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文檔簡(jiǎn)介
1、評(píng)價(jià)的原則?1、 目標(biāo)性原則,在管理目標(biāo)制定正確的前提下,對(duì)管理成績(jī)和效果的評(píng)價(jià),一般應(yīng)圍繞管理目標(biāo)的要求來進(jìn)行。二、客觀性原則,再評(píng)價(jià)管理成績(jī)和效果的過程中,評(píng)價(jià)人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地評(píng)價(jià)管理成果;三,激勵(lì)性原則,在評(píng)價(jià)活動(dòng)中,必須注重啟迪人的思想覺悟,激發(fā)人的積極進(jìn)取精神,已達(dá)到充分調(diào)動(dòng)人的積極性,增強(qiáng)組織凝聚力的目的。評(píng)價(jià)的作用?一評(píng)價(jià)是提高管理水平,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的必要途徑;二評(píng)價(jià)是影響人的積極性的一個(gè)重要因素,1.通過評(píng)價(jià),對(duì)人民再一定時(shí)期內(nèi)所付出的努力及其所獲得的工作成績(jī)和效益進(jìn)行肯定和認(rèn)可,使其充分認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值及其對(duì)組織的貢獻(xiàn),享受到事業(yè)的成就感和成功的喜悅,則能進(jìn)
2、一步強(qiáng)化激勵(lì)人們干好工作及其對(duì)事業(yè)的追求心里,使其保持旺盛的積極性狀態(tài)。2.科學(xué)的評(píng)價(jià)是公平分配的前提條件。3.評(píng)價(jià)不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重挫傷人的積極性。4評(píng)價(jià)活動(dòng)再引導(dǎo)人的行為和組織用人方面也產(chǎn)生著積極的作用。綜上所述,評(píng)價(jià)活動(dòng)再管理過程中起著特定、不可替代的重要作用,是影響管理效益提高和管理良性循環(huán)的重要因素。因此,要提高管理的有效性,必須重視管理重的評(píng)價(jià)活動(dòng)。2、法約爾提出管理五個(gè)職能的主要內(nèi)容?計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制管理的涵義 管理是指在一定的環(huán)境下,管理主體為了達(dá)到一定的目的,運(yùn)用一定的職能和方法,對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過程。管理的特征有以下:管理的二重性;管理的目的性;管理的人
3、本性;管理的綜合性;管理的創(chuàng)新性;管理的藝術(shù)性;另外還有閉環(huán)性、擇優(yōu)性等。管理觀念六大觀念:管理的人本觀念、管理的系統(tǒng)觀念、管理的擇優(yōu)觀念、管理的戰(zhàn)略觀念、管理的權(quán)變觀念、管理的創(chuàng)新觀念。3、管理活動(dòng)的基本要素?(1)管理主體,即回答由誰來管理?(2)管理客體,即回答管什么?(3)管理目的,即回答為什么而管?(4)管理職能和方法,即回答怎樣來管?(5)管理環(huán)境,即回答影響管理的主要外部、內(nèi)部因素和條件是什么?這些基本要素有機(jī)結(jié)合、相互作用,從靜態(tài)上說構(gòu)成了管理系統(tǒng)或管理組織,從動(dòng)態(tài)上說就構(gòu)成了管理活動(dòng)。4、管理客體的特征?客觀性,管理客體因?qū)倏陀^存在的事物,因此必然有客觀性;系統(tǒng)性,在實(shí)際中,
4、管理客體表現(xiàn)為各種存在的形式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài);規(guī)律性,作為管理客體,不管它表現(xiàn)為何種存在的方式和運(yùn)動(dòng)狀態(tài),都有自身一定的發(fā)展變化規(guī)律;可控性,可控性或稱可管理性是管理客體的重要特征,也是它之所以成為管理客體的重要標(biāo)志;44簡(jiǎn)述管理的人本性。 答:管理要處理人與物的關(guān)系、物與物的關(guān)系,但最根本的是要處理人與人的關(guān)系。因 此,任何管理都要從人的本性和人的需要出發(fā),提高人的素質(zhì)、處理人際關(guān)調(diào)動(dòng)人的積極性 和創(chuàng)造性放在中心地位,關(guān)心人、尊重人、培養(yǎng)人、發(fā)展人作為管理的最終目的。這就是管 理的人本性。趕超戰(zhàn)略特點(diǎn)趕超戰(zhàn)略是指采取扭曲產(chǎn)品和要素價(jià)格的辦法和以計(jì)劃制度替代市場(chǎng)機(jī)制的制度安排,提高國(guó)家動(dòng)員資源的能力
