學(xué)院眾創(chuàng)空間考核指標(biāo)和評(píng)審辦法

1、重慶XX學(xué)院 眾創(chuàng)空間示范指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法 第一章總則 第一條為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間 推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)20159號(hào)）和國(guó) （國(guó) 健康 務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn) 發(fā)201532號(hào)），進(jìn)一步明確眾創(chuàng)空間的功能定位、建設(shè)原 則、基本要求和發(fā)展方向， 指導(dǎo)和推動(dòng)眾創(chuàng)空間科學(xué)構(gòu)建、 發(fā)展，特制定本辦法。 第二條 眾創(chuàng)空間是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨 勢(shì)、有效滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。 眾創(chuàng)空間作為針對(duì)早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，為創(chuàng)業(yè)者提供低成 本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。眾創(chuàng)空間 的主要功

2、能是通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、孵化 與投資相結(jié)合，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、 開(kāi)發(fā)新產(chǎn) 品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)。 第三條 發(fā)展眾創(chuàng)空間是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、 萬(wàn)眾創(chuàng)新的有力抓 手，是深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重 要舉措，對(duì)于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、 加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、 培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)具有重大意義。 第四條 眾創(chuàng)空間分國(guó)家級(jí)、 市級(jí)、校級(jí)三個(gè)層面成體系進(jìn) 行建設(shè)。校級(jí)眾創(chuàng)空間在培育建設(shè)并取得顯著成效的基礎(chǔ)上， 申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)眾創(chuàng)空間。本辦法適用于校級(jí)眾創(chuàng)空間的管理。 第五條 眾創(chuàng)空間作為新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)， 需要在實(shí)踐 不斷探索發(fā)

3、展。在建設(shè)過(guò)程中要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客觀規(guī)律、 精神 廠章 重各類(lèi)市場(chǎng)主體的首創(chuàng) 認(rèn)定條件和程序 第六條申請(qǐng)認(rèn)定校級(jí)眾創(chuàng)空間的時(shí)間和具體要求以當(dāng)年 度申報(bào)通知為準(zhǔn)。 第七條 申請(qǐng)認(rèn)定校級(jí)眾創(chuàng)空間需具備以下基本條件: （一）低成本服務(wù)。充分利用已有條件，盤(pán)活存量設(shè)施和場(chǎng) 地，通過(guò)開(kāi)放共享降低運(yùn)營(yíng)成本，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng) 業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)源軟硬件、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條 件和服務(wù)。 （二）便利化條件。選擇交通和生活便利、 便于創(chuàng)業(yè)者集聚 的區(qū)域構(gòu)建眾創(chuàng)空間，提供一站式、高效率的商事、商務(wù)、政務(wù) 和科技等相關(guān)服務(wù)。 （三）全要素融合。具備較強(qiáng)的資源整合能力， 積極推進(jìn)資 本、技術(shù)、人才、

4、市場(chǎng)等要素不斷融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位 的增值服務(wù)。 （四）開(kāi)放式平臺(tái)。通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合， 面向大眾創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放設(shè)備設(shè)施、信息資源和工作空間，提供交流、分享、 互動(dòng)的社交平臺(tái)。 第八條 申請(qǐng)認(rèn)定校級(jí)眾創(chuàng)空間，由牽頭二級(jí)單位按照要求 將申報(bào)材料報(bào)送?？萍继?。評(píng)審認(rèn)定程序如下: （一）形式審查。對(duì)申報(bào)材料的齊備性、規(guī)范性、真實(shí)性以 及申報(bào)資格等進(jìn)行審查。 （二）專(zhuān)家評(píng)議。組織專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，重 點(diǎn)審核眾創(chuàng)空間建設(shè)的必要性與可行性、前期培育組建情況、 眾 創(chuàng)空間任務(wù)落實(shí)與執(zhí)行、 機(jī)制體制改革、代表性成果和預(yù)期目標(biāo) 等；對(duì)眾創(chuàng)空間的現(xiàn)有環(huán)境、平臺(tái)、裝備等基礎(chǔ)條件，團(tuán)隊(duì)到位 與人

