2019年縣民政局改革開(kāi)放三十的周年回顧

1、20XX年縣民政局改革開(kāi)放三十的周年回顧* 民政改革開(kāi)放三十周年的回顧改革開(kāi)放 18 年，是* 民政事業(yè)發(fā)展最快， 取得輝煌成就的 18 年。黨的十一屆三中全會(huì)后， * 縣民政工作在省市民政部門(mén)指導(dǎo)下，在 * 縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”工作方針，牢記“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，確立并堅(jiān)持“服務(wù)黨的中心工作， 在服務(wù)中發(fā)展民政事業(yè)”的指導(dǎo)思想， 大力弘揚(yáng)“無(wú)私奉獻(xiàn)、 開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、實(shí)事求是、全心全意為人民服務(wù)”的“孺子?！本?， 抓基層，打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，辦實(shí)事，求實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)了救災(zāi)救濟(jì)、 優(yōu)撫安置、雙擁、城鄉(xiāng)

2、最低生活保障、基層組織建設(shè)、社團(tuán)和民辦非企業(yè)管理、勘界、收養(yǎng)、社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐、殯葬改革等新的工作領(lǐng)域，民政事業(yè)取得輝煌成就，得到縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定；18 年被省民政廳授予福建省城市居民最低生活保障工作先進(jìn)單位，被三明市政府授予殯葬管理工作先進(jìn)單位；18 年被省民政廳授予村委會(huì)換屆選舉先進(jìn)單位；殯儀館被省綠化委員會(huì)授予省級(jí)花園式單位，被省民政廳授予“全省民政系統(tǒng)創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”先進(jìn)單位；18年被縣委、縣政府授予18 年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議滿意單位和2000-18 年度信訪工作先進(jìn)單位，被縣依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組授予1998-18 年度依法治縣先進(jìn)單位；18 年被市民政局評(píng)為民政工

3、作先進(jìn)單位和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位，被縣委、縣政府授予社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)掛包單位；被縣機(jī)關(guān)黨工委授予2005-18年度先進(jìn)黨支部； 18 年被縣政府授予“十五”期間全縣民政工作先進(jìn)單位。一、救災(zāi)救濟(jì)工作卓有成效縣委、縣政府認(rèn)真貫徹“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的工作方針，建立了救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、 救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)和專戶管理體制，提高了救災(zāi)工作的時(shí)效性。規(guī)范救災(zāi)工作程序，18 年制定出臺(tái)了 * 縣民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 ，全縣形成了防范有預(yù)案、應(yīng)急有措施、救濟(jì)有辦法的一整套救災(zāi)救濟(jì)體系。 2002-18 年，全縣安排重建家園 2355 戶，每

4、戶補(bǔ)助資金 1500-8000 元不等，與此相配套的還有各種稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，切實(shí)解決了受災(zāi)戶重建家園困難， 有效地幫助他們重建家園。 十一屆三中全會(huì)以來(lái)，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)政體制改革的要求， 救災(zāi)工作積極推進(jìn)以自我1 / 3保障能力為內(nèi)容改革，實(shí)行無(wú)償救濟(jì)與有償扶持相結(jié)合，把保險(xiǎn)引入救災(zāi)工作，增強(qiáng)社會(huì)救助能力。 18 年民政部門(mén)同保險(xiǎn)公司密切配合， 在農(nóng)村推行農(nóng)房統(tǒng)保，保費(fèi)由民政部門(mén)統(tǒng)交。當(dāng)年，全縣遭受冰雹、火災(zāi)等災(zāi)害 49 起，損毀房屋 3334戶，獲得人保財(cái)險(xiǎn)公司理賠176.405 萬(wàn)元； 18 年上半年，全縣因遭受火災(zāi)、冰雹等災(zāi)害的農(nóng)戶 3100 戶，獲得人保財(cái)險(xiǎn)公司理賠保險(xiǎn)金額

