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文檔簡介
1、 淺談我國注冊會計師行業(yè)所面臨的問題與對策摘要:隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,我國注冊會計師行業(yè)所面臨的問題日漸明顯,例如整個行業(yè)誠信缺失問題、會計行業(yè)整體發(fā)展水平跟不上時代步伐、國外的會計師事務在中國份額逐漸擴大等等,本文根據(jù)以上三個問題,分析其產(chǎn)生的原因,提出筆者一些粗淺的意見。關鍵詞:注冊會計師行業(yè) 問題 對策1 我國注冊會計師行業(yè)的現(xiàn)狀分析隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,注冊會計師行業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為中國社會監(jiān)督體系的重要組成部分,而且也將成為社會管理體制改革創(chuàng)新的重點項目。顯然,這個行業(yè)的發(fā)展與成熟,與改革開放及社會主義市場經(jīng)濟體制建設是息息相關的。目前這個行業(yè)已經(jīng)成為了我國大力發(fā)展的中介組織
2、,自從上世紀80年代恢復重建注冊會計師制度以來,中國注冊會計師行業(yè)得到了高度重視并且快速發(fā)展。到目前為止,已經(jīng)擁有近7萬人的執(zhí)業(yè)注冊會計師隊伍,行業(yè)會員達到14萬多人,基本滿足了市場對注冊會計師職業(yè)的需求,會計師事務所的業(yè)務范圍也得到不斷擴大,從過去單純的會計報表審計工作,進一步擴展和延伸到現(xiàn)在的內(nèi)部控制審核、盈利預測審核、會計咨詢和會計服務等領域。2 我國注冊會計師行業(yè)所面臨的問題雖然注冊會計師行業(yè)一直扮演著“經(jīng)濟警察”和“經(jīng)濟裁判”的角色,但是這個行業(yè)也面臨著一些困擾,并且現(xiàn)階段所面臨的問題繁多,限于篇幅,本文僅從對本行業(yè)發(fā)展影響大的三個方面進行剖析,試圖找出解決問題的辦法。2.1 行業(yè)環(huán)
3、境整體較差,誠信缺失嚴重市場競爭中,經(jīng)營者和所有者都一味把追求利益最大化作為最終目標,極具功利性,各方的關系人都試圖以最小的投入獲取最大的收益,追求巨大的經(jīng)濟利益就必然造成會計誠信的缺失。在健全的資本市場中,失去誠信可能會獲得一次性收益,但必將損失更多的長遠利益。并且我國當期注冊會計師行業(yè)正處于買方市場的困境之下,對于注冊會計師本身而言,為了爭取占有更多的份額,也可以配合上市公司的要求,會在強烈的利益驅(qū)動下出具虛假審計報告。但是我國注冊會計師行業(yè)還處于發(fā)展階段,注冊會計師的信譽度在社會大眾的心目中相對較弱,然而,由于注冊會計師參與造假的事件一再發(fā)生,從而嚴重的損害了投資者和廣大公眾的利益,而且
4、使得注冊會計師行業(yè)的整體形象也大打折扣。可以這么說,參與造假事件已經(jīng)成為注冊會計師行業(yè)的一大隱患,對整個行業(yè)的健康發(fā)展造成惡劣影響,整個行業(yè)正遭遇著嚴重的質(zhì)疑,人們開始不在信任上市公司財務會計報告和注冊會計師出具的審計報告,會計師事務所的發(fā)展空間也受到大大的限制。2.2 行業(yè)發(fā)展跟不上時代的步伐在行業(yè)規(guī)模上,國際四大注冊會計師事務所在世界上一百多個國家和地區(qū)設立有數(shù)百家的事務所和機構(gòu);從業(yè)務范圍來看,在國際四大注冊會計師事務所業(yè)務中傳統(tǒng)的審計業(yè)務和會計業(yè)務所占比重正在不斷縮小,會計服務咨詢業(yè)務在不斷擴大。但在當前,我國注冊會計師行業(yè)仍以傳統(tǒng)審計和會計業(yè)務為主,其他服務咨詢類業(yè)務發(fā)展遲緩,在20
5、04年年度中,上海立信長江會計師事務所,其總收入為15330萬元,審計收入就占了12442萬元。隨著保險、精算、法律、代理做賬、iso9000認證等新型服務業(yè)的出現(xiàn),注冊會計師行業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。整體來看,我國的注冊會計師事務所呈現(xiàn)出規(guī)模小,新業(yè)務發(fā)展緩慢,在國際上的競爭力薄弱的現(xiàn)狀。2.3 國外會計師事務所在中國份額日漸擴大國外會計師事務所從80年代初就已陸續(xù)進入國內(nèi)會計師事務市場,經(jīng)歷了起步、發(fā)展到壯大的幾個階段。外國會計師事務所在中國的業(yè)務份額逐漸擴大,設立的業(yè)務種類也日益增多,使得還處于起步階段的國內(nèi)會計師事務所必須要與那些積累了上百年經(jīng)驗的成熟國際大所面對面爭搶份額,我國事務所
