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1、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引第一條 為促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系 ,提升企業(yè) 集團(tuán)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平, 依據(jù)中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理 法、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法 、商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引 、中 央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引 、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范 及其他相關(guān)法 律法規(guī),制定本指引。第二條 本指引適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)集團(tuán)財(cái) 務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)務(wù)公司” )。第三條 本指引所稱風(fēng)險(xiǎn)是指未來(lái)的不確定性對(duì)財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng) 目標(biāo)的影響。依據(jù)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類框架, 本指引所涉及財(cái)務(wù)公司的風(fēng)險(xiǎn)一般包括信 用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及 國(guó)家

2、風(fēng)險(xiǎn)。第四條 本指引所稱全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指財(cái)務(wù)公司圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo), 通過(guò)運(yùn)用適合的風(fēng)險(xiǎn)管理方法, 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程, 培育良好 的風(fēng)險(xiǎn)管理文化, 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系, 從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總 體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法。本指引所稱的內(nèi)部控制是指通過(guò)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程, 對(duì)所從事業(yè) 務(wù)管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)制定和實(shí)施一系列制度、 程序和措施進(jìn)行事前 防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的一種機(jī)制。 內(nèi)部控制應(yīng)遵循全面、 審慎、有效、獨(dú)立的原則 全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋內(nèi)部控制,內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理不可分割的部分, 是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要方法和手段。第五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理整體目標(biāo),建立針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)

3、 的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,體系應(yīng)包括以下基本要素:風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu);風(fēng) 險(xiǎn)管理政策、策略和程序;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制;監(jiān)督與評(píng) 價(jià)機(jī)制;危機(jī)處理機(jī)制。信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系是財(cái)務(wù)公司全 面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的主要組成部分, 本指引將在分則部分分別闡述信用 風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架。1 / 26第六條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)通過(guò)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1. 確保遵守有關(guān)法律法規(guī);2. 確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);3. 確保財(cái)務(wù)報(bào)告和管理信息的真實(shí)、可靠、完整;4. 實(shí)現(xiàn)“經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益最大化” 的經(jīng)營(yíng)管理模式轉(zhuǎn)變 ,確保風(fēng)險(xiǎn)、 成

4、本與收益相匹配,并服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)整體利益最大化;5. 提高財(cái)務(wù)公司危機(jī)處理能力,確保業(yè)務(wù)連續(xù)性;6. 提升財(cái)務(wù)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二節(jié) 全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策第七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,制 定風(fēng)險(xiǎn)管理政策。風(fēng)險(xiǎn)管理政策應(yīng)與財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù) 雜程度和風(fēng)險(xiǎn)特征相適應(yīng),與其總體業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、管理能力、資本 實(shí)力和能夠承擔(dān)的總體風(fēng)險(xiǎn)水平相一致, 并符合銀監(jiān)會(huì)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理 的有關(guān)要求。第八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),統(tǒng)一確定公司風(fēng)險(xiǎn)偏 好。公司風(fēng)險(xiǎn)偏好是公司在制定和實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中愿意承擔(dān)哪些風(fēng) 險(xiǎn)及不愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)偏好可以分為風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)取型、

5、穩(wěn)健型、保守型、厭惡型等類型。在確立公司風(fēng)險(xiǎn)偏好時(shí),應(yīng)考慮公司戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系、關(guān)鍵 利益相關(guān)者的期望、目標(biāo)的優(yōu)先級(jí)、管理層的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等因素。財(cái)務(wù) 公司可用風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖表述風(fēng)險(xiǎn)偏好。風(fēng)險(xiǎn)偏好的邊界是風(fēng)險(xiǎn)承受度, 是財(cái)務(wù)公司能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的限度。 財(cái) 務(wù)公司應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)損失不能超過(guò)的最高限度, 并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警 線及所應(yīng)采取的對(duì)策。 財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)承受度是由其資本規(guī)模、 經(jīng)營(yíng)能 力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等因素決定的。2 / 26第九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)的屬性特 征,采取風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葐?一策略或組合策略,并確立風(fēng)險(xiǎn)管理所需資源的配置原則。

6、第十條 財(cái)務(wù)公司在制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策時(shí),應(yīng)考慮不同類型風(fēng)險(xiǎn)之間 的相互關(guān)系, 樹(shù)立整體風(fēng)險(xiǎn)組合管理觀念。 在制定單一風(fēng)險(xiǎn)管理策略 時(shí),也應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)組合應(yīng)對(duì)措施。 第十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于資本管理的要求,為所承擔(dān)的 各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提取充足的資本, 持續(xù)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資本充足水平的影響, 制 定維持適當(dāng)資本充足水平的利潤(rùn)分配制度和資本補(bǔ)充計(jì)劃。 在資本不 足時(shí)有切實(shí)可行的應(yīng)急安排。財(cái)務(wù)公司可逐步引入經(jīng)濟(jì)資本管理理念, 按實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平配置經(jīng)濟(jì)資 本、進(jìn)行業(yè)績(jī)考核, 在全公司和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門等各個(gè)層次上達(dá)到風(fēng)險(xiǎn) 和盈利的適當(dāng)平衡。第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)第十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu),健全風(fēng)險(xiǎn)

7、管理組織 體系,明確董事會(huì)、高級(jí)管理層、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、內(nèi)部審計(jì)部門以及 其他業(yè)務(wù)與管理部門在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)。第十三條 董事會(huì)是財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的最高決策機(jī)構(gòu),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理 的有效性向股東會(huì)負(fù)責(zé),主要履行以下職責(zé):1. 確定公司風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)、政策;2. 批準(zhǔn)公司年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,定期獲得關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)水平和管理狀況的 報(bào)告; 3批準(zhǔn)審計(jì)委員會(huì)或內(nèi)部審計(jì)部門提交的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評(píng)價(jià) 的報(bào)告;4. 了解和掌握公司面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,做出有效控制 風(fēng)險(xiǎn)的決策;5. 決定公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制基本制度;3 / 266. 監(jiān)督高級(jí)管理層對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)管理 , 確保其采取必要的措施 有

