于XX縣XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告

1、于X X縣XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告關(guān)于x x縣XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和xx年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告XX年3月7日在縣十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 縣財(cái)政局局長(zhǎng)X X X各位代表：我受縣人民政府委托，書面向大會(huì)報(bào)告我縣XX年財(cái)政 預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位 政協(xié)委員、列席人員和邀請(qǐng)人員提出意見(jiàn)。一、XX年預(yù)算執(zhí)行情況XX年，全縣財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍 繞縣委、縣政府的工作部署，深化財(cái)政改革，做大財(cái)政“蛋 糕”，廣辟資金渠道，扎實(shí)工作，保持了財(cái)政運(yùn)行的良好勢(shì) 頭，保持了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，較好地完成了全年財(cái)政收 支預(yù)算。財(cái)政收入目標(biāo)任

2、務(wù)順利完成XX年，全縣共完成財(cái)稅總收入1.4738億元，為預(yù)算的 103. 42%,比上年增加2357. 7萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.62%。其中：地 方財(cái)政收入完成9658. 8萬(wàn)元，為預(yù)算的102. 55%,比上年增加1298. 9萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.54%；上劃中央“兩稅”收入完成 3686萬(wàn)元，為預(yù)算的99. 29%,比上年增加792.9萬(wàn)元，增 長(zhǎng)27.41%,上劃中央和省所得稅收入完成1393.2萬(wàn)元，為 預(yù)算的124. 5%,比上年減少53萬(wàn)元，遞減4.42%。財(cái)政總收入分項(xiàng)完成的情況是：一般預(yù)算收入完成9658. 8萬(wàn)元，為預(yù)算的102. 55%,比 上年增加1298. 9萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.

3、54%o分項(xiàng)完成情況是：稅收收入完成5526. 7萬(wàn)元,為預(yù)算的104. 66%,比上年 增加1313萬(wàn)元增長(zhǎng)31. 16%o其中：縣級(jí)增值稅完成1228. 7萬(wàn)元，為預(yù)算的99. 29%,比上年增加264.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)27. 41%o營(yíng)業(yè)稅完成1859. 5萬(wàn)元，為預(yù)算的88. 55%,比上年增 加147.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)8. 62%O縣級(jí)個(gè)人所得稅完成423. 4萬(wàn)元，為預(yù)算的128. 3%,比 上年增加96.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)29. 64%o縣級(jí)企業(yè)所得稅完成118.4萬(wàn)元，為預(yù)算的112.55%, 因煙草企業(yè)所得稅上劃233萬(wàn)導(dǎo)致此項(xiàng)收入比上年減少20. 6 萬(wàn)元，降低14. 82%o耕地占用稅

4、完成743. 3萬(wàn)元，為預(yù)算的297. 32%,比上 年增加537.6萬(wàn)元,增長(zhǎng)261. 35%o契稅收入完成325.5萬(wàn)元，為預(yù)算的130.2%,比上年增 加166. 8萬(wàn)元,增長(zhǎng)105. l%o其他各稅收入完成442. 4萬(wàn)元，為預(yù)算的70. 46%,比上 年增加95.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)27. 53%o非稅收入完成4132. 1萬(wàn)元，為預(yù)算的99. 86%,比上年 減少14.1萬(wàn)元,降低0. 34%o財(cái)政總收入分塊完成情況國(guó)稅完成5537. 3萬(wàn)元,為預(yù)算的100. 27%,比上年增加 900. 4 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 19. 42%o地稅完成4163.2萬(wàn)元，為預(yù)算的100. 08%,比上年增加 79

