2020年第四季度工作安排部署會(huì)講話稿和廉政

1、2020年第四季度工作安排部署會(huì)講話稿和廉政2020 年 在第四季度工作安排部署會(huì)講話 稿和 在廉政教育 大講堂上的講話 稿合編2020 年 在第四季度工作安排部署會(huì)上的講話 0 5590 字文稿這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí) * 全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)精神，總結(jié)前三季度工作，研究部署近期重點(diǎn)工作。剛才，* 區(qū)長通報(bào)了前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和十項(xiàng)重點(diǎn)工作排名情況，*個(gè)辦事處分別進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，* 區(qū)長總結(jié)了今年以來的工作，對(duì)第四季度的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排，講得很具體、很到位，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào) 3 個(gè)方面。會(huì)要求，* 要在 * 融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。*

2、區(qū)作為中心城區(qū)，必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好，在 * 個(gè)市轄區(qū)排名中，我區(qū)生產(chǎn)總值完成 * 億元，增長 *%，排第 * 位;服務(wù)業(yè)增加值完成 * 億元，增長*%，排第 * 位;進(jìn)出口完成 * 億美元，排第 * 位;利用省外資金完成 * 億元，排第 * 位;房地產(chǎn)開發(fā)投資 * 億元，增長 *%，排第 *位;工業(yè)增加值完成 * 億元，增長 *%。這些數(shù)據(jù)表明，我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升，房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升，主要指標(biāo)逐月逐季回升，基本符合年初預(yù)期，有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期，特別是一直困擾 * 區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補(bǔ)，后勁不斷增強(qiáng)

3、。這些成績來之不易，大家都付出了艱辛的努力，對(duì)此，必須給予充分肯定, 但我們更應(yīng)該清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題。一是受電商沖擊，實(shí)體商業(yè)運(yùn)行困難。隨著阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電子商務(wù)行業(yè)崛起，傳統(tǒng)的實(shí)體商業(yè)模式受到了強(qiáng)烈沖擊，商場百貨、實(shí)體商鋪的營業(yè)額下降，一些商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，前三季度，我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 * 億元，排全市末位。二是受營改增影響，形成了政策性減稅與財(cái)政收入之間的矛盾。營改增政策調(diào)整后，我區(qū)增值稅下降 *%，城市維護(hù)建設(shè)稅下降 *%，59 月份增值稅僅完成 * 萬元，較去年同期有大幅度下降。三是受基數(shù)較大的影響，固定資產(chǎn)投資完成目標(biāo)難度較大。去

4、年水系固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑為 * 億，占總投資的 *%，造成一季度投資下滑達(dá)到 *%，* 個(gè)多月來，我們是想了很多辦法、付出了很大努力、做了大量艱苦細(xì)致工作，實(shí)現(xiàn)了逐月回升，預(yù)計(jì)第四季度有望實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，但要達(dá)到全市平均水平，必須作出更大努力。同時(shí)，周邊兄弟縣區(qū)你追我趕、大上項(xiàng)目、競相發(fā)展的勢頭更加激烈;市委、市政府勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)保持了高位增長態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了更高平臺(tái)上的新跨越。這對(duì) * 區(qū)的發(fā)展都形成了倒逼機(jī)制，發(fā)展的基數(shù)增大了，拉高標(biāo)桿的任務(wù)更加艱巨。因此，我們必須堅(jiān)定信心、提振精神，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、爭先進(jìn)位的發(fā)展意識(shí)，把困難和問題估計(jì)的更充分一些，把辦法

5、和措施準(zhǔn)備的更周全一些，從嚴(yán)從細(xì)地把全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，在新一輪競相發(fā)展的熱潮中贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)。1、把握千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。* 奮斗目標(biāo)，這與“五個(gè) *”建設(shè)緊密相連。全區(qū)各單位各部門要把 * 會(huì)精神，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，圍繞 * 會(huì)提出的“著力增進(jìn)人民福祉，讓人民群眾獲得感幸福感顯著提升”的目標(biāo)要求，建設(shè)幸福 *;圍繞“建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)要求，建設(shè)富強(qiáng) *;圍繞“建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，形成全國重要的文化高地”的目標(biāo)要求，建設(shè)人文 *;圍繞“提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，打造天藍(lán)地綠水凈美麗家園”的目標(biāo)要求，建設(shè)美麗 *;圍繞“全面依法治省，提升治理體系

