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1、茂名市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法(試行) 第一章 總 則第一條 為完善茂名市建筑行業(yè)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法、國(guó)家工業(yè)和信息化部等13部委制定的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見、國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案管理辦法(試行)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市建筑行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。第二條 在
2、茂名市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員的誠(chéng)信管理工作適用本辦法。第三條 本辦法所稱建筑行業(yè)企業(yè)包括:工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè);設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè);建筑施工企業(yè)(包括總承包、專業(yè)承包及建筑勞務(wù)分包企業(yè));園林綠化施工企業(yè);預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè);工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè);工程監(jiān)理企業(yè);建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu);施工圖審查機(jī)構(gòu);其他從事建筑活動(dòng)的企業(yè)。第四條 本辦法的誠(chéng)信信息是指用于識(shí)別企業(yè)身份,反映企業(yè)狀況、履約能力、信譽(yù)和茂名市及各區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部(以下簡(jiǎn)稱市各級(jí)建設(shè)行政主管部門)及其委托機(jī)構(gòu)依法對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員管理過程中產(chǎn)生的與誠(chéng)信有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料。第五
3、條 茂名市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理工作,建立茂名市建筑行業(yè)誠(chéng)信信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信平臺(tái))。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定負(fù)責(zé)制定和公布建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評(píng)優(yōu)等工作中,充分利用已公布的建筑行業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信信息,依法對(duì)守信行為給予激勵(lì),對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,促進(jìn)建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。市各級(jí)建設(shè)行政主管部門根據(jù)管理權(quán)限,做好本轄區(qū)內(nèi)或管理范圍內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信管理工作。市各級(jí)建筑行政主管部門可將建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價(jià)管理和招標(biāo)投
4、標(biāo)交易等監(jiān)督檢查工作委托給對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。茂名市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和茂名市建設(shè)信息中心協(xié)助茂名市建設(shè)行政主管部門做好誠(chéng)信平臺(tái)的建立、維護(hù)和建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信信息的收集、錄入和公布等日常工作。市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及委托機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)權(quán)限和分工通過誠(chéng)信平臺(tái)歸集企業(yè)誠(chéng)信信息,并在各級(jí)建設(shè)行政主管部門的信息網(wǎng)站向社會(huì)公布。第二章 誠(chéng)信信息建立與錄入第六條 凡在本市從事建筑活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提供企業(yè)相關(guān)信息和資料,由建設(shè)行政主管部門建立統(tǒng)一的茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案,發(fā)給“茂名市建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理ic卡”。茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案將作為企業(yè)管理檔案長(zhǎng)期保
5、存。第七條 茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案包括企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)情況、變更情況、良好行為、不良行為、信用等級(jí)等內(nèi)容。(一)基本情況:企業(yè)登記注冊(cè)基本狀況,企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其它相關(guān)負(fù)責(zé)人和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的從業(yè)人員狀況,企業(yè)股東情況,企業(yè)主項(xiàng)及增項(xiàng)資質(zhì)類別,市外企業(yè)在茂名辦公場(chǎng)所和經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員情況。(二)業(yè)績(jī)情況:在本辦法實(shí)施之后,在茂名市行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、完成時(shí)間,以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定情況等;(三)變更情況:變更事項(xiàng)、變更內(nèi)容、變更時(shí)間等;(四)良好行為:建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員在茂名市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法
6、律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),自覺維護(hù)建筑市秩序,受到國(guó)家、廣東省、茂名市各級(jí)建設(shè)行政主管部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為。(五)不良行為:建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員在茂名市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審核確定或其他行政處罰的行為。(六)信用等級(jí):通過將法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的具體規(guī)定量化為相應(yīng)分值,編制成記分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)、人員的行為予以記分,由誠(chéng)信平臺(tái)自動(dòng)形成信用等級(jí)。第八條 茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案信息的采集,包括企業(yè)自行申報(bào)與市各級(jí)建設(shè)行政主管
7、部門及委托的機(jī)構(gòu)監(jiān)管過程中產(chǎn)生兩種方式。具體采集方式為:(一)基本情況:企業(yè)建立茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案時(shí),應(yīng)自行在誠(chéng)信平臺(tái)錄入企業(yè)信息,并提交以下資料,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門審核后,建立誠(chéng)信信息的基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;2.企業(yè)資質(zhì)(資格)證書原件及復(fù)印件;4.安全生產(chǎn)許可證原件及復(fù)印件(該項(xiàng)資料由施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交);5.企業(yè)法定代表人、管理人員、專業(yè)技術(shù)(執(zhí)業(yè))人員的有關(guān)證明原件及復(fù)印件。注冊(cè)師預(yù)留注冊(cè)章樣本,勘察、設(shè)計(jì)單位預(yù)留出圖章樣本。6.企業(yè)法定代表人簽署的誠(chéng)信承諾書。7.外來企業(yè)須根據(jù)市外建筑行業(yè)企業(yè)駐茂辦公場(chǎng)所
