2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀綜述

1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀綜述“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”這是黨的十七大提出的要求。目前，基層黨組織和黨員隊伍面臨著新的課題，農(nóng)村中的老黨員、老干部不斷增多，貧困黨員生活困難，很難發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。 * 縣* 鎮(zhèn)黨委按照黨的十七大提出的要求， 從關(guān)愛黨員、 幫扶黨員入手，建立健全了黨員關(guān)懷服務(wù)機制， 有力地促進黨員隊伍建設(shè)， 為新時期基層組織建設(shè)增添了新的生機和活力。創(chuàng)新黨群服務(wù)思路積極探索共建和諧* 縣 * 鎮(zhèn)現(xiàn)為 12 個村級黨組織，現(xiàn)有黨員 1561 名，其中農(nóng)民黨員 1244 名，60 歲以上老黨員占黨員總數(shù)35.6%，

2、貧困黨員 159 名。部分黨員沒有穩(wěn)定收入，長期生活困難， 少數(shù)貧困黨員對黨失去信心，有困難不找黨組織； 入黨積極分子熱情不夠，看不到黨組織有何吸引力； 黨員老年齡化現(xiàn)象較為突出，少數(shù)老黨員年老體弱，不能參加集體學(xué)習(xí)活動， 生活上需要幫扶等； 再加上部分基層黨組織松散，對老黨員、貧困黨員重視不夠，關(guān)愛不多。這些現(xiàn)象表明，農(nóng)村老黨員、貧困黨員確需黨組織的關(guān)懷、溫暖和幫扶。18 年開始， * 鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委在原大丁村進行了以黨員關(guān)愛互助金幫扶老黨員、貧困黨員的試點工作， 取得了較為明顯的效果，村黨組織的凝聚力、號召力和影響力增強了。經(jīng)過近三年的實踐摸索，目前在該鎮(zhèn)建立以黨員互助金為主、 多種幫扶模式為輔

3、的黨員關(guān)懷機制正逐步推開。拓展黨群服務(wù)空間凝心聚力促發(fā)展互助金的設(shè)立。 * 鎮(zhèn)黨委成立黨員關(guān)愛互助基金領(lǐng)導(dǎo)小組， 該鎮(zhèn)黨委付書記任組長，設(shè)立黨員關(guān)愛互助金專戶， 由黨委組織辦公室承辦， 按照上級黨費支持一點、政府資金撥付一點，鎮(zhèn)村企業(yè)資助一點，社會人士捐助一點的方式籌措，目前資金規(guī)模近 10 萬元，實行滾動使用，確保年底平衡?；ブ鸸芾硎褂谩Ｖ贫嘶ブ鸸芾磙k法， 審批程序是先由黨員本人 （家庭）提出申請，村級對申請人生產(chǎn)生活情況進行摸排， 支部討論同意， 黨組織審查蓋章證明，報基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核并公示， 公示無異議后由組織進行發(fā)放， 并跟蹤反饋互助金使用效果。 黨員關(guān)愛互助金對愛心款實行專

4、款專戶專用， 成立資金使用理事會， 由老村干、村民代表和理事會成員負責(zé)管理進出臺帳， 理事會接受村兩委的指導(dǎo)和監(jiān)督，并負責(zé)及時收集、分析、反饋困難黨員的生產(chǎn)生活狀況，1 / 3通過入戶調(diào)查， 然后確定救助對象。 每半年通報一次基金使用情況， 年終由基金領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報?？顚Ｓ们闆r。 同時對違規(guī)操作的當(dāng)事人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的處罰也作了明確規(guī)定。完善救助體系。 采取互助金為主體， 其它救助方式為輔的幫扶模式， 將貧困學(xué)生救助、民政救助、社會救助、勞動就業(yè)、殘廢救助等針對基層貧困家庭人員的扶持資金進行統(tǒng)籌調(diào)配， 在不違反各自使用要求的基礎(chǔ)上， 圍繞以貧困黨員家庭為核心的發(fā)散式救助， 凡涉及到貧困黨員家庭的

5、優(yōu)先進行審核、 報批，實施救助。建全黨群服務(wù)體系扎實開展有措施建章立制，完善了關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 成立由黨委牽頭， 聯(lián)合民政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、勞動等部門組成的關(guān)懷服務(wù)小組，定期召開會議，研究部署，協(xié)調(diào)溝通，使關(guān)懷救助制度得以更好地落實。 各村也成立關(guān)懷服務(wù)點， 做好關(guān)懷慰問的相關(guān)工作，使關(guān)懷救助工作做到了公開、公平、公正、高效。開源節(jié)流，推動多渠道籌資。 將過去的單一的黨費慰問和臨時救助， 擴展到現(xiàn)在集民政困難救濟、教育幫學(xué)助困、傷殘人員補助、勞動就業(yè)培訓(xùn)、社會捐款救助等為一體的救助體系。通過獎、扶、助等手段，使困難黨員子女升學(xué)得到獎勵，想致富而缺少技能的得到培訓(xùn)， 對自然災(zāi)害及其他客觀原因造成

6、生產(chǎn)生活特別困難的黨員得到社會救助。分類幫扶，提升了救助服務(wù)能力。 對年老體弱無生活來源的老黨員給予定期定額的資助，安度晚年；對生病住院、臨終去逝的黨員家庭給予一定的撫慰金，送去溫暖；對于想發(fā)展而無能力的黨員，實行資金扶持，定向培訓(xùn)；對于有能力而缺乏政策信息，采取造血撫貧；用短、平、快項目實現(xiàn)盡快就業(yè)，改善生活困境，快速脫貧；對限于資金不足，規(guī)模難以擴大的種、養(yǎng)、加農(nóng)戶則積極協(xié)助資金、場地等，助力發(fā)展。服務(wù)黨群暖心積極工作見效一是解決困難黨員的現(xiàn)實困難。通過關(guān)愛、扶持，使老黨員、基層干部和生活困難黨員感受到組織的關(guān)懷， 使黨員有“家”的感覺， 增強黨員的自豪感， 體現(xiàn)了黨組織的溫暖。二是促進了黨員隊伍的根本好轉(zhuǎn)。通過建立關(guān)愛扶持機制， 使貧困黨員挺直2 / 3了腰桿，讓群眾看到榜樣，激發(fā)了優(yōu)秀青年、入黨的積極性，黨員的模范作用得以顯現(xiàn)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力得到加強。三是夯實基層黨組織為民辦實事的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)懷服務(wù)機制的確立， 使基層進一步整合“雙培雙帶”先鋒工程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶、 黨員遠程教育、 流動黨員之家、先鋒網(wǎng)建設(shè)等平臺。提升了基層黨組織和干部服務(wù)能力，在技能培訓(xùn)、信息共享、資金支持、政策導(dǎo)向等方面為群眾提供全方位的服務(wù)，使更多農(nóng)村黨員成為致富帶頭人，提高了黨組織帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)