5、,突破資金稀缺的比較劣勢(shì)對(duì)資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約,使資金密集型產(chǎn)業(yè)能夠在極低的起點(diǎn)上得到發(fā)展并在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)飛躍,進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到先行發(fā)達(dá)國(guó)家水平的發(fā)展戰(zhàn)略。趕超戰(zhàn)略具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)經(jīng)濟(jì)政策是實(shí)現(xiàn)政治目的的工具,表現(xiàn)為盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和gnp 的總量而沒有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在一個(gè)重要的地位;(2 )以犧牲經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步為代價(jià)實(shí)現(xiàn)少數(shù)產(chǎn)業(yè)在前沿上趕超與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)之間的技術(shù)差距,但是先進(jìn)產(chǎn)業(yè)由于脫離經(jīng)濟(jì)實(shí)際而無法對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生前向聯(lián)系和后向聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)體系表現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu)性質(zhì);(3)政府的保護(hù)是趕超產(chǎn)業(yè)賴以存在的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)政策上表現(xiàn)為高關(guān)稅下的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)口替代戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)體系較為封閉
6、。5、不確定型決策?任何決策問題都面臨一定的環(huán)境和條件。如果自然狀態(tài)是不確定的,而且也無法計(jì)算其發(fā)生的概率,其結(jié)果也無法預(yù)料,這種決策就叫做不確定型決策。6、管理的特征?1.管理的二重性 2.管理的目的性3.管理的人本性 4.管理的綜合性5.管理的創(chuàng)新性6.管理的藝術(shù)性7、異體監(jiān)督?是指對(duì)行為主體的監(jiān)督,是由行為主體意外的他體所實(shí)施的監(jiān)督,監(jiān)督者與被監(jiān)督者不同體。8、評(píng)價(jià)的作用?一評(píng)價(jià)是提高管理水平,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的必要途徑;二評(píng)價(jià)是影響人的積極性的一個(gè)重要因素,1.通過評(píng)價(jià),對(duì)人民再一定時(shí)期內(nèi)所付出的努力及其所獲得的工作成績(jī)和效益進(jìn)行肯定和認(rèn)可,使其充分認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值及其對(duì)組織的貢獻(xiàn),享
7、受到事業(yè)的成就感和成功的喜悅,則能進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)人們干好工作及其對(duì)事業(yè)的追求心里,使其保持旺盛的積極性狀態(tài)。2.科學(xué)的評(píng)價(jià)是公平分配的前提條件。3.評(píng)價(jià)不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重挫傷人的積極性。4評(píng)價(jià)活動(dòng)再引導(dǎo)人的行為和組織用人方面也產(chǎn)生著積極的作用。綜上所述,評(píng)價(jià)活動(dòng)再管理過程中起著特定、不可替代的重要作用,是影響管理效益提高和管理良性循環(huán)的重要因素。因此,要提高管理的有效性,必須重視管理重的評(píng)價(jià)活動(dòng)。9、權(quán)變觀念在管理中的作用?一、權(quán)變觀念在計(jì)劃方面的運(yùn)用。計(jì)劃是管理過程的一種基本職能,管理重的其他許多職能是在計(jì)劃職能的基礎(chǔ)上引申出來的。權(quán)變觀念在計(jì)劃重的應(yīng)用主要表現(xiàn)再以下三個(gè)方面。1.計(jì)劃的制定必須首
8、先分析環(huán)境和組織的重要變量;2.在不同情況下制定不同類型的計(jì)劃;3.計(jì)劃要有一定的模糊性與靈活性。二、權(quán)變觀念再組織方面的應(yīng)用。權(quán)變觀念認(rèn)為,在組織與其環(huán)境之間以及再各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性。管理的主要任務(wù)是尋求其最大的一致性。權(quán)變觀念的最終目的就在于提出適宜于具體環(huán)境情況的組織涉及和管理行為。1.組織的發(fā)展離不開對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇;2.組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹立的觀念。權(quán)變觀念認(rèn)為,管理的主要任務(wù)是尋求組織與環(huán)境的最大一致性,而這個(gè)最大的一致性是以組織對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)性作為基礎(chǔ)的。三、權(quán)變觀念再領(lǐng)導(dǎo)方式方面的應(yīng)用。管理的權(quán)變觀念認(rèn)為,不存在一種普遍適用的、“最好的”或“不好的”領(lǐng)導(dǎo)方式。沒有一種“最好