5、6.7 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 23. 67%o財(cái)政完成5037. 6萬(wàn)元，為預(yù)算的110. 28%,比上年增加 660. 6 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 15. 09%0財(cái)政支出基本到位XX年，我們認(rèn)真執(zhí)行縣十四屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的 預(yù)算支出方案，積極組織資金，優(yōu)先保證了全縣機(jī)關(guān)的正常 運(yùn)轉(zhuǎn)和行政事業(yè)單位人員工資按月足額發(fā)放，重點(diǎn)保證了全 縣農(nóng)業(yè)、教育、計(jì)育、重大項(xiàng)目支出和社會(huì)保障等重點(diǎn)支出 的及時(shí)到位，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。具體支出情況是：基本建設(shè)支出758萬(wàn)元，為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng) 164. ll%o企業(yè)挖潛改造支出61萬(wàn)元，為預(yù)算的73. 49%O比上年 增長(zhǎng) 335. 71%o科技三項(xiàng)費(fèi)支出41萬(wàn)元，

6、為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)13.88%o農(nóng)業(yè)支出1712萬(wàn)元，為預(yù)算的91.02%,比上年增長(zhǎng)25.42%。林業(yè)支出765萬(wàn)元，為預(yù)算的76. 12%,比上年增長(zhǎng)25.42%o水利和氣象支出585萬(wàn)元，為預(yù)算的81.48%,比上年增長(zhǎng) 206. 78%o工交部門事業(yè)費(fèi)支岀408萬(wàn)元，為預(yù)算的100%,同口徑增長(zhǎng) 52. 36%o流通部門事業(yè)費(fèi)支岀56萬(wàn)元，為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng) 16. 67%o文體廣播事業(yè)費(fèi)支岀943萬(wàn)元，為預(yù)算的99. 16%,比上年增長(zhǎng)16. 28%O教育支出8740萬(wàn)元，為預(yù)算的96. 1%,比上年增長(zhǎng)30.29%o科學(xué)支出22萬(wàn)元，為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)

7、144. 44%o醫(yī)療衛(wèi)生支出1187萬(wàn)元，為預(yù)算的97.78%,比上年增 長(zhǎng) 54.96%o其他部門事業(yè)費(fèi)支出1271萬(wàn)元，為預(yù)算的84. 68%,比 上年增長(zhǎng)39. 52%o撫恤和社救費(fèi)支出3208萬(wàn)元，為預(yù)算的92.58%,比上 年增長(zhǎng)116. 17%o行政事業(yè)單位離退休支出3183萬(wàn)元，為預(yù)算的91. 39%,比上年增長(zhǎng)7. 64%o社會(huì)保障補(bǔ)助支出1944萬(wàn)元，為預(yù)算的92. 88%；比上 年增長(zhǎng)31.46%。行政管理費(fèi)支出5625萬(wàn)元，為預(yù)算的93. 86%,同口徑 增長(zhǎng) 31.46%。公檢法司支出1941萬(wàn)元，為預(yù)算的92.74%,比上年增 長(zhǎng) 42.86%o城市維護(hù)費(fèi)支出300

8、萬(wàn)元，為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng) 12%o政策性補(bǔ)貼支出61萬(wàn)元，為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng) 29.79%o支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出662萬(wàn)元，為預(yù)算的94. 8%,比上 年下降36. 35%0專項(xiàng)支出364萬(wàn)元，為預(yù)算的58.33%,比上年增長(zhǎng) 33.33%O其他支出4496萬(wàn)元，為預(yù)算的41.09%,比上年增長(zhǎng) 54.87%O財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)平衡經(jīng)初步?jīng)Q算，XX年我縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入9659萬(wàn)元， 上級(jí)補(bǔ)助收入20418萬(wàn)元，用于當(dāng)年財(cái)政收支平衡預(yù)算的財(cái) 政收入總額為30077萬(wàn)元；一般預(yù)算支出28400萬(wàn)元，上解 支出1677萬(wàn)元，總支岀為30077萬(wàn)元，收支兩抵，當(dāng)年財(cái) 政收支實(shí)現(xiàn)平衡。XX