8、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(見附件3-1,在茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公布)、市外建筑行業(yè)企業(yè)駐茂管理人員配置標(biāo)準(zhǔn)(見附件3-2,在茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公布)要求,提供相關(guān)資料進(jìn)行信息登記。(二)業(yè)績(jī)情況:企業(yè)誠(chéng)信業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)根據(jù)項(xiàng)目的施工許可、工程竣工驗(yàn)收等的辦理情況,由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門在誠(chéng)信平臺(tái)審核后予以錄入。(三)變更情況:誠(chéng)信平臺(tái)數(shù)據(jù)的變更申報(bào),由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審核后予以修改。(四)良好行為:企業(yè)將各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等良好行為信息上報(bào)(附上良好行為相關(guān)證明文件),由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審核后予以錄入。(五)不良行為:企業(yè)不良行為由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審
9、核后予以錄入。(六)信用等級(jí):通過市各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審核后錄入的行為信息記錄的相應(yīng)分值,自動(dòng)形成企業(yè)信用等級(jí)。第九條 良好行為信息記錄和不良好行為信息記錄的審核,應(yīng)當(dāng)以各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)已生效的裁定書、決定書、通知書、通報(bào)、通告、公告等文件,以及其他具有法律約束力的文件為依據(jù)。第十條 企業(yè)誠(chéng)信管理通過誠(chéng)信平臺(tái)進(jìn)行信用分值動(dòng)態(tài)計(jì)算,并自動(dòng)形成企業(yè)信用等級(jí)。建筑行業(yè)企業(yè)發(fā)生良好行為依據(jù)茂名市建筑行業(yè)企業(yè)良好行為記分標(biāo)準(zhǔn)(見附件2、在茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公布)進(jìn)行加分,分值使用期限依獲獎(jiǎng)級(jí)別確定,市、縣級(jí)的1年,省級(jí)的2年,國(guó)家級(jí)的3年,加分不封頂。建筑行業(yè)企業(yè)發(fā)
10、生不良行為依據(jù)茂名市建筑行業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)(見附件1、在茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站公布)進(jìn)行扣分,分值使用期限為1年,扣分不封頂。若企業(yè)在使用期限內(nèi)拒不整改或整改不到位,使用期限將加長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過3年??偝邪髽I(yè)對(duì)在建工程項(xiàng)目實(shí)施分包的,分包企業(yè)發(fā)生不良行為扣分的,同時(shí)對(duì)總承包企業(yè)按照該不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行扣分。同一事項(xiàng)有不同加分的,按照疊加計(jì)算;同一事項(xiàng)有不同扣分的,按照扣分最多的計(jì)算。第三章 誠(chéng)信信息管理與使用第十一條 市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及委托機(jī)構(gòu)在建筑行業(yè)企業(yè)參與工程投標(biāo)、承接工程業(yè)務(wù)和辦理有關(guān)手續(xù)中要充分應(yīng)用茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案信息。企業(yè)參加工程招投標(biāo)、工
11、程管理的執(zhí)業(yè)人員,原則上在誠(chéng)信系統(tǒng)登記備案的人員中選取。第十二條 建筑行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定根據(jù)信用分值設(shè)定,分為4個(gè)等級(jí)。120分以上(含120分)的為a級(jí),表示信用優(yōu)秀;90-119分的為b級(jí),表示信用良好;60-89分為c級(jí),表示信用一般。60分以下的(不含60分)為d級(jí),表示信用較差。企業(yè)初次辦理茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案時(shí),初始的分值為100分。第十三條 根據(jù)建筑行業(yè)企業(yè)的信用等級(jí),實(shí)行差別化監(jiān)督管理,并在建設(shè)工程招投標(biāo)中予以使用。(一)對(duì)a級(jí)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制:1.在采用綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)的建設(shè)工程招投標(biāo)中,可按規(guī)定予以加分。在同等條件或評(píng)分相同的情況下,可優(yōu)先選擇a級(jí)企業(yè)或分值排名
12、居前的作為第一中標(biāo)人。2. 在相關(guān)媒體上予以宣傳;3. 在評(píng)比表彰中,予以優(yōu)先推薦;4.實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。(二)對(duì)b級(jí)企業(yè)實(shí)行常態(tài)機(jī)制,實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。(三)對(duì)c級(jí)企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查:1. 列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;2. 對(duì)其法定代表人(外來企業(yè)駐茂名負(fù)責(zé)人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員定期進(jìn)行建設(shè)法律法規(guī)培訓(xùn);3. 其他方面的防范性措施。(四)對(duì)d級(jí)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)防范為主機(jī)制,實(shí)施警告制度、行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查,實(shí)行以下信用懲戒機(jī)制:1依據(jù)誠(chéng)信承諾書,暫停其在茂名承接新業(yè)務(wù);2. 列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;3. 對(duì)其法定代
13、表人(外來企業(yè)駐茂名負(fù)責(zé)人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性建設(shè)法律法規(guī)培訓(xùn);4. 其他方面的重點(diǎn)防范措施。第十四條 建設(shè)行業(yè)企業(yè)有下列不良行為之一或被作出責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、暫停投標(biāo)資格等行政處罰的,降為d級(jí),期限為一年:(一)企業(yè)法定代表人(外來企業(yè)駐茂名負(fù)責(zé)人)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因違法行為被追究刑事責(zé)任的;(二)企業(yè)出借、借用資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等其他相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)或承接工程的;(三)企業(yè)被確定有圍標(biāo)、串標(biāo)行為的;(四)企業(yè)將承包的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的;(五)企業(yè)被司法部門認(rèn)定有行賄行為,并構(gòu)成犯罪的;(六)在建項(xiàng)目因企業(yè)原因發(fā)生社會(huì)公共事件,造成嚴(yán)重不良影響的;(七)其它違反法律法規(guī)規(guī)定