8、效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)與控制風(fēng)險(xiǎn);7. 督導(dǎo)公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育。第十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)在董事會(huì)下設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。委員應(yīng)由熟 悉公司主要業(yè)務(wù)流程或具備風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的董事、 外部專家或其他人 員擔(dān)任。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)在董事會(huì)的授權(quán)下,主要履行以下職責(zé):1. 審議公司風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)、政策;2. 審議公司年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,獲得關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)水平和管理狀況的報(bào)告;3. 審議公司重要業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案和重大風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)策略;4. 審議公司風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;5. 審議公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制基本制度;6. 董事會(huì)授權(quán)的其他風(fēng)險(xiǎn)管理事宜。第十五條 財(cái)務(wù)公司高級(jí)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性向董事會(huì)負(fù)

9、 責(zé),主要履行以下職責(zé):1. 根據(jù)董事會(huì)確定的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及政策,負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)管理的策略、 程序和方法,定期審查并監(jiān)督執(zhí)行,全面掌握公司風(fēng)險(xiǎn)管理狀況,定 期向董事會(huì)提交風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;2. 明確各部門風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)以及風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的路徑、頻率、內(nèi)容, 督促各部門切實(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé), 以確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的正常運(yùn)行;3. 為風(fēng)險(xiǎn)管理配備適當(dāng)?shù)馁Y源,包括但不限于提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)置必要的崗位、配備合格的人員、為風(fēng)險(xiǎn)管理人員提供培訓(xùn)、賦予風(fēng)險(xiǎn) 管理人員履行職務(wù)所必需的權(quán)限等;4. 及時(shí)檢查、修訂并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度,糾正 內(nèi)部控制存在的問(wèn)題;4 / 265. 負(fù)責(zé)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理考核評(píng)

10、價(jià)機(jī)制。 經(jīng)營(yíng)管理層下設(shè)的信貸、 投資、資產(chǎn)負(fù)債管理等專業(yè)委員會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)各 領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理政策、方案、措施的制定與執(zhí)行控制。第十六條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。如暫無(wú)法成立獨(dú)立 部門的,至少應(yīng)配備風(fēng)險(xiǎn)管理專職人員,并保證其相對(duì)獨(dú)立性。 風(fēng) 險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作,主要履行以下職責(zé):1. 研究提出風(fēng)險(xiǎn)管理政策、策略和基本流程;2. 研究提出公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)方案,組織擬定和實(shí)施涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度、程序和方法;3. 組織公司開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果;4. 設(shè)立公司主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,指導(dǎo)相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示;5. 組織制定重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案,并協(xié)助

11、實(shí)施;6. 研究提出公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;7. 分析公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系有效性,提出改進(jìn)方案;8. 協(xié)助開(kāi)展公司風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),培育公司良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化;9. 組織協(xié)調(diào)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的其他相關(guān)工作。第十七條 財(cái)務(wù)公司各業(yè)務(wù)與管理部門是風(fēng)險(xiǎn)管理的一線部門,主要 履行以下職責(zé):1. 建立健全本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制措施,確保各項(xiàng)制度、程序和 方法的實(shí)施;2. 開(kāi)展本部門的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析與評(píng)估計(jì)量;3. 對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè);5 / 264 研究制定本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;5.重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,及時(shí)采取措施進(jìn)行危機(jī)處理;6. 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)事件及處理結(jié)果進(jìn)行及時(shí)報(bào)告

12、,并定期提交本部 門的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告;7. 配合風(fēng)險(xiǎn)管理部門開(kāi)展與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的其他工作。 財(cái)務(wù)公司可在各部門設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理崗位, 負(fù)責(zé)履行上述風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。 第十八條 財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)公司當(dāng)年重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的管控 情況,以及公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完整性、有效性進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)、報(bào)告 并跟蹤整改。在公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系出現(xiàn)重大變動(dòng)或者存在嚴(yán)重缺陷的情況下, 應(yīng)擴(kuò) 大內(nèi)部審計(jì)的范圍和增加內(nèi)部審計(jì)頻率。財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能, 并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的 培訓(xùn),能夠充分理解風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制的方法和程序。 財(cái)務(wù)公司可根據(jù)需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、 水平及風(fēng)險(xiǎn)管 理體系進(jìn)行審計(jì)。第四節(jié)

13、風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程第十九條 風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包含風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析, 風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量與評(píng)估, 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)控制與緩釋。第二十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)在公司層面,通過(guò)系統(tǒng)化的方法,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的 種類、性質(zhì)和表現(xiàn)形式, 并對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素采取定性或定量的方 法進(jìn)行分析。第二十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)針對(duì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)收集相關(guān)內(nèi)外部 風(fēng)險(xiǎn)信息,包括政策法規(guī)變動(dòng)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、成功或失敗案例、先進(jìn)風(fēng) 險(xiǎn)管理技術(shù)方法等,并對(duì)初始信息進(jìn)行必要的加工整理。第二十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)以制度形式確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,建立動(dòng)態(tài)的 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析機(jī)制??芍谱饔糜陲L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的統(tǒng)一文檔、模版,并固化 形成定期更新的風(fēng)險(xiǎn)清單,加以維護(hù)。6 / 26第二

14、十三條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好,制定包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性以 及影響程度的風(fēng)險(xiǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 第二十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn), 選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)量方法, 逐步建立所需的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型。財(cái)務(wù)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量,應(yīng)考慮客戶范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、成本與收益的關(guān)系。第二十五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)銀監(jiān)會(huì)要求和自身的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,設(shè) 置關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并明確預(yù)警值和目標(biāo)值,建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。 財(cái)務(wù)公司應(yīng)通過(guò)有效的監(jiān)控手段, 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的異常變動(dòng), 判 斷其是否已達(dá)到引起關(guān)注的水平或已經(jīng)超過(guò)預(yù)警值。第二十六條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)將各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)職責(zé)明確到風(fēng)險(xiǎn)管理 一線部門, 由其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

