shí)簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二） 開標(biāo)程序： 1.開標(biāo)會(huì)由采購人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始； 2.主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單； 3. 檢查投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人身份； 4.投標(biāo)人或其當(dāng)場推薦的代表，或者招標(biāo)采購單位委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件密封的完整

33、性； 5.由開標(biāo)主持人宣讀開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容，以及采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要宣讀的其他內(nèi)容。 6.采購機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄, 投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進(jìn)行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認(rèn)；同時(shí)由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認(rèn)。投標(biāo)人代表未到場簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評標(biāo)過程。 7.開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 6、 評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會(huì)本項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)由政府采購評審專家組成。（二）評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.形式審查采購人代表和代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實(shí)質(zhì)審

34、查與比較（1）評標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。（4）代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)得分。（5）評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。評標(biāo)委員會(huì)按評標(biāo)原

35、則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評標(biāo)報(bào)告。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價(jià)金額與按綜合單價(jià)匯總金額不一致的，以綜合單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對不同文字文本投標(biāo)文件的

36、解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2.評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程

37、中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。7、 定標(biāo)（1） 確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)）確定中標(biāo)人。1.采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告交采購人確認(rèn)。2.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。3.采購人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。8、 合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容

38、進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。（二）履約保證金及質(zhì)量保金1.中標(biāo)通知書發(fā)出后10天內(nèi)，簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按采購文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金，否則，采購人將沒收中標(biāo)人的全部投標(biāo)保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。第4章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。1、 總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100

39、分，其中價(jià)格分30分，技術(shù)40分，商務(wù)分資信及其他30分，共三部分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一、第二的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人,排名第三的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。本項(xiàng)目推薦排名第一、第二的兩名為中標(biāo)候選人投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+資信及其他分2、 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一） 價(jià)格分（30分） 價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他

40、投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）30%100（二）技術(shù)分（40分） 1、擬定本項(xiàng)目水利普查技術(shù)服務(wù)方案的科學(xué)性、嚴(yán)密性、合理性（10分），方案科學(xué)、嚴(yán)密、合理得8-10分，方案不合理、不嚴(yán)密處每項(xiàng)扣 2-3 分，扣完該項(xiàng)得分為止。 2、擬投入從事本招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)人員資格、能力（指從事本單位水利普查類技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員齊全、技術(shù)力量及資格、能力）（8分），強(qiáng)得8分，較強(qiáng)得5分，一般得2分。 3、擬投入本招標(biāo)項(xiàng)目的儀器設(shè)備（7分），先進(jìn)且可行（指從事本次技術(shù)服務(wù)工作的設(shè)備齊全、先進(jìn)，且數(shù)量滿足投標(biāo)要求）的得7分，一般得5分，差得2分。 4、保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和

41、人力資源安排（5分），技術(shù)力量和人力資源安排充足得5分，技術(shù)力量欠缺扣 3-4 分,人力資源安排不足扣 1-3 分。 5、針對本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)服務(wù)體系及優(yōu)惠承諾（5分），滿意得5分，較好得3分，一般得1分。 6、保證服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)方案和措施（5分），方案不嚴(yán)密扣 3-5 分，措施不得力扣 1-3 分。（三） 資信及其他分（30分） 1、投標(biāo)人信譽(yù)（8分），信譽(yù)一般不得分，2009年-2011年間受到地級市及以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的，每有一次加2分，最多加4分；被地級市及以上管理部門評為文明單位、先進(jìn)單位、優(yōu)秀服務(wù)單位等榮譽(yù)，每一項(xiàng)加1分，最多加4分。（以投標(biāo)人提供地級市及以上建設(shè)行政主管部

42、門出具的榮譽(yù)證書、證明等復(fù)印件加蓋公章為準(zhǔn)，原件備查）2、 投標(biāo)人應(yīng)熟悉杭州市濱江區(qū)水利工程的分布情況，近5年來杭州市濱江區(qū)有水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的每項(xiàng)得1分，最高得9分。（工作業(yè)績根據(jù)合同或業(yè)主主管部門出具的書面證明原件為準(zhǔn)）3、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過同類項(xiàng)目情況每有一項(xiàng)得2分，最高得8分。（工作業(yè)績根據(jù)合同或業(yè)主主管部門出具的書面證明原件為準(zhǔn)）4、 權(quán)威認(rèn)證（3分），投標(biāo)人通過iso9001質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境認(rèn)證體系及其他國際、國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證并獲得相關(guān)證書的，憑相關(guān)證書復(fù)印件每項(xiàng)得1分，最高3分； 5、投標(biāo)文件制作（2分），投標(biāo)文件編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合招標(biāo)文件要求的

43、，得2分；投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容前后矛盾、與招標(biāo)文件要求不一致等，評標(biāo)委員會(huì)允許且需要通過詢標(biāo)等程序進(jìn)行澄清的，該項(xiàng)不得分；投標(biāo)文件存在其他錯(cuò)漏的，每項(xiàng)（次）扣 0.5 分，扣完該項(xiàng)得分為止。（4） 技術(shù)、資信及其他分的計(jì)算技術(shù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)、減去一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：技術(shù)、資信及其他分=（評標(biāo)委員會(huì)所有成員評分合計(jì)數(shù)-最高分-最低分）/（評標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)-2）第五章 合同主要條款浙江省政府采購合同指引（服務(wù)）項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： 甲方：杭州市濱江區(qū)農(nóng)業(yè)局 （招標(biāo)方） 乙方： （中標(biāo)方） 濱江區(qū)第一次水利普查技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目