6、和治理能力現(xiàn)代化水平”的目標(biāo)要求，建設(shè)和諧 *。只要我們緊緊圍繞 * 會(huì)精神，在全省新一輪加快發(fā)展的大潮中順勢而為、應(yīng)勢合力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn) * 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。2、用好、用活、用足政策機(jī)遇。近期，圍繞穩(wěn)增長保態(tài)勢，國家、省市已接連出臺(tái)了一系列利好的政策措施，一些涉及改革發(fā)展的新政策、新舉措也正在陸續(xù)出臺(tái)和完善。在城市建設(shè)方面，全省開展了“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，市本級(jí)和各縣(市、區(qū))將納入全省大盤子，這對(duì)我們的城市建設(shè)是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。作為中心城區(qū)，要發(fā)揮教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、環(huán)境等優(yōu)勢，增強(qiáng)對(duì)外來人口的吸納能力，使他們留得住、生活好、發(fā)展好;在科技創(chuàng)新方面，省級(jí)和國家級(jí)高新區(qū)的申報(bào)工作正在

7、進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和相關(guān)部門要盯緊看牢、做好工作，爭取進(jìn)入省級(jí)高新區(qū)的申報(bào)范圍;在對(duì)外貿(mào)易方面，* 自貿(mào)區(qū)輻射區(qū)域的劃定工作正在開展，我市正在爭取成為第一批享受自貿(mào)區(qū)政策的城市，* 區(qū)更要持續(xù)跟進(jìn)，各部門各單位都要先知先覺，吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從這些重大政策中尋求我區(qū)發(fā)展機(jī)遇。3、珍惜來之不易的大好形勢。今年以來，全區(qū)各單位各部門按照“整體工作求進(jìn)位，重點(diǎn)工作爭先進(jìn)，難點(diǎn)工作有突破”的總體要求，提振精神、埋頭苦干，營造了勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、迎難而上、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，在全市樹立了 * 區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的形象，樹立了良好的品牌形象。我們創(chuàng)造了“* 速度”，* 天時(shí)間完成了 * 的拆遷任務(wù)，得到了市委、市

8、政府的充分肯定。我們打造了“* 品牌”，實(shí)施了“民生 * 工程”，打造了民生品牌;實(shí)施了 * 開發(fā)，打造了文化品牌;實(shí)施了優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程，建立了楊根思雙擁社區(qū)，打造了黨建品牌。我們優(yōu)化了“* 環(huán)境”，出臺(tái)了* 區(qū)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境十項(xiàng)制度，* 加工與物流等重大項(xiàng)目落戶 * 區(qū)，* 等大型企業(yè)集團(tuán)，近期要到我區(qū)考察對(duì)接，投資項(xiàng)目。我們展示了“* 精神”，全區(qū)干部群眾已經(jīng)凝聚起了不甘落后、勇創(chuàng)一流的精氣神，我相信有了這種干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，任何難題我們都能破解，任何事業(yè)我們都能干成，任何挑戰(zhàn)我們都能戰(zhàn)勝，我們一定能完成省委、市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)，以優(yōu)異的成績跑好屬于自己的這一棒。二、抓住

