湖南新材料項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /湖南新材料項目可行性研究報告湖南新材料項目可行性研究報告泓域咨詢報告說明從鋰電正極材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，鈷酸鋰銷量雖然逐步上升，但在正極材料市場份額占比卻逐步減少，銷量上升的原因在于中國智能手機(jī)等為代表3C產(chǎn)品仍保持較為穩(wěn)定的增速，高于全球的平均水平。市場份額下降的原因在于新能源汽車市場快速增長，帶動磷酸鐵鋰和三元材料的銷量快速上升。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12202.67萬元，其中：建設(shè)投資10543.97萬元，占項目總投資的86.41%；建設(shè)期利息249.91萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金1408.79萬元，占項目總投

2、資的11.54%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入31800.00萬元，綜合總成本費用25322.34萬元，凈利潤3983.81萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.96%，財務(wù)凈現(xiàn)值2169.78萬元，全部投資回收期5.18年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力迸發(fā)期和轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，只要我們適應(yīng)新變化、把握新機(jī)遇、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持變中求新、變中求進(jìn)、變中突

3、破，必能開拓發(fā)展新境界。該報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概論第二章 項目背景、

4、必要性第三章 行業(yè)市場分析第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)說明第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動安全評價第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 人力資源配置分析第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟(jì)效益第十六章 招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險防范第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項目概論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：湖南新材料項目2、承辦單位名稱：xxx（集團(tuán)）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：邵xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)

5、?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約33.07畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：新材料00000噸/年。二、項目提出的理由隨著近年來國家政策對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大力扶持，鋰離子動力電池

6、產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展的機(jī)遇，作為關(guān)鍵材料之一的鋰離子電池正極材料也受到多方投資機(jī)構(gòu)的關(guān)注。日韓企業(yè)以合資等戰(zhàn)略合作方式進(jìn)入我國市場，其優(yōu)秀的產(chǎn)品質(zhì)量及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)給我國企業(yè)帶來了不小的壓力。國內(nèi)越來越多的企業(yè)也加大了對鋰電正極材料業(yè)務(wù)的投入力度，行業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致競爭態(tài)勢進(jìn)一步加劇。面對市場競爭日益加劇的風(fēng)險，行業(yè)內(nèi)企業(yè)只有通過繼續(xù)加大研發(fā)投入、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等方式，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)性能，降低產(chǎn)品制造成本，從而鞏固其產(chǎn)品的市場競爭力。2012年我國鋰離子電池正極材料的市場規(guī)模為53.00億元，較2011年同比下降3.64%，主要是由于2012年鋰電正極材料價格下跌造成。2012年2013年由于中國

7、智能手機(jī)市場的增長，帶動了小型鋰電池需求的增長。2014年2016年鋰離子電池正極材料呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，2016年中國的鋰電正極材料產(chǎn)值達(dá)到217.60億元，較2015年同比增長43.35%，主要原因是我國新能源汽車市場的爆發(fā)性增長，帶動了動力型鋰電池需求的快速增長。綜合判斷，我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新活力迸發(fā)期和轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，只要我們適應(yīng)新變化、把握新機(jī)遇、引領(lǐng)新常態(tài)，堅持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，必能開拓發(fā)展新境界。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12202.67萬元，其中：建設(shè)投資10543

8、.97萬元，占項目總投資的86.41%；建設(shè)期利息249.91萬元，占項目總投資的2.05%；流動資金1408.79萬元，占項目總投資的11.54%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資12202.67萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計劃自籌資金（資本金）7102.67萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額5100.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：31800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：25322.34萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3983.81萬元。4、財務(wù)內(nèi)部

9、收益率（FIRR）：18.96%。5、全部投資回收期（Pt）：5.18年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4647.98萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的

10、制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟(jì)性，實事求是地作出研究結(jié)論。八、研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；

11、8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。九、研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積22046.64約33.07畝1.1總建筑面積24471.77容積率1.111.2基底面積13007.52建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝299.841.4基底面積13007.522總投資萬元12202.672.1建設(shè)投資萬元10543.972.1.1工程費用萬

12、元8894.102.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1371.302.1.3預(yù)備費萬元278.572.2建設(shè)期利息萬元249.912.3流動資金1408.793資金籌措萬元12202.673.1自籌資金萬元7102.673.2銀行貸款萬元5100.004營業(yè)收入萬元31800.00正常運營年份5總成本費用萬元25322.346利潤總額萬元5311.757凈利潤萬元3983.818所得稅萬元1327.949增值稅萬元1169.6310稅金及附加萬元1165.9111納稅總額萬元3663.4812工業(yè)增加值萬元9140.5613盈虧平衡點萬元4647.98產(chǎn)值14回收期年5.18含建設(shè)期24個月15財務(wù)