5、才培養(yǎng)狀況，依托單位政策落實(shí)與經(jīng)費(fèi)投入情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 考察。專(zhuān)家組綜合會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察情況后，向?？萍继幪岢?擬認(rèn)定的校級(jí)眾創(chuàng)空間建議名單。 （三）綜合審定?？萍继帟?huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建議名單進(jìn)行研究， 接受 確定認(rèn)定的校級(jí)眾創(chuàng)空間， 認(rèn)定結(jié)果通過(guò)校園網(wǎng)進(jìn)行公示， 社會(huì)監(jiān)督。 第三章運(yùn)行與管理 第九條 科技處統(tǒng)籌指導(dǎo)全校眾創(chuàng)空間建設(shè)和運(yùn)行工作，對(duì) 眾創(chuàng)空間的建設(shè)規(guī)劃、 運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織對(duì)眾創(chuàng)空間 立項(xiàng)評(píng)審和績(jī)效評(píng)估等工作。 校眾創(chuàng)空間管理委員會(huì)、 二級(jí)學(xué)院 行政部門(mén)具體承擔(dān)相關(guān)日常工作。 第十條牽頭二級(jí)單位具體負(fù)責(zé)眾創(chuàng)空間的運(yùn)行管理; 負(fù)責(zé) 落實(shí)配套政策、資金及其他配套條件， 監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使

6、用與管理; 調(diào)與各協(xié)同單位之間的合作等有關(guān)事宜。 條 眾創(chuàng)空間須按建設(shè)方案成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)， 立健全相關(guān)管理制度，確?？臻g正常有效運(yùn)行。 眾創(chuàng)空間實(shí)行牽 頭單位主要負(fù)責(zé)人和空間負(fù)責(zé)人雙人負(fù)責(zé)制。 第十二條眾創(chuàng)空間確需更名、調(diào)整服務(wù)范圍和主要負(fù)責(zé)人 等重大事項(xiàng)的，牽頭單位須報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)。 第十三條 建立眾創(chuàng)空間建設(shè)通報(bào)制度。 牽頭單位須向校樣 技處報(bào)送眾創(chuàng)空間的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、進(jìn)展情況等，學(xué)校將 定期予以通報(bào)。 第四章經(jīng)費(fèi)與監(jiān)管 第十四條眾創(chuàng)空間專(zhuān)項(xiàng)資金主要來(lái)源包括：牽頭單位安排 經(jīng)費(fèi)、協(xié)同單位投入的經(jīng)費(fèi)、 天使創(chuàng)業(yè)基金、市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo) 經(jīng)費(fèi)，以牽頭單位和協(xié)同單位投入為主。 第十五條 牽頭

7、單位應(yīng)在學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算中重點(diǎn)保障眾創(chuàng)空 間的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，積極吸納協(xié)同單位投入經(jīng)費(fèi)；并充分發(fā)揮投資基 金、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)等作用，拓寬眾創(chuàng)空間的間接融資渠道, 帶動(dòng)社會(huì)資本支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展O 第十六條學(xué)校設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，對(duì)擇優(yōu)支持立項(xiàng)建設(shè)的 眾創(chuàng)空間，給予引導(dǎo)性、獎(jiǎng)勵(lì)性的資金支持。 協(xié)同單位支持資金 不得少于牽頭單位安排的專(zhuān)項(xiàng)資金總量，牽頭單位安排的專(zhuān)項(xiàng)資 金不得少于學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金。 第十七條牽頭單位應(yīng)嚴(yán)格按照市級(jí)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定, 嚴(yán)格 執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行專(zhuān)賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并自覺(jué)接受相關(guān) 部門(mén)的監(jiān)督。在申報(bào)或運(yùn)行過(guò)程中弄虛作假、套取經(jīng)費(fèi)的，將按 有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第五章績(jī)效評(píng)估 第十八條 眾創(chuàng)空間建設(shè)周期為四年，建設(shè)期內(nèi)實(shí)行年度建 設(shè)績(jī)效評(píng)估和中期建設(shè)績(jī)效評(píng)估，建設(shè)期滿(mǎn)實(shí)行綜合績(jī)效評(píng)估。 第十九條 年度建設(shè)績(jī)效評(píng)估以眾創(chuàng)空間自查為主， 牽頭單 位于每年12月30日前向?qū)W校提交年度進(jìn)展報(bào)告和下一年度工作 計(jì)劃。 中期建設(shè)績(jī)效評(píng)估和綜合績(jī)效評(píng)估依托專(zhuān)家組 進(jìn)行，評(píng)估重點(diǎn)主要包括目標(biāo)完成、空間運(yùn)轉(zhuǎn)、體制機(jī)制探索、 經(jīng)費(fèi)使用和質(zhì)量效益等情況。 條 對(duì)建設(shè)進(jìn)展和績(jī)效評(píng)估良好的，將重點(diǎn)給予支 持并擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)眾創(chuàng)空間。 對(duì)未按計(jì)劃開(kāi)展工作、 未取得相應(yīng)成效的， 須限期整改