9、關(guān)鍵、持續(xù)攻堅(jiān)，匯聚發(fā)展活力我區(qū)地域面積不大，資源有限，可用財(cái)力不足。因此，我們必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把特色優(yōu)勢發(fā)揮出來，把自身潛能激發(fā)出來，真正通過主觀的積極努力扭轉(zhuǎn)客觀現(xiàn)實(shí)的不利影響，以質(zhì)的突破抵消量的不足。1、突出抓項(xiàng)目。說一千道一萬，有實(shí)力才有魅力。項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)緊密相連，要抓住當(dāng)前的有效施工期，明確責(zé)任任務(wù)，將目標(biāo)具體到每一周、每一天，做到分秒必爭、朝夕必爭。* 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要盡快完成工商注冊手續(xù)辦理，確定資產(chǎn)移交方案，進(jìn)場開展設(shè)備檢修改造;紀(jì)年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目，要加快施工建設(shè)步伐，確保標(biāo)準(zhǔn)化廠房年底前建成投入使用;*裝備產(chǎn)業(yè)園，加快施工進(jìn)度，確保 11 月

10、份建成投產(chǎn);* 倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目要盡快簽訂合作協(xié)議;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園項(xiàng)目，要抓緊完成招投標(biāo)工作，確保11 月中旬開工建設(shè);赴長三角對(duì)接的 * 等企業(yè)和項(xiàng)目，要加快推進(jìn)，確保盡快有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。2、著力抓龍頭。* 項(xiàng)目是市委市政府確定的“一號(hào)工程”，市委 * 書記多次到項(xiàng)目指揮部進(jìn)行現(xiàn)場辦公。指揮部要按照市委、市政府確定的“先內(nèi)后外、點(diǎn)片突破、一軸多片、快出形象”的工作思路，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法征收拆遷，積極實(shí)施 * 等重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決好 * 等相關(guān)地塊遺留問題;要抓住國家的政策導(dǎo)向，積極引入資金，加快項(xiàng)目進(jìn)展。確保實(shí)現(xiàn)“一年出形象、兩年成規(guī)模、三年見成效”的工作目標(biāo)。另外，要抓緊解決三國文化產(chǎn)業(yè)園

11、項(xiàng)目遺留問題，按照“投融建管”一體的經(jīng)營合作模式，加大招商引資力度，盡快引進(jìn)新的戰(zhàn)略合作者。3、持續(xù)抓民生。年初實(shí)施的民生“*”工程，共 * 個(gè)方面，*件事，投資 * 億余元，現(xiàn)在已經(jīng)成為我區(qū)的一張閃亮名片。我反復(fù)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，就要讓百姓共享發(fā)展成果，為百姓辦具體事，讓百姓有更多幸福感和獲得感。各責(zé)任單位要抓緊開展“回頭看”，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一個(gè)一個(gè)核查，重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度、落實(shí)效果，看看群眾滿意不滿意、差距在哪里，有重點(diǎn)地實(shí)施攻堅(jiān);對(duì)進(jìn)展緩慢的，要加大督促力度，各責(zé)任單位站在對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度，站在維護(hù)黨委、政府公信力的高度，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓，一個(gè)一個(gè)問題去解決，不講條件、不惜代價(jià)，

12、確保年底不折不扣完成，并且要堅(jiān)持不懈、常抓狠抓下去;對(duì)已經(jīng)建成的養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、便利店、體育設(shè)施，進(jìn)一步研究管養(yǎng)機(jī)制，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。區(qū)委區(qū)政府綜合督查室，年底要將民生 * 工程落實(shí)情況向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，要按照重點(diǎn)民生工程實(shí)施工作責(zé)任追究暫行辦法，嚴(yán)格問責(zé)追究。另外，天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，要統(tǒng)籌做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各項(xiàng)工作，開展好黨員干部聯(lián)系困難群眾工作，確保群眾溫暖過冬。4、聚力抓招商。招商不是一個(gè)部門、兩個(gè)部門的事，是全區(qū)各單位各部門的共同責(zé)任，如果僅僅是上面熱、僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門參與，絕對(duì)不夠，也絕對(duì)不行的，必須全區(qū)上下