5、 25.711 萬(wàn)元，增強(qiáng)了災(zāi)害救助能力。妥善使用救災(zāi)資金， 1978-18 年，全縣累計(jì)安排救災(zāi)超過(guò) 1900 多萬(wàn)元，有 18.3 萬(wàn)人次的災(zāi)民救濟(jì)對(duì)象得到救助，有力地維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)安定穩(wěn)定。二、最低生活保障工作全面推開(kāi)民生救助工作實(shí)行重大改革， 建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度。 城市居民最低生活保障工作從 18 年開(kāi)始實(shí)施； 18 年 3 月，根據(jù)省政府閩政 127 號(hào)）號(hào)文和福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法 的要求，制定實(shí)施了 * 縣農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助暫行規(guī)定（尤政文 22 號(hào)）責(zé)成民政部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層政權(quán)的日常工作。我縣認(rèn)真貫徹中發(fā) 198622 號(hào)文件精神， 18 年 6 月開(kāi)始組

6、織實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 （試行），8 月在聯(lián)合、湯川、管前、溪尾、西濱、中仙、梅仙等 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個(gè)村實(shí)施試點(diǎn)工作，由村民直接選舉產(chǎn)生新的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。 18 年民政局制定 * 縣 18 年村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案 ， 18 年組織實(shí)施 18 年 11 月 4 日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)村民委員會(huì)組織法 ，在積極推進(jìn)村民自治活動(dòng)中，成功組織了 6 屆村民委員會(huì)換屆選舉。通過(guò)抓制度、抓規(guī)范、抓運(yùn)行、抓實(shí)效，全面落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，廣泛開(kāi)展村民自治，大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理，使村委會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，鞏固了人民民主專政的國(guó)家政

7、權(quán)。全縣 261 個(gè)村（居）委員會(huì)實(shí)行直接選舉， 100%村（居）委員會(huì)實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理。廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，提高村民自治和依法治理水平， 18 年西濱鎮(zhèn)西洋村被省民政廳、司法廳授予“民主法治示范村”先進(jìn)單位稱號(hào)， 洋中鎮(zhèn)洋中村、西城鎮(zhèn)光林村、 城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)村被市民政局、 司法局授予“民主法治示范村”先進(jìn)單位稱號(hào)。在抓好農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的同時(shí)， 扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作服務(wù)意見(jiàn) ，認(rèn)真推進(jìn) * 社區(qū)建設(shè)，從 18 年10 月在城西大埔山成立大埔山社區(qū)開(kāi)始，至18 年全縣城區(qū)共成立26 個(gè)社區(qū)，2 / 3覆蓋率達(dá) 100%。18 年，落實(shí)

8、福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）精神，搞好社區(qū)建設(shè)，在城區(qū)原有社區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整合，設(shè)立 7 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，配備 42 名工作人員，建立健全社區(qū)黨支部、議事監(jiān)督委員會(huì)，構(gòu)建新型社區(qū)工作機(jī)構(gòu)，幫助解決社區(qū)辦公場(chǎng)所問(wèn)題，社區(qū)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、物業(yè)管理、社區(qū)治安等一系列服務(wù)活動(dòng)相繼開(kāi)展起來(lái)。七、殯葬改革管理工作有序推進(jìn)縣委、縣政府根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定的精神，加強(qiáng)了對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)， 18 年 5 月，設(shè)立殯葬管理所，縣政府隨即印發(fā)實(shí)施了縣城區(qū)殯葬管理暫行規(guī)定，要求在城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)死亡的居民、農(nóng)民和外來(lái)人員一律火化，入葬公墓。 18 年 6 月，位于城關(guān)鎮(zhèn)秀村，投資500 萬(wàn)元的 * 縣殯儀館動(dòng)工興建， 18 年 7 月竣工投入使用，同年 * 縣殯葬改革在全縣推開(kāi)，全縣范圍內(nèi)死者尸體全部進(jìn)行火化， 并在各村建立公墓或骨灰樓堂，骨灰盒一律入葬公墓或安放在骨灰樓堂。殯葬改革工作取得了較大成就，一是火化量逐年提高。2002 18 年累計(jì)火化遺體14325 萬(wàn)具。全縣實(shí)行火化的15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率年年達(dá) 100%。二是土葬改革不斷深入。 18 年