教育督導(dǎo)與評價

1、共享知識分享快樂盛年不重來，一日難再晨。及時宜自勉，歲月不待人。北京2013教育督導(dǎo)與評價研討會發(fā)言摘登加強教師隊伍建設(shè)助推首都教育現(xiàn)代化北京市人民政府教育督導(dǎo)室主任線聯(lián)平北京市歷來高度重視教師隊伍建設(shè)，始終把教師隊伍建設(shè)作為首都人才戰(zhàn)略和推進首都教育 現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 近年來，先后實施了“首都名師發(fā)展計劃”、“優(yōu)秀中青年骨干教師發(fā)展計劃”、“職校教師雙師素質(zhì)提升計劃”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提升計劃”等重點項目，教師隊伍建設(shè)取得了明顯的成效。一、創(chuàng)新機制，造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍首先，北京市高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，將師德教育作為教師繼續(xù)教育特別是新教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容，將師德表現(xiàn)作為教師考核評價的必要

2、條件。開展“北京市人民教師獎”、“北京市優(yōu)秀教師”、“北京市師德標兵”等評選表彰活動。其次，規(guī)范教師專業(yè)標準，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，構(gòu)建開放靈活的教師教育體系。研制中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展標準及指導(dǎo)，為教師的培養(yǎng)提供了專業(yè)依據(jù)。堅持實施師范生公費教育，制定了培養(yǎng)優(yōu)秀教師的方案， 配置教育資源，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局， 在人才培養(yǎng)模式改革、課程改 革、教師教育團隊建設(shè)和教師教育平臺建設(shè)方面進行了有益的探索。第三，完善培訓(xùn)機制，加大培訓(xùn)力度，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。健全和完善了中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、分層實施和制度規(guī)范的組織管理體制，采取市、區(qū)縣、學(xué)校三級管理的辦法，按照“面向全體、突出骨干、傾斜農(nóng)村、服務(wù)

3、急需”的培訓(xùn)思路，建立市級負責重點培訓(xùn)工程、區(qū)縣實施全員培訓(xùn)，分層分崗、研訓(xùn)結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化教師培訓(xùn)體系，完善培訓(xùn)激勵機制和經(jīng)費保障機制，全面提升教師專業(yè)發(fā)展水平。第四，健全和完善教師管理機制，優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境。明確教師的遴選程序、標準，嚴把入口關(guān)，研究制定分層分類培養(yǎng)方案，構(gòu)建規(guī)范有序的人才使用機制，提高人才資源配置效益。 進一步深化學(xué)校分配制度改革， 研究探索按崗位、按任務(wù)、按業(yè)績確定報酬的收入分配制度， 進一步完善教師考核、激勵機制，充分調(diào)動不同層次教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二、健全和完善教育督導(dǎo)與評價機制，促進教師隊伍建設(shè)一是健全和完善了素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評價制度。建立了以政府、教委

4、、學(xué)校為一體推進素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評價制度，把教師隊伍建設(shè)作為重要的督導(dǎo)內(nèi)容。 到目前為止，對全市區(qū)縣政 府、教委和學(xué)校完成了三輪全面實施素質(zhì)的綜合督導(dǎo)評價。二是健全和完善了專項督導(dǎo)檢查制度，促進區(qū)縣政府和教委重視并加強不同學(xué)段教師隊伍建設(shè)。為督促區(qū)縣政府落實相關(guān)教育政策，市教育督導(dǎo)室先后對區(qū)縣政府落實高中課程改革、 初中建設(shè)工程、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展等進行專項督導(dǎo)檢查。三是開展區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查。自2009年開始，北京市政府教育督導(dǎo)室委托北京教科院基教所和北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計信息咨詢中心，連續(xù)四年在全市開展區(qū)縣教育工作滿意度入戶調(diào)查，把師德、師風(fēng)、教師的工作態(tài)度、教育教學(xué)水