13、擰成一股繩、齊心協(xié)力抓招商，要像引進(jìn)紀(jì)年科技那樣，主動(dòng)出擊，叩門招商，把人緣、友緣、親緣的優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來，尋找項(xiàng)目信息，結(jié)交實(shí)力客商，把“關(guān)系優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。隨著營改增政策的落地，我們要狠抓服務(wù)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各辦事處作為招商的主體，黨工委書記第一責(zé)任人，辦事處主任是具體責(zé)任人，要堅(jiān)持“二分之一”工作法，把招商作為重中之重的任務(wù)，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正帶著感情去招商，做到以情動(dòng)人、以誠感人，將我們的區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人文優(yōu)勢講出來，真正招到一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。5、合力抓服務(wù)。重點(diǎn)就是服務(wù)民營企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，各職能部門要從融資、土地、規(guī)劃、拆遷、政策等方面入

14、手，解決好企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題，全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;臨近年底，有些企業(yè)面臨融資難、融資貴等問題，相關(guān)部門要采取有針對(duì)性的措施，分類指導(dǎo)、一企一策，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的各種實(shí)際問題，確保正常經(jīng)營。6、嚴(yán)格抓對(duì)標(biāo)。今年是“十三五”的收官之年，能否圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)未來五年發(fā)展至關(guān)重要。我們年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是經(jīng)區(qū)人代會(huì)審議通過的，是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，必須有諾必踐、不講條件、堅(jiān)決完成。距離年底僅剩 * 天，各單位各部門要對(duì)照年初目標(biāo)，全面梳理，逐項(xiàng)找差距、查不足、補(bǔ)短板，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，尤其對(duì)

15、環(huán)境保護(hù)、安全穩(wěn)定等一票否決的指標(biāo)要盯緊盯死，抓牢抓實(shí)，確保萬無一失;對(duì)運(yùn)行較好的指標(biāo)要乘勢而上，保持優(yōu)勢，打造亮點(diǎn)，爭先晉位;對(duì)增速回落、可能下行的指標(biāo)，要密切關(guān)注走勢，采取有效措施，確保指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)位次前移;對(duì)差距較大、排名靠后的指標(biāo)要加大力度，縮小差距，全力扭轉(zhuǎn)靠后局面。7、精準(zhǔn)抓謀劃。四季度是中央、省、市出臺(tái)重大規(guī)劃、重要政策的密集時(shí)期，各單位各部門要及時(shí)與上級(jí)部門對(duì)接，與政策措施對(duì)接，要吃透精神，突出專題專項(xiàng)，分口分行業(yè)謀劃好明年的重點(diǎn)工作，年底前分別制定具體的工作方案，做到目標(biāo)早擬定、思路早醞釀、重點(diǎn)早明確，科學(xué)確定好明年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。要深度謀劃一批重大項(xiàng)目，將今

16、冬明春需要向上爭取的項(xiàng)目盡快上報(bào)，提前做好溝通對(duì)接，爭取更多項(xiàng)目列入盤子，爭取獲得省市更有力的支持。對(duì)于項(xiàng)目觀摩，市里已經(jīng)明確，明年全國“兩會(huì)”期間要組織開展全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)觀摩活動(dòng)、全市城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng)。這些觀摩活動(dòng)，是對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成果的集中檢閱。從現(xiàn)在開始，區(qū)發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、* 指揮部要著手準(zhǔn)備明年的項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，及早謀劃，精心籌備，加快進(jìn)度，力爭再創(chuàng)佳績。8、堅(jiān)決保穩(wěn)定。近段時(shí)間我區(qū)信訪形勢嚴(yán)峻，四季度重大節(jié)會(huì)多，敏感時(shí)段多，各部門各單位要以化解“三類突出問題”為抓手，夯實(shí)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。要認(rèn)真排查化解各種不穩(wěn)定因素，做到守

17、土有責(zé)，守土盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，努力把各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本地本部門、化解在萌芽狀態(tài)，確保不出現(xiàn)越級(jí)上訪，特別是社區(qū)書記、主任，要在其位謀其政盡其責(zé)，樹立信訪安全穩(wěn)定意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)到位;要抓好非法集資、問題樓盤、信訪積案 3 類突出問題的集中化解工作，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，摸清問題底子，徹底解決好各類問題;要抓好安全生產(chǎn)，開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和治理整頓工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商場、學(xué)校、消防、校車、食品藥品等安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。三、知責(zé)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，擔(dān)當(dāng)發(fā)展責(zé)任作風(fēng)關(guān)系人心向背，擔(dān)當(dāng)決定事業(yè)興衰。要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用拼勁、用狠勁、用韌勁，以拼上去把事

