淺談企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策

1、。企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策在社會經(jīng)濟(jì)生活中，勞動關(guān)系作為最基本的社會關(guān)系之一，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系自然成為社會主義和諧社會的重要組成部分。對于構(gòu)成社會關(guān)系重要單元的企業(yè)，和諧的勞動關(guān)系不僅僅表現(xiàn)在全員簽訂勞動合同、爭議發(fā)生后的調(diào)解，更為重要的是企業(yè)與員工在滿足社會需要的基礎(chǔ)上，如何建立一個彼此溝通有效、愿景一致、互相尊重、利益共同的和諧關(guān)系。企業(yè)作為最重要的市場經(jīng)濟(jì)主體，和諧企業(yè)勞動關(guān)系對均衡收入分配、縮小貧富差距、實(shí)現(xiàn)社會和諧意義重大?？茖W(xué)認(rèn)識企業(yè)勞動關(guān)系社會和諧效應(yīng)，分析當(dāng)前我國的企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀，構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系，應(yīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。1 企業(yè)勞動關(guān)系的社會和

2、諧效應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動者一般追求財(cái)富的手段有兩種基本途徑：自主創(chuàng)業(yè)或受雇于某一企業(yè)、事業(yè)單位或社會團(tuán)體等組織，通過提供勞動獲得基本的生存資料。據(jù)清華大學(xué)發(fā)布的全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報(bào)告（ 2007 ）創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型與就業(yè)效應(yīng)顯示，中國目前的創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)為17.2 ，即每百名18 至 64 歲的中國成年人中，有 17.2 人參與了創(chuàng)辦時(shí)間不超過三年半的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。該數(shù)據(jù)表明， 當(dāng)前我勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)解決生存發(fā)展問題的仍居少數(shù)，大多數(shù)勞動者依然選擇受雇的形式。勞動者主要受雇于企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織，尤其是當(dāng)前，我國勞動者70% 以上受雇于非公有制企業(yè)。企業(yè)是最重要的市場經(jīng)濟(jì)主體，作為一種契約型經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)是典

3、型的資本和勞動的聯(lián)合體，在“資本雇傭勞動”的市場法則下，企業(yè)勞動者和資本所有者的市場地位在本質(zhì)上是不平等的，即勞動者處于弱勢地位。近年來我國出現(xiàn)的嚴(yán)重“欠薪問題”、“民工荒問題”、“煤礦事故”等，便是這種不平等的突出表現(xiàn)。這種不公正、不公平、不合理的勞資利益關(guān)系，不利于收入分配公平和社會利益關(guān)系和諧，不利于建設(shè)社會主義和諧社會戰(zhàn)略的有效實(shí)施。企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系，如企業(yè)決策權(quán)、管理權(quán)的分享狀況，勞資雙方的組織化程度，即勞資雙方的博弈力量對比、勞動者的工資待遇、勞保福利、工作條件等，直接關(guān)系到占企業(yè)員工人數(shù)絕大-可編輯修改 -青海大學(xué)成人教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文：企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的

4、對策多數(shù)的勞動者利益的維護(hù)與保障問題。若企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系相對和諧，勞動者合法權(quán)益能夠得到有效保障， 則大多數(shù)員工的收入水平得到一定的提高，必將為整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供良性動力機(jī)制，勞動者合法權(quán)益得到保障，收入分配差距趨向合理，勞動者有效需求增強(qiáng)，這對拉動消費(fèi)、促進(jìn)增長起到基礎(chǔ)性作用；并且，勞動者經(jīng)過一定時(shí)期的資金積累、自身技能和素質(zhì)的提高，必定為其自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)，最終促使勞動者走上自主創(chuàng)業(yè)的道路，勞資雙方的利益分配關(guān)系逐步趨向均等和諧。勞動者自主創(chuàng)業(yè)，一方面必然對已有的資方構(gòu)成競爭，弱化“資本的稀缺性”，使資方的強(qiáng)勢地位有所抑制，同時(shí)將為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，形成勞動關(guān)系的良性循環(huán)：勞動關(guān)