13、內(nèi)部收益率18.96%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2169.78所得稅后第二章 項目背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件對汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要求其符合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，具有獨立法人資格，取得工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)等要求，并通過環(huán)境管理體系即職業(yè)健康安全管理體系等方面的認(rèn)證；具有生產(chǎn)場所用地的合法土地使用權(quán)，生產(chǎn)用地面積、廠房與企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和規(guī)模相適應(yīng)；鋰離子動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時，金屬氫化物鎳動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力

14、不得低于5百萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時。2、關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，中央財政對購買新能源汽車給予補(bǔ)助，實行普惠制。同時，2017年2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017年2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019年2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。3、鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件為加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)布局和項目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量及性能、資源綜合利用

15、及環(huán)境保護(hù)、安全管理等作出了具體規(guī)定。關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知為加快推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，2016年2020年中央財政將繼續(xù)安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營給予獎補(bǔ)。4、關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知提高推薦車型目錄門檻并動態(tài)調(diào)整；在保持2016年2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，除燃料電池汽車外，各類車型2019年2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%；改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式。5、鋰電池正極材料簡介及其應(yīng)用領(lǐng)域1990年日本索尼公司開發(fā)出首個

16、商業(yè)化的鋰離子電池，全球開始興起了鋰離子電池研究與應(yīng)用的熱潮。早期的鋰電池正極材料只有單一的鈷酸鋰產(chǎn)品，隨著市場的不斷發(fā)展和應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大，目前市場化的鋰電池正極材料包括鈷酸鋰、三元材料、錳酸鋰、磷酸鐵鋰等多類產(chǎn)品。由于各種材料的性能和優(yōu)缺點均有不同，其適用領(lǐng)域和發(fā)展前景也不盡相同。（1）鈷酸鋰（LCO）鈷酸鋰是最早的商用鋰電池正極材料。其工作電壓為3.6V，電容量為160mAh/g，循環(huán)壽命在500次以上，仍有待提高。其具有能量密度高、放電電壓高、填充性好和循環(huán)壽命長等優(yōu)點，因此廣泛應(yīng)用于小型鋰電領(lǐng)域。同時其具有價格高，安全性低，抗過充電性能較差等缺點，不適合在動力鋰電領(lǐng)域使用。鈷酸鋰目前普

17、遍應(yīng)用于手機(jī)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等便攜式數(shù)碼類產(chǎn)品、以及航模、電動玩具等產(chǎn)品所使用的小型鋰電池。（2）三元材料三元材料系多元金屬復(fù)合氧化物，主要指鎳鈷錳酸鋰（NCM）、鎳鈷鋁酸鋰（NCA）等，此種材料綜合了鈷酸鋰（LiCoO2）、鎳酸鋰（LiNiO2）和錳酸鋰（LiMnO2）三類材料的優(yōu)點，形成了LiCoO2/LiNiO2/LiMnO2三相的共熔體系。其綜合性能超過任一單一的化合物，存在協(xié)同效應(yīng)。其工作電壓為3.7V，電容量為190mAh/g，與鈷酸鋰材料相比，具有比容量高、價格低、對環(huán)境友好、熱穩(wěn)定性高和安全性好等優(yōu)勢，目前已應(yīng)用于乘用車動力電池，并在消費電子領(lǐng)域替代了部分鈷酸鋰的市場份額

18、。（3）錳酸鋰（LMO）早期比較常用的是尖晶石結(jié)構(gòu)的錳酸鋰，其工作電壓為3.8V，電容量為110mAh/g。但由于其工作電壓較高，理論容量不高，與電解質(zhì)的相容性不佳，并且該材料在電解質(zhì)中會緩慢溶解等缺點在使用過程中產(chǎn)生了很多問題。近年來新發(fā)展起來的層狀結(jié)構(gòu)三價錳氧化物錳酸鋰，其理論容量為286mAh/g，實際容量已達(dá)200mAh/g左右，電容量大幅度提高。（4）磷酸鐵鋰（LFP）磷酸鐵鋰制成的鋰電池在理論上是最便宜的，其工作電壓為3.2V，電容量為160mAh/g，具有穩(wěn)定性好、安全性高、循環(huán)性能優(yōu)良，對環(huán)境無污染等優(yōu)點。磷酸鐵鋰材料充放電電壓平穩(wěn)性、安全性、循環(huán)壽命等方面比上述其他幾類材料好