18、干成、干不成誓不回頭的氣勢，沖刺四季度。1、要有“逢一必爭”的拼勁。無論是社會(huì)事業(yè)、民生改善、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要爭先進(jìn)位、奮力趕超，從大處著眼，從細(xì)節(jié)入手，打造精品，創(chuàng)出特色，不干則已，干就干最好。目前，我區(qū)打造的品牌優(yōu)勢已經(jīng)凸顯，要用拼第一、爭先進(jìn)的勁頭擦亮“*”品牌，更好地完成目標(biāo)任務(wù)。只要我們每個(gè)干部、每個(gè)單位都把本職工作做好做優(yōu)，全區(qū)整體工作就一定能提檔升級(jí)，一定能實(shí)現(xiàn)拉高標(biāo)桿的目標(biāo)。2、要有“釘釘子”的韌勁。全區(qū)黨員干部要敢擔(dān)事、敢負(fù)重、敢作為，勇挑重?fù)?dān)，靠前指揮，把更多的精力用在攻堅(jiān)上、把更多的心思用到發(fā)展上，把更多的智慧用于謀劃上，自覺圍繞發(fā)展

19、、圍繞大局、圍繞穩(wěn)定找題目、作文章，從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目做起，從一件件小事做起，靠“干”凝心聚力謀發(fā)展、靠“干”轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象、靠“干”惠及民生促和諧。3、要有“咬定目標(biāo)不放松”的狠勁。全區(qū)上下要有你追我趕、競相趕超的精神，以“三步并作兩步走、一天干成兩天事”的勁頭促工作，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，對(duì)重大項(xiàng)目、重要工作，要親自上手、現(xiàn)場辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員;各單位各部門的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府研究確定的重大事項(xiàng)，要立說立行不爭論、不折不扣抓落實(shí);全區(qū)黨員干部對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)、重要工作，要攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，通過實(shí)干去成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。同志們，做好第四季度的

20、各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以* 精神為引領(lǐng)，凝心聚力、團(tuán)結(jié)一致、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向市委、市政府和全區(qū)人民交上一份滿意答卷。2020 年 在廉政 教育 大講堂上的講話 0 6290 字文稿同志們：最后，我講三個(gè)方面的意見。一、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感今天的會(huì)議既是一次工作安排會(huì)議，也是一次警示教育課。在安排具體廉政工作之前，我先跟大家交流幾點(diǎn)想法，以促動(dòng)大家進(jìn)一步提升廉政意識(shí)，讓大家真正感覺到廉政工作的重要性。第一，大家看看當(dāng)前形勢，想想是不是必須廉潔從政。十八大以來，中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到了事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略高度，

21、持續(xù)深入地開展反腐敗斗爭，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，出重拳、下猛藥，查處了一大批違紀(jì)違法案件。上周，*主持召開省政府黨組會(huì)議，專題研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，要求各級(jí)干部要增強(qiáng)廉潔自律，學(xué)會(huì)拒絕不正之風(fēng)，倡導(dǎo)踐行“俯身抬頭”的工作方法，“俯身”就是在解決問題、服務(wù)群眾時(shí)“自降兩級(jí)”，沉到一線查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;“抬頭”就是在謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作時(shí)“自升兩級(jí)”，立足全局打開視野、創(chuàng)新思路、完善措施。面對(duì)新形勢、新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，切實(shí)把中央和省、*、縣各級(jí)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)的各項(xiàng)要求執(zhí)行到位，落實(shí)到位。第二，大家看看我縣政府系統(tǒng)廉政環(huán)境，想想是不是應(yīng)當(dāng)警鐘長鳴。去年以來

