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文檔簡介
1、2012年街道辦事處稅收綜合整治活動方案為進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)稅收管理秩序,提高稅收征管質(zhì)量,加強(qiáng)對轄區(qū)房屋租賃業(yè)的稅收征管,根據(jù)稅收征管法、和xx區(qū)稅收綜合整治活動工作方案的通知文件精神,為規(guī)范整頓稅收管理秩序,確保財政收入按時完成,經(jīng)街道黨工委研究,決定于2012年9月1日起在轄區(qū)開展稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒?。一、工作目?biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以組織收入為中心,圍繞四小稅種、異地納稅戶和項目建設(shè)為重點,規(guī)范稅收征管秩序,確保全年財政收入目標(biāo)任務(wù)順利完成。二、時間安排從9月1日起至12月20日止。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對整治活動的領(lǐng)導(dǎo),成立xx街道稅收整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:組 長:xx副組長:
2、xx成 員:xx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、業(yè)務(wù)組和問題組,分別負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)處理和問題解決等工作。四、稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒拥姆秶ㄒ唬┰?011年稅源清查的基礎(chǔ)上,各社區(qū)要結(jié)合網(wǎng)格化管理繼續(xù)開展清查工作,建立并完善有關(guān)稅源清查的長效工作機(jī)制,將稅源的發(fā)現(xiàn)、清查和登記工作作為稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)工作的一項日常工作來做。要按管住管好的原則,結(jié)合稅源清查結(jié)果加強(qiáng)基礎(chǔ)稅源管理,及時掌握稅源增減變化,做到稅源底數(shù)清楚。同時按照屬地化管理的有關(guān)要求,做好對清查出的異地納稅戶的稅源回歸工作。(二)房產(chǎn)稅的征收各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)有房屋出租行為的納稅人(重點是私房租賃)
3、進(jìn)行摸底排查,完善有關(guān)臺賬和信息系統(tǒng),并把采集的信息與稅務(wù)部門傳遞比對。對于私房租賃,稅務(wù)部門可按照個人出租房屋稅收征管業(yè)務(wù)流程,登記為臨時納稅戶,按個體工商戶進(jìn)行管理,進(jìn)行以完稅開票。(三)土地增值稅的征收對轄區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,積極做好土地增值稅清算工作。對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目,應(yīng)建立房地產(chǎn)開發(fā)項目臺賬,及時收集與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)的資料,使土地增值稅管理日?;_(dá)到整治一個稅種,規(guī)范一個行業(yè)的效果。(四)重點工程和項目相關(guān)稅收的征收各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)企業(yè)和擬建、在建等項目要結(jié)合網(wǎng)格化管理進(jìn)行摸排,掌握其基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、納稅記錄等情況。以確保稅源不流失,做到源泉控管。(
4、五)以上未列舉的其他收入。五、方法步驟此次稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒訌?月1日開始分四個階段進(jìn)行。第一階段:宣傳發(fā)動、稅源普查、自查自糾、補(bǔ)繳稅款(9月1日至9月30日)(一)召開會議、舉辦培訓(xùn)班和講座、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳材料等形式進(jìn)行稅法宣傳,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知;(二)各社區(qū)成立稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合;(三)在去年稅源清查的基礎(chǔ)上,做好轄區(qū)內(nèi)房屋租賃戶及納稅戶的查缺補(bǔ)漏工作,開展好今年的稅源清查;(四)自查自糾,填寫自查報告表;向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送自查報告,進(jìn)行納稅質(zhì)量評估, 對各社區(qū)的自查報告進(jìn)行納稅質(zhì)量評估,評估