5、系和諧勞動者獲取合理收入勞動者積累創(chuàng)業(yè)條件部分勞動者自主創(chuàng)業(yè)勞動關(guān)系更加和諧更多勞動者獲取合理收入更多勞動者積累創(chuàng)業(yè)條件更多勞動者自主創(chuàng)業(yè)等，其綜合效應(yīng)表現(xiàn)為社會整體的和諧。2 當(dāng)前我國企業(yè)勞動關(guān)系分析當(dāng)前，我國企業(yè)內(nèi)部決策缺乏足夠的民主性和科學(xué)性。企業(yè)決策，如工資福利政策、勞動安全保障等與勞動者利益直接相關(guān)的重大決策大多由經(jīng)營決策層拍板，一般員工無權(quán)參與決策，并且企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的確立缺乏規(guī)范性和法制化操作。勞動合同作為企業(yè)和勞動者之間勞動關(guān)系的契約依據(jù)，在相當(dāng)部分企業(yè)中并未落實(shí)。據(jù)報(bào)道，武漢市、區(qū)兩級勞動部門對全市部分非公有制企業(yè)(不含外資企業(yè) )作了調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)僅有58% 的員工

6、簽訂了勞動合同，離該市城鎮(zhèn)企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到 80% 的要求還有較大差距。這在一定程度上反映出我國企業(yè)普遍存在的勞動關(guān)系不規(guī)范現(xiàn)象。從企業(yè)勞動分配關(guān)系來看，多數(shù)企業(yè)在盡可能保障企業(yè)所有者利潤最大化前提下，傾向于擴(kuò)大上層員工 (經(jīng)營管理者階層)的福利水平，占企業(yè)人數(shù)大部分的低層員工福利水平極低，且增長緩慢，拖欠、克扣員工工資、損害低層員工利益的情況也屢見不鮮。能夠兼顧企業(yè)各層員工利益、共同增進(jìn)福利水平、規(guī)范用工的企業(yè)尚屬少數(shù)。據(jù)中華全國總工會對廣東省外資企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：有2青海大學(xué)成人教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院。1/4 以上的員工不能按時(shí)領(lǐng)取工資，近一半的人被迫每天工作8 小時(shí)以上；約61%

7、的人一周工作7天， 1/5 的人曾受到身體或精神上的騷擾，半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2009 年以來珠三角等地區(qū)出現(xiàn)的大規(guī)?！懊窆せ摹?，正是企業(yè)勞動分配關(guān)系不順的市場回應(yīng)：缺乏吸引力的工資水平和惡劣的工作條件，是導(dǎo)致不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，重操舊業(yè)的核心原因。這種企業(yè)勞動關(guān)系顯然不利于收入分配格局的調(diào)整和社會利益關(guān)系的和諧，構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系，規(guī)范企業(yè)用工和經(jīng)營決策行為，促使經(jīng)營者兼顧各層員工的合法權(quán)益，確保低層員工收入與企業(yè)利潤同步增長，對實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會意義重大。當(dāng)前企業(yè)勞動關(guān)系不和諧的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。2.1勞動合同的訂立履行和解除的

8、隨意性由于勞動力市場發(fā)育不全，新型勞動關(guān)系的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、制約機(jī)制還沒有建立起來，許多企業(yè)雖然與員工簽訂了勞動合同，實(shí)施了勞動合同制，并沒有按勞動合同辦事，任意解除勞動合同，隨意開除或辭退職工的現(xiàn)象大量存在。許多勞動合同僅僅規(guī)定了勞動者的義務(wù)和用人單位的權(quán)利，但是許多基本條款不合法，甚至出現(xiàn)“生老病死都與企業(yè)無關(guān)”、“發(fā)生事故企業(yè)不負(fù)任何責(zé)任”等違法條款。2.2企業(yè)勞動管理中存在不同程度的違法性在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)與勞動者是一種立足勞動合同的平等法律關(guān)系，從當(dāng)前企業(yè)的勞動管理看，存在著擅自規(guī)定勞動時(shí)間、非法招用童工、向求職者收取招聘費(fèi)用、扣押錄用人員身份證件、收取保證金或抵押金、以高額違約金限