15、的變動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。 風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行 同步監(jiān)測(cè)。第二十七條 財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理一線部門應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)變化、 風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。第二十八條 為保證風(fēng)險(xiǎn)管理信息在各層次得到有效傳遞,財(cái)務(wù)公司 應(yīng)建立不同頻率、不同報(bào)送對(duì)象的定期、不定期風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度。 第二十九條 財(cái)務(wù)公司各部門應(yīng)按照既定的頻率與要求向風(fēng)險(xiǎn)管理部 門提交部門風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)擬定公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。 第三十條 根據(jù)不同的報(bào)告對(duì)象與報(bào)告頻率,財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告 應(yīng)包含以下全部或部分內(nèi)容:1.報(bào)告期間風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況、各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控狀況;2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況及重大風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)情況描述與分析;3. 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)變動(dòng)情

16、況分析;4. 風(fēng)險(xiǎn)事件原因分析與處理情況跟蹤;7 / 265. 風(fēng)險(xiǎn)管理政策、策略、程序與方法的變動(dòng)和實(shí)施情況;6. 下一報(bào)告期間風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃;7. 下一報(bào)告期間擬對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)采取的管理策略、方案、措施;8. 需說(shuō)明或提議的其他風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)。第三十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)已經(jīng)識(shí)別和計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn),采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn) 控制措施和合格的風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具進(jìn)行有效管理。第三十二條 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)誘因發(fā)生變化、現(xiàn)有控制措施不完善或已失效 的情況,財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有控制措施及控制缺陷, 提出應(yīng)對(duì)改進(jìn)方 案。第三十三條 財(cái)務(wù)公司在開(kāi)展新業(yè)務(wù)、引入新產(chǎn)品、采用新技術(shù)前, 應(yīng)充分評(píng)估其可能產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)影響,并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

17、 第三十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)采取應(yīng)急措施,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)第三十五條 財(cái)務(wù)公司建設(shè)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)時(shí), 應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 計(jì)量、 監(jiān)測(cè)、控制的要求,在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中融入風(fēng)險(xiǎn)管理的要素。財(cái)務(wù)公司應(yīng)將關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)嵌入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng), 并賦予風(fēng)險(xiǎn)管理部門 履行職責(zé)的相關(guān)權(quán)限。第三十六條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)逐步建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程的風(fēng)險(xiǎn)管理 信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)Ω黜?xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量與定量分析、測(cè)試;反 映風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與變動(dòng)情況; 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)功能, 對(duì)超過(guò)預(yù)警值的風(fēng) 險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警;滿足風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告與信息傳遞需要。第三十七條 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系

18、統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有效對(duì)接, 保證數(shù)據(jù)獲取與各項(xiàng)量化值的一致性。第三十八條 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行權(quán)限管理,保證風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞 的及時(shí)性、有效性、安全性。8 / 26第三十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù),確保其 安全穩(wěn)定運(yùn)行,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)際需要進(jìn)行改進(jìn)、 完善或更新 第六節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理文化第四十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立具有現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理念的企業(yè)文化,營(yíng)造 健康的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。董事會(huì)應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育; 高級(jí)管理層負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管 理文化的日常工作; 董事和高級(jí)管理人員應(yīng)在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起 表率作用;重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作 人員應(yīng)成

19、為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干, 強(qiáng)化全員的合規(guī)經(jīng)營(yíng)及全面風(fēng) 險(xiǎn)管理意識(shí)。第四十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)采用多種途徑和形式加強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn), 提高從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。第四十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)管理要求融入崗 位職責(zé),并與公司薪酬、考核相結(jié)合。財(cái)務(wù)公司績(jī)效考核制度應(yīng)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造價(jià)值的理念。第七節(jié) 監(jiān)督與管理第四十三條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于信息披露的有關(guān)規(guī)定,披露 其風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序、風(fēng)險(xiǎn)狀況的信息,包括但不限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、 統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他報(bào)告等。第四十四條 財(cái)務(wù)公司出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)或其派 出機(jī)構(gòu)報(bào)告。第四十五條 對(duì)于銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)在

20、監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理 問(wèn)題,財(cái)務(wù)公司應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交整改方案, 采取整改措施并報(bào) 告整改進(jìn)度。第二部分 分則第二章 信用風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié) 定義及目標(biāo)9 / 26第四十六條 信用風(fēng)險(xiǎn)是指?jìng)鶆?wù)人或交易對(duì)手未能履行合同約定的義 務(wù)或信用質(zhì)量發(fā)生變化, 影響金融產(chǎn)品價(jià)值, 從而給債權(quán)人或金融產(chǎn) 品持有人造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。第四十七條 信用風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、 計(jì)量、 監(jiān)測(cè)與控制, 將信用風(fēng)險(xiǎn)控制在財(cái)務(wù)公司可以承受的合理范圍內(nèi), 使 風(fēng)險(xiǎn)和收益相匹配,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益的最大化。第四十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)依照總則與本章要求, 建立與自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、 規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的信用風(fēng)險(xiǎn)

21、管理體系,有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān) 測(cè)與控制信用風(fēng)險(xiǎn)。第四十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立完善的信用風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制體系,作 為財(cái)務(wù)公司整體內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分。 信用風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部 控制應(yīng)有利于促進(jìn)有效的業(yè)務(wù)運(yùn)作, 提供可靠的信息報(bào)告, 促使財(cái)務(wù) 公司嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及內(nèi)部的制度和程序, 確保信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效運(yùn)行。第二節(jié) 信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策第五十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)總則的相關(guān)要求制定信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策、 策略、程序和方法。第五十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)針對(duì)信貸、資金、投資等不同業(yè)務(wù)的信用風(fēng) 險(xiǎn)制定詳細(xì)和有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序, 并保持相互之間的一 致性。第五十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)確保所