5、不合格者堅決退回重新自查;第二階段:重點檢查(10月8日至10月31日)(一)在稅源清查基礎(chǔ)上,由稅收機(jī)關(guān)對已取得應(yīng)稅收入而不認(rèn)真自查自糾的單位和個人進(jìn)行重點檢查,要做到邊檢查、邊糾正、邊入庫、邊規(guī)范;(二)對在專項治理工作中由于工作不力、沒有按時完成各階段工作的社區(qū)、相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究;對在專項治理工作中弄虛作假、陷瞞收入少繳稅款或煽動縱容、指示群眾聚眾鬧事、抗稅不繳的個別人員追究其法律責(zé)任;對在專項治理工作中涉嫌犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任并公開曝光。第三階段:提升整治(11月1日至11月26日)(一)在稅源重點檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固整治結(jié)果,和轄區(qū)企業(yè)建立長期走訪機(jī)制,并加強(qiáng)與商
6、戶的溝通,第一時間掌握企業(yè)經(jīng)營的動態(tài)信息,提供全方位優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)與各稅務(wù)工商部門的協(xié)調(diào)溝通。第四階段:總結(jié)表彰(11月27日至12月5日)(一)11月27日前各社區(qū)、結(jié)合實際情況向辦事處稅源辦報送稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒涌偨Y(jié);.(二) 辦事處稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)、稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒舆M(jìn)行檢查與驗收,總結(jié)表彰。六、獎懲措施(一)整治活動期間征收的房產(chǎn)稅,以上年同期(2011年9月至12月)完成數(shù)為基數(shù),超基數(shù)部分20%獎勵各社區(qū)及相關(guān)單位;未完成上年基數(shù)的倒扣相應(yīng)財力。(二)重點異地納稅戶在整治活動期間實行督辦制度,被督辦單位要定期上報工作開展情況。因工作
7、不力或不作為未能實現(xiàn)稅源回歸的,或在自查中未發(fā)現(xiàn)異地納稅戶而被辦事處稅源清查辦公室發(fā)現(xiàn)的,全辦事處通報批評,并計入年終稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)工作考核成績。整治活動期間回歸我辦的異地納稅戶,按照稅源回歸有關(guān)獎勵政策執(zhí)行:當(dāng)年新回歸的稅源,按照區(qū)認(rèn)定獎勵辦事處金額的10%對各社區(qū)及相關(guān)單位和個人的獎勵。(三)此次整治工作結(jié)束后將對各社區(qū)的基礎(chǔ)檔案及電子檔案錄入情況進(jìn)行排名,一等獎兩名獎金3000元,二等獎兩名獎金2000元,三等獎三名獎金1000元。(四)此次整治工作排名,將納入各社區(qū)年終考核成績。七、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各社區(qū)要成立專門的組織機(jī)構(gòu),社區(qū)主任為第一責(zé)任人,各社區(qū)協(xié)稅員要具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)
8、調(diào)與聯(lián)絡(luò),并參加每周的例會活動,同時要抽調(diào)專門工作人員,積極開展整治活動。各社區(qū)一定要加大宣傳力度,利用多種形式搞好宣傳工作,將開展稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒拥哪康?、意義及相關(guān)政策宣傳到每一位群眾和商戶,提高納稅人的依法納稅意識和主動申報納稅的自覺性。(二)合理分工此次整治活動業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時間跨度長、工作內(nèi)容多,各社區(qū)要根據(jù)工作實際安排此次稅源清查工作,確定本社區(qū)的整治重點、難點。要結(jié)合稅源管理系統(tǒng),逐戶登記造冊,建立征收管理電子臺帳,實現(xiàn)對納稅戶的動態(tài)管理,通過稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒?,建立起各項稅收管理的長效機(jī)制。稅務(wù)部門要切實負(fù)起責(zé)任,精心組織,科學(xué)安排,要探索好的工作方法,注意抓好正反兩個
9、方面的典型,推動專項治理工作的深入開展。要結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,簡化納稅人的納稅手續(xù),為納稅人依法納稅提供方便快捷的服務(wù)。(三)建立例會制度為加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)解決稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒又械膯栴},保證專項治理活動順利進(jìn)行,稅源辦要建立專項治理活動例會制度,每周二上午召開例會,督查專項治理進(jìn)度,解決工作中存在的問題。(四)加強(qiáng)督查,抓好落實為保障稅收管理秩序?qū)m椫卫砘顒拥捻樌M(jìn)行,各單位要把專項治理工作當(dāng)作第三季度的頭等大事,抓緊、抓好、抓出成效,確保全年財政收入任務(wù)的圓滿完成。對各社區(qū)及相關(guān)單位和個人不定期進(jìn)行督察評比。xx街道辦事處29c91afe4ced1b6c8795ad9c91
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