9、的”領(lǐng)導(dǎo)方式,一切要以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移。1、三種領(lǐng)導(dǎo)方式的權(quán)變應(yīng)用,專制、民主、分散的領(lǐng)導(dǎo)方式,權(quán)變觀念認(rèn)為,三種領(lǐng)導(dǎo)方式并不是互相排斥的,應(yīng)該在不同的情況下采用其適用的領(lǐng)導(dǎo)方式;2.領(lǐng)導(dǎo)方式與環(huán)境相適應(yīng)。權(quán)變觀念認(rèn)為,沒有一種適合任何情況的最好的領(lǐng)導(dǎo)方式,只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者適應(yīng)他所面臨環(huán)境的情況之后,才可能選擇最好的領(lǐng)導(dǎo)方式。3.目標(biāo)途經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)方式。指示式、支持式、成就指向式、參與式四種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)略,取決于全變因素,沒有固定不變的模式,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)方式同權(quán)變因素的恰當(dāng)配合來考慮。10、職能制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)??jī)?yōu)點(diǎn):將單位管理工作按職能分工,從而能大大提高管理的專業(yè)化程度,減輕各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作
10、負(fù)擔(dān)。缺點(diǎn):下級(jí)負(fù)責(zé)人除了接受上一級(jí)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)以外,還要接受上一級(jí)各職能部門的領(lǐng)導(dǎo),因而容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo),使下級(jí)無所適從,不符合統(tǒng)一指揮的原則。11、指揮與協(xié)調(diào)的區(qū)別與聯(lián)系?指揮和協(xié)調(diào)都是管理的重要職能。指揮是管理者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取各種命令性措施的行為;協(xié)調(diào)是管理者為實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)各要素間良好的配合而采取的各種協(xié)商調(diào)節(jié)性的行為。二者既有聯(lián)系,又有區(qū)別,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:(1)指揮的直接作用對(duì)象是人,即被管理者;而協(xié)調(diào)不僅僅是對(duì)人,還包括財(cái)和物。人是協(xié)調(diào)對(duì)象中最重要的因素。(2)協(xié)調(diào)是對(duì)不統(tǒng)一有偏差之頭現(xiàn)象和情況的處理,其直接目的是改善各要素間的聯(lián)系狀況,實(shí)現(xiàn)各要素協(xié)調(diào)一致,密切配合的關(guān)系;但指
11、揮并不單純著眼于改善聯(lián)系狀況,實(shí)現(xiàn)良好配合,還包括力量的部署前進(jìn)的方向和方法的選擇等內(nèi)容。(3)指揮可以用于協(xié)調(diào),可以具有協(xié)調(diào)的意義;協(xié)調(diào)往往可通過指揮得到實(shí)現(xiàn),協(xié)調(diào)又利于提高指揮的有效性。由于協(xié)調(diào)和指揮的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,所以管理者要注意它們的區(qū)別和聯(lián)系,以利于有效的指揮和成功的協(xié)調(diào)。12、管理幅度?又稱管理寬度,是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)中,管理人員所能直接管理或控制的部屬數(shù)目。這個(gè)數(shù)目是有限的,當(dāng)超這個(gè)限度時(shí),管理的效率就會(huì)隨之下降。因此,主管人員要想有效地領(lǐng)導(dǎo)屬,就必須認(rèn)真考慮究竟能直接管轄多少下屬的問題,即管理幅度問題。13、共有經(jīng)濟(jì)規(guī)律?在一切社會(huì)形態(tài)或在幾個(gè)社會(huì)形態(tài)中起作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,它是共