9、年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作的主要特點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)縱深推進(jìn)。財(cái)政部門始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)決定財(cái) 政的理念，注重通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，做大財(cái) 政“蛋糕”。不斷創(chuàng)新和完善財(cái)源建設(shè)管理機(jī)制，促進(jìn)全縣 財(cái)源建設(shè)縱深推進(jìn)。實(shí)施了以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)為主體的“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力培植質(zhì)量型和效益型財(cái) 源。為保證財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，推行了 “一個(gè)財(cái)源項(xiàng)目、 一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)目標(biāo)管理”的“四個(gè)一” 工作機(jī)制?？h級(jí)財(cái)政安排了財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金120萬(wàn)元, 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和行業(yè)予以支持、引導(dǎo)，增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓財(cái) 源建設(shè)的積極性和緊迫感，有力地促進(jìn)了財(cái)源建設(shè),XX年財(cái) 政收入是建縣以來(lái)增幅

10、最快，增量最多的一年，創(chuàng)造了財(cái)政 收入歷史新高。財(cái)稅收入征管形成“合力”。縣五大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái) 稅工作，在注重財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，對(duì)收入征管也提岀了更高 要求，嚴(yán)格推行了以實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入按月完成8. 33%的均衡入 庫(kù)為目標(biāo)的考核機(jī)制，對(duì)國(guó)稅、地稅、財(cái)政、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有 非稅收入征管職能的縣直及縣直以上單位實(shí)行了一月一考 核，一月一通報(bào)，媒體跟蹤訪談的經(jīng)常性督查，為財(cái)稅征管 營(yíng)造了良好的工作環(huán)境，財(cái)稅責(zé)任考核機(jī)制進(jìn)一步完善，獎(jiǎng) 罰措施進(jìn)一步嚴(yán)格。XX年，縣委、縣政府突出了資源型企業(yè) 的稅費(fèi)征管，專門成立了稽查辦，出臺(tái)了煤炭稅費(fèi)征管暫行 辦法，派駐了大批財(cái)政干部24小時(shí)進(jìn)駐煤炭企業(yè)，加強(qiáng)煤 炭稅費(fèi)征

11、收的調(diào)查和監(jiān)管，并著手建立高精密度電子地磅和 電子實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，為全面推行據(jù)實(shí)征收奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì) 基礎(chǔ)。重點(diǎn)支出得到了保障。在支出預(yù)算執(zhí)行中，我們力爭(zhēng)做 到“三個(gè)堅(jiān)持”，科學(xué)調(diào)度資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加保障 能力，財(cái)政政策性支出基本到位。堅(jiān)持“量入為出、效率優(yōu) 先、兼顧財(cái)力、適度從緊”的原則，突出資金效益最大化， 提高支出水平。堅(jiān)持公共財(cái)政的理財(cái)方向，把支出首先安排 在政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)等公共服務(wù)上，確保了全縣機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了縣委、 縣政府重大決策的實(shí)現(xiàn)，確保了農(nóng)業(yè)、教育、科技、公檢法 司等重點(diǎn)支出的及時(shí)到位。堅(jiān)持“以人為本”的理財(cái)思想， 堅(jiān)持把工資

12、作為支出的順序，保證全縣干部職工和村干部工 資的正常發(fā)放；注重財(cái)力傾斜，確保了弱勢(shì)單位和弱勢(shì)群體 的基本利益。財(cái)經(jīng)秩序趨于規(guī)范。我們認(rèn)真貫徹行政許可法，大 力推進(jìn)依法理財(cái)。不斷完善行政支出管理辦法，牢固樹(shù)立“節(jié) 支即增收”的觀念，把握行政支出的重點(diǎn)和關(guān)鍵，出臺(tái)了專 項(xiàng)資金管理辦法，使專項(xiàng)資金管理有章可循，有法可依，基 本做到了?？顚Ｓ?。切實(shí)提高財(cái)政監(jiān)督水平，拓展和延伸會(huì) 計(jì)集屮核算職能，逐步實(shí)現(xiàn)了從單純的會(huì)計(jì)核算向會(huì)計(jì)核算 和財(cái)務(wù)管理并舉的轉(zhuǎn)變，規(guī)范了全縣行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收 支行為，嚴(yán)厲查處挪用、套取財(cái)政專項(xiàng)資金行為，推進(jìn)了政 府集屮采購(gòu)，節(jié)約了財(cái)政資金。財(cái)政管理和改革逐步推進(jìn)。圍繞建立公共