14、情節(jié)嚴(yán)重的。第十五條 沒有建立茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案在茂名市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的,由當(dāng)?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T根據(jù)企業(yè)情況直接建立茂名市建筑行業(yè)企業(yè)電子誠(chéng)信檔案,按d級(jí)實(shí)施管理,期限為1年。第四章 誠(chéng)信信息公布第十六條 實(shí)行企業(yè)誠(chéng)信信息公布制度。企業(yè)基本情況、變更情況、業(yè)績(jī)情況、管理人員信息、良好行為、不良行為、信用等級(jí)等一經(jīng)核查確認(rèn),即可對(duì)外公布。第十七條 企業(yè)對(duì)不良行為已進(jìn)行整改,并經(jīng)作出處理決定的建設(shè)行政主管部門審核,可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個(gè)月,同時(shí)將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后,供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢;對(duì)于拒不整改或整改不力的單位,建設(shè)行政
15、主管部門可延長(zhǎng)其不良行為記錄信息公布期限。第五章 誠(chéng)信信息監(jiān)督管理第十八條 企業(yè)誠(chéng)信信息的錄入、變更、增加、刪除,必須以具有法律效力的文書和行政文件為依據(jù),任何人不得擅自更改企業(yè)的誠(chéng)信信息。行政處罰決定及其他不良行為,經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政監(jiān)督被變更、撤銷、確認(rèn)無效的,應(yīng)由市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及時(shí)對(duì)不良行為信息記錄進(jìn)行變更或刪除,同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。第十九條 建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員在誠(chéng)信信息的申報(bào)、錄入工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,保證誠(chéng)信信息的真實(shí)性,有虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本企業(yè)誠(chéng)信信息或其他不正當(dāng)行為的,市各級(jí)建設(shè)行政主管部門可視具體情況予以通報(bào)批評(píng)或比照茂名市建筑行業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)
16、準(zhǔn)扣分。第二十條 市各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其委托機(jī)構(gòu)在對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信信息采集、審核工作中,應(yīng)當(dāng)做到公開、公正;在日常工作中,應(yīng)當(dāng)對(duì)照誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做到全面采集信息、準(zhǔn)確定性行為、及時(shí)監(jiān)督檢查,引導(dǎo)建筑行業(yè)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。第二十一條 對(duì)在建筑行業(yè)誠(chéng)信管理工作中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,依法追究責(zé)任。第二十二條 建筑行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員認(rèn)為有關(guān)單位和人員的誠(chéng)信管理行為違反法律、法規(guī)、規(guī)章或違反本辦法的,可以向市各級(jí)建設(shè)行政主管部門等有關(guān)單位投訴、舉報(bào)。第六章 附 則第二十三條 本辦法由茂名市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 在誠(chéng)信管理過程中,涉及違
17、法行為的具體法律責(zé)任,按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件處理。第二十五條 本辦法自2014年9月1日起試行,有效期3年。 附件:1(在執(zhí)行扣分時(shí),茂名市建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法科室及直屬部門按本標(biāo)準(zhǔn)中的職責(zé)分工執(zhí)行,各區(qū)、縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本單位的職責(zé)分工另行確定。)建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)勘察企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn) (kc)序號(hào)行為 類別執(zhí)法 科室記分 代碼不良行為描述法律(法規(guī))依據(jù)處罰依據(jù)分值1資質(zhì)管理工程科kc-001未取得資質(zhì)證書承攬工程的建筑法第十三條、第二十六條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八、二十一條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條建筑法第六十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條
18、,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條412資質(zhì)管理工程科kc-002超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的建筑法第十三條、第二十六條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八、二十一條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條建筑法第六十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條213資質(zhì)管理工程科kc-003以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的建筑法第十三條、第二十六條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八、二十一條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條建筑法第六十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條414資質(zhì)管理工程科kc-004允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的建設(shè)工程質(zhì)量
19、管理?xiàng)l例第十八條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十一條215資質(zhì)管理工程科kc-005以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第三十七條216資質(zhì)管理工程科kc-006涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定第二十七條勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定第三十條 417資質(zhì)管理工程科kc-007利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的建筑法第十七條建筑法第六十八條418業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-008以他人名義投標(biāo),利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書
20、參加投標(biāo),或者請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標(biāo)的招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條419業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-009以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo),或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十七條工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十一條2110業(yè)務(wù)管理工程科kc-010不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條招標(biāo)投標(biāo)法第六十條2111業(yè)務(wù)管理工程科kc-011將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的建筑法第二