22、有涉及信用風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)都按照適當(dāng)?shù)?政策與程序辦理,并定期、有序地進(jìn)行復(fù)審。第五十三條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施限額管理。 在確定單一客戶風(fēng)險(xiǎn)限額時(shí), 應(yīng)考慮客戶的最高債務(wù)承受能力、 在其 他金融機(jī)構(gòu)的原有授信以及財(cái)務(wù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。10 / 26在確定集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)限額時(shí), 應(yīng)考慮與該集團(tuán)的整體合作戰(zhàn)略、 該集 團(tuán)各成員單位的單一客戶風(fēng)險(xiǎn)限額。 集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)限額應(yīng)不超過(guò)成員 單位的風(fēng)險(xiǎn)限額之和。除對(duì)客戶實(shí)施限額管理外, 財(cái)務(wù)公司還可針對(duì)行業(yè)、 區(qū)域和資產(chǎn)組合 實(shí)施限額管理,以有效分散信用風(fēng)險(xiǎn),降低信用風(fēng)險(xiǎn)集中度。 第五十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)積極采取措施預(yù)見(jiàn)各種信用風(fēng)險(xiǎn)定性或定量 方面的變化。 當(dāng)

23、已經(jīng)明顯預(yù)見(jiàn)到風(fēng)險(xiǎn)損失的時(shí)候, 在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的 范圍內(nèi),財(cái)務(wù)公司應(yīng)及時(shí)、足額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。第五十五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)指定專門部門或人員負(fù)責(zé)信用風(fēng)險(xiǎn)管理工 作,明確職責(zé)權(quán)限。 負(fù)責(zé)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的部門或人員應(yīng)與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門保持相對(duì)獨(dú)立。第五十六條 財(cái)務(wù)公司實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)考慮信用風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng) 險(xiǎn)的相關(guān)性,并協(xié)調(diào)信用風(fēng)險(xiǎn)管理與其他風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序。 第三節(jié) 授信業(yè)務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程第五十七條 財(cái)務(wù)公司的授信業(yè)務(wù)是指財(cái)務(wù)公司向客戶直接提供資金, 或者對(duì)客戶在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的賠償、 支付責(zé)任做出的保證。 包括貸款、項(xiàng)目融資、貼現(xiàn)、透支、保理等表內(nèi)授信; 以及貸款承諾、

24、保證等表外授信。第五十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)不同授信品種的特點(diǎn),對(duì)客戶申請(qǐng)的授 信業(yè)務(wù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià), 重點(diǎn)關(guān)注可能影響授信安全的因素, 有效識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)識(shí)別與分析以下內(nèi)容:1. 客戶財(cái)務(wù)狀況、影響因素及變化趨勢(shì);2. 客戶非財(cái)務(wù)狀況,包括公司治理、管理層素質(zhì)、履約記錄、生產(chǎn)裝 備和技術(shù)能力、產(chǎn)品和市場(chǎng)、行業(yè)特點(diǎn)以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等;3. 授信用途的合法性、合規(guī)性、合理性;4. 保證人的主體資格和代償能力,以及抵押、質(zhì)押的合法性、充分性和可實(shí)現(xiàn)性。11 / 26第五十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)客戶的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量和評(píng)估。可逐步 建立信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系, 分別進(jìn)行客戶評(píng)級(jí)和債項(xiàng)評(píng)級(jí), 并輔以 壓力測(cè)試

25、、情景分析等方法前瞻性地分析財(cái)務(wù)公司不同條件下的信用 風(fēng)險(xiǎn)狀況。第六十條 在客戶信用評(píng)級(jí)及授信有效期內(nèi),發(fā)生影響客戶資信的重 大事項(xiàng),財(cái)務(wù)公司應(yīng)按內(nèi)部信貸政策的要求, 對(duì)客戶重新進(jìn)行信用評(píng) 級(jí)。重大事項(xiàng)包括:1. 外部政策和市場(chǎng)環(huán)境變化;2. 客戶組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)或公司高級(jí)管理人員發(fā)生變動(dòng);3. 客戶的對(duì)外擔(dān)保超過(guò)所設(shè)定的擔(dān)保警戒線;4. 客戶財(cái)務(wù)收支能力發(fā)生重大變化;5. 客戶涉及重大訴訟;6. 客戶在其他金融機(jī)構(gòu)交叉違約的歷史記錄;7. 其他。第六十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)所有可能影響信用風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)的因素進(jìn)行持 續(xù)性監(jiān)測(cè),并形成相應(yīng)的記錄。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下內(nèi)容:1. 客戶是否按約定用途使用授信,是否誠(chéng)實(shí)

26、地全面履行合同;2. 授信項(xiàng)目是否正常進(jìn)行;3. 客戶的法律地位是否發(fā)生變化;4. 客戶的財(cái)務(wù)狀況及變動(dòng)趨勢(shì);5. 授信的償還情況;6. 抵質(zhì)押品的質(zhì)量、以及市值的變動(dòng)情況;7. 保證人信用狀況及代償能力變化情況。12 / 26第六十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)向董事會(huì)、高級(jí)管理層和其他管理人員提供 信用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下部分或全部?jī)?nèi)容:1. 風(fēng)險(xiǎn)緩釋結(jié)構(gòu)及變動(dòng)情況;2. 資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)構(gòu)及變動(dòng)情況;3. 信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的遵守情況;4. 內(nèi)部和外部審計(jì)情況;5. 對(duì)改進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序以及信用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案的建議;6. 信用風(fēng)險(xiǎn)管理的其他情況。第六十三條 財(cái)務(wù)公司在進(jìn)行授信業(yè)務(wù)審批或決策