13、財(cái)政目標(biāo)，繼 續(xù)完善和推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，完善和細(xì)化了綜合財(cái)政預(yù)算， 對(duì)各單位的資金實(shí)行綜合預(yù)算，內(nèi)外統(tǒng)籌。建立了涵蓋全縣 的財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)，建立了各單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù) 和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。結(jié)合上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)政策和規(guī)定，初 步擬定了縣直單位推行部門預(yù)算的基本方案和支出標(biāo)準(zhǔn)，為 適時(shí)推進(jìn)預(yù)算支出改革做了一定的基礎(chǔ)性工作。各位代表！ XX年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績(jī)，但我 們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在著許多困 難和矛盾。一是財(cái)政收入總量依然較小，非稅收入比重偏高, 財(cái)政可用財(cái)力不多，二是收支矛盾依然突岀，“吃飯財(cái)政” 現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)。三是財(cái)稅征管還存在薄弱環(huán)節(jié)，漏 征

14、漏管現(xiàn)象依然存在。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債較重，仍然存在著 一定的運(yùn)行困難。對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究，逐 步加以解決。二、XX年財(cái)政預(yù)算XX年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局起步之年。編制和執(zhí)行好 今年財(cái)政預(yù)算，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有 十分重要的意義。根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì) 議的要求，XX年財(cái)政預(yù)算編制和財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀 為統(tǒng)領(lǐng)，努力培植財(cái)源，積極組織財(cái)政收入，調(diào)整優(yōu)化支出 結(jié)構(gòu)，保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，不斷深化財(cái)政改革，創(chuàng)新財(cái)政體 制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，全面提升依法理財(cái)能力，為促 進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供可靠

15、的財(cái)力保障，確保財(cái)政 收支平衡。按照上述指導(dǎo)思想，結(jié)合我縣近幾年預(yù)算收支完成情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，編制XX年財(cái)政收支預(yù)算。收入預(yù)算安排 今年的財(cái)稅總收入預(yù)算安排16100萬(wàn)元，與上年同比增長(zhǎng)15%。其中：地方財(cái)政收入10349萬(wàn)元，增長(zhǎng)16. 82%；上 劃中央收入4290萬(wàn)元，增長(zhǎng)16. 39%,上劃中央及省所得稅 1463萬(wàn)元,增長(zhǎng)5. 03%0地方財(cái)政收入分項(xiàng)情況是：稅收收入6019萬(wàn)元。其中：縣級(jí)增值稅1430萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅2200萬(wàn)元。縣級(jí)個(gè)人所得稅454萬(wàn)元。 縣級(jí)企業(yè)所得稅115萬(wàn)元。 耕地占用稅500萬(wàn)元。契稅收入300萬(wàn)元。城建稅收入420萬(wàn)元。其他各稅收入600萬(wàn)元。非稅收

16、入4330萬(wàn)元。其中：行政性收費(fèi)1550萬(wàn)元。罰沒(méi)收入1450萬(wàn)元。專項(xiàng)收入250萬(wàn)元。其他收入1150萬(wàn)元。分塊任務(wù)安排：國(guó)稅6350萬(wàn)元，與上年同比增加815 萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.72%；地稅4800萬(wàn)元，與上年同比增加637 萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.30%；財(cái)政4950萬(wàn)元，與上年同比增加712 萬(wàn)元，增長(zhǎng)16. 8%o同時(shí)，按照縣委、縣政府的工作目標(biāo)，XX年財(cái)稅塊的目 標(biāo)任務(wù)是16450萬(wàn)元，與上年同比增長(zhǎng)18%,目標(biāo)任務(wù)到塊 情況是：國(guó)稅6550萬(wàn)元，地稅4930萬(wàn)元，財(cái)政4970萬(wàn)元。支出預(yù)算安排按現(xiàn)行財(cái)政體制和相關(guān)財(cái)政政策初步計(jì)算，XX年全縣可 用財(cái)力為29020萬(wàn)元，比上年增加7944萬(wàn)元