21、十八條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二十條建筑法第六十七條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十九條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分12業(yè)務(wù)管理工程科kc-012不執(zhí)行國(guó)家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定,以低于國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二十條, 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條,1113業(yè)務(wù)管理工程科kc-013超出勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定所規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍中華人民共和國(guó)建筑法第十四條勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定第三十條 2114質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-014未按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)
22、管理?xiàng)l例第二十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十九條,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十二條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第四十條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十三條,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十六條1115質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-015弄虛作假、提供虛假成果資料的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十條、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二十六條,建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第十四、第二十四、第二十五條建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第二十四條4116質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-016原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第十四條建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第二十五條1117質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-017勘察文件沒有責(zé)
23、任人簽字或者簽字不全的建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第十三條建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第二十五條1118質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-018不參加施工驗(yàn)槽的建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第九條建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第二十五條1119質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-019項(xiàng)目完成后,勘察文件不歸檔保存的建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第十七條建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法第二十五條1120質(zhì)安管理質(zhì)安科工程科kc-020因勘察原因發(fā)生重大責(zé)任事故建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十九條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十二條 4121業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-021相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人或招標(biāo)代理串通投標(biāo)的; 招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條情節(jié)一
24、般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分22業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-022以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分23業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-023在投標(biāo)活動(dòng)中行賄的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分24業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-024以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分25業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-025在投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假,未能騙取中標(biāo)的
25、招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分26業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-026允許其他單位或個(gè)人以本單位名義投標(biāo)的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分27業(yè)務(wù)管理工程科kc-027不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的;招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條招標(biāo)投標(biāo)法第六十條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分28業(yè)務(wù)管理工程科招標(biāo)辦kc-028擁有其他單位的茂名市建設(shè)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管
26、理ic卡或其他單位的企業(yè)電子證書招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條、第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條、第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分29業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-029無故放棄中標(biāo)候選人資格的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十四條2530業(yè)務(wù)管理工程科kc-030中標(biāo)后,勘察單位未按招標(biāo)文件要求時(shí)間提交規(guī)定數(shù)額履約保證金或其它形式履約擔(dān)保的工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第四十四條中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條1031業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-031招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人一周內(nèi)不到交易中心辦理領(lǐng)取中標(biāo)通知
27、書的532業(yè)務(wù)管理工程科kc-032簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十九條2533業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-033評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件提出串標(biāo)嫌疑并作廢標(biāo)處理的年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分34業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-034在邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目中,確認(rèn)接受邀請(qǐng)函后,不參加后續(xù)投標(biāo)的1035業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-035投標(biāo)時(shí),存在以下情況的:開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不按時(shí)遞交證件原件、遲到、投標(biāo)文件漏蓋章、漏簽字,未按招標(biāo)文件要求,法人代表或授權(quán)委托代理人不按時(shí)到場(chǎng)的年內(nèi)第一次2分, 第二次4分, 第三次(及以上)6分36業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦
