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1、 淺談我國注冊會計師行業(yè)所面臨的問題與對策摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,我國注冊會計師行業(yè)所面臨的問題日漸明顯,例如整個行業(yè)誠信缺失問題、會計行業(yè)整體發(fā)展水平跟不上時代步伐、國外的會計師事務(wù)在中國份額逐漸擴(kuò)大等等,本文根據(jù)以上三個問題,分析其產(chǎn)生的原因,提出筆者一些粗淺的意見。關(guān)鍵詞:注冊會計師行業(yè) 問題 對策1 我國注冊會計師行業(yè)的現(xiàn)狀分析隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,注冊會計師行業(yè)不斷發(fā)展壯大,已成為中國社會監(jiān)督體系的重要組成部分,而且也將成為社會管理體制改革創(chuàng)新的重點項目。顯然,這個行業(yè)的發(fā)展與成熟,與改革開放及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)是息息相關(guān)的。目前這個行業(yè)已經(jīng)成為了我國大力發(fā)展的中介組織

2、,自從上世紀(jì)80年代恢復(fù)重建注冊會計師制度以來,中國注冊會計師行業(yè)得到了高度重視并且快速發(fā)展。到目前為止,已經(jīng)擁有近7萬人的執(zhí)業(yè)注冊會計師隊伍,行業(yè)會員達(dá)到14萬多人,基本滿足了市場對注冊會計師職業(yè)的需求,會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍也得到不斷擴(kuò)大,從過去單純的會計報表審計工作,進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸到現(xiàn)在的內(nèi)部控制審核、盈利預(yù)測審核、會計咨詢和會計服務(wù)等領(lǐng)域。2 我國注冊會計師行業(yè)所面臨的問題雖然注冊會計師行業(yè)一直扮演著“經(jīng)濟(jì)警察”和“經(jīng)濟(jì)裁判”的角色,但是這個行業(yè)也面臨著一些困擾,并且現(xiàn)階段所面臨的問題繁多,限于篇幅,本文僅從對本行業(yè)發(fā)展影響大的三個方面進(jìn)行剖析,試圖找出解決問題的辦法。2.1 行業(yè)環(huán)

3、境整體較差,誠信缺失嚴(yán)重市場競爭中,經(jīng)營者和所有者都一味把追求利益最大化作為最終目標(biāo),極具功利性,各方的關(guān)系人都試圖以最小的投入獲取最大的收益,追求巨大的經(jīng)濟(jì)利益就必然造成會計誠信的缺失。在健全的資本市場中,失去誠信可能會獲得一次性收益,但必將損失更多的長遠(yuǎn)利益。并且我國當(dāng)期注冊會計師行業(yè)正處于買方市場的困境之下,對于注冊會計師本身而言,為了爭取占有更多的份額,也可以配合上市公司的要求,會在強(qiáng)烈的利益驅(qū)動下出具虛假審計報告。但是我國注冊會計師行業(yè)還處于發(fā)展階段,注冊會計師的信譽度在社會大眾的心目中相對較弱,然而,由于注冊會計師參與造假的事件一再發(fā)生,從而嚴(yán)重的損害了投資者和廣大公眾的利益,而且

4、使得注冊會計師行業(yè)的整體形象也大打折扣??梢赃@么說,參與造假事件已經(jīng)成為注冊會計師行業(yè)的一大隱患,對整個行業(yè)的健康發(fā)展造成惡劣影響,整個行業(yè)正遭遇著嚴(yán)重的質(zhì)疑,人們開始不在信任上市公司財務(wù)會計報告和注冊會計師出具的審計報告,會計師事務(wù)所的發(fā)展空間也受到大大的限制。2.2 行業(yè)發(fā)展跟不上時代的步伐在行業(yè)規(guī)模上,國際四大注冊會計師事務(wù)所在世界上一百多個國家和地區(qū)設(shè)立有數(shù)百家的事務(wù)所和機(jī)構(gòu);從業(yè)務(wù)范圍來看,在國際四大注冊會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)中傳統(tǒng)的審計業(yè)務(wù)和會計業(yè)務(wù)所占比重正在不斷縮小,會計服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)在不斷擴(kuò)大。但在當(dāng)前,我國注冊會計師行業(yè)仍以傳統(tǒng)審計和會計業(yè)務(wù)為主,其他服務(wù)咨詢類業(yè)務(wù)發(fā)展遲緩,在20

5、04年年度中,上海立信長江會計師事務(wù)所,其總收入為15330萬元,審計收入就占了12442萬元。隨著保險、精算、法律、代理做賬、iso9000認(rèn)證等新型服務(wù)業(yè)的出現(xiàn),注冊會計師行業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。整體來看,我國的注冊會計師事務(wù)所呈現(xiàn)出規(guī)模小,新業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,在國際上的競爭力薄弱的現(xiàn)狀。2.3 國外會計師事務(wù)所在中國份額日漸擴(kuò)大國外會計師事務(wù)所從80年代初就已陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)會計師事務(wù)市場,經(jīng)歷了起步、發(fā)展到壯大的幾個階段。外國會計師事務(wù)所在中國的業(yè)務(wù)份額逐漸擴(kuò)大,設(shè)立的業(yè)務(wù)種類也日益增多,使得還處于起步階段的國內(nèi)會計師事務(wù)所必須要與那些積累了上百年經(jīng)驗的成熟國際大所面對面爭搶份額,我國事務(wù)所