22、，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照中央、省、*和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能，強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)政紀(jì)，廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。但是，從“雙審”和省、*巡視的情況來看，我們政府系統(tǒng)有些領(lǐng)域還存在監(jiān)管漏洞，甚至可以說是盲區(qū)，有些監(jiān)督制度還有待完善，廉政責(zé)任仍需再進(jìn)一步靠實(shí)。一是不愿抓。一些部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，從而主觀上履行廉政主體責(zé)任不到位，思想認(rèn)識(shí)還有較大差距。二是不會(huì)抓。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠,

23、認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不到位，抓不到點(diǎn)上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,工作實(shí)效不明顯。三是不敢抓。有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題礙于情面、拉不下臉面，說不了狠話，存在老好人思想，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”不敢真抓,有些苗頭性問題即使發(fā)現(xiàn)了，也不敢理直氣壯地開展批評(píng)與監(jiān)督?？瓷先ミ@是在保護(hù)干部，其實(shí)這些小問題日積月累會(huì)變成大問題，反而會(huì)害了有些干部。關(guān)于廉政建設(shè)，我們逢會(huì)必提、逢會(huì)必講，今天我們召開這次會(huì)議，這不僅是省、*的要求，主要還是想通過這次會(huì)議，讓大家始終緊繃反腐倡廉這根弦，常扯扯袖子、咬咬耳朵，避免犯錯(cuò)誤、

24、栽跟頭，最大限度保護(hù)我們的干部。第三，大家看看自己的成長歷程和家庭，想想是不是應(yīng)該倍加珍惜。這里，我想大家要算清楚“四筆賬”。一是政治賬。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，手里都有一定的權(quán)力，在縣上要當(dāng)上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，起碼要奮斗十幾、二十年的時(shí)間，全縣*多萬人又有多少副科級(jí)、正科級(jí)。再回顧你自己的成長歷程，經(jīng)歷了多少坎坷，付出了多少心血和汗水，大家能有今天的成就，實(shí)屬不易。如果在廉政方面出了問題，一個(gè)人多年的辛勤努力將毀于一旦，公職沒了，黨籍丟了，親手?jǐn)嗨妥约旱恼吻俺?。二是?jīng)濟(jì)賬。我們每個(gè)人的工資待遇已經(jīng)讓我們豐衣足食，不要見小利而忘大義。我們算一算，僅僅是挪用了單位的幾萬元錢，也就相當(dāng)于現(xiàn)在一名科

25、級(jí)干部一年的收入，可失去了多少?以一名科級(jí)干部一年收入 5 萬元算，到他十幾年后退休，總共損失多少個(gè) 5 萬元。哪多哪少?哪大哪小?而且工資還要漲，還會(huì)不止這個(gè)數(shù)字，相信在座的各位都能算清楚這筆賬。三是名譽(yù)賬。大家作為一名國家干部，特別是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擁有一定的社會(huì)地位，在家鄉(xiāng)父老面前，在同學(xué)親友面前，受人尊重，是大家的楷模和榜樣。我們在座的各位，都要拼搏多年才能贏得他人的尊重和榮譽(yù)，如果不懂得珍重，自毀其名，將無顏面對(duì)父老鄉(xiāng)親，愧對(duì)同學(xué)和親朋好友，實(shí)在是令人痛惜。四是家庭賬。在座的各位都應(yīng)該有這樣一種榮耀感，是家人的驕傲，他們對(duì)你充滿了關(guān)注和期待，所以你的人生軌跡不單單是你一個(gè)人的悲歡榮

26、辱，還牽系著家人的關(guān)心。一旦在工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題，受到懲處的時(shí)候，最受傷害的將是自己的父母和妻兒，這是誰都不愿意看到的。在此，再一次警醒大家，一定要老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，慎重行使權(quán)力，恪守工作職責(zé)，始終堅(jiān)守底線、不碰紅線，嚴(yán)格管好自己和身邊的人，保護(hù)好自己、保護(hù)好家人，不辜負(fù)家人的期望、不辜負(fù)組織的培養(yǎng)。二、突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，做好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)，對(duì)我們適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快政府職能轉(zhuǎn)變意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)干部要牢固樹立清廉首先的思想，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓廉政，把廉政工作放到更加突出