19、，目前廣泛用于車用動力電池領(lǐng)域及儲能電池領(lǐng)域。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時期，世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部

20、環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級階段演化，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場和社會多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅

21、實。經(jīng)過長期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮蟆Ｎ沂√幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動消費主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)

22、，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)?？h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路

23、。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)

24、法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析（1）新能源汽車動力電池市場根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年2020年），到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛，因此，未來幾年新能源汽車市場會繼續(xù)擴(kuò)大，對新能源汽車的需求將會不斷增長。新能源汽車市場的高速發(fā)展將帶動動力型鋰電池需求的快速增長，同時促進(jìn)市場對動力型鋰電池正極材料需求的快速

25、增長。2017年2020年我國新能源汽車年產(chǎn)量將由85.3萬輛增加至203.5萬輛，并保持27%以上的增長幅度。2016年中國汽車動力鋰電池產(chǎn)量為30.8Gwh，同比增長82.00%。隨著國家政策的逐漸落地，以及未來鋰電池生產(chǎn)技術(shù)提升、成本下降、新能源汽車及配套設(shè)施的普及度提高等，未來3年新能源汽車的動力電池需求將保持增長，GGII預(yù)計到2020年中國汽車動力鋰電池產(chǎn)量將達(dá)到145.9Gwh，并保持39%以上的增長幅度。（2）儲能電池市場根據(jù)GGII調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2016年中國儲能鋰電池產(chǎn)值為52億元，同比增長13.04%。2020年中國儲能鋰電池市場規(guī)模將達(dá)到104億元。（3）鋰電池正極材料

26、市場中國新能源汽車和儲能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將產(chǎn)生較大的鋰電池市場需求，近幾年，國內(nèi)鋰電池正極材料行業(yè)在下游鋰電池市場需求的拉動下，持續(xù)快速發(fā)展，并保持穩(wěn)定的增長速度。2017年我國鋰電正極材料的出貨量將達(dá)到17.8萬噸，同比增長9.88%，市場規(guī)模將達(dá)到284.8億元。到2020年，我國鋰電正極材料的出貨量將達(dá)到37.2萬噸，市場規(guī)模將達(dá)到595.2億元。目前鈷酸鋰材料、三元材料、磷酸鐵鋰材料占據(jù)中國鋰電正極材料市場主流地位。鈷酸鋰材料主要應(yīng)用于消費品小型電池。三元材料一方面替換鈷酸鋰材料，逐步應(yīng)用于智能手機(jī)、筆記本電腦和移動電源等消費電子產(chǎn)品；另一方面由于高能量密度的優(yōu)勢，在車用動力電池領(lǐng)域也開

27、始規(guī)?；瘧?yīng)用，主要企業(yè)有杉杉能源、當(dāng)升科技、北大先行等。磷酸鐵鋰材料主要應(yīng)用于車用動力電池領(lǐng)域和儲能電池等領(lǐng)域，國內(nèi)主要廠商包括比亞迪、國軒高科、北大先行、安達(dá)科技、德方納米、升華科技、卓能材料、貝特瑞等。從2016年我國磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)企業(yè)競爭格局來看，比亞迪和國軒高科都是自產(chǎn)自銷的模式，依托自身鋰電池的銷售量拉動自身磷酸鐵鋰正極材料的銷量，市場份額占比分別為14.08%、8.80%。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況（1）生產(chǎn)工藝技術(shù)復(fù)雜鋰離子電池正極材料行業(yè)屬于資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然生產(chǎn)磷酸鐵鋰、三元材料等正極材料的基本化學(xué)原理已經(jīng)確定，但各大廠商已經(jīng)形成自己的技術(shù)路線，原

28、材料的選擇、各類材料的比例、輔助材料的應(yīng)用以及生產(chǎn)工藝的設(shè)置均需要行業(yè)內(nèi)多年的技術(shù)積累與經(jīng)驗積累。產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)復(fù)雜，過程控制嚴(yán)格，研發(fā)難度大、周期長。具體來看，磷酸鐵鋰材料合成方法雖然較多，但其批量生產(chǎn)較難，具有諸多技術(shù)難點，磷酸鐵鋰材料本身導(dǎo)電性能較差，合成過程中須要保證碳包覆與材料物相的整體均勻性以及合理的粒度分布，否則難以保證不同批次產(chǎn)品的穩(wěn)定性，而碳包覆的生產(chǎn)過程及碳源選擇都需要公司具備較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)驗。隨著新的應(yīng)用需求不斷出現(xiàn)，下游產(chǎn)業(yè)對鋰電池性能、壽命和電池一致性要求越來越高，這對鋰電正極材料生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)效率提出了更高的要求，大幅提高了進(jìn)入鋰電池正極材料行業(yè)的技術(shù)門檻