5、平等方面作為重點調(diào)查內(nèi)容。每年 走進11600戶學(xué)生家庭，深入了解學(xué)生及家長對北京市區(qū)縣教育工作和教師隊伍建設(shè)情況的 意見和建議。強化督導(dǎo)為教師隊伍建設(shè)護航教育部教育督導(dǎo)團辦公室主任何秀超本屆研討會以“教師隊伍建設(shè)與督導(dǎo)評價”為主題，是在我國頒布實施 教育督導(dǎo)條例 的大背景下，研究探討如何加強教育督導(dǎo)工作的切實行動。教師是教育事業(yè)的關(guān)鍵和核心， 我們黨和國家歷來高度重視教師隊伍建設(shè)。黨的十七大、十八大報告強調(diào)要加強教師隊伍建設(shè)， 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020年）對加強教師隊伍建設(shè)提出了具體的目標和任務(wù)。2012年，國務(wù)院頒布了關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見。同年，教育部認

6、真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，會同有關(guān)部委集中出臺 了 6個配套文件，涉及農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育教師隊伍 建設(shè)和教師教育改革等， 以點帶面，著力破解涉及教師隊伍建設(shè)體制機制方面的瓶頸，全面加強教師隊伍建設(shè)。從1977年鄧小平同志提出恢復(fù)重建教育督導(dǎo)制度以來，我國的教育督導(dǎo)為保障“兩基”任 務(wù)全面完成、推動重大教育政策項目實施、提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平等作出了重要貢獻。近年來，教育督導(dǎo)作為加強教師隊伍建設(shè)工作的重要抓手，不斷進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，有力地推動和保障了我國在新時期深化教育改革、加強教師隊伍建設(shè)、提高教育質(zhì)量等重大方針政策的貫徹落實。一是發(fā)布教師隊

7、伍建設(shè)國家教育督導(dǎo)報告。從2006年開始，國家教育督導(dǎo)團定期向全社會發(fā)布國家教育督導(dǎo)報告，通過督導(dǎo)工作、透過督導(dǎo)視角對教育的熱點難點問題提出專業(yè)建議、 發(fā)出權(quán)威聲音。二是把教師隊伍建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估制度體系。2012年，教育部印發(fā)了中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估辦法、學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法等文件，把中等職業(yè)教育、學(xué)前教育和義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)作為督導(dǎo)評估指標的重 要內(nèi)容。三是積極探索教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)評估新機制。近年來，廣大教育督導(dǎo)工作者針對教師待遇、農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、高校教師隊伍建設(shè)等教育熱點問題， 積極開展專項督導(dǎo)；圍繞構(gòu)建名師 名校長成長培養(yǎng)機制、多途徑促進

8、青年教師成長、強化師德修養(yǎng)等內(nèi)容，對教師隊伍建設(shè)進 行了卓有成效的探索和思考，積累了寶貴的經(jīng)驗。本屆研討會圍繞“教師隊伍建設(shè)與督導(dǎo)評價”這一主題進行大會演講，肯定會產(chǎn)生很多理論和實踐層面的真知灼見。在此，我就今后的工作簡單談三點看法。一是加強教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)評估研究。目前，專門針對教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)評估的政策法規(guī)尚屬空白，為此，要加強這方面的理論研究，既要注重聯(lián)系實際，也要注重理論創(chuàng)新。二是系統(tǒng)開展教師隊伍建設(shè)專項督導(dǎo)。要充分發(fā)揮督學(xué)作用，圍繞加強師德師風(fēng)建設(shè)、提高教師業(yè)務(wù)水平、提高教師地位待遇、健全教師管理制度等內(nèi)容，定期、系統(tǒng)地開展教師隊伍建設(shè)專項督導(dǎo)。三是強化教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)評估結(jié)果運用。

9、要把教師隊伍建設(shè)情況作為地方政府政績考核、各級各類學(xué)校辦學(xué)水平評估的重要內(nèi)容， 作為評優(yōu)評先、表彰獎勵的重要依據(jù)。要建立教師 隊伍建設(shè)工作定期督導(dǎo)檢查制度， 定期向社會公告督導(dǎo)結(jié)果。 要強化問責機制，建立健全教 育督導(dǎo)報告制度、公示制度、約談制度、獎懲制度、限期整改制度、復(fù)查制度。當前我國教師隊伍建設(shè)的政策措施教育部教師工作司司長 許濤教育規(guī)劃綱要頒布實施以來，教育部把教師隊伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，陸續(xù)出臺了一系列力度大、帶動性強的政策舉措，取得了顯著成績。一是出臺了 6個配套文件，破解各級各類教師隊伍的瓶頸問題。去年11月，教育部會同相關(guān)部委聯(lián)合出臺了關(guān)于大力推進農(nóng)村義務(wù)教育隊伍建

