在環(huán)衛(wèi)職工勞動(dòng)模范代表座談會(huì)上的講話(20210225174718)

1、在環(huán)衛(wèi)職工勞動(dòng)模范代表座談會(huì)上的講話我省城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái) , 有了很大的發(fā)展。 到目前為止 , 全省環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)已達(dá)萬(wàn)人 , 有專業(yè)城管隊(duì)伍 49支, 垃圾處理廠 21 座, 生活垃圾年清運(yùn)量達(dá) 830 萬(wàn)噸, 城市 道路機(jī)械化清掃面積達(dá)到 500 萬(wàn)平方米 , 占全省道路清掃總 面積的 %,全省建設(shè)樣板街路近百條。應(yīng)該說(shuō) , 成績(jī)是來(lái)之不 易的, 廣大環(huán)衛(wèi)職工很辛苦。但我們還必須清醒地看到 , 我省 環(huán)衛(wèi)事業(yè)還存在許多問(wèn)題。環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入不足 , 環(huán)衛(wèi)設(shè)施落 后 , 作業(yè)手段單一 , 機(jī)械化程度不高 , 效率低下 , 不能滿足日 益擴(kuò)大的城市規(guī)模的需要 ; 環(huán)衛(wèi)事業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)

2、制 不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 , 政府統(tǒng)管包辦、管理與 作業(yè)職能不清、政事合一等問(wèn)題比較突出; 服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不能滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量生活環(huán)境的需求 ; 城市環(huán)境 衛(wèi)生工作不能堅(jiān)持經(jīng)常 , “衛(wèi)生靠檢查”問(wèn)題還很?chē)?yán)重 ; 環(huán)衛(wèi) 職工工資待遇低、 社會(huì)地位低、 工作環(huán)境差的問(wèn)題依然存在 , 影響了環(huán)衛(wèi)職工工作的積極性。這些問(wèn)題 , 應(yīng)采取措施 , 認(rèn)真 加以解決。一是努力增加環(huán)衛(wèi)投入。 “ xx ”期間將是我省環(huán)衛(wèi)事業(yè) 快速發(fā)展的時(shí)期 , 針對(duì)我省環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入不足、城市基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)相對(duì)落后等問(wèn)題 , 要不斷增加投入。這期間 , 我國(guó)將投資 7000 多億元用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) ,

3、這對(duì)我省在推進(jìn)生 態(tài)省建設(shè)中加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是難得的機(jī)遇。今年我省 生態(tài)省建設(shè)啟動(dòng)的 20項(xiàng)工程中 , 清潔工程和污染防治工程總 投資就達(dá) 108億元,當(dāng)年投資 39 億元,其中也安排了一些環(huán) 衛(wèi)項(xiàng)目。同時(shí) ,我們還要按照國(guó)債資金的重點(diǎn)投向 , 抓緊研究 開(kāi)發(fā)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目 , 爭(zhēng)取國(guó)家更多的資金投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 各級(jí)政府要增加對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入 , 多搞一些公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建 設(shè), 改善環(huán)境條件。 同時(shí),要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、 誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、 誰(shuí)受益”的原則 , 拓寬資金渠道 , 廣泛開(kāi)展合資合作 , 積極吸 引國(guó)際國(guó)內(nèi)資金和先進(jìn)技術(shù)。也要擴(kuò)大民間投資, 探索民建民營(yíng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的新路子 , 形成多渠

4、道投入環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的局 面。二是大力發(fā)展環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前 , 環(huán)衛(wèi)事業(yè)已經(jīng)不再是單 純的公益型事業(yè) , 而是正在逐漸發(fā)展成為一個(gè)新興的綠色產(chǎn) 業(yè)和“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)” , 蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)專家估計(jì) ,XX 年我國(guó)有關(guān)生活垃圾無(wú)害化處理的年投資額約為 28億元, 環(huán) 衛(wèi)業(yè)運(yùn)行資金可能超過(guò) 90 億元。但我省這方面與國(guó)內(nèi)先進(jìn) 省份比差距較大。據(jù)測(cè)算 , 我省城市生活垃圾無(wú)害化處理率 僅為 %,而南方一些城市已經(jīng)達(dá)到 83%以上。這其中最主要的 原因是思想不夠解放 , 仍用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念來(lái)看待現(xiàn)代環(huán)衛(wèi) 業(yè) , 把它只當(dāng)成是一項(xiàng)公益事業(yè) , 而沒(méi)有當(dāng)成產(chǎn)業(yè)去經(jīng)營(yíng)和 發(fā)展。對(duì)此 , 必須轉(zhuǎn)變觀念 ,用市場(chǎng)