6、明顯處于劣勢地位。3 解決我國注冊會計師行業(yè)問題的對策3.1 加強(qiáng)注冊會計師職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)是注冊會計師抵御造假誘惑的自身免疫力。中國注冊會計師協(xié)會重視職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè),1996年公布了中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,規(guī)定注冊會計師應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的一般原則以及其他原則,隨后又發(fā)布了中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見。然而依然常有注冊會計師違反職業(yè)道德規(guī)范的事件發(fā)生,其主要原因還在于規(guī)范的實施機(jī)制不健全,監(jiān)督的力度還不夠。職業(yè)道德教育是一項任重而道遠(yuǎn)的長期工作,并非短期的權(quán)宜之計,應(yīng)在大學(xué)階段的會計教育、會計后續(xù)教育、資格考試等各環(huán)節(jié)中,增加職業(yè)道德教育的相

7、關(guān)內(nèi)容,用來提高注冊會計師的職業(yè)道德認(rèn)識和水平,體會職業(yè)帶來的榮譽感,從而更加的熱愛崗位;認(rèn)真執(zhí)行獨立審計準(zhǔn)則等執(zhí)業(yè)規(guī)范的規(guī)定,堅定職業(yè)信念,做到獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè);勤奮進(jìn)取,提高職業(yè)技能。事務(wù)所應(yīng)積極創(chuàng)建品牌,加強(qiáng)服務(wù)意識,大力宣傳,合法競爭,提高本所成員的職業(yè)道德水平,從而美化注冊會計師的整體形象。3.2 鼓勵會計師事務(wù)所合并經(jīng)營,擴(kuò)大規(guī)模無數(shù)次的合并促成了今天國際四大會計師事務(wù)所的巨大成就。由于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對審計、會計服務(wù)等業(yè)務(wù)需求量隨之增加。為滿足需求同時增強(qiáng)自身實力,合并是會計師事務(wù)所滿足市場需求量的最好辦法。合并又分為吸收合并和新設(shè)合并。吸收合并中,

8、大公司不僅擁有分公司,也擁有了分公司大量的客戶,同時還獲得了很多知悉當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)慣例的有經(jīng)驗的老職員。而新設(shè)合并則奠定了國際四大會計師事務(wù)所進(jìn)一步成為全球會計師職業(yè)界的首席地位。鼓勵會計師事務(wù)所合并經(jīng)營,可以減少行業(yè)競爭,并可通過降低成本開支、協(xié)調(diào)經(jīng)營,來提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)效率,合并也可以使事務(wù)所形成規(guī)模效益、實現(xiàn)所內(nèi)的人員的專業(yè)細(xì)分,為客戶提供更全面細(xì)致的服務(wù),滿足客戶多方位的需求。如果事務(wù)所規(guī)模小,那么將受到很多方面的限制,如人員培訓(xùn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、吸引優(yōu)秀人才、人員分工等方面,更談不上與國際會計師事務(wù)所之間的競爭。為此,應(yīng)鼓勵會計師事務(wù)所通過合并擴(kuò)大規(guī)模。事務(wù)所擴(kuò)大規(guī)模,既可降低經(jīng)營成本,

9、節(jié)約開支,又能為客戶提供更為全面的服務(wù),還可以有充沛的人力、物力來搜集、整理、分析業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新問題,研究行業(yè)中將要出現(xiàn)的新情況,提高整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)技能和水平。所以,鼓勵會計師事務(wù)所合并經(jīng)營,發(fā)展大規(guī)模會計師事務(wù)所,是壯大我國會計師事務(wù)所實力,與國際會計師事務(wù)所公平競爭的有效途徑。3.3 拓寬人才引進(jìn)渠道首先,當(dāng)前我國的會計教育,在培養(yǎng)目標(biāo)確定上、教育手段上、專業(yè)和課程設(shè)置等方面,應(yīng)該更加趨于國際化、專業(yè)化,以滿足市場經(jīng)濟(jì)國際化對會計人才的要求。其次,必須積極培養(yǎng)和提高現(xiàn)有注冊會計師的道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。事務(wù)所要定期為員工提供專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會,不僅如此,還要進(jìn)行溝通、英語和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn),使之成為具有多方面知識儲備的高級復(fù)合型會計人才。最后,國內(nèi)會計師事務(wù)所應(yīng)積極引進(jìn)具備高素質(zhì)的國際會計人才,邀請國內(nèi)外優(yōu)秀的注冊會計師加盟,從而提高我國的注冊會計師的隊伍

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