27、時(shí),應(yīng)確保信貸審 批完全獨(dú)立于貸款的營(yíng)銷和發(fā)放;應(yīng)對(duì)同一客戶的貸款、貿(mào)易融資、 票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、擔(dān)保、貸款承諾等各類表內(nèi)外授信實(shí)行一攬子管理, 確定總體授信額度; 應(yīng)將展期作為一項(xiàng)新的信用決策, 按正常的審批 程序辦理。第六十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)按照銀監(jiān)會(huì)要求建立資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類制度,規(guī) 范資產(chǎn)質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性。第六十五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)有重大影響的情形制定應(yīng)急處理方案,以減少財(cái)務(wù)公司可能發(fā)生的損失和聲譽(yù)可能受到的損害。第四節(jié) 交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)管理流程第六十六條 交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)資金、 證券或外匯交易過(guò)程中, 交易對(duì)手不履行或者不完全履行合同約定的義務(wù), 造成財(cái)務(wù)

28、公司資產(chǎn) 損失的風(fēng)險(xiǎn)。交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)存在于銀行賬戶和交易賬戶的各類業(yè) 務(wù)或產(chǎn)品中。第六十七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)持續(xù)跟蹤和分析交易對(duì)手的資本實(shí)力、 資產(chǎn) 質(zhì)量、流動(dòng)性水平、盈利能力以及履約保障 (如交易保證金) 等因素, 及時(shí)識(shí)別引起交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)的各種要素的變化。13 / 26第六十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)明確交易對(duì)手資質(zhì)信用評(píng)估方法和選擇標(biāo)準(zhǔn), 綜合考慮運(yùn)營(yíng)環(huán)境、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)因素等,采用定性和 定量相結(jié)合的方法, 全面客觀地計(jì)量和評(píng)估交易對(duì)手的資質(zhì)信用和管 理風(fēng)險(xiǎn)。第六十九條 財(cái)務(wù)公司可委托外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或使用外部信用評(píng)級(jí) 結(jié)果作為評(píng)估交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)的參考依據(jù), 但須按照銀監(jiān)會(huì)要求堅(jiān) 持審

29、慎原則,確保外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性、 專業(yè)能力和評(píng)級(jí)公信力。 第七十條 財(cái)務(wù)公司可建立交易對(duì)手信用評(píng)估模型或系統(tǒng),但應(yīng)保證 評(píng)估過(guò)程的系統(tǒng)性和完整性。第七十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)持續(xù)監(jiān)測(cè)交易對(duì)手資質(zhì)信用因素、風(fēng)險(xiǎn)管理 情況和綜合風(fēng)險(xiǎn)狀況,關(guān)注下列因素的變化及其影響:1. 交易對(duì)手信用評(píng)估、違約記錄和履約能力等;2. 交易對(duì)手重大風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)損失、利潤(rùn)變化和關(guān)聯(lián)交易等;3. 其他異常變化等。第七十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)交易對(duì)手信用評(píng)估結(jié)果和監(jiān)測(cè)情況,細(xì) 分交易對(duì)手資質(zhì)信用級(jí)別, 設(shè)置并及時(shí)調(diào)整交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)限額, 按照 不同業(yè)務(wù)類別的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度,確定交易對(duì)手范圍、交易限額、交 易方式,以及采取保證人、保

30、證金或抵押物等增信措施。第三章 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié) 定義及目標(biāo)第七十三條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指因利率、匯率、股票價(jià)格和商品價(jià)格的不 利變動(dòng)而使財(cái)務(wù)公司表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)存在 于財(cái)務(wù)公司的交易和非交易業(yè)務(wù)中。第七十四條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、 計(jì)量、 監(jiān)測(cè)與控制, 將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制在財(cái)務(wù)公司可以承受的合理范圍內(nèi), 使 風(fēng)險(xiǎn)和收益相匹配,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的收益最大化。14 / 26第七十五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)依照總則與本章要求, 建立與自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、 規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān) 測(cè)與控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第二節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策第七十六條 財(cái)

31、務(wù)公司應(yīng)根據(jù)總則的相關(guān)要求制定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策、策略、程序和方法。第七十七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)按照銀監(jiān)會(huì)有關(guān)要求劃分銀行賬戶和交易賬 戶,并根據(jù)銀行賬戶和交易賬戶的性質(zhì)和特點(diǎn), 采取相應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制方法。第七十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)針對(duì)不同類別的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(如利率風(fēng)險(xiǎn))和 不同業(yè)務(wù)種類(如投資業(yè)務(wù)) 的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制定詳細(xì)和有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn) 管理政策和程序,并保持相互之間的一致性。第七十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中管理, 全面識(shí)別、計(jì)量、 監(jiān)測(cè)和控制各部門及分支機(jī)構(gòu)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn), 以避免各業(yè)務(wù)部門 及各分支機(jī)構(gòu)之間軋差頭寸而造成對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的低估。第八十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施限

32、額管理,制定對(duì)各類和各級(jí) 限額的內(nèi)部審批程序和操作規(guī)程,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度和 風(fēng)險(xiǎn)承受能力設(shè)定限額,并定期審查和更新。財(cái)務(wù)公司市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額及其種類、結(jié)構(gòu)應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)。第八十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)自營(yíng)投資和受托投資分戶管理、 分賬核算、 規(guī)范運(yùn)作。第八十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)確定專門部門或人員負(fù)責(zé)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。 負(fù)責(zé)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門或人員應(yīng)職責(zé)明確, 監(jiān)測(cè)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門 和分支機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況,并建立完善的報(bào)告制度。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理部門和人員應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立性, 特別是獨(dú)立于從事投資 業(yè)務(wù)的部門或人員15 / 26第八十三條財(cái)務(wù)公司實(shí)施市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng) 險(xiǎn)的

33、相關(guān)性,并協(xié)調(diào)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與其他風(fēng)險(xiǎn)管理的政策和程序。第三節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程第八十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)按照監(jiān)管要求,將表內(nèi)外資產(chǎn)分為銀行賬戶 和交易賬戶資產(chǎn)兩大類。其中,以交易為目的或以規(guī)避交易賬戶其它 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)為目的而持有的金融工具頭寸劃入交易賬戶;除交易賬戶頭寸外的其他表內(nèi)外資產(chǎn),包括存款、貸款等不以交易為目的而持有 的頭寸劃入銀行帳戶。第八十五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度,對(duì)銀行賬 戶和交易賬戶中不同類別的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解和分析,及時(shí)識(shí)別各項(xiàng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的類別和性質(zhì)。第八十六條財(cái)務(wù)公司應(yīng)持續(xù)跟蹤和分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào) 控政策、主要金融市場(chǎng)走勢(shì)以及所持

