2021年交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案.doc

1、2021年交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹國發(fā)_號和安委_4_文件精神，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以強化安全生產(chǎn)雙基(基層、基礎(chǔ))為重點，通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。(二)工作目標(biāo)。1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，體制機制不斷完善，主體責(zé)任進一步落實，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題

2、有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降，到_年，營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降_%；運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降_%；城市客運百萬_里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降_%；公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降_%。3.推進企業(yè)全面達標(biāo)。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在_年底前達標(biāo)，其他交通運輸企業(yè)在_年前達標(biāo)。二、實施范圍具有獨立法人資格，具體從事公路水路運輸

3、、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。三、管理分工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)分一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標(biāo)評審管理，省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責(zé)二級、三級企業(yè)的達標(biāo)評審管理。四、主要內(nèi)容(一)制訂工作方案各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況，制定實施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確定標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)_，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。(二)建立相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)管理辦法、評級程序和達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作流程，細

4、化安全生產(chǎn)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(三)確定評審單位和評審人員。一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定；二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定，并報交通運輸部備案，確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由交通運輸部認(rèn)可，評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定，并報交通運輸部備案。(四)示范推廣。部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇_至_家作為示范，以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實際，做好示范推廣工作五、工作要求(一)加強_領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負

5、責(zé)全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的_領(lǐng)導(dǎo)，部安全委員會辦公室具體負責(zé)日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際，明確相應(yīng)的_領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真制定工作方案，合理確定階段目標(biāo)，分階段、分步驟實施。_年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標(biāo)準(zhǔn)的制訂及宣傳推廣等工作；_年開始全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成熟一批、評審一批，確保_年底以前實現(xiàn)既定目標(biāo)。(二)加強工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求，指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評審工作，按期完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo)，加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的新問題；要開展示范推廣，發(fā)揮榜樣

6、作用，創(chuàng)新體制機制，加強經(jīng)驗交流，以點帶面、推動企業(yè)全面達標(biāo)，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查，不斷鞏固建設(shè)成果，堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、解決突出問題，做到持續(xù)改進和升級，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。要將安全達標(biāo)與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動；凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標(biāo)的企業(yè)，一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證，并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作，以法律手段督促達標(biāo)；完善考核制度，落實工作責(zé)任，以行政手段推進達標(biāo)；建立有效激勵機制，激發(fā)企業(yè)自覺性，以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標(biāo)。要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺，加強對工作進展的實時管理，及時掌握動態(tài)（范本）信息，提高工作效率和服務(wù)水平。(四)加大宣傳力度。各部門、各單位要采取多種形式大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育活動，充分利用各種媒體，及時廣泛宣傳工作進展和好的經(jīng)驗做法，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工