12、同存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)過程的本質(zhì)的反映。共有經(jīng)濟(jì)規(guī)律可以分為三種:一切社會(huì)形態(tài)所共有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在各個(gè)剝削階級(jí)社會(huì)中起作用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在幾個(gè)不同的社會(huì)形態(tài)中起作用的共有經(jīng)濟(jì)規(guī)律。14、行為科學(xué)理論對(duì)人的看法?行為科學(xué)管理理論提出了以人為中心來研究管理問題;肯定了人的社會(huì)性和復(fù)雜性。行為科學(xué)理論反映了人類社會(huì)發(fā) 展的進(jìn)步要求。貫徹了以人為本的思想,以人力資源為首要資源,高度重視對(duì)人力資源的開發(fā)和利用,提倡以人道主義的態(tài)度對(duì)待工人,通過改善勞動(dòng)條件,提高勞動(dòng)者工作生活的質(zhì)量,培訓(xùn)勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能,調(diào)動(dòng)人的積極性,進(jìn)而提高勞動(dòng)效率。這些思想有利于推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。15、管理的觀念?管理觀念是管
13、理規(guī)律在人們頭腦中的正確反映,是管理原理、管理原則、管理方法等的思想升華,是指導(dǎo)管理活動(dòng)的靈魂。包括:1.人本觀念;2.系統(tǒng)觀念;3.擇優(yōu)觀念;4.戰(zhàn)略觀念;5.權(quán)變觀念;6.創(chuàng)新觀念二、辨析題1、管理主體主要指的是具有一定管理權(quán)限的單個(gè)管理者。錯(cuò)。在現(xiàn)代條件下,所謂管理主體,固然包括具有一定管理權(quán)限的單個(gè)管理者,但更多的是指由國(guó)家統(tǒng)治者和生產(chǎn)資料所有者通過一定法律程序或其他形式推舉或委托的代理人所組成的管理機(jī)構(gòu)。2、管理人本觀念中的“人”,指的是管理客體中的人。錯(cuò)。管理人本觀念中的“人”,既包括作為管理客體的人“人”,也包括作為管理主體的“人”,既包括個(gè)體的“人”,也包括作為群體的“人”、組
14、織的“人”乃至社會(huì)的“人”。3、 在管理活動(dòng)中應(yīng)以定性分析為依據(jù),定量分析為工具。錯(cuò)。任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一,而且一定的質(zhì)決定一定的量。因此人們認(rèn)識(shí)十五一般總是按照質(zhì)、量、度的順序進(jìn)行,即從質(zhì)的研究出發(fā),通過量的分析,達(dá)到對(duì)度的把握。在管理活動(dòng)中,必須堅(jiān)持以定性分析為前提,把定性分析和定量分析有機(jī)集合起來的原則。4、從在管理客體中發(fā)揮作用的角度看,作為管理客體的人始終處于被動(dòng)地位。錯(cuò)。從在管理客體中發(fā)揮作用的角度看,作為管理客體的人始終處于主動(dòng)地位。其主動(dòng)地位主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)當(dāng)他們參與管理、行使管理的功能時(shí),處于主動(dòng)管理的地位,即管理者地位;(2)、當(dāng)他們作為被管理者處于服從地
15、位的時(shí)候,這種服從也不是完全被動(dòng)地服從、盲目的服從、而是主動(dòng)的服從,有條件的服從;(3)在同一管理客體中,人與其他組成要素,始終處于有意識(shí)的主動(dòng)支配的地位,因而是管理成 敗的決定要素。5、 在管理學(xué)中,所謂管理幅度,是指組織機(jī)構(gòu)按垂直隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)。錯(cuò)。在管理學(xué)中,所謂管理層次,是指組織機(jī)構(gòu)中按垂直隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)。 管理幅度,是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)其下屬的人數(shù)。55、下面組織機(jī)構(gòu)是職能制。 高層領(lǐng)導(dǎo)職能部門 職能部門 職能部門中層領(lǐng) 導(dǎo) 中層領(lǐng)導(dǎo) 中層領(lǐng)導(dǎo)答:錯(cuò)。應(yīng)是直線職能制。6、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所獲得的支配權(quán)是比較符合現(xiàn)代管理原則的。錯(cuò)。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)所獲得的支配權(quán)是古典企業(yè)的類型,按法定程