34、金融工具價(jià)格波動(dòng)等因素,及時(shí)識(shí)別與分析引起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的各種要素的變化。第八十七條財(cái)務(wù)公司應(yīng)采用不同的方法計(jì)量銀行賬戶和交易賬戶中 不同類別的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)所計(jì)量的銀行賬戶和交易賬戶中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行匯總,以便董事會(huì)和高級(jí)管理層掌握公司的總體 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平。第八十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)交易賬戶頭寸按市值至少每日重估一次價(jià) 值。第八十九條財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量和評(píng)估,可開(kāi) 發(fā)和使用風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等計(jì)量模型, 對(duì)所承擔(dān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化, 并輔 以缺口分析、久期分析、外匯敞口分析、敏感性分析、壓力測(cè)試、情 景分析等方法前瞻性的分析財(cái)務(wù)公司的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況。第九十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)

35、狀況與特點(diǎn),建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) 體系與預(yù)警機(jī)制。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括但不限于投資比例、 資產(chǎn)負(fù)債利率敏感性比例、 利率風(fēng)險(xiǎn)敏感度和投資潛在盈虧率。16 / 26財(cái)務(wù)公司可建立資產(chǎn)加權(quán)平均久期、 凸性、標(biāo)準(zhǔn)差和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等風(fēng)險(xiǎn) 參數(shù)或指標(biāo),定期對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。第九十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)向董事會(huì)、高級(jí)管理層和其他管理人員提供市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括如下全部或部分內(nèi)容:1. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)頭寸和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平及其結(jié)構(gòu)分析;2. 盈虧情況;3. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制方法及程序的變更情況;4. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的遵守情況;5. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額的遵守情況,包括對(duì)超限額情況的處理;6. 模型的事后檢

36、驗(yàn)和壓力測(cè)試情況;7. 內(nèi)部和外部審計(jì)情況;8. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本分配情況;9. 對(duì)改進(jìn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理政策、程序以及應(yīng)急方案的建議。第九十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)按地區(qū)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門、資產(chǎn)組合、金融工 具和風(fēng)險(xiǎn)類別制定交易限額和止損限額。 財(cái)務(wù)公司可根據(jù)自身情況制 定風(fēng)險(xiǎn)限額。財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)超限額情況制定監(jiān)控和處理程序。 超限額情況應(yīng)及時(shí)向 相應(yīng)級(jí)別的管理層報(bào)告。第九十三條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)使用銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的壓力情景,或根據(jù)自身業(yè) 務(wù)性質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境設(shè)計(jì)壓力情景進(jìn)行壓力測(cè)試。財(cái)務(wù)公司應(yīng)將壓力測(cè)試結(jié)果作為制定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理方案的重要 依據(jù),并定期對(duì)應(yīng)急處理方案進(jìn)行審查和測(cè)試, 不斷更新和完善應(yīng)急 處理方案。第九十四條

37、財(cái)務(wù)公司應(yīng)逐步建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),使其與業(yè) 務(wù)管理系統(tǒng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接, 實(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 指標(biāo)。17 / 26第四章 操作風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié) 定義及目標(biāo)第九十五條 操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問(wèn)題的內(nèi)部程序、人員、信 息系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)包括法律風(fēng)險(xiǎn)、 信息科技風(fēng)險(xiǎn),但不包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)公司因日常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)違反或無(wú)法滿足法律、 法規(guī)和準(zhǔn)則等規(guī)定,可能受到法律制裁、監(jiān)管處罰,或因不能履行合 同、發(fā)生爭(zhēng)議、訴訟或其他法律糾紛而造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。信息科技風(fēng)險(xiǎn)是指信息科技在財(cái)務(wù)公司運(yùn)用過(guò)程中,由于自然因素、 人為因素、技術(shù)漏洞和管

38、理缺陷而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。第九十六條 操作風(fēng)險(xiǎn)事件包括內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工 作場(chǎng)所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)活動(dòng),實(shí)物資產(chǎn)的損壞,營(yíng)業(yè)中斷和 信息系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理等主要類型。第九十七條 操作風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)是通過(guò)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、 計(jì)量、 監(jiān)測(cè)與控制, 將操作風(fēng)險(xiǎn)控制在財(cái)務(wù)公司可以承受的合理范圍內(nèi), 降 低操作風(fēng)險(xiǎn)給財(cái)務(wù)公司造成的損失。第九十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)依照總則與本章要求, 建立與自身業(yè)務(wù)性質(zhì)、 規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān) 測(cè)與控制操作風(fēng)險(xiǎn)。第二節(jié) 操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策第九十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)總則的要求制定操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策、策 略、程序和

39、方法。第一百條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)指定專門部門或人員負(fù)責(zé)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系的 建立和實(shí)施。 該部門或人員與其他部門應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立, 確保全公司 操作風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性。財(cái)務(wù)公司各部門對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理情況負(fù)直接責(zé)任。18 / 26財(cái)務(wù)公司的法律合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理 好本部門操作風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)為其他部門管理操作風(fēng)險(xiǎn)提供相關(guān)資源 和支持。第三節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程第一百零一條財(cái)務(wù)公司應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)以及本公司各項(xiàng)制度的 規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)管理及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化,明確崗位設(shè)置和職責(zé), 制定操作風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并組織落實(shí)。第一百零二條財(cái)務(wù)公司應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果

