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1、 淺談我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所面臨的問(wèn)題與對(duì)策摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所面臨的問(wèn)題日漸明顯,例如整個(gè)行業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題、會(huì)計(jì)行業(yè)整體發(fā)展水平跟不上時(shí)代步伐、國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)在中國(guó)份額逐漸擴(kuò)大等等,本文根據(jù)以上三個(gè)問(wèn)題,分析其產(chǎn)生的原因,提出筆者一些粗淺的意見(jiàn)。關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè) 問(wèn)題 對(duì)策1 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)狀分析隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為中國(guó)社會(huì)監(jiān)督體系的重要組成部分,而且也將成為社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新的重點(diǎn)項(xiàng)目。顯然,這個(gè)行業(yè)的發(fā)展與成熟,與改革開(kāi)放及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是息息相關(guān)的。目前這個(gè)行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)大力發(fā)展的中介組織
2、,自從上世紀(jì)80年代恢復(fù)重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度以來(lái),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)得到了高度重視并且快速發(fā)展。到目前為止,已經(jīng)擁有近7萬(wàn)人的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,行業(yè)會(huì)員達(dá)到14萬(wàn)多人,基本滿足了市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的需求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍也得到不斷擴(kuò)大,從過(guò)去單純的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作,進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸到現(xiàn)在的內(nèi)部控制審核、盈利預(yù)測(cè)審核、會(huì)計(jì)咨詢和會(huì)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域。2 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所面臨的問(wèn)題雖然注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一直扮演著“經(jīng)濟(jì)警察”和“經(jīng)濟(jì)裁判”的角色,但是這個(gè)行業(yè)也面臨著一些困擾,并且現(xiàn)階段所面臨的問(wèn)題繁多,限于篇幅,本文僅從對(duì)本行業(yè)發(fā)展影響大的三個(gè)方面進(jìn)行剖析,試圖找出解決問(wèn)題的辦法。2.1 行業(yè)環(huán)
3、境整體較差,誠(chéng)信缺失嚴(yán)重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)營(yíng)者和所有者都一味把追求利益最大化作為最終目標(biāo),極具功利性,各方的關(guān)系人都試圖以最小的投入獲取最大的收益,追求巨大的經(jīng)濟(jì)利益就必然造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失。在健全的資本市場(chǎng)中,失去誠(chéng)信可能會(huì)獲得一次性收益,但必將損失更多的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。并且我國(guó)當(dāng)期注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正處于買方市場(chǎng)的困境之下,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身而言,為了爭(zhēng)取占有更多的份額,也可以配合上市公司的要求,會(huì)在強(qiáng)烈的利益驅(qū)動(dòng)下出具虛假審計(jì)報(bào)告。但是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還處于發(fā)展階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信譽(yù)度在社會(huì)大眾的心目中相對(duì)較弱,然而,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與造假的事件一再發(fā)生,從而嚴(yán)重的損害了投資者和廣大公眾的利益,而且
4、使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的整體形象也大打折扣。可以這么說(shuō),參與造假事件已經(jīng)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的一大隱患,對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展造成惡劣影響,整個(gè)行業(yè)正遭遇著嚴(yán)重的質(zhì)疑,人們開(kāi)始不在信任上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展空間也受到大大的限制。2.2 行業(yè)發(fā)展跟不上時(shí)代的步伐在行業(yè)規(guī)模上,國(guó)際四大注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在世界上一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立有數(shù)百家的事務(wù)所和機(jī)構(gòu);從業(yè)務(wù)范圍來(lái)看,在國(guó)際四大注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)中傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所占比重正在不斷縮小,會(huì)計(jì)服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)在不斷擴(kuò)大。但在當(dāng)前,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)仍以傳統(tǒng)審計(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)為主,其他服務(wù)咨詢類業(yè)務(wù)發(fā)展遲緩,在20
5、04年年度中,上海立信長(zhǎng)江會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其總收入為15330萬(wàn)元,審計(jì)收入就占了12442萬(wàn)元。隨著保險(xiǎn)、精算、法律、代理做賬、iso9000認(rèn)證等新型服務(wù)業(yè)的出現(xiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。整體來(lái)看,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所呈現(xiàn)出規(guī)模小,新業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的現(xiàn)狀。2.3 國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)份額日漸擴(kuò)大國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所從80年代初就已陸續(xù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)市場(chǎng),經(jīng)歷了起步、發(fā)展到壯大的幾個(gè)階段。外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)的業(yè)務(wù)份額逐漸擴(kuò)大,設(shè)立的業(yè)務(wù)種類也日益增多,使得還處于起步階段的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須要與那些積累了上百年經(jīng)驗(yàn)的成熟國(guó)際大所面對(duì)面爭(zhēng)搶份額,我國(guó)事務(wù)所