17、，增長(zhǎng)37.7%。 具體項(xiàng)冃安排如下：基本建設(shè)支出653萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13. 37%o企業(yè)挖潛改造支出34萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)183. 33%O科技三項(xiàng)費(fèi)支出45萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18. 42%o農(nóng)業(yè)支出1086萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22. 85%o 工交部門事業(yè)費(fèi)支出40萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5. 26%o 流通部門事業(yè)費(fèi)支出51萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15. 91%o 文體廣播事業(yè)費(fèi)支出759萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12. 44%。教育支出7323萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15. 4%o科學(xué)支出14萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)55. 56%o醫(yī)療衛(wèi)生支出899萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21. 16%o其他部門事業(yè)費(fèi)支岀1297萬(wàn)元，比上年下降6. 42

18、%O 撫恤和社救費(fèi)支出631萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)29. 57%O 行政事業(yè)單位離退休支出2979萬(wàn)元，比上年下降3. 37%o 社會(huì)保障補(bǔ)助支出427萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)111.39%。行政管理費(fèi)支出3244萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36. 87%o 公檢法司支出1647萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)134. 95%o 城市維護(hù)費(fèi)支出400萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)33. 3%o 政策性補(bǔ)貼支出33萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)50%o專項(xiàng)支出217萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20. 56%o其他支出6083萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)119. 9%o三、振奮精神，扎實(shí)工作，迎難而上，努力完成XX年 各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)各位代表，XX年財(cái)政工作，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望與困 難同

19、在，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作，以求真務(wù)實(shí)的 作風(fēng)推進(jìn)財(cái)政改革，樹(shù)立信心，扎實(shí)工作，確保圓滿完成全 年財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)。大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作，把財(cái)源建設(shè)作為財(cái)稅 工作的要?jiǎng)?wù)。努力培育骨干企業(yè)，發(fā)展納稅大戶，打造一批 穩(wěn)定的骨干財(cái)源。按照“突出支柱財(cái)源，鞏固現(xiàn)有財(cái)源，培 植后續(xù)財(cái)源，發(fā)展新型財(cái)源”的思路，大力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。 重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)；著力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境, 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放；突出支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)縣 域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。切實(shí)加大征管力度，確保收入均衡入庫(kù)一是完善財(cái)稅考核。加大按月督查考核力度，完善以“電 視采訪，后進(jìn)訪談”

20、為主要內(nèi)容的輿論監(jiān)督，強(qiáng)化均衡入庫(kù) 意識(shí)，確保收入按8. 33%進(jìn)度及時(shí)按月足額入庫(kù)。二是嚴(yán)格 依法治稅。嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，保證稅收穩(wěn)定 增長(zhǎng)。三是突出征管重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、 車輛稅收等重點(diǎn)稅種的征管，突出抓好礦產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的稅 收，確保財(cái)稅及時(shí)入庫(kù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出堅(jiān)持量入為出，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出，切實(shí)維 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)工資管理， 確保按月發(fā)放。合理調(diào)度資金，加強(qiáng)工資專戶管理，保證工 資足額及時(shí)發(fā)放，按政策不斷提高干部職工的工資福利水 平。二是注重社會(huì)公平，確保協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)困難 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支持力度，加大對(duì)農(nóng)村基層組織的保障力度，加 大對(duì)部門單位的保障力度。加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障力 度，加大對(duì)社會(huì)保障的支持力度，加大對(duì)科技、文化、計(jì)生 工作的保障力度，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是構(gòu)建 四大體系，確保民生安全。大力支持安全生產(chǎn)體系建設(shè)，不 斷提高政府對(duì)重大事故的應(yīng)變和處理能力；大力支持公共衛(wèi) 生體系建設(shè)，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件；大力支持食品、 藥品安全體系建設(shè)，讓人民群眾吃上“放心