28、kc-036擾亂開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序,不聽勸阻的1037業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-037電子標(biāo)書與紙質(zhì)標(biāo)書的內(nèi)容不相符的情節(jié)一般20分,情節(jié)嚴(yán)重41分38業(yè)務(wù)管理工程科招標(biāo)辦kc-038中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十八條情節(jié)一般20分,情節(jié)嚴(yán)重41分39業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-039捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十七條2540業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-040自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十四
29、條2541業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-041投標(biāo)報(bào)名之后,無正當(dāng)理由不參加投標(biāo)的年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分42業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-042入圍后不參加投標(biāo)的;年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分43業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-043投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)定的合理上限值,故意造成廢標(biāo)或以其他方式故意造成廢標(biāo)的;年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分44業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦kc-044有其他招投標(biāo)不良行為記錄的245業(yè)務(wù)管理人事科工程科kc-045在申報(bào)職稱、執(zhí)業(yè)資格活動(dòng)中弄虛作假的2/人次設(shè)計(jì)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn) (sj)序號(hào)行為 類別執(zhí)法 科室記分 代碼不良行為描述法律(法規(guī))依據(jù)處罰依據(jù)分值1資質(zhì)
30、管理工程科sj-001未取得資質(zhì)證書承攬工程的建筑法第十三條、第二十六條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八、二十一條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條建筑法第六十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條412資質(zhì)管理工程科sj-002或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的建筑法第十三條、第二十六條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八、二十一條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條建筑法第六十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條213資質(zhì)管理工程科sj-003以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的建筑法第十三條、第二十六條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八、二十一條,建設(shè)
31、工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條建筑法第六十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十五條414資質(zhì)管理工程科sj-004允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十一條215資質(zhì)管理工程科sj-005以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第三十七條216資質(zhì)管理工程科sj-006變更聘用單位,未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)在原單位執(zhí)業(yè)中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則第二十條中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則第四十三條117業(yè)務(wù)管理工程科sj-007涂改
32、、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書、互認(rèn)資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則第十六條中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則第四十四條 418業(yè)務(wù)管理工程科sj-008利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的建筑法第十七條建筑法第六十八條419業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦工程科sj-009相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條4110業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦工程科sj-010以他人名義投標(biāo),利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo),或者請(qǐng)其他單位在自己編
33、制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標(biāo)的招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條4111業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦工程科sj-011以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo),或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十七條工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十一條2112業(yè)務(wù)管理工程科sj-012不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條招標(biāo)投標(biāo)法第六十條2113業(yè)務(wù)管理工程科sj-013將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的建筑法第二十八條,建設(shè)工程質(zhì)量管理
34、條例第十八條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二十條建筑法第六十七條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第三十九條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分14質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-014超出中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)中華人民共和國(guó)建筑法第十四條中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例第三十一條 1115質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-015未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則第二十八條1116質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-016未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例第二十條1117質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-01