40、相平衡的原 則,識(shí)別分析各項(xiàng)管理及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的操作風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相 應(yīng)的控制措施。第一百零三條 財(cái)務(wù)公司可采用流程分析法、情景模擬法、引導(dǎo)會(huì)議 法、調(diào)查問(wèn)卷法等方法,結(jié)合操作風(fēng)險(xiǎn)定義及損失事件分類、操作風(fēng) 險(xiǎn)損失事件歷史數(shù)據(jù)、各類業(yè)務(wù)檢查報(bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行操作風(fēng)險(xiǎn)自 我評(píng)估。第一百零四條 財(cái)務(wù)公司可在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,選擇已經(jīng)識(shí)別出的 主要操作風(fēng)險(xiǎn)因素,結(jié)合財(cái)務(wù)公司的內(nèi)、外部操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件數(shù)據(jù) 形成統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo),用以評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)公司整體的操作風(fēng)險(xiǎn)水平, 依據(jù)風(fēng) 險(xiǎn)的影響程度和發(fā)生頻率有針對(duì)性地采取恰當(dāng)?shù)拇胧┛刂撇僮黠L(fēng)險(xiǎn)。 第一百零五條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)性、可計(jì)量性、風(fēng)險(xiǎn)敏感性和實(shí) 用性原

41、則,對(duì)結(jié)算差錯(cuò)率、主要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中斷時(shí)間、客戶投訴數(shù) 量等能夠反映操作風(fēng)險(xiǎn)的情況,設(shè)置關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)及相應(yīng)預(yù)警值, 根 據(jù)各業(yè)務(wù)條線操作風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行管理。第一百零六條財(cái)務(wù)公司應(yīng)制定有效的程序,對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指標(biāo)持 續(xù)監(jiān)測(cè),定期報(bào)告操作風(fēng)險(xiǎn)狀況和損失情況。針對(duì)不斷增大的風(fēng)險(xiǎn), 建立預(yù)警機(jī)制, 及時(shí)采取措施控制, 降低操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件的影響程 度和發(fā)生頻率。第一百零七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)向董事會(huì)、高級(jí)管理層和其他管理人員提 供操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括操作風(fēng)險(xiǎn)狀況、 損失事件、誘因與對(duì)策、 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和資本水平等內(nèi)容。19 / 26第一百零八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)作為操作風(fēng)險(xiǎn)管理的

42、 基礎(chǔ),將建立健全內(nèi)部控制體系作為識(shí)別和控制操作風(fēng)險(xiǎn)的有效手段 之一,與此相關(guān)的內(nèi)控措施至少應(yīng)包括:1. 授權(quán)機(jī)制。財(cái)務(wù)公司應(yīng)明確各機(jī)構(gòu)、部門和人員的職責(zé)分工,以 及授權(quán)的對(duì)象、條件、范圍和額度等。任何機(jī)構(gòu)、部門和個(gè)人不得超 越授權(quán)做出決定;2. 重要崗位制衡和監(jiān)督機(jī)制。保證不相容崗位職責(zé)的分離;實(shí)施重 要崗位輪崗輪調(diào)、 強(qiáng)制休假和離崗審計(jì)制度; 避免重要崗位權(quán)力過(guò)于 集中,明確監(jiān)督機(jī)制;3. 內(nèi)控審批機(jī)制。明確重要事項(xiàng)的審批程序、條件、必備文件等, 及批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、部門和人員的權(quán)責(zé);4. 內(nèi)控報(bào)告機(jī)制。明確報(bào)告人、報(bào)告對(duì)象、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、 報(bào)告頻率、傳遞路線等;5. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。持續(xù)監(jiān)測(cè)

43、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,制定應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化調(diào)整控制措施;6. 監(jiān)督檢查機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期檢查內(nèi)部控制的執(zhí)行情況, 提出改進(jìn)意見(jiàn);適時(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制政策、制度、流程的完善性和有效 性。第一百零九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)采取“以事前防范、事中控制為主,事后 補(bǔ)救為輔”的原則,加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,具體要求至少應(yīng)包括:1. 持續(xù)關(guān)注法律法規(guī)的最新發(fā)展,準(zhǔn)確把握其對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響, 為管理層提出合規(guī)建議, 并及時(shí)對(duì)公司各項(xiàng)政策、 制度規(guī)程和操作程 序進(jìn)行修訂,確保其符合法律法規(guī)要求;2. 法律合規(guī)部門應(yīng)參與重要經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng),列席重要決策會(huì)議,對(duì)重 要決策的合法合規(guī)性進(jìn)行審查把關(guān);20 /

44、263. 財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立合同的全過(guò)程管理機(jī)制,對(duì)主要業(yè)務(wù)訂立和使用 標(biāo)準(zhǔn)化格式合同, 對(duì)其他類型合同應(yīng)進(jìn)行法律審查, 并跟蹤合同的簽 訂、履行和變更情況;4. 發(fā)現(xiàn)公司利益可能或正在受到損害時(shí),采取緊急處置措施,已進(jìn)入 訴訟或仲裁程序的, 積極組織研究案件并進(jìn)行案件處理, 完善重大法 律糾紛的管理制度;5. 財(cái)務(wù)公司應(yīng)建立法律顧問(wèn)制度,如有必要,可聘請(qǐng)社會(huì)律師作為 常年法律顧問(wèn)或具體項(xiàng)目法律顧問(wèn);6. 財(cái)務(wù)公司應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),將合規(guī)文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)全過(guò)程,促使全體員工在自覺(jué)遵守法律、 法規(guī)和規(guī)章制度的前提下進(jìn) 行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。第一百一十條 財(cái)務(wù)公司可參照銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行信息科技