9、制員工自由流動、降低勞動安全衛(wèi)生要求、違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)、缺乏對女職工和未成年工的特殊勞動保護(hù)、隨意克扣員工工資、以違反勞動紀(jì)律為由進(jìn)行罰款，甚至歧視、侮辱勞動者，限制勞動者人身自由等等較為普遍，這些違反勞動法的行為，侵犯了勞動者的基本權(quán)益，惡化了企業(yè)勞動關(guān)系。2.3勞動者獲得勞動報(bào)酬與勞動付出的矛盾性-可編輯修改 -青海大學(xué)成人教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文：企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策當(dāng)前勞動者合法權(quán)益遭受企業(yè)的不法侵害，其中主要表現(xiàn)就是勞動報(bào)酬過低、勞動付出與勞動所得極不相稱、 工資正常增長機(jī)制尚未形成， 許多企業(yè)勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，2008 年全國勞動保障監(jiān)察部門查處的各

10、類案件中，克扣和拖欠工資的占38 。企業(yè)通過各種形式和以各種所謂的理由，侵犯勞動者的勞動報(bào)酬權(quán)，拖欠工資特別是欠薪逃匿引發(fā)的群體事件呈上升趨勢，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。2.4企業(yè)勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生問題的嚴(yán)峻性我國法律法規(guī)對企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生主體地位做出了明確規(guī)定，但是一些企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)的企業(yè)主和經(jīng)營者在“利益”的驅(qū)使下，漠視國家法律和職工生命安全與身體健康，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。有的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件極差，職工長期在惡劣的生產(chǎn)環(huán)境中從事有毒有害作業(yè)；有的企業(yè)不顧人體生理極限，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動；還有的職工因工造成各類傷害后得不到應(yīng)有的治療和賠償，身心受到嚴(yán)重摧殘。特別是尚

11、處于資本原始積累階段的一些中小企業(yè)，勞動保護(hù)狀況十分嚴(yán)峻。2.5企業(yè)社會保險(xiǎn)參保率低欠繳保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重我國社會保險(xiǎn)制度歷經(jīng)長期的發(fā)展和完善，目前已形成 “養(yǎng)老”、“醫(yī)療”、“生育”、“工傷”、“失業(yè)” 5 大保障體系。社會保險(xiǎn)問題已成為眾多企業(yè)勞資關(guān)系中潛在的定時(shí)炸彈，很多企業(yè)只考慮低成本運(yùn)作，不考慮員工的基本社會保障，目前各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的參保大量非公有制企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者沒有參保，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員也難以按現(xiàn)行制度參保。3 構(gòu)建和諧企業(yè)勞動關(guān)系的對策和諧企業(yè)勞動關(guān)系構(gòu)建的關(guān)鍵，是建立切實(shí)有效的企業(yè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，確保企業(yè)內(nèi)部勞資雙方利益關(guān)系和諧。勞動行政部門、工會和企業(yè)代表三方協(xié)調(diào)機(jī)制是

12、當(dāng)前世界各國普遍實(shí)行的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要原則和基本格局，我國從2001年起，很多地方開始對三方協(xié)調(diào)機(jī)制問題進(jìn)行探索，目前多數(shù)省市已經(jīng)建立起三方協(xié)調(diào)機(jī)制，國家也建立起了由勞動和社會保障部、全國總工會和企業(yè)聯(lián)4青海大學(xué)成人教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院。合會、企業(yè)家協(xié)會組成的協(xié)調(diào)機(jī)制。但從三方協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際運(yùn)行效果來看，并不十分理想。除缺乏經(jīng)驗(yàn)、勞動力流動頻繁等原因外，勞動法規(guī)不夠完善、勞動行政部門缺乏中立性、企業(yè)社會責(zé)任意識不強(qiáng)、工會形同虛設(shè)、社會監(jiān)督力度不夠是主要原因。當(dāng)前應(yīng)從完善勞動關(guān)系調(diào)節(jié)法規(guī)、保持勞動行政部門的中立性、提高企業(yè)的社會責(zé)任感、規(guī)范工會組織運(yùn)作、充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督等層面完善三方協(xié)調(diào)機(jī)制