16、序獲得支配權(quán)才是符合現(xiàn)代管理原則。7、過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。對(duì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)、各單位之間既有明確分工,又有密切合作;地區(qū)之間要打破行政管轄界限,建立統(tǒng)一的市場(chǎng),進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。行政方法強(qiáng)調(diào)垂直性的領(lǐng)導(dǎo)和行政區(qū)域內(nèi)的集中,因此過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易形成所謂的條條專政和地區(qū)封鎖。這樣既不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)、各單位之間的分工協(xié)作和橫向聯(lián)合,也不利于地區(qū)間的商品流通和商品交換,從而也就不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。8、管理客體的可控性不是一成不變的。對(duì)。管理客體的可控性,是指管理客體能對(duì)管理主體發(fā)出的信息作
17、出反應(yīng),管理主體能夠通過一系列的管理手段影響和控制管理客體按照既定的目標(biāo)運(yùn)行,并取得良好的管理效果。管理客體之所以具有可控性,首先,在于它本身具有可控機(jī)制和一定的發(fā)展變化規(guī)律,這樣就有可能使管理主體運(yùn)用一定手段,遵循其發(fā)展變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)度和把握能力。相對(duì)于管理主體的控制或管理能力來說,管理客體的可控性是不斷發(fā)展變化的。從一定意義上說,管理主體控制和管理能力的增強(qiáng)以及由此而引起的管理客體范圍的擴(kuò)大與可控性的增加,也是人類歷史不斷前進(jìn)的重要標(biāo)志。9、西蒙所提出的決策準(zhǔn)則是最優(yōu)、最佳。錯(cuò)。西蒙從“決策人”和“有限性”的觀點(diǎn)出發(fā),提出“令人滿意”的準(zhǔn)則。西蒙認(rèn)為,人要做到完全理性或絕對(duì)理性,需要決策者
18、可提供的方案及未來的后果要無所不知;決策者要具有無限的估算能力;決策者對(duì)各種可能的后果要能排出一個(gè)完全而一貫的優(yōu)先順序。但由于決策者在認(rèn)知能力和時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、信息、來源等方面的限制,不可能具備這些前提。所以,事實(shí)上人們不可能作出完全合理的決策。西蒙提出了“有限理性”的概念,指出,人在決策時(shí),不能堅(jiān)持要求最理想的捷達(dá),常常只能滿足于“足夠好的”或“令人滿意的”決策,他的決策準(zhǔn)則是符合實(shí)際的,也是符合唯物辯證法的。西蒙提出通過用“令人滿意”的準(zhǔn)則代替“最優(yōu)化”準(zhǔn)則,以一種務(wù)實(shí)的、可操作性的概念去決策,通過花費(fèi)大量“邊際成本”,提高標(biāo)準(zhǔn),得到替代措施,從而產(chǎn)生的“邊際改進(jìn)”會(huì)使決策無限接近“最佳”、“
19、最優(yōu)”。從西蒙本身的觀點(diǎn)推證該題目,他自己所提出的決策準(zhǔn)則本身也不應(yīng)是最佳”、“最優(yōu)”,而是“足夠好的”、“令人滿意的”。10、在管理學(xué)中,所謂管理層次,是指是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)其下屬的人數(shù)。 答:錯(cuò)。所謂管理層次,是指組織機(jī)構(gòu)中按垂直隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)。11、下面組織機(jī)構(gòu)是職能制。 高層領(lǐng)導(dǎo)職能部門 職能部門 職能部門中層領(lǐng)導(dǎo) 中層領(lǐng)導(dǎo) 中層領(lǐng)導(dǎo)答:錯(cuò)。應(yīng)是直線職能制。12、從管理業(yè)務(wù)的角度看,管理客體主要表現(xiàn)為人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等各種不同資源。 答:錯(cuò)。從管理業(yè)務(wù)角度看,管理客體主要表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)、行政等等各種不同社會(huì)活動(dòng)范疇。三、論述題1、科學(xué)決策應(yīng)遵循的原則。七條原
20、則:(一)客觀原則;(二)信息原則;(三)預(yù)測(cè)原則;(四)程序原則;(五)可行原則;(六)選優(yōu)原則;(七)“外腦”原則。2、管理幅度與管理層次的關(guān)系及再處理二者關(guān)系時(shí)要考慮的因素。在管理學(xué)中,所謂管理幅度,是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠直接而有效地領(lǐng)導(dǎo)其下屬人數(shù)的限度。所謂管理層次,是指組織機(jī)構(gòu)中按垂直隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)。所謂管理層次,是指組織機(jī)構(gòu)中按垂直隸屬關(guān)系劃分的等級(jí)。在一定的組織機(jī)構(gòu)中,管理幅度與管理層次成反比關(guān)系。即管理幅度越大,管理層次越少;管理幅度小,管理層次就多;在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和建立中如何處理管理幅度與管理層次的關(guān)系,一般要考慮以下因素:(1)管理單位規(guī)模大小與處理問題的復(fù)雜程度。管理單