29、。（2）高標(biāo)準(zhǔn)的鋰電池生產(chǎn)需求使鋰電池生產(chǎn)企業(yè)對鋰電池正極材料有較高要求鋰離子電池的下游市場對鋰離子電池質(zhì)量有著很高的要求，不僅要求電池有較高的容量，對電池厚度、安全性、高電壓過充性和容量的循環(huán)保持率等方面也都有一定要求。此外，在政策層面，國家先后出臺了鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件、關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知、促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案等政策，對動力電池的安全性、循環(huán)壽命、電池能量密度、充放電性能等指標(biāo)提出了較高要求，其中鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件特別指出磷酸鐵鋰比容量140Ah/kg，循環(huán)壽命800次且容量保持率80%。因此，在鋰電池生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提升的背景下，鋰電池正極材料行業(yè)

30、的技術(shù)門檻也隨之提高。新進(jìn)入企業(yè)在短時期內(nèi)很難具備相應(yīng)的技術(shù)，生產(chǎn)出下游鋰電池市場所需的高規(guī)格正極材料。（3）行業(yè)技術(shù)更新快，新進(jìn)入企業(yè)難以跟上技術(shù)更新的步伐鋰電池正極材料行業(yè)內(nèi)部競爭強(qiáng)度大、技術(shù)更新?lián)Q代快、研發(fā)強(qiáng)度大、產(chǎn)品開發(fā)周期長，新進(jìn)入者若不具備足夠的生產(chǎn)經(jīng)驗和高水平的研發(fā)能力，很容易被市場淘汰。行業(yè)中的企業(yè)若想在市場中立足，必須跟上技術(shù)革新的腳步，這就需要有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊和大量的研發(fā)資金投入支撐，而新進(jìn)入企業(yè)很難做到這一點。（4）產(chǎn)品應(yīng)用差異大鋰離子電池的應(yīng)用在不同地區(qū)、環(huán)境、用途方面差異很大，與之配套使用的各類設(shè)備本身也差異較大，從而使生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)客戶需求在產(chǎn)品的創(chuàng)新、開發(fā)、個性

31、化設(shè)計方面快速反應(yīng)。企業(yè)必須有較高的技術(shù)水平與研發(fā)能力，長期跟蹤行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、客戶新需求，才能滿足市場及未來發(fā)展的要求。鋰離子電池正極材料行業(yè)的下游客戶市場份額相對集中，主要的目標(biāo)客戶數(shù)量有限，這些客戶多是國內(nèi)上市公司或國外知名制造商，對供應(yīng)商的要求相對較高。國內(nèi)外主要鋰電池廠商通常要對其鋰電正極材料供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證，中間涉及了生產(chǎn)管理、生產(chǎn)規(guī)模、控制體系等多項標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證周期較長，只有具備較高資質(zhì)的企業(yè)才能通過其認(rèn)證。同時，該類客戶比較看重供應(yīng)商的穩(wěn)定性，在既有供應(yīng)體系運作良好的情況下，一般不會進(jìn)行頻繁的更替。因此，市場的新進(jìn)入者將面臨客戶開拓的壁壘。鋰電正極材料生產(chǎn)企業(yè)需通過鋰電池生

32、產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)定才能形成穩(wěn)定的長期合作關(guān)系。在各項指標(biāo)中，鋰電池正極材料的一致性最為關(guān)鍵。因此，質(zhì)量認(rèn)證的關(guān)鍵就在于鋰電正極材料生產(chǎn)企業(yè)必須具有完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)，包括科學(xué)的生產(chǎn)現(xiàn)場管理方法、先進(jìn)的質(zhì)量管理工具、完善的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)先的生產(chǎn)技術(shù)等，以此來確保產(chǎn)品高度的穩(wěn)定性和一致性。除此之外，鋰電池生產(chǎn)企業(yè)還要對鋰電正極材料生產(chǎn)企業(yè)的原材料供應(yīng)情況、生產(chǎn)能力、營運能力、售后服務(wù)等進(jìn)行審核。由此可見，新進(jìn)入企業(yè)需通過鋰電池生產(chǎn)企業(yè)層層考核后才能打開銷售渠道，客戶對產(chǎn)品質(zhì)量的高要求使其他企業(yè)難以進(jìn)入本行業(yè)。人才壁壘主要體現(xiàn)在鋰電池材料制造過程中對技術(shù)人員、管理人員和銷售人員的素質(zhì)要求

