2017公共文化服務(wù)保障法

1、2017公共文化服務(wù)保障法 中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法自 2017年3月1日起施行。公共文化服務(wù)保障法明確了新建、改建、 擴(kuò)建居民住宅區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施。所以，無論是新建小區(qū)還是老舊小區(qū)改造，我們的文化 訴求終于不會(huì)再被忽視了。那么，公共文化服務(wù)實(shí)施方案是怎樣的？下面小編整理的2017公共文化服務(wù)保障法全文 內(nèi)容，歡迎借鑒。 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義 核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，提高全民族文明素質(zhì)，制定本法。 第二條本法所稱公共文化服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)

2、、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供 的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。 第三條 公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為 引領(lǐng);應(yīng)當(dāng)按照百花齊放、百家爭鳴”的方針，支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。 第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照公益性、基本性、均等 性、便利性的要求，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能。 第五條國務(wù)院根據(jù)公民基本文化需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定并調(diào)整國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直

3、轄市人民政府根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求、財(cái)政能力和文化特色， 制定并調(diào)整本行政區(qū)域的基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。 第六條國務(wù)院建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全國公共文化服務(wù)工作。國務(wù)院文化主管部 門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共享。 第七條國務(wù)院文化主管部門、新聞出版廣電主管部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國的公共文化服務(wù)工 作;國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門根據(jù)其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作；縣級(jí)以 上地方

4、人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。 第八條國家扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應(yīng)的公共文 化服務(wù)。 第十條國家鼓勵(lì)和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能，提高青少年 思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。 第十一條國家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用，推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，提高公眾的 科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。 第十二條國家鼓勵(lì)和支持在公共文化服務(wù)領(lǐng)域開展國際合作與交流。 第十三條國家鼓

5、勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。 對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章公共文化設(shè)施建設(shè)與管理 第十四條本法所稱公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù) 的建筑物、場地和設(shè)備，主要包括圖書館、博物館、文化館 （站）、 美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦 女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層綜合 性文化服務(wù)中心、農(nóng)家（職工）書屋、公共閱報(bào)欄（屏）、廣播電視播出 傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施 目錄及有關(guān)信息予以公布。 第十五條 縣級(jí)以上

6、地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納 入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)基本 公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、 環(huán)境條件、文化特色，合理確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模 以及布局，形成場館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化 設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 公共文化設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，符合公共文化設(shè)施 的功能和特點(diǎn)，有利于發(fā)揮其作用。 第十六條 公共文化設(shè)施的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體 規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照法定程序?qū)徟?任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改 變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)重 新確定建設(shè)用

7、地。調(diào)整后的公共文化設(shè)施建設(shè)用地不得少于原有面 積。 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī) 劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施 第十七條 公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、 科學(xué)、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并配置無障礙 設(shè)施設(shè)備。 第十八條 地方各級(jí)人民政府可以采取新建、改建、擴(kuò)建、合 建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、村（社 區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管 理、綜合利用，并保障其正常運(yùn)行。 第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施，不得 擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行，不得侵

8、 占、挪用公共文化設(shè)施，不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù) 無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。 因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施，或者改變其功能、用途的， 應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建，并堅(jiān)持先建設(shè)后 拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施的 設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。 第二十條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備，加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù) 管理工作，保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。 第二一條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和 服務(wù)規(guī)范，建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開 展情況的年報(bào)制度。 第二十

9、二條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制 度，開展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)，依法配備安全保護(hù) 設(shè)備和人員，保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有公眾參與的公共文化設(shè) 施使用效能考核評(píng)價(jià)制度，公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié) 果改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。 第二十四條 國家推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館等公共文 化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，吸收有關(guān) 方面代表、專業(yè)人士和公眾參與管理。 第二十五條 國家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐 建或者與政府部門合作建設(shè)公共文化設(shè)施，鼓勵(lì)公民、法人和其他 組織依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營和

10、管理。 第二十六條 公眾在使用公共文化設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序， 愛護(hù)公共設(shè)施，不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品。 第三章公共文化服務(wù)提供 第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開展全民閱 讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。 第二十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市基 本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定公布本行政區(qū)域公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。 第二十九條公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)項(xiàng)目、 豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)造條件向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文藝演出、 陳列展覽、

11、電影放映、廣播電視節(jié)目收聽收看、閱讀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)等，并為公眾開展文化活動(dòng)提供支持和幫助。 國家鼓勵(lì)經(jīng)營性文化單位提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。 第三十條 基層綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合，建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)功能， 為公眾提供書報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化 體育活動(dòng)等公共文化服務(wù)，并根據(jù)其功能特點(diǎn)，因地制宜提供其他公共服務(wù)。 第三十一條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。 公共文化設(shè)施開放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開放。 公共文化設(shè)施開放

12、或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)；收取的費(fèi)用，應(yīng) 當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目和開放時(shí)間 臨時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。 第三十二條 國家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開放。 第三十三條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)公共文 化信息資源庫，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共建共享。 國家支持開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品，推動(dòng)利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供公共文化服務(wù)。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。 第三十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，因地制宜提供流動(dòng)文化服務(wù)。 第三十五條 國家重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書、報(bào)刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、節(jié)慶活動(dòng)、體育 健身活動(dòng)等公共文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。 面向農(nóng)村提供的圖書、報(bào)刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點(diǎn)和需求，提高針對(duì)性和時(shí)效性。 第三十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在人員流動(dòng)量較大的公共場所、務(wù)工人員較為集中的區(qū) 域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū)，配備必要的設(shè)施，采取多種形式，提供便利可及的公共文化服務(wù)。 第三十七條國家鼓勵(lì)公民主