27、的位置，從嚴(yán)落實(shí)中央和省、*、縣委關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，采取更加有力的舉措，進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)政府廉政建設(shè)主體責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是抓好廉政建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)干部要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)定政治立場，提高思想覺悟，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子要履行好集體責(zé)任。始終牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的觀念，把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到政府工作的方方面面，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，列入重要議事日程，作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，全面安排部署、嚴(yán)格要求

28、、堅(jiān)決落實(shí)，進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人是廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，真正把廉政建設(shè)的責(zé)任扛在肩上、抓在手里，當(dāng)好落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者、執(zhí)行者。要管好班子，帶好隊(duì)伍，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，從嚴(yán)要求班子成員，加強(qiáng)干部職工管理，督促落實(shí)廉政責(zé)任。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。既要抓好本職工作，也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，主動(dòng)抓、全面抓、嚴(yán)格抓，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做具體。要認(rèn)真負(fù)

29、起監(jiān)督責(zé)任，注意發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性問題，敢于監(jiān)督、及時(shí)提醒，多提多講、多敲警鐘，積極協(xié)助一把手把廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定貫徹好、落實(shí)好。(二)完善機(jī)制，切實(shí)規(guī)范政府部門權(quán)力運(yùn)行。_一再強(qiáng)調(diào)：要把權(quán)力關(guān)到制度的籠子里。說的就是要用制度管權(quán)、管人、管事，用制度來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。如何規(guī)范政府系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行，重點(diǎn)要抓好三點(diǎn)。一要深入推進(jìn)簡政放權(quán)。進(jìn)一步做好“接、管、放”工作，在承接和管理好上級(jí)下放事項(xiàng)的同時(shí)，盡可能按照政策要求，能取消行政審批事項(xiàng)一律取消，能下放全部下放，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到能放的放徹底，能管的管到位。要嚴(yán)格落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”，對(duì)承接保留的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行清

30、單管理，凡權(quán)力清單中沒有列入的行政審批、行政處罰等各類事項(xiàng)，一律無條件立即停止執(zhí)行。特別是對(duì)收費(fèi)事項(xiàng)，各部門要按照物價(jià)局公布的*縣收費(fèi)事項(xiàng)清單嚴(yán)格執(zhí)行，絕對(duì)不能出現(xiàn)清單之外的收費(fèi)事項(xiàng)，真正做到“清單之外無審批、目錄之外無收費(fèi)”。二要規(guī)范議事決策程序。要堅(jiān)持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范決策、議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重大項(xiàng)目聽取群眾意見制度和專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。三要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格按照法律權(quán)限和法定程序，依法妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，善于運(yùn)用法治思維、法律手段和市場方法推動(dòng)工作。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)

31、文化旅游、城市規(guī)劃管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境資源等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，加強(qiáng)行政人員執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法全過程記錄，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。(三)抓住關(guān)鍵，確保各項(xiàng)資金管理使用安全。資金管理是政府廉政建設(shè)的關(guān)鍵所在。從去年通報(bào)和查處的案件看，我們有些干部簡直是膽大包天，把幫扶單位捐助和縣上統(tǒng)一發(fā)放的物資占為己有，還有的竟敢私自違規(guī)擠占、截留、挪用、冒領(lǐng)退耕還林、糧食直補(bǔ)、計(jì)生補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保等惠農(nóng)資金，這次*紀(jì)委全會(huì)楊書記的講話中點(diǎn)名通報(bào)我縣坪溝鄉(xiāng)一名村主任違規(guī)享受低保。近兩年，征地補(bǔ)償資金落實(shí)中也查處了一些典型案件，這些案件再次警示和說明，我們有些領(lǐng)域還存在監(jiān)管不到位、干部法紀(jì)意識(shí)淡薄等問題。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部