5、化、產(chǎn)業(yè)化的思維重新審 視現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)業(yè) , 以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為先導(dǎo) , 發(fā) 展高起點(diǎn)、高品質(zhì)、高效益的現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改變傳統(tǒng) 的處理方式 , 不再把各種工業(yè)和生活垃圾當(dāng)作廢棄物 , 而是 當(dāng)作可利用的再生資源 , 引進(jìn)和利用國(guó)外的先進(jìn)工藝和技術(shù) 加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā) , 加快廢棄物的循環(huán)處理和利用 , 努力發(fā)展成 產(chǎn)業(yè) , 開(kāi)創(chuàng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的新局面。三是穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。隨著經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的發(fā)展 , 各級(jí)政府和環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén) , 積極推進(jìn)了環(huán) 衛(wèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革 , 加快了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。但是 , 由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響 , 政事不分、政府包攬的局面沒(méi) 有從根本上改

6、變 ; 行業(yè)壟斷、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、機(jī)制不活 , 職工缺乏 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的現(xiàn)象普遍存在。適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì) , 要大力 推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革 , 按照建立現(xiàn)代企業(yè) 制度的要求 , 把環(huán)衛(wèi)事業(yè)推向市場(chǎng)。在環(huán)衛(wèi)企業(yè)內(nèi)部要引入 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 , 實(shí)行三項(xiàng)制度改革 , 減少冗員。也要在外部引入競(jìng) 爭(zhēng)機(jī)制 , 通過(guò)招標(biāo)和拍賣(mài)的方式 , 鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資組建 清潔服務(wù)和垃圾運(yùn)輸公司 , 動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)。要 積極探索擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)事業(yè)有償服務(wù)的辦法 , 重點(diǎn)研究制定對(duì)工 業(yè)和城市建筑垃圾的清運(yùn)、處理上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) , 按照法定程序抓緊出臺(tái) , 徹底結(jié)束環(huán)衛(wèi)行業(yè)全民福利型服務(wù) 的歷史。要制定規(guī)范

7、的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) , 切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。四是切實(shí)解決環(huán)衛(wèi)職工“兩低一差”問(wèn)題。多年來(lái), 環(huán) 衛(wèi)職工工資待遇低、 社會(huì)地位低、 工作環(huán)境差的 “兩低一差” 問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決。廣大環(huán)衛(wèi)職工每天都是披星戴 月地在城市的大街小巷辛勤勞作 , 常常與灰塵、垃圾為伴 , 勞 動(dòng)強(qiáng)度大 , 工作環(huán)境較差 , 但工資待遇卻很低 , 有的月工資還 不足 200 元, 個(gè)別地方拖欠環(huán)衛(wèi)職工工資長(zhǎng)達(dá) 20幾個(gè)月。還 有的人不理解環(huán)衛(wèi)職工 , 不尊重環(huán)衛(wèi)職工的勞動(dòng) , 謾罵、毆打 環(huán)衛(wèi)職工的事件還時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題 , 各級(jí)政府和有 關(guān)部門(mén)要積極采取措施進(jìn)行解決。要按照國(guó)家規(guī)定提高環(huán)衛(wèi) 職工的工資和津貼 , 切實(shí)兌現(xiàn)。欠發(fā)的工資 , 要想辦法籌措資 金, 逐步補(bǔ)發(fā)。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策 , 努力改善環(huán)衛(wèi)職工的住 房條件。對(duì)勞動(dòng)模范的生活困難要更加關(guān)注 , 切實(shí)按照有關(guān) 規(guī)定要求 , 解決好勞模的醫(yī)療、生活保障等問(wèn)題。要大力引 進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn) , 推廣機(jī)械化作業(yè)方式 , 努力 減少環(huán)衛(wèi)職工與有毒有害物品的接觸 , 切實(shí)改善環(huán)衛(wèi)職工的 工作環(huán)境。同時(shí) , 要加大宣傳教育力度 ,