10、設(shè)的意見、關(guān)于加強幼兒園教師隊伍建設(shè)的意見、職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法、關(guān)于加強高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見、關(guān)于加強特殊教育教師隊伍建設(shè)的意見、關(guān)于深化教師教育改革的意見等6個配套文件。二是構(gòu)建教師隊伍建設(shè)標準體系，推動教師工作管理模式轉(zhuǎn)型。2012年以來，規(guī)劃設(shè)計了教師隊伍建設(shè)標準體系框架。2012年率先頒布實施了幼兒園教師專業(yè)標準、小學(xué)教師專業(yè)標準、中學(xué)教師專業(yè)標準，這是新中國成立以來首次頒布教師專業(yè)標準。2013年，又出臺了幼兒園教職工配備標準（暫行）、義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標準。三是加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，吸引了一大批優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。第一，實行師范生免費教育。第二，實施農(nóng)村義務(wù)教

11、育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，即“特崗計劃”。2006年以來，吸引了 30萬名高校畢業(yè)生到中西部邊遠貧困地區(qū)3萬所農(nóng)村學(xué)校任教。第三，實施農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計劃，即“碩師計劃”。2004年以來，吸引了 7000名優(yōu)秀應(yīng)屆本科大學(xué)畢業(yè)生到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教。四是深化教師教育改革，提升了教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。第一，推進教師培養(yǎng)模式改革，建立高等學(xué)校與地方政府、中小學(xué)（幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機制。第二，深化教師教育課程改革， 頒布教師教育課程標準，實施“教師教育國家級精品資源共享課建設(shè)計劃”。第三，加大教師培訓(xùn)力度。2010-2012年，中央財政累計投入 26億元，實施幼兒園和中小學(xué)教

12、師國家級培訓(xùn)計劃，共培訓(xùn)教師350萬人，其中農(nóng)村教師 328萬人、占95%以上。第四，探索建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。推行5年一周期不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度，啟動教師培訓(xùn)學(xué)分管理試點。五是創(chuàng)新教師管理制度，激發(fā)了教師隊伍的生機活力。第一，試點教師資格考試改革和定期注冊制度。第二，深化中小學(xué)教師職稱制度改革。2011年，將中小學(xué)教師職稱改革試點擴大到全國31個省區(qū)市近百個地級市，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)體系，并將最高職務(wù)等級設(shè)置到正高級。六是提高教師地位待遇，增強了教師職業(yè)的吸引力。2009年，全面實施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY后，全國教育行業(yè)平均工資多年來首次高于國家機關(guān)。2010年起，推動各地

13、實施非義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY工作。七是加強師德建設(shè)，增強了廣大教師教書育人的責任感和使命感。先后頒布了中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、高校教師職業(yè)道德規(guī)范，明確教師職業(yè)行為的基本準則。當然，我們也清醒地認識到，當前我國教師隊伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)，資源配置、管理體制、地位待遇等方面還面臨著諸多困難和突出問題。強化教師發(fā)展的督政成效國家督學(xué)、上海市教委副巡視員楊國順上海在強化教師發(fā)展的督政成效上主要有四方面：一是確保對郊區(qū)教師招聘、引進、培訓(xùn)和晉升優(yōu)先的落實。近 3年來，郊區(qū)公建配套擴建學(xué)校近 300多所，市和區(qū)縣人事部門， 從編 制配備上滿足了教師招聘和引進的需求；在規(guī)范見習(xí)教師培訓(xùn)上，近年來共培訓(xùn)了郊區(qū)

14、5萬多名教師，基本實現(xiàn)了郊區(qū)新師資培訓(xùn)的全覆蓋。二是確保市區(qū)優(yōu)質(zhì)師資的柔性流動向農(nóng)村學(xué)校傾斜。鼓勵特級教師、雙名工程重點培養(yǎng)對象和優(yōu)秀教師，從中心城區(qū)學(xué)校向郊區(qū)學(xué)校、從城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校流動。近年來，全市已有15%的優(yōu)秀校長和優(yōu)秀教師參與了柔性流動。三是確保城鄉(xiāng)學(xué)校教師“先一步、高一層”的學(xué)歷達標。上海市推進教育現(xiàn)代化督政指標規(guī)定，市區(qū)和農(nóng)村小學(xué)和初中教師本科及以上學(xué)歷，分別達到50%和90%上。這對區(qū)縣政府依法履職，整體提升教師綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，發(fā)揮了制度性保障的導(dǎo)向。四是確保納入民辦管理的農(nóng)民工學(xué)校教師資格和學(xué)歷達標。上海市在督政指標中規(guī)定，農(nóng)民工學(xué)校的專任教師全部具有教師資格，學(xué)歷符合