6、明顯處于劣勢地位。3 解決我國注冊會計師行業(yè)問題的對策3.1 加強注冊會計師職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)是注冊會計師抵御造假誘惑的自身免疫力。中國注冊會計師協(xié)會重視職業(yè)道德規(guī)范的建設,1996年公布了中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則,規(guī)定注冊會計師應堅持獨立、客觀、公正的一般原則以及其他原則,隨后又發(fā)布了中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導意見。然而依然常有注冊會計師違反職業(yè)道德規(guī)范的事件發(fā)生,其主要原因還在于規(guī)范的實施機制不健全,監(jiān)督的力度還不夠。職業(yè)道德教育是一項任重而道遠的長期工作,并非短期的權宜之計,應在大學階段的會計教育、會計后續(xù)教育、資格考試等各環(huán)節(jié)中,增加職業(yè)道德教育的相
7、關內(nèi)容,用來提高注冊會計師的職業(yè)道德認識和水平,體會職業(yè)帶來的榮譽感,從而更加的熱愛崗位;認真執(zhí)行獨立審計準則等執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,堅定職業(yè)信念,做到獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè);勤奮進取,提高職業(yè)技能。事務所應積極創(chuàng)建品牌,加強服務意識,大力宣傳,合法競爭,提高本所成員的職業(yè)道德水平,從而美化注冊會計師的整體形象。3.2 鼓勵會計師事務所合并經(jīng)營,擴大規(guī)模無數(shù)次的合并促成了今天國際四大會計師事務所的巨大成就。由于世界經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)集團規(guī)模的不斷擴大,對審計、會計服務等業(yè)務需求量隨之增加。為滿足需求同時增強自身實力,合并是會計師事務所滿足市場需求量的最好辦法。合并又分為吸收合并和新設合并。吸收合并中,
8、大公司不僅擁有分公司,也擁有了分公司大量的客戶,同時還獲得了很多知悉當?shù)貥I(yè)務慣例的有經(jīng)驗的老職員。而新設合并則奠定了國際四大會計師事務所進一步成為全球會計師職業(yè)界的首席地位。鼓勵會計師事務所合并經(jīng)營,可以減少行業(yè)競爭,并可通過降低成本開支、協(xié)調(diào)經(jīng)營,來提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)效率,合并也可以使事務所形成規(guī)模效益、實現(xiàn)所內(nèi)的人員的專業(yè)細分,為客戶提供更全面細致的服務,滿足客戶多方位的需求。如果事務所規(guī)模小,那么將受到很多方面的限制,如人員培訓、專業(yè)標準制定、吸引優(yōu)秀人才、人員分工等方面,更談不上與國際會計師事務所之間的競爭。為此,應鼓勵會計師事務所通過合并擴大規(guī)模。事務所擴大規(guī)模,既可降低經(jīng)營成本,
9、節(jié)約開支,又能為客戶提供更為全面的服務,還可以有充沛的人力、物力來搜集、整理、分析業(yè)務中出現(xiàn)的新問題,研究行業(yè)中將要出現(xiàn)的新情況,提高整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)技能和水平。所以,鼓勵會計師事務所合并經(jīng)營,發(fā)展大規(guī)模會計師事務所,是壯大我國會計師事務所實力,與國際會計師事務所公平競爭的有效途徑。3.3 拓寬人才引進渠道首先,當前我國的會計教育,在培養(yǎng)目標確定上、教育手段上、專業(yè)和課程設置等方面,應該更加趨于國際化、專業(yè)化,以滿足市場經(jīng)濟國際化對會計人才的要求。其次,必須積極培養(yǎng)和提高現(xiàn)有注冊會計師的道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。事務所要定期為員工提供專業(yè)培訓機會,不僅如此,還要進行溝通、英語和網(wǎng)絡技術等方面的培訓,使之成為具有多方面知識儲備的高級復合型會計人才。最后,國內(nèi)會計師事務所應積極引進具備高素質(zhì)的國際會計人才,邀請國內(nèi)外優(yōu)秀的注冊會計師加盟,從而提高我國的注冊會計師的隊伍
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