6、明顯處于劣勢(shì)地位。3 解決我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)問(wèn)題的對(duì)策3.1 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師抵御造假誘惑的自身免疫力。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)重視職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè),1996年公布了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的一般原則以及其他原則,隨后又發(fā)布了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)。然而依然常有注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反職業(yè)道德規(guī)范的事件發(fā)生,其主要原因還在于規(guī)范的實(shí)施機(jī)制不健全,監(jiān)督的力度還不夠。職業(yè)道德教育是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期工作,并非短期的權(quán)宜之計(jì),應(yīng)在大學(xué)階段的會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)后續(xù)教育、資格考試等各環(huán)節(jié)中,增加職業(yè)道德教育的相
7、關(guān)內(nèi)容,用來(lái)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德認(rèn)識(shí)和水平,體會(huì)職業(yè)帶來(lái)的榮譽(yù)感,從而更加的熱愛(ài)崗位;認(rèn)真執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,堅(jiān)定職業(yè)信念,做到獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè);勤奮進(jìn)取,提高職業(yè)技能。事務(wù)所應(yīng)積極創(chuàng)建品牌,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),大力宣傳,合法競(jìng)爭(zhēng),提高本所成員的職業(yè)道德水平,從而美化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體形象。3.2 鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大規(guī)模無(wú)數(shù)次的合并促成了今天國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的巨大成就。由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)審計(jì)、會(huì)計(jì)服務(wù)等業(yè)務(wù)需求量隨之增加。為滿足需求同時(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力,合并是會(huì)計(jì)師事務(wù)所滿足市場(chǎng)需求量的最好辦法。合并又分為吸收合并和新設(shè)合并。吸收合并中,
8、大公司不僅擁有分公司,也擁有了分公司大量的客戶,同時(shí)還獲得了很多知悉當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)慣例的有經(jīng)驗(yàn)的老職員。而新設(shè)合并則奠定了國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步成為全球會(huì)計(jì)師職業(yè)界的首席地位。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并經(jīng)營(yíng),可以減少行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),并可通過(guò)降低成本開(kāi)支、協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng),來(lái)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)效率,合并也可以使事務(wù)所形成規(guī)模效益、實(shí)現(xiàn)所內(nèi)的人員的專業(yè)細(xì)分,為客戶提供更全面細(xì)致的服務(wù),滿足客戶多方位的需求。如果事務(wù)所規(guī)模小,那么將受到很多方面的限制,如人員培訓(xùn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、吸引優(yōu)秀人才、人員分工等方面,更談不上與國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)。為此,應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)合并擴(kuò)大規(guī)模。事務(wù)所擴(kuò)大規(guī)模,既可降低經(jīng)營(yíng)成本,
9、節(jié)約開(kāi)支,又能為客戶提供更為全面的服務(wù),還可以有充沛的人力、物力來(lái)搜集、整理、分析業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,研究行業(yè)中將要出現(xiàn)的新情況,提高整個(gè)行業(yè)的執(zhí)業(yè)技能和水平。所以,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并經(jīng)營(yíng),發(fā)展大規(guī)模會(huì)計(jì)師事務(wù)所,是壯大我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)力,與國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所公平競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。3.3 拓寬人才引進(jìn)渠道首先,當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)教育,在培養(yǎng)目標(biāo)確定上、教育手段上、專業(yè)和課程設(shè)置等方面,應(yīng)該更加趨于國(guó)際化、專業(yè)化,以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求。其次,必須積極培養(yǎng)和提高現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。事務(wù)所要定期為員工提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),不僅如此,還要進(jìn)行溝通、英語(yǔ)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn),使之成為具有多方面知識(shí)儲(chǔ)備的高級(jí)復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。最后,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)積極引進(jìn)具備高素質(zhì)的國(guó)際會(huì)計(jì)人才,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的注冊(cè)會(huì)計(jì)師加盟,從而提高我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的隊(duì)伍
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