15、市教委的達標要求。經(jīng)過此次督政，全市農(nóng)民工學(xué)校的專任教師全部符合規(guī)定，各區(qū)縣政府采取“捆綁結(jié)對”的形式，大大提升了農(nóng)民工學(xué)校的教育質(zhì)量。讓教師成為自己的 CEO國家督學(xué)、北京市一學(xué)校校長李希貴近年來，北京十一學(xué)校經(jīng)過探索，從高遠定位、多元鞭策、任務(wù)驅(qū)動、搭建平臺、互幫互助、評價引導(dǎo)、定期診斷等方面，促進教師不斷成長提升，讓他們成為自己的CEO一是定位高遠，發(fā)現(xiàn)教師真正的職業(yè)價值。通過教學(xué)班的科任教師、導(dǎo)師、教育顧問、咨詢 師、學(xué)生成長服務(wù)中心、督察員等實現(xiàn)全員育人。通過優(yōu)秀校友風(fēng)采展示，讓教師擁有未來。 通過實施課程成長年，開發(fā)校本教材等，讓教師擁有專業(yè)尊嚴。將管理崗位授權(quán)給教師，讓他們擁有學(xué)

16、校。二是多元鞭策，將激勵的任務(wù)“外包”。一方面，通過舉辦教師個人的教育教學(xué)思想研討會、 成長論壇，在高端的媒體上展示教師的風(fēng)采等，以多種形式對教師進行肯定；另一方面，通 過跨年級的經(jīng)驗介紹和請來訪者談感想等渠道，讓教師汲取他人好的做法，改進自身工作。三是任務(wù)驅(qū)動，在研究狀態(tài)下工作。 一方面，成立高端研究室和工作坊，既讓優(yōu)秀教師在研 究的過程中獲得提升，也帶動一大批青年教師的成長；另一方面，實施項目研究，讓教師在解決工作中的“痛”的過程中獲得成長。我們還通過搭建名師大講堂、教學(xué)大論壇等平臺， 讓教師在展示自我的過程中快速成長，不斷提高教育教學(xué)水平。夯實教師專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)北京師范大學(xué)教師教育研究所所

17、長朱旭東教師專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)包括教師精神、教師知識、教師能力。首先，教師精神是教師專業(yè)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。教師精神主要包括教師認同、教師美德、教師使命三個層次。比如，選擇“師范專業(yè)”學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)后選擇“教師專業(yè)”工作，這是教師精神中的“專業(yè)認同”；再比如，只有專業(yè)認同，教師專業(yè)工作才會有幸福感，也才會在從事專業(yè)工作中給學(xué)生足夠的心理安全，這便是教師精神中的“專業(yè)關(guān)懷”。其次，教師知識是教師專業(yè)發(fā)展的必備基礎(chǔ)。教師知識通常理解為教師通識知識、學(xué)科知識、專業(yè)知識和實踐知識。 在所有的教師知識中， 學(xué)科知識對于教師專業(yè)而言是至關(guān)重要的，因為學(xué)科知識是“教會學(xué)生學(xué)習(xí)”的關(guān)鍵基礎(chǔ)，專業(yè)知識是“教會學(xué)生學(xué)習(xí)”的不

18、可缺少的依據(jù)。最后，教師能力是教師專業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)。教師專業(yè)的能力基礎(chǔ)包括學(xué)科能力和專業(yè)能力，學(xué)科能力是教師基于學(xué)科知識的邏輯解決學(xué)科問題的能力，專業(yè)能力是教師基于學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的知識邏輯解決教會學(xué)生學(xué)習(xí)、育人和服務(wù)的能力。在學(xué)科能力中，教師的學(xué)科思想和方法的掌握運用能力是教師專業(yè)發(fā)展的重要能力基礎(chǔ)；在專業(yè)能力中，以學(xué)定教的能力是教師專業(yè)發(fā)展的重要能力基礎(chǔ)。建構(gòu)“U-G-S”教師教育模式東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授李廣東北師范大學(xué)從2007年開始提出并實施了“師范大學(xué) -地方政府-中小學(xué)?！焙献鳎ê喎Q “U-G-S”）的教師教育新模式。5年來，“U -G-S”教師教育模式的運行，為破解長期困擾我