45、風(fēng)險(xiǎn)管理 的要求,通過(guò)完善信息科技治理,加強(qiáng)信息安全、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和測(cè) 試、信息科技運(yùn)行和維護(hù)、 業(yè)務(wù)連續(xù)性和應(yīng)急處置、外包以及內(nèi)外部 審計(jì)監(jiān)督等方面的管理,進(jìn)一步提高公司的信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理水平, 降低運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因自然因素、 人為因素、 技術(shù)漏洞和管理缺陷等引發(fā) 的操作風(fēng)險(xiǎn)損失。具體要求至少應(yīng)包括:1. 對(duì)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)、驗(yàn)收、運(yùn)行和維護(hù)整個(gè)過(guò)程實(shí)施 有效管理, 開(kāi)發(fā)環(huán)境應(yīng)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境嚴(yán)格分離, 確保信息系統(tǒng)的整體安 全;2. 建立和健全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng), 有效地管理網(wǎng)絡(luò)的安全、 故障、性能、 配置等,并對(duì)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施有效的安全管理;3. 及時(shí)更新系統(tǒng)安全設(shè)置、病毒代碼庫(kù)、攻擊特征碼

46、、軟件補(bǔ)丁程 序等,通過(guò)認(rèn)證、加密、內(nèi)容過(guò)濾、入侵監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,不斷完善 安全控制措施,確保信息系統(tǒng)的安全;4. 確保計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施的物理環(huán)境安全,建立計(jì)算機(jī)中心或數(shù)據(jù)中 心、存儲(chǔ)機(jī)密信息或放置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等重要信息設(shè)備的區(qū)域安全保護(hù)機(jī) 制,明確相應(yīng)的管理職責(zé),采取必要的預(yù)防、檢測(cè)和維護(hù)措施,確保 計(jì)算機(jī)硬件物理安全;21 / 265. 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)用程序等均應(yīng)設(shè)置必要的 日志,日志應(yīng)滿足各類內(nèi)、外部審計(jì)的需要;6. 嚴(yán)格管理各類數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)的操作、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)的存放、轉(zhuǎn) 移和銷毀等均應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度;7. 依據(jù)統(tǒng)一管理、最小授權(quán)、不兼容崗位分離的原則,對(duì)信息系統(tǒng) 訪問(wèn)

47、、操作權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格控制, 包括根據(jù)業(yè)務(wù)流程設(shè)定每個(gè)業(yè)務(wù)級(jí)別 的控制內(nèi)容、用戶賬戶密碼管理、權(quán)限變更等;8. 制定與其業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜性相適應(yīng)的信息安全應(yīng)急和業(yè)務(wù)連續(xù)性 方案,建立恢復(fù)服務(wù)和保證業(yè)務(wù)連續(xù)運(yùn)行的備用機(jī)制,并定期檢查、 測(cè)試其災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)機(jī)制, 確保在出現(xiàn)災(zāi)難和業(yè)務(wù)中斷時(shí)這些 方案和機(jī)制的正常執(zhí)行。 財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)備份異地存放, 逐步建立 異地災(zāi)難備份中心。第一百一十一條 財(cái)務(wù)公司可采取購(gòu)買保險(xiǎn)等方式緩釋操作風(fēng)險(xiǎn), 并 制定相應(yīng)的書面政策和程序, 同時(shí)不應(yīng)忽視內(nèi)部控制措施的重要作用。 第一百一十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)逐步收集操作風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù),建立操作 風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。 可定期對(duì)主要操作風(fēng)

48、險(xiǎn)進(jìn)行壓力測(cè)試和情景分析, 為應(yīng) 對(duì)可能發(fā)生的重大操作風(fēng)險(xiǎn)損失事件做好充分準(zhǔn)備。第一百一十三條 財(cái)務(wù)公司可采用基本指標(biāo)法或標(biāo)準(zhǔn)法對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行計(jì)量,并計(jì)提操作風(fēng)險(xiǎn)資本。第一百一十四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)逐步建立并完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。 系統(tǒng)至少應(yīng)記錄和存儲(chǔ)與操作風(fēng)險(xiǎn)損失相關(guān)的數(shù)據(jù)和操作風(fēng)險(xiǎn)事件 信息,支持操作風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的自我評(píng)估,監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并提供操作風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容。第五章 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié) 定義及目標(biāo)第一百一十五條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)公司無(wú)法以合理價(jià)格變現(xiàn)資產(chǎn) 或以合理成本及時(shí)獲得充足資金,以應(yīng)對(duì)資產(chǎn)增長(zhǎng)或支付到期債務(wù), 從而可能損害其清償能力的風(fēng)險(xiǎn)。22 / 26第一百一十六

49、條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是通過(guò)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和 控制,將財(cái)務(wù)公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制在可以承受的合理范圍內(nèi), 確保財(cái) 務(wù)公司無(wú)論在正常經(jīng)營(yíng)環(huán)境中還是在壓力狀態(tài)下, 都有充足的資金應(yīng) 對(duì)資產(chǎn)增長(zhǎng)和支付到期債務(wù)。第一百一十七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)依照總則與本章要求,建立與自身業(yè)務(wù) 性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效地識(shí)別、 計(jì)量、監(jiān)測(cè)與控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。第二節(jié) 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策第一百一十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)總則的相關(guān)要求,制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 管理政策、策略、程序和方法。第一百一十九條 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政策、策略、程序和方法應(yīng)充分考 慮公司的組織結(jié)構(gòu)、 主要業(yè)務(wù)條線、 產(chǎn)品及市場(chǎng)的廣度和多樣性等因 素,涵蓋表內(nèi)外各項(xiàng)業(yè)務(wù)及可能對(duì)流動(dòng)性產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門和 分支機(jī)構(gòu)。第一百二十條 開(kāi)展外幣業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)公司應(yīng)按幣種分別識(shí)別、計(jì)量、 監(jiān)測(cè)和控制流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于可自由兌換且業(yè)務(wù)量較小、 對(duì)整體流動(dòng) 性風(fēng)險(xiǎn)水平及市場(chǎng)影響均不大的幣種, 財(cái)務(wù)公司可將外幣流動(dòng)性與本 幣流動(dòng)性合并管理。第一百二十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)監(jiān)管要求和內(nèi)部流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理政 策,綜合考慮資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、資產(chǎn)質(zhì)量、融資策略等 因素,設(shè)定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)限額, 并根據(jù)限額的性質(zhì)確定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)

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