13、，真正構(gòu)建起公平、公正、合理、有效的企業(yè)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，通過系統(tǒng)的制度創(chuàng)新，建立起和諧的企業(yè)勞動關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。3.1 完善勞動關(guān)系調(diào)節(jié)法規(guī)盡管我國已有勞動法、勞動者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)勞動法律法規(guī)規(guī)范勞動關(guān)系，但專業(yè)性勞動關(guān)系調(diào)整法規(guī)欠缺和現(xiàn)有法規(guī)執(zhí)法力度不夠是部分企業(yè)經(jīng)營者任意侵害員工合法權(quán)益的重要原因。目前，除勞動法外，我國還沒有獨(dú)立調(diào)整勞動關(guān)系的法律?？傮w來看，市場經(jīng)濟(jì)國家主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)系法對集體協(xié)商、集體合同進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整；依據(jù)就業(yè)法和反歧視法對個人勞動合同進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。勞動合同是確認(rèn)勞資雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的規(guī)范形式，也是解決勞動糾紛的法律憑據(jù)，我國應(yīng)盡快

14、制定出臺勞動合同法、工資法等調(diào)整勞動關(guān)系、保護(hù)勞動者合法權(quán)益的專業(yè)性法規(guī)，彌補(bǔ)現(xiàn)行法律法規(guī)的不足，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度，使企業(yè)勞動關(guān)系管理真正走向法制化軌道。3.2 保持勞動行政部門的中立性“政者，正也” ，維護(hù)社會公平正義是民主政府的基本職能。具體而言，對弱勢群體利益的保護(hù)是政府的一項(xiàng)基本義務(wù)，勞動行政部門作為企業(yè)和勞動者利益關(guān)系協(xié)調(diào)中介，其職能的中立性是有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益的根本前提。勞動行政部門的基本職能是協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，以中立的中介者身份，促使普通勞動者和企業(yè)經(jīng)營管理者利益關(guān)系平衡，規(guī)范企業(yè)用工行為。在當(dāng)前勞動力總量嚴(yán)重供過于求的勞動市場環(huán)境下，與資本所有者或經(jīng)營者相比較，勞動者的弱勢地位

15、更加突出，前者侵犯后者合法權(quán)益的傾向更加強(qiáng)烈，勞動行政部門尤其要加強(qiáng)對勞動者合法權(quán)益的有效保護(hù)。目前，-可編輯修改 -青海大學(xué)成人教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文：企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策一些地方政府部門并未切實(shí)履行有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益的分內(nèi)職責(zé)。如個別地方政府著眼于部門、地區(qū)甚至官員個人利益，往往庇護(hù)一些企業(yè)違法經(jīng)營行為，對其侵害勞動者合法權(quán)益行為視而不見，甚至偏向袒護(hù)企業(yè)利益；有的政府官員甚至充當(dāng)“紅頂商人”，亦官亦商，游走于官員和商人之間，嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基石公正、自由和競爭。政府部門在保障勞動者合法權(quán)益方面一旦失去應(yīng)有的中立地位，為企業(yè)(或資方 )所收買，利益的天平將嚴(yán)重

16、向企業(yè)(或資方 )傾斜，利益協(xié)調(diào)效應(yīng)將大打折扣。勞資關(guān)系沖突，甚至嚴(yán)重的社會沖突事件時(shí)有發(fā)生。中央勞動行政部門必須強(qiáng)化對各級地方勞動行政部門的監(jiān)督，促使其中立作為，切實(shí)保護(hù)勞動者合法權(quán)益不受侵犯。3.3 提高企業(yè)的社會責(zé)任感關(guān)注社會利益，承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)的基本責(zé)任。目前，歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了社會公認(rèn)的企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，即SA8000標(biāo)準(zhǔn) (SocialAccountability8000)。SA8000是由美國非政府組織“社會責(zé)任國際”(SAI) 于 1997年 10 月發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，該標(biāo)準(zhǔn)從九個方面對企業(yè)社會責(zé)任作了規(guī)范性要求，重點(diǎn)突出勞動關(guān)系和諧：如禁止使用童