35、7指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二十五條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十九條,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十三條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第四十條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十三條,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十六條4118質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-018采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第四十條、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十一條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十三條4119質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-019準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)建筑法第五十七條,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管
36、理?xiàng)l例第二十七條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十二條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第四十條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例六十三條3120質(zhì)安管理工程科質(zhì)安科sj-020因設(shè)計(jì)原因發(fā)生重大責(zé)任事故建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十六條3121質(zhì)量監(jiān)督工程科散裝辦sj-021未按規(guī)定采用新型墻體材料,并未嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),在圖紙上標(biāo)明所使用的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能指標(biāo)和施工技術(shù)要求。廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定第十二條第二款廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定第十六條2022業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-022在投標(biāo)活動(dòng)中行賄的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三
37、條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分23業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-023以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分24業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-024在投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假,未能騙取中標(biāo)的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分25業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-025允許其他單位或個(gè)人以本單位名義投標(biāo)的;招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條,工程建
38、設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分26業(yè)務(wù)管理工程科招標(biāo)辦sj-026不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的;招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條招標(biāo)投標(biāo)法第六十條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分27業(yè)務(wù)管理工程科招標(biāo)辦sj-027擁有其他單位的茂名市建設(shè)行業(yè)企業(yè)管理ic卡或招標(biāo)投標(biāo)臨時(shí)ic卡招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條、第三十三條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十九條招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條、第五十四條,工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分28業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-028無故放棄中標(biāo)
39、候選人資格的;工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第六十條工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十一條、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十四條2529業(yè)務(wù)管理工程科sj-029中標(biāo)后,設(shè)計(jì)單位未按招標(biāo)文件要求時(shí)間提交規(guī)定數(shù)額履約保證金或其它形式履約擔(dān)保的;工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第六十二條工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十一條1030業(yè)務(wù)管理工程科sj-030未按投標(biāo)文件承諾派駐工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理班子、或者派駐人員的專業(yè)、數(shù)量與投標(biāo)文件不符或者派駐人員不在崗的;招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條招標(biāo)投標(biāo)法第六十條531業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-031招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人一周內(nèi)不到交易中心辦理領(lǐng)取中標(biāo)通知書的;工
40、程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第六十條工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十一條532業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-032在邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目中,接受邀請(qǐng)函后,不參加后續(xù)投標(biāo)的1033業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-033每次投標(biāo)時(shí),存在以下情況的:開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不按時(shí)遞交證件原件、遲到、投標(biāo)文件漏蓋章、漏簽字,未按招標(biāo)文件要求,法人代表或固定投標(biāo)員不按時(shí)到場(chǎng)的年內(nèi)第一次2分, 第二次4分, 第三次(及以上)6分34業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-034電子標(biāo)書與紙質(zhì)標(biāo)書的內(nèi)容不相符情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分35業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-035中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十八條中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第五十八條情節(jié)一般2
41、5分,情節(jié)嚴(yán)重41分36業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-036捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十七條2537業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-037自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第七十四條2538業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-038投標(biāo)報(bào)名之后,無正當(dāng)理由不參加投標(biāo)的年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分39業(yè)務(wù)管理工程科招標(biāo)辦sj-039簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第六十二條工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第八十一