21、位規(guī)模比較大,管理問題比較復(fù)雜,則組織機(jī)構(gòu)的管理幅度應(yīng)小一些,管理層次就多一些。(2)領(lǐng)導(dǎo)與下屬領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力的強(qiáng)弱。領(lǐng)導(dǎo)和下屬的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力較強(qiáng),知識(shí)和技能水平較高,則管理幅度可大一些,管理層次可少一些。(3)授權(quán)程度。領(lǐng)導(dǎo)者善于將權(quán)力授予下屬,而自己親自處理的問題就相對(duì)而言減少。在這種情況下,管理幅度就可大一些,管理層次就可少一些。(4)信息傳遞的暢通程度。如住處傳遞方式適當(dāng),手段先進(jìn),傳遞渠道暢通,上下級(jí)意見能及時(shí)交流,左右關(guān)系能直轄市配合,則管理幅度就可大一些,管理層次就可少一些。3、現(xiàn)代管理要經(jīng)歷的過程及在這個(gè)過程重決策所具有的地位和作用?現(xiàn)代管理過程包括:決策、計(jì)劃、實(shí)施
22、、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等基本環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)的循環(huán)。構(gòu)成了現(xiàn)代管理的過程。但是最主要的環(huán)節(jié)還是決策環(huán)節(jié)。主要理由是:(一)決策是管理工作的核心。管理工作是多方面的,但是,在一定意義上講,都是圍繞決策開展的。不管是管理中的制訂計(jì)劃、組織實(shí)施、進(jìn)行協(xié)調(diào),還是管理中的監(jiān)督、用人、思想政治工作等等,都不能離開總的決策目標(biāo)。同時(shí),這些活動(dòng)本身也有具體的決策問題??梢哉f,決策貫穿于管理過程的始終,存在于一切管理領(lǐng)域,存在于其中的每個(gè)方面,每個(gè)層次,每個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)然,這并不是說“管理就是決策”;管理活動(dòng)是由決策與行為兩部分組成的,只有行為的選擇,沒有具體的行為,構(gòu)不成管理;況且不準(zhǔn)備實(shí)施的決策也是毫無意義的。(二)決策決
23、定著管理行為的方向、軌跡以及效率。管理決策實(shí)際上是管理行為的選擇,管理行為則是管理決策的執(zhí)行。管理者在實(shí)施具體的管理活動(dòng)之前,都有明確的目的以及體現(xiàn)這種目的的多種具體行動(dòng)設(shè)想和方案。決策則正是對(duì)多種具體設(shè)想和方案的選擇。管理行為就是實(shí)踐某一設(shè)想和方案,以達(dá)到一定的目的。決策所選擇的設(shè)想和方案直接影響著行為的方向是否對(duì)頭和沿著什么樣的道路前進(jìn)。同時(shí),方案、設(shè)想選擇得當(dāng)是管理效率高的保證;選擇不當(dāng),則管理行為有可能是低效率甚至是負(fù)效率。(三)決策是各級(jí)管理者的主要職責(zé)。管理者的職責(zé)很多,但居首位的是進(jìn)行決策。一切管理者不論其職位高低都是不同范圍、不同層次的決策者,都在一定程度上參與決策與執(zhí)行決策。
24、決策及其實(shí)施是管理活動(dòng)的基本內(nèi)容,從決策目標(biāo)的提出,到方案的制定、選優(yōu),以及組織實(shí)施的全過程,管理者必須親自過問、參加、負(fù)責(zé)到底。4、權(quán)變觀念在組織方面的應(yīng)用?權(quán)變觀念認(rèn)為,在組織與其環(huán)境之間以及在各分系統(tǒng)之間都有一致性。權(quán)變觀念的最終目的就在于提出事宜于具體環(huán)境情況的組織設(shè)計(jì)和管理行為。它的作用體現(xiàn)在兩方面:(1)組織的發(fā)展離不開對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和選擇。主要表現(xiàn)在:一是從組織的管理和決策上看,組織能否發(fā)展主要處決于組織的管理和決策,而良好的經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)的決策離不開對(duì)環(huán)境的適應(yīng)的選擇。二是從組織發(fā)展的規(guī)模和速度上看,組織的生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)規(guī)模不能憑空決定,而是要根據(jù)所在的環(huán)境,根據(jù)社會(huì)需要和可能條