17、工、反對強(qiáng)迫勞動、勞動者健康與安全保護(hù)、勞動者結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、平等就業(yè)、嚴(yán)禁懲罰和侮辱勞動者、工作時(shí)間限制、工資薪酬標(biāo)準(zhǔn)和完善公司管理等。國內(nèi)一研究人員將SA8000和國內(nèi)勞動法的相關(guān)條款比較后發(fā)現(xiàn)：兩者的內(nèi)容大致相同，前者的很多規(guī)定甚至低于后者。由此說明，當(dāng)前我國企業(yè)勞動關(guān)系總體不和諧的主要原因不在于規(guī)則上缺乏企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，而是企業(yè)嚴(yán)重缺乏社會責(zé)任意識和市場經(jīng)濟(jì)倫理。提高企業(yè)社會責(zé)任感，提升企業(yè)投資人和經(jīng)營者的整體素質(zhì)，使企業(yè)主或經(jīng)營者成為真正的市場經(jīng)濟(jì)精英，應(yīng)該作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基礎(chǔ)工作予以實(shí)施。政府必須通過制定科學(xué)的制度規(guī)則和強(qiáng)有力的實(shí)施機(jī)制促使企業(yè)切實(shí)履行其社會責(zé)任。國務(wù)院

18、 2006 年 3 月 27 日發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見，擬從根本上解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，這對協(xié)調(diào)當(dāng)前勞資關(guān)系，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會，實(shí)現(xiàn)社會和諧意義重大。3.4 規(guī)范工會組織運(yùn)作6青海大學(xué)成人教育學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院。工會作為勞動者自發(fā)形成的勞動者利益組織，直接承擔(dān)著代表勞動者維護(hù)其合法權(quán)益的使命。我國勞動法 、工會法賦予工會維護(hù)工人合法權(quán)益的法律地位，但事實(shí)上，工會并未有效承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。由于企業(yè)工會運(yùn)作機(jī)制不科學(xué)，工會的日常經(jīng)費(fèi)靠企業(yè)支持，工會領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上由企業(yè)任命，結(jié)局是工會為企業(yè)所“俘虜”，失去了其應(yīng)有的地位與職能，導(dǎo)致諸多企業(yè)工會形同虛設(shè)、人浮于事。當(dāng)工人的合法權(quán)益難以保

19、障，申訴渠道缺乏之時(shí)，突發(fā)性的勞資沖突事件的發(fā)生也是必然。因此，必須通過體制創(chuàng)新使工會切實(shí)承擔(dān)起代表和維護(hù)工人合法勞動權(quán)益不受侵犯的職能。建議在上級總工會的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和各地財(cái)政、工商行政管理部門的監(jiān)督配合下，盡快在企業(yè)內(nèi)部建立起規(guī)范、有效運(yùn)作的工會組織。首先設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)工會資金渠道，擺脫工會對企業(yè)的資金依賴；其次，實(shí)現(xiàn)工人民主推選工會委員會，打破工會領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)任命的格局；最后明確工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益中的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，不同層級工會之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)利益整體協(xié)調(diào)力量。工會與勞動行政部門也應(yīng)主動配合，出臺相關(guān)的勞動者權(quán)益保護(hù)政策措施等。3.5強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督任何社會公共利益

20、問題，只要使其透明、公開，置于社會公共監(jiān)督之下，其息事寧人、正不壓邪的可能性會大大降低。對于企業(yè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)，也應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督機(jī)制，有效利用社會力量，促使企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。首先，應(yīng)強(qiáng)化媒體信息披露機(jī)制，將企業(yè)勞動關(guān)系緊張、甚至出現(xiàn)勞動關(guān)系惡性事件的企業(yè)以及勞動行政部門不作為或亂作為等行為通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體公之與眾，接受社會大眾、專家學(xué)者和政府相關(guān)部門監(jiān)督，通過社會各種聲音碰撞和各種力量博弈，促使上述問題在社會公開監(jiān)督下得以有效合理解決。由此逐步培育起一種良性的勞動關(guān)系監(jiān)督制衡機(jī)制： 企業(yè)難以任意侵犯勞動者合法權(quán)益，否則可能面臨經(jīng)濟(jì)制裁或失去消費(fèi)者信任的風(fēng)險(xiǎn)；勞動行政部門傾向中立，否則可能受到上級行政部門懲罰或失去選民投票的風(fēng)險(xiǎn)。其次，應(yīng)廣泛建立勞動者利益表達(dá)的渠道，如開通市長專線、依法建立社會勞動維權(quán)組織、設(shè)立勞動者維權(quán)電視專欄節(jié)目等，使勞動者的維權(quán)心聲及時(shí)充分表達(dá)，問題得到及