44、采購項(xiàng)目由杭州市濱江區(qū)農(nóng)業(yè)局組織了公開招標(biāo)，由乙方中標(biāo)。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容 （1）濱江區(qū)第一次水利普查的范圍為：河湖基本情況、水利工程基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況、水土保持情況、水利行業(yè)能力建設(shè)情況以及灌區(qū)、地下水兩個(gè)專項(xiàng)、圍墾灘涂調(diào)查等。具體普查對象如下： 1、河湖基本情況：流域面積50km以上的河流和常年水面面積1km以上的湖泊； 2、水利工程基本情況：包括水庫、水閘、泵站、引調(diào)水、堤防、農(nóng)村供水、塘壩及灌區(qū)等工程； 3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況調(diào)查：城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等用水單位，灌區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場及公共供水企業(yè)等用水

45、戶； 4、河湖開發(fā)治理保護(hù)情況：包括河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保護(hù)任務(wù)的河流域湖泊； 5、水土保持情況：包括水蝕、風(fēng)蝕侵蝕區(qū)域，侵蝕溝道，淤地壩等主要水土保持措施； 6、水利行業(yè)能力建設(shè)情況：包括水利行政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位等五類機(jī)構(gòu)； 7、灌區(qū)專項(xiàng)：包括灌溉面積總灌溉面積在50畝及以上的灌區(qū)； 8、地下水取水井專項(xiàng)：包括未報(bào)廢的地下水取水井、未廢棄的且日取水量大于或等于0.5萬m的地下水水源地；9、 圍墾灘涂：1000畝以上圍墾灘涂的具體情況。 （2）水利普查實(shí)施要求： 在2012年12月底前完成各項(xiàng)普查內(nèi)容，符合全國各項(xiàng)水利普查規(guī)程，并按上級普查辦要

46、求按時(shí)提供各項(xiàng)成果，最終通過上級普查辦的驗(yàn)收與考核。 （3）技術(shù)服務(wù)單位工作內(nèi)容： 1、前期技術(shù)準(zhǔn)備階段： 協(xié)助去水普辦做好水利普查前期準(zhǔn)備工作。 內(nèi)容包括：普查技術(shù)準(zhǔn)備、方案與技術(shù)細(xì)則編制、基礎(chǔ)資料收集與處理；編制區(qū)級普查員及普查指導(dǎo)員名冊；培訓(xùn)區(qū)級普查員及指導(dǎo)員；編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；編制臺(tái)賬建設(shè)名錄；制訂普查工作大綱；區(qū)級宣傳方案。 2、清查登記階段：具體落實(shí)水利普查臺(tái)賬建設(shè)及清單登記工作。內(nèi)容包括：收集水利、環(huán)保、國土、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門資料；編制清查登記階段的名錄；清查對象外業(yè)調(diào)查、走訪；清查對象普查數(shù)據(jù)獲取；清查對象內(nèi)業(yè)整理、分析；臺(tái)賬表發(fā)放及臺(tái)賬建設(shè)；數(shù)據(jù)整理、計(jì)算、匯總及審核；普查圖

47、件、報(bào)告編制及制作。 3、填表上報(bào)階段：具體落實(shí)水利普查數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)。內(nèi)容包括：填表上報(bào)階段的普查報(bào)表印制與分發(fā)；普查表填表上報(bào)；普查數(shù)據(jù)匯總和檢查；普查數(shù)據(jù)抽查評估；普查數(shù)據(jù)詳審；數(shù)據(jù)平衡分析；數(shù)據(jù)審定等。 4、成果分析上報(bào)階段： 具體落實(shí)區(qū)級水利普查成果驗(yàn)收、分析及上報(bào)。內(nèi)容包括：普查成果資料編整、報(bào)告編寫、圖件制作、成果印制、專項(xiàng)驗(yàn)收會(huì)、成果分析、上報(bào)工作。 （4）水利普查技術(shù)服務(wù)成果： 1、 報(bào)告成果： 濱江區(qū)第一次水利普查工作報(bào)告； 濱江區(qū)第一次水利普查成果報(bào)告。 2、圖件成果： 普查分區(qū)圖； 河流湖泊核對圖； 普查對象分布圖（各類水利工程、河湖取水口、如河湖排污口、水源地、灌區(qū)等

48、）。 3、數(shù)據(jù)成果： 普查對象名錄表； 各類普查表（清查表、臺(tái)賬表、普查表）匯編資料； 普查匯總表匯編資料。二、合同金額本合同金額為（大寫）：_元（￥_元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2. 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金乙方交納人民幣合同金額的5%元作為本合同的履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍

49、的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2. 除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金(選用)1. 服務(wù)質(zhì)量保證期 年。2. 服務(wù)質(zhì)量保證金 元。八、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)1. 履行時(shí)間：2. 履行方式：3. 履行地點(diǎn)：九、款項(xiàng)支付 付款辦法按照招標(biāo)文件第二章 招標(biāo)需求第四點(diǎn)，商務(wù)要求表中的付款方式。十、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2乙方提供的

50、服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。（3）解除合同。3如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。4在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。十二、違約責(zé)任1甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3 乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。 十三、不可抗力事件處理1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3不可