42、條240業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-040擾亂開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序,不聽勸阻的;1041業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-041入圍后不參加投標(biāo)的;年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分42業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-042投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)定的合理上限值,故意造成廢標(biāo)或以其他方式故意造成廢標(biāo)的;年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分43業(yè)務(wù)管理招標(biāo)辦sj-043評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件提出串標(biāo)嫌疑并作廢標(biāo)處理的;年內(nèi)第一次15分,第二次(及以上)26分44質(zhì)量監(jiān)督工程科建監(jiān)局sj-044設(shè)計(jì)單位未按規(guī)定參加分部(竣工)驗(yàn)收建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)145質(zhì)量監(jiān)督工程科建監(jiān)局sj-045設(shè)計(jì)單位參加施工質(zhì)量(竣工)驗(yàn)收人員不
43、具備資格建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)146業(yè)務(wù)管理人事科工程科sj-046在申報(bào)職稱、執(zhí)業(yè)資格活動(dòng)中弄虛作假2/人次施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn) (st)序 號(hào)行為 類別執(zhí)法 科室記分 代碼不良行為描述法律(法規(guī))依據(jù)處罰依據(jù)分值1資質(zhì)管理工程科st-001未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn),擅自從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第四條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第四條412資質(zhì)管理工程科st-002超越核準(zhǔn)的等級(jí)和范圍從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)的。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第六條房屋建筑和市
44、政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條213業(yè)務(wù)管理工程科st-003使用不符合條件審查人員的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條214業(yè)務(wù)管理工程科st-004未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條215業(yè)務(wù)管理工程科st-005未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文
45、件審查管理辦法第二十二條216業(yè)務(wù)管理工程科st-006未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十二條217業(yè)務(wù)管理工程科st-007審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十三條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第二十三條418資質(zhì)管理工程科st-008施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,造成重大責(zé)任事故的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第十五條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖
46、設(shè)計(jì)文件審查管理辦法第十五條209業(yè)務(wù)管理人事科工程科sj-009在申報(bào)職稱、執(zhí)業(yè)資格活動(dòng)中弄虛作假的2/人次建筑業(yè)施工企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)(修訂)(sg)序號(hào)行為 類別執(zhí)法 科室記分 代碼不良行為描述法律(法規(guī))依據(jù)處罰依據(jù)分值1資質(zhì)管理建管科 sg-001未取得相應(yīng)資質(zhì)證書承攬工程的建筑法第十三條、第二十六條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工 包管理辦法第八條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條412資質(zhì)管理建管科 sg-002超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的建筑法第十三條、第二十六條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第八條建設(shè)工程質(zhì)
47、量管理?xiàng)l例第六十條413資質(zhì)管理建管科sg-003以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的建筑法第十三條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條414資質(zhì)管理建管科sg-004允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的建筑法第二十六條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十一條105資質(zhì)管理建管科sg-005未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào) )第十七條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào) )第三十五條16資質(zhì)管理建管科sg-006涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)
48、部令第159號(hào) )第二十一條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào) )第三十四條417資質(zhì)管理建管科sg-007按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào) )第二十一條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào) )第三十四條108資質(zhì)管理建管科sg-008接受轉(zhuǎn)包、違法分包和用他人名義承攬工程房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第十八條209資質(zhì)管理建管科sg-009未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的注冊(cè)建造師管理規(guī)定第三條注冊(cè)建造
49、師管理規(guī)定第三十五條510資質(zhì)管理建管科sg-010涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)建造師管理規(guī)定第二十六條注冊(cè)建造師管理規(guī)定第三十七條4111資質(zhì)管理建管科sg-011小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)受聘擔(dān)任兩個(gè)及兩個(gè)以上小型工程項(xiàng)目的施工管理關(guān)于加強(qiáng)我省小型工程項(xiàng)目施工管理及明確小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件的通知512資質(zhì)管理建管科sg-012注冊(cè)建造師超出規(guī)定允許范圍擔(dān)任建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法第九條513資質(zhì)管理建管科sg-013未按照規(guī)定及時(shí)提供企業(yè)信用檔案信息的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào))第三十六條1/人次14業(yè)務(wù)管理建管科sg-014利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)建筑法第十七條建筑法第六十八條4115業(yè)務(wù)管理建管科質(zhì)安科建監(jiān)局sg-015將承包的工程轉(zhuǎn)包建筑法第二十八條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十二條4116業(yè)務(wù)管理建管科質(zhì)安科建監(jiān)局sg-016將承包的工程違法分包建筑法第二十八條,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十二條情節(jié)一般25分,情節(jié)嚴(yán)重41分17業(yè)務(wù)管理建管科質(zhì)安科建監(jiān)局sg-017未取得施工許可證擅自施工的建筑
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