25、件決定。三是從組織的調(diào)整、改革上看,組織不是靜止的,而是發(fā)展變化的,每個(gè)組織都要根據(jù)環(huán)境變化來進(jìn)行調(diào)整、改革,通過調(diào)整組織的規(guī)模,改善組織結(jié)構(gòu),不斷使組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和增加效率,以提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力,實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。(2)組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹立的觀念。第一,組織要樹立重視環(huán)境的觀念。要選擇一個(gè)適合于組織發(fā)展的環(huán)境,并同環(huán)境建立密切的關(guān)系,不斷改善和發(fā)展環(huán)境。第二,組織要樹立適應(yīng)環(huán)境的觀念。要根據(jù)環(huán)境條件,協(xié)調(diào)內(nèi)部活動(dòng),使組織適應(yīng)環(huán)境而生存和發(fā)展。 (3)組織要樹立改善環(huán)境的觀念。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和客觀條件的成熟程度,去不斷改善環(huán)境,為組織的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)與之相應(yīng)的新環(huán)境。5、管理目標(biāo)的作用?管理目標(biāo)
26、是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),因此,它在管理中占有重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。具體是:(1)凝聚作用,管理勞動(dòng)是一種共同的社會(huì)勞動(dòng),就必然要求有共同的目標(biāo),形成共同協(xié)作的意愿和團(tuán)結(jié)奮斗的集體,管理目標(biāo)可以是共同的價(jià)值觀的反映,會(huì)同一人們的思想;(2)導(dǎo)向作用;管理目標(biāo)不但規(guī)定預(yù)期結(jié)果,而且規(guī)定如何達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果的措施,因此在管理中管理目標(biāo)既對(duì)人們總的努力方向起到導(dǎo)向作用,又對(duì)人們的具體管理活動(dòng)起到指導(dǎo)作用。(3)激勵(lì)作用,目的激勵(lì)作用主要在三個(gè)方面,一是目標(biāo)確定后,可以起到鼓舞人心、振奮精神、激發(fā)斗志的作用;二是在目標(biāo)執(zhí)行過程中,由于目標(biāo)的制定都具有一定的挑戰(zhàn)性和先進(jìn)性,在實(shí)際工作中必須通過一
27、定的努力才能達(dá)到,因而有利于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性;三是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,由于人們的愿望和追求得到實(shí)現(xiàn),同時(shí)也看到了預(yù)期結(jié)果和工作成績(jī),因而在心理上會(huì)產(chǎn)生一種滿足感和自豪感,這樣就會(huì)激勵(lì)人們以更大的熱情和信息去承擔(dān)新的任務(wù)。(4)評(píng)價(jià)作用。管理目標(biāo)不僅是各項(xiàng)管理工作的依據(jù),而且也是評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理工作成績(jī)大小、質(zhì)量高低的尺度。這一作用不僅適用對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)部門工作成績(jī)的衡量,而且也適用于對(duì)個(gè)人政績(jī)的衡量。6、實(shí)施的作用?實(shí)施是管理中的一個(gè)極重要的過程,它包括從決策、計(jì)劃形成起到管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為止的全部活動(dòng)。1.實(shí)施是落實(shí)和完善決策、計(jì)劃的環(huán)節(jié)和途徑。決策、計(jì)劃如果不轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng),付諸實(shí)施,那只能是一
28、種設(shè)想,在管理中如果只注重決策、計(jì)劃的制定,而不管決策、計(jì)劃制定后能否有效地實(shí)施,以為只要決策、計(jì)劃制訂下來,自然就會(huì)實(shí)現(xiàn),目標(biāo)當(dāng)然能夠達(dá)到,不重視實(shí)施中的大量工作,不去及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施重的問題,那么即使是正確的決策、計(jì)劃,也只是紙上談兵。2.實(shí)施是現(xiàn)代管理者的一項(xiàng)重要責(zé)任。管理者的主要職責(zé)一是作決策、訂計(jì)劃;二是抓決策、計(jì)劃的落實(shí);三是檢查總結(jié)管理工作的全過程。管理者制定決策、計(jì)劃,就給下級(jí)指出了努力方向,提出了工作標(biāo)準(zhǔn),但管理工作只能算是剛開始,還必須花更大的精力抓決策、計(jì)劃的落實(shí)實(shí)施工作。決策、計(jì)劃和實(shí)施是管理者不可偏廢的兩項(xiàng)緊密聯(lián)系的工作,決策、計(jì)劃是管理者的根本性工作,實(shí)施是經(jīng)常