32、門要把規(guī)范資金管理作為推進(jìn)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，從嚴(yán)加強(qiáng)資金監(jiān)管。一要管好項(xiàng)目資金。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目資金管理使用規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，按規(guī)定操作，對(duì)各項(xiàng)支出嚴(yán)格審核，開工前審查預(yù)算，施工加強(qiáng)核算，完工后辦理決算，確保每一分錢都要花在工程建設(shè)中，杜絕隨意超預(yù)算施工，嚴(yán)防擠占、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象的發(fā)生。二要管好財(cái)政資金。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)決算、國庫集中支付、公務(wù)卡結(jié)算、政府采購、收支兩條線管理、一把手不直接分管財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)出納分設(shè)、財(cái)務(wù)人員持證上崗和會(huì)計(jì)委派制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)配備，強(qiáng)化部門內(nèi)審自查，堅(jiān)決杜絕資金監(jiān)管漏洞。三要管好扶貧資金。要嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定，將所有財(cái)政扶

33、貧資金、社會(huì)扶貧資金、金融扶貧資金全部納入監(jiān)管范圍，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)扶貧資金撥付、報(bào)賬情況的監(jiān)督監(jiān)管，督促按期撥付、及時(shí)報(bào)賬、減少資金滯留，每季度通報(bào)進(jìn)展;縣扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和效益發(fā)揮情況的監(jiān)督監(jiān)管，每季度檢查一次;縣審計(jì)局要對(duì)扶貧資金審計(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每年審一次;縣發(fā)改、民委、林業(yè)等扶貧項(xiàng)目主管部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定用途使用扶貧資金，按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格履行扶貧資金管理使用的主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對(duì)扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)。要扎實(shí)查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實(shí)，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全，著力解決對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目審核不嚴(yán)格、脫貧措施不落實(shí)、克扣攤派錢款、搞虛假

34、數(shù)字脫貧和扶貧資金貪污侵占、擠占挪用、套取冒領(lǐng)、行賄受賄、失職瀆職造成質(zhì)量問題，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)。四要加大審計(jì)監(jiān)察力度?？h監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把資金使用的各個(gè)關(guān)口，對(duì)貪污、挪用、擠占、弄虛作假等行為，要依法從重查處，決不姑息。今年，在抓好常規(guī)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，集中力量對(duì)所有已竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)檢查，項(xiàng)目建成一個(gè)，審計(jì)通過一個(gè)，堅(jiān)決杜絕“半拉子”工程出現(xiàn)。(四)突出抓手，集中開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。要始終堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾利益作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的一些突出問題，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)

35、等違紀(jì)違法問題。一是由縣扶貧辦牽頭，開展扶貧資金專項(xiàng)治理，對(duì)到戶資金、到村資金，各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，上下半年各開展一次大檢查，全面自查自糾，確保落實(shí)到位。二是由縣監(jiān)察局牽頭，開展民生政策、惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用違規(guī)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、擠占、挪用、截留和弄虛作假等問題。三是開展行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理，重點(diǎn)糾正教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，糾正強(qiáng)制服務(wù)、隨意收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。四是由縣發(fā)改局牽頭，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。五是縣財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)各單位“三公經(jīng)費(fèi)”的使用情況進(jìn)行一次檢查。六是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，開展農(nóng)村

36、集體資金、資產(chǎn)、資源的專項(xiàng)治理，指導(dǎo)各村完善村務(wù)公開制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況、工程項(xiàng)目、一事一議、支農(nóng)惠農(nóng)政策等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行公示，廣泛接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，促使村務(wù)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高各行業(yè)行政效能。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，干部工作作風(fēng)直接關(guān)乎政府在人民群眾中的形象，必須要以“釘釘子”的精神，常抓不懈，一抓到底。要持之以恒地改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、*、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，_、牢記使命，緊盯苗頭性問題和群眾反映的不正之風(fēng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類作風(fēng)問題要嚴(yán)肅問責(zé)，及時(shí)糾正，決不允許打折扣、搞變通。要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“約法三章”，嚴(yán)控政府性樓堂館所，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施辦公用房維修改造;要嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，進(jìn)一步規(guī)范人事調(diào)動(dòng)審批程序，落實(shí)好機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)抓好“吃空餉”專項(xiàng)整治工作;要嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。要