縣年涉土信訪及整改工作情況匯報(bào)

1、#縣#年涉土信訪及整改工作情況匯報(bào) 尊敬的省國土資源廳各位領(lǐng)導(dǎo)： 省國土資源廳關(guān)于確定 # 年度國土資源信訪工作重點(diǎn)管理 縣（市）及警示單位的通知（蘇國土資發(fā) # #號(hào)）將我市 確定為國土資源信訪工作管理重點(diǎn)縣（市、區(qū)） ，我市高度重視，認(rèn) 真總結(jié)，深刻剖析， 采取積極有效措施， 從緊從嚴(yán)實(shí)施整改。 #月# 日，我市專門召開全市涉土信訪工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)省國土 資源廳的通知精神，對(duì) # 年度涉土信訪及整改工作作出全面的安 排和部署。下面，我就涉土信訪情況和下一步工作打算匯報(bào)如下： 一、涉土信訪反映的主要問題 近年來，我市土地管理和涉土信訪工作在上級(jí)國土部門的正確 領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下， 加強(qiáng)

2、組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施， 積極化解糾紛， 切實(shí)維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益， 土地管理的形勢總體較好。 但是， 隨著用地需求的高漲和群眾土地維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)， # 年我市進(jìn)京 赴省涉土信訪總量處于高位運(yùn)行，土地管理和涉土信訪工作與上級(jí) 的要求有一定的差距，全年共發(fā)生涉土信訪案件 #批、 #人次，其 中進(jìn)京上訪 #批 #人次，赴省上訪 #批#人次。經(jīng)過認(rèn)真地總結(jié)和分 析，我市涉土信訪工作主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題： 一是部分違法用地單位未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自占用集體土地， 違規(guī)建廠、建房或非法圈占土地等，群眾反映的信訪問題多集中在 此。如 :我市開發(fā)區(qū)瑯墩村村民蔣紹俠反映“瑯墩村委會(huì)占用其 #.#畝

3、 承包地用于村委會(huì)辦公樓擴(kuò)建，致使其無法耕種。 ” 二是部分違法用地單位與屬地鎮(zhèn)、村簽訂土地使用協(xié)議，部分 鎮(zhèn)、村將村集體土地以有償方式轉(zhuǎn)讓給用地單位， 用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。 如：我市棋盤鎮(zhèn)崗東村孫小棒反映 # 市新奧特玻璃制品有限公司非 法占地?cái)U(kuò)建廠房，在占地前與鎮(zhèn)政府簽訂土地使用協(xié)議。 三是由于缺乏用地指標(biāo)，無用地手續(xù)，部分民生工程而又急需 開工建設(shè)，造成了未批先占現(xiàn)象，引起群眾信訪。如：我市合溝鎮(zhèn) 楊希江反映的合溝鎮(zhèn)政府占用土地建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園一事。 四是毀壞耕地。近年來，由于道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，在無 合法審批手續(xù)的情況下，擅自使用部分丘陵土用于路基建設(shè)，造成 群眾信訪。如：我市馬陵山鎮(zhèn)

4、鐘吾村陸敬華反映道路建設(shè)取土問題。 五是由于土地管理的宣傳教育力度不夠，造成部分群眾誤解， 信訪反映問題不實(shí)。如：我市邵店鎮(zhèn)沭河村伍開元反映沭河村違法 占地建小區(qū)。經(jīng)查，該宗用地為邵店鎮(zhèn)沭河村農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè) 用地，該項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用已經(jīng)省政府審批，用地補(bǔ)償款已經(jīng)落實(shí)到 位，信訪反映的問題失實(shí)。又如：我市開發(fā)區(qū)瑯墩村汪秀俠反映“開 發(fā)區(qū)圈占村內(nèi)土地 #多畝，每畝補(bǔ)償 # 元，要求收回土地。”經(jīng)查 該宗土地是存量國有土地，已經(jīng)掛牌出讓。從這兩起土地信訪問題 可以看出，我市一些群眾對(duì)個(gè)別用地情況不明，又缺乏溝通交流， 從而造成土地信訪。 二、采取的主要對(duì)策及措施 # 年，我市涉土信訪問題較為突出。