29、性的工作。一個(gè)合格的管理者必定是既善于決策、計(jì)劃又善于抓好實(shí)施工作的。3.實(shí)踐是檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)、管理措施是否科學(xué)合理的主要標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施,這一決策、計(jì)劃付諸實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)形式,不僅能夠檢驗(yàn)決策、計(jì)劃是否正確,同時(shí)也能夠檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)是否合理,人員配備是否得當(dāng),具體工作制度是否健全,信息反饋系統(tǒng)、檢察監(jiān)督系統(tǒng)是否得力等等。 7、案例分析: 某縣委書記到任以后,根據(jù)他在另一個(gè)縣當(dāng)縣長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為該縣情況跟他以前所在縣情況大致相同,所以他決定在該縣實(shí)施“萬畝果園計(jì)劃”,縣委一班人根據(jù)縣委書記的指示很抓落實(shí),使“萬畝果園計(jì)劃”很快得以實(shí)施。問:這是不是科學(xué)決策,為什么? 答:不是。因
30、為決策是一個(gè)過程,必須遵循一定的程序。 為了保證決策的民主化、科學(xué)化,在決策過程中通常采用以下步驟: (1)擺明問題 (2)確定目標(biāo)。目標(biāo)的確定,直接決定著方案的擬定,影響到方案的選擇和決策后的方案實(shí)施。目標(biāo)一錯(cuò),一錯(cuò)百錯(cuò)。 (3)擬定不同方案。 (4)方案評(píng)估。 (5)方案選優(yōu)。 (6)跟蹤決策。指對(duì)決策目標(biāo)或決策方案所進(jìn)行的一種根本性的修正。 該案例中新上任的縣委書記對(duì)實(shí)施“萬畝果園計(jì)劃“的決策沒有遵循以上步驟,而是憑過去經(jīng)驗(yàn)拍板,所以不是科學(xué)決策。8、 以人為本的管理思想包括以下要點(diǎn): 一切管理活動(dòng)最根本的目的是為了人。管理作為協(xié)調(diào)人類活動(dòng)的一種活動(dòng),必須把人的發(fā)展作為宗旨。 (1)管理
31、的最根本問題是調(diào)動(dòng)企業(yè)中人的積極性,創(chuàng)造一個(gè)足以使人發(fā)揮潛力的環(huán)境。只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)中人的積極性,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)中各要素的協(xié)調(diào),完成企業(yè)目標(biāo)。 (2) 人既是管理的客體,又是管理的主體。企業(yè)中最活躍的要素正是通過人的活動(dòng),協(xié)調(diào)著企業(yè)中人與人之間、人與物、財(cái)、信息之間的相互關(guān)系,才能使企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)落到實(shí)處。 (3)企業(yè)要適應(yīng)人的發(fā)展需要。人與企業(yè)的關(guān)系不僅要使人適應(yīng)企業(yè)的需要,而且也要使企業(yè)的設(shè)計(jì)與分工滿足人的發(fā)展的需要。 (4)人是復(fù)雜人。要改變?nèi)说男袨?,除了在物質(zhì)上滿足人的需求之外,必須抓思想建設(shè)。要通過思想建設(shè)引導(dǎo)、改變?nèi)说男袨?,使其有利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 9、為提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能
32、力,管理者應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)?(1)政治素質(zhì)。(2)品德素質(zhì)。(3)知識(shí)素質(zhì)。(4)業(yè)務(wù)素質(zhì):一是科學(xué)決策能力;二是知人善任能力;三是組織協(xié)調(diào)能力;四是開拓創(chuàng)新能力。 以上四點(diǎn)只是管理者所應(yīng)具備的一般素質(zhì)。此外,不同的管理,例如宏觀經(jīng)濟(jì)管理、微觀經(jīng)濟(jì)管理、行政管理和科研管理等,對(duì)于管理者素質(zhì)還有許多不同的特殊要求,對(duì)此我們必須要做更加深入細(xì)致地研究。在現(xiàn)代管理中,管理者往往不是一個(gè)人,而是“一班人”,因此研究管理者的素質(zhì)還必須研究管理者群體的素質(zhì)。 10、聯(lián)系實(shí)際談一談?lì)I(lǐng)導(dǎo)用人的藝術(shù): (1)用人先要選好人。 選人的路線:應(yīng)堅(jiān)持“任人唯賢”的路線,只要是才,不管親與不親都應(yīng)選用。 選人的標(biāo)準(zhǔn):德才兼?zhèn)洹?選人的途徑和方法:堅(jiān)持群眾路線。 (2)用人所長(zhǎng)、揚(yáng)長(zhǎng)避短。 (3)充分信任、尊重關(guān)心。 (4)善于激勵(lì)、賞罰分明。 (5)
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