19、國教師教育改革中的師范生教育實習(xí)、農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)和教師教育者專業(yè)發(fā)展難題探索出一條特色之路。2007年12月，我校與遼寧省教育廳、吉林省教育廳、黑龍江省教育廳分別簽署協(xié)議，共建“教師教育創(chuàng)新東北實驗區(qū)”。實驗區(qū)建設(shè)是“U-G-S”教師教育模式的實踐承載。實驗區(qū)先后開展了師范生教育實踐、在職教師專業(yè)發(fā)展、教育課題合作研究、教育信息資源平臺建 設(shè)等工作。目前，我校“實驗區(qū)”規(guī)模穩(wěn)定在東北三省及內(nèi)蒙古的22個縣市教育局范圍內(nèi)的110所中學(xué)，可以同時容納 1500名師范生進行教育實習(xí)工作。實驗區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了被動參與、互助共 贏、共同責任和協(xié)同創(chuàng)新四個階段?！皩嶒瀰^(qū)”建設(shè)為“U-G-S”教師教育模式的

20、實施搭建了堅實的實踐平臺。“U-G-S”教師教育模式突破了師范大學(xué)教育空間的限制，將師范大學(xué)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)”的功能延伸至“實驗區(qū)”中小學(xué)校，“實驗區(qū)”有多大， 師范大學(xué)的校園就 有多大。這種延伸使“實驗區(qū)”中小學(xué)教師也有更多機會享受師范大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教師教育資 源。實施問題導(dǎo)向?qū)I(yè)化教師培訓(xùn)北京教育學(xué)院院長李方推動以中小學(xué)教師在教育教學(xué)實踐中的問題為導(dǎo)向的專業(yè)化培訓(xùn)是當務(wù)之急，可從四個方面來推動：一是需求分析，這是提高培訓(xùn)針對性的關(guān)鍵。需求分析可以從兩個層面進行：一是客觀需求分析，即政策與崗位需求的分析；二是主觀需求調(diào)研，即針對特定培訓(xùn)對象，通過問卷或訪 談等方式，詳細了解教師在教

21、育教學(xué)知識與能力方面要求提高的內(nèi)容。二是主題生成。主題可通過兩種途徑產(chǎn)生： 一種是自上而下的設(shè)計， 即由培訓(xùn)者根據(jù)自身的 專業(yè)特長，針對中小學(xué)的具體實踐提出培訓(xùn)主題，并將主題轉(zhuǎn)化為教師在培訓(xùn)期間重點學(xué)習(xí)和解決的問題；另一種是自下而上的生成， 即通過需求調(diào)研，從教師的困惑與問題中提取出 培訓(xùn)的主題，并依據(jù)主題設(shè)置課程。三是模式創(chuàng)新。模式的創(chuàng)新不是一個培訓(xùn)項目能夠完成的，而應(yīng)該是地方教師培訓(xùn)的一個總體格局的變化。北京市多年來一直致力于培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，如“綠色耕耘”農(nóng)村教師培訓(xùn)、“農(nóng)村教師城鎮(zhèn)研修工作站”等。四是轉(zhuǎn)化提升。關(guān)注教師在培訓(xùn)中所學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)化提升，應(yīng)該是多年來培訓(xùn)觀念的重大變革。當前，要進

22、一步探索培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，探索如何將培訓(xùn)與教師的教學(xué)實踐直接對接，實現(xiàn)教師將所學(xué)內(nèi)容有效轉(zhuǎn)化為自己的知識體系與實踐智慧。構(gòu)建教師隊伍建設(shè)保障機制青島市人民政府教育督導(dǎo)室主任張坤杰 政府是教師隊伍建設(shè)的第一責任人， 承擔著教師隊伍建設(shè)的主要任務(wù)。 近年來，青島市把教 師隊伍建設(shè)作為對政府督導(dǎo)的重要內(nèi)容， 適時開展面向區(qū)市政府的教育督導(dǎo)， 推動政府落實 教師隊伍建設(shè)責任。一是落實以縣為主的教師隊伍管理體制。 在教育工作綜合督導(dǎo)中， 青島市連續(xù)多年將教師管 理和工資發(fā)放以縣為主作為督導(dǎo)評估的重點，在綜合評估中占30%勺權(quán)重。通過教育督導(dǎo)，落實了以縣為主的教師隊伍管理體制，從制度層面對教師隊伍建設(shè)提供