5、對(duì)此，我市立足當(dāng)前， 狠抓整改，著力解決涉土信訪反映的突出問題。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 我市被確定為 # 年全省國土資源信訪工 作重點(diǎn)管理縣（市、區(qū)）之后，市委市政府高度重視，切實(shí)把土地 管理工作擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)國土管理工作 的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立#市涉土信訪整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由市長任組長， 分管副市長任副組長，市委市政府督查室、國土、信訪、公安、財(cái) 政、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，明確涉土信訪責(zé)任單位 主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，積極推進(jìn)和解決 群眾反映的信訪問題。 二是落實(shí)整改措施。 對(duì)當(dāng)前存在的涉土信訪案件，認(rèn)真進(jìn)行分 類處理，制定整改方案。 對(duì)群眾

6、反映的違法違規(guī)用地問題進(jìn)行徹查， 落實(shí)責(zé)任單位，明確整改期限，堅(jiān)決查處到位；對(duì)群眾反映的土地 補(bǔ)償問題，責(zé)成相關(guān)鎮(zhèn)和用地單位依法清償?shù)轿?；?duì)整改不力、成 效不明的單位，加大督查和聯(lián)合辦案力度，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位 和責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)保證涉土信訪和違法違規(guī)用地查處整改工作 取得成效。 三是維護(hù)信訪穩(wěn)定。 著力解決涉地信訪重點(diǎn)案和積案，切實(shí)解 決群眾反映的合理訴求。在依法依規(guī)處理涉土信訪問題和維護(hù)群眾 利益的基礎(chǔ)上，按照信訪屬地管理責(zé)任制的要求，責(zé)成相關(guān)鎮(zhèn)和單 位做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作，努力做到息訴息訪。對(duì)無理纏訪 的，按照信訪處理工作程序，加大教育力度，切實(shí)維護(hù)信訪秩序。 三、下一步工作打

7、算 我市將深刻總結(jié)，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)做到 依法依規(guī)用地，不斷提高國土資源管理工作水平。 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級(jí)國土工作會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)。 學(xué)習(xí)和貫徹全省國土資源工作會(huì)議精神，切實(shí)按照“守土有責(zé)、護(hù)土 有方、動(dòng)土有據(jù)、用土有益”的準(zhǔn)則，正確處理好保障發(fā)展和保護(hù)耕 地的關(guān)系。加大土地管理法律法規(guī)和政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn) 力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)用地的意識(shí)和責(zé)任， 努力做到依法管地，依法用地，避免和減少土地信訪問題的發(fā)生。 二是進(jìn)一步加大土地信訪反映問題的查處和整改力度。 針對(duì)群 眾反映的土地問題，我們將高度重視，正確對(duì)待，一件一件梳理， 一件一件落實(shí)。扎

8、實(shí)做好 # 年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，切實(shí) 按照南京督察局土地例行督察的各項(xiàng)要求，全面排查整改，確保違 法違規(guī)用地在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改到位。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，堅(jiān)決 遏制新增違法違規(guī)用地，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的涉土信訪問題。 三是完善土地管理長效機(jī)制。 按照全省國土資源工作會(huì)議和省 國土資源廳的工作要求，結(jié)合#的土地管理實(shí)際情況，建立健全“黨 委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的國土資源管 理工作新格局，切實(shí)把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地 制度落到實(shí)處。建立健全土地管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)土地管理責(zé) 任，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法監(jiān)管，從源頭上遏制各類違法違規(guī)用地行 為。建立健全土地管理問責(zé)制度，對(duì)土地管理落實(shí)不力、造成信訪 量較大的單位，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，切實(shí)維護(hù)土地管理法律法規(guī) 的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 四是切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。 嚴(yán)格遵守土地征收程序，依法 落實(shí)征地補(bǔ)償政策， 切實(shí)維護(hù)被征地群眾合法的土地權(quán)益。 在征地、 拆遷過程中， 積極傾聽