23、了保障。二是將教師隊伍建設(shè)工作納入對區(qū)市政府年度工作考核，與區(qū)市政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績掛鉤。連續(xù)多年將教師工資、教師配備、教師培訓(xùn)經(jīng)費等，列入對區(qū)市年度工作考核體系， 引起了區(qū)市政府的高度重視，推動了教師隊伍建設(shè)關(guān)鍵問題的解決。三是將教師隊伍建設(shè)情況，納入對部門的考核，推動相關(guān)部門落實教師隊伍建設(shè)的責任。今年，青島市成立了教育督導(dǎo)委員會，市政府教育督導(dǎo)室將對市政府有關(guān)部門開展落實教育職 責的考評。四是將教師隊伍建設(shè)的重難點問題作為對區(qū)市政府教育督導(dǎo)的主要內(nèi)容。連續(xù)多年將教師均衡配備情況、教師交流制度、培訓(xùn)和評優(yōu)等作為督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容， 推動政府落實教師隊 伍建設(shè)的責任。加強督導(dǎo)評價促進師資

24、建設(shè)北京市海淀區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室主任尹麗君北京市海淀區(qū)始終把對教師隊伍建設(shè)的督導(dǎo)評價，作為整個督評工作最重要的內(nèi)容之一。 在督評過程中，堅持實事求是原則，尊重教育督導(dǎo)評價與自我評價的客觀性，求真務(wù)實，努力提高教師隊伍督導(dǎo)評價實效性，促進教師專業(yè)發(fā)展。第一，制定實施細則，明確評價要點。根據(jù)市評價指標體系，制定了區(qū)評價指標說明 明確了每個三級指標的評價要點、 等級標準、信息收集方法，從而大大增強了督導(dǎo)評價工作 的可操作性。第二，分工協(xié)作、專人負責，力求督導(dǎo)評價公平、公正。挑選兩名督學(xué)專門負責對“教師隊伍建設(shè)評價指標完成情況進行分析、評價，做到用一把尺子評價，一碗水端平。這兩名督學(xué)對全區(qū)中小學(xué)教師

25、隊伍建設(shè)工作有深入了解和研究，從而大大增強了督導(dǎo)評價的專業(yè)性。第三，通過走進課堂和問卷調(diào)查，了解教師教育教學(xué)水平，分析教師隊伍建設(shè)情況。第四，集中到校進行督導(dǎo)考察，通過聽取校長匯報、查閱相關(guān)檔案、個別訪談等方式，廣泛 收集信息，初步匯總分析學(xué)校教師隊伍建設(shè)情況。第五，形成督導(dǎo)評價意見。根據(jù)督導(dǎo)組的評價意見，起草并形成正式督導(dǎo)評價意見。督導(dǎo)評 價的結(jié)果，按照有關(guān)規(guī)定和程序予以公布。把握現(xiàn)實推進職教師資建設(shè)北京教科院職業(yè)與成人教育研究所所長吉利北京市近年來逐步完善職業(yè)院校引進、聘用、選拔和培養(yǎng)教師的體制和機制，全面加強職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)。一是建立多部門協(xié)作的組織架構(gòu)。由北京市教委和北京市財政局共同啟動實施職業(yè)院校教師 素質(zhì)提高工程，并形成了由政府部門組織，研究部門技術(shù)支持，培訓(xùn)基地分工實施，職業(yè)院 校積極參與的組織架構(gòu)。二是突破管理體制，將中專、職高、技校和高職學(xué)院都納入覆蓋范圍。教師素質(zhì)提高工程打破管理體制界限，同時充分利用各類體制的優(yōu)勢和不同層次的特點，形成互相借鑒、彼此促進的良好機制。三是依據(jù)教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃教師專業(yè)發(fā)展路