33、。鋰離子電池材料制造過程中，各工序?qū)に噮?shù)依賴性較強(qiáng)，工藝設(shè)計人員對關(guān)鍵生產(chǎn)工序和加工工藝的把控，對最終的良品率有著直接的影響，但培養(yǎng)一名具有熟練操作技術(shù)和豐富工藝設(shè)計經(jīng)驗的技術(shù)人員需要很長的周期和較高的費用。另外，企業(yè)的正常高效運營還需要一批具有本行業(yè)知識背景和管理經(jīng)驗的管理人才與銷售人才，而目前業(yè)內(nèi)人才往往聚集在較大型企業(yè)。新進(jìn)入企業(yè)想要建立起經(jīng)驗豐富的管理與技術(shù)團(tuán)隊，需要付出較大努力和成本。鋰離子電池正極材料的生產(chǎn)對設(shè)備及操作員要求較高，目前不同生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備均存在一定差異，尚未形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因而需要企業(yè)建立嚴(yán)密合理的質(zhì)量控制體系和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。為了在各

34、加工工序中確保產(chǎn)品符合技術(shù)控制參數(shù)，不僅需要先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和訓(xùn)練有素的工人，還需要具備對各類設(shè)備與人員進(jìn)行整合管理、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，這需要企業(yè)在長期的生產(chǎn)實踐中不斷積累經(jīng)驗，新進(jìn)入的生產(chǎn)商很難在短時間內(nèi)獲取這種管理能力。二、市場分析（1）全球鋰電池正極材料行業(yè)發(fā)展概況近年來受鋰電池及其下游行業(yè)快速發(fā)展的驅(qū)動，鋰電池正極材料增長較為迅猛，2016年全球鋰離子電池正極材料銷量達(dá)到31.74萬噸，同比增長42.08%，近5年保持15%以上的增長幅度。鋰電正極材料市場可以細(xì)分為小型鋰電正極材料市場和動力鋰電正極材料市場。小型鋰電正極材料主要包括鈷酸鋰、三元材料和錳酸鋰，而動力鋰電正極材料主要為錳酸鋰、

35、磷酸鐵鋰和三元材料。鈷酸鋰的總需求量雖然呈上升趨勢，但是相對份額卻呈逐步下降趨勢。2016年鈷酸鋰的銷量為6.87萬噸，較2015年有小幅增長，市場占比由2015年28.51%降為2016年21.64%。一方面，由于成本相對較低的三元材料已經(jīng)逐漸地被鋰電池市場所接受，另一方面，消費電子產(chǎn)品市場對鋰電池的需求有所放緩，導(dǎo)致鈷酸鋰材料的銷售量增速下降。磷酸鐵鋰主要應(yīng)用于中國市場，隨著中國新能源汽車市場的快速發(fā)展，其全球市場占比由2011年4.45%增長至2016年22.18%。國內(nèi)的磷酸鐵鋰技術(shù)較為成熟，眾多的動力電池廠商采用LFP技術(shù)，代表廠商有比亞迪、國軒高科、CATL、沃特瑪?shù)取?016年全

36、球磷酸鐵鋰的銷量達(dá)到70,400噸，較2015年增長42.22%。主要原因在于中國新能源汽車市場的持續(xù)快速增長，2016年中國新能源汽車的產(chǎn)量達(dá)到50.70萬輛，同比增加51.80%。隨著特斯拉使用三元材料鋰電池，國內(nèi)外企業(yè)也紛紛開始三元材料動力電池的開發(fā)與應(yīng)用。CATL已為寶馬開發(fā)三元材料動力電池，力神、中航鋰電、萬向等動力電池企業(yè)也開始將三元材料動力電池推廣應(yīng)用于電動乘用車。三元材料（包括NCM、NCA）的全球市場占比由2011年的33.04%增長至2016年的49.15%，2016年三元材料的全球銷量達(dá)到156,000噸，較2015年增長75.68%，增幅較大的主要原因在于2016年全球

37、新能源汽車市場增長，以日本、韓國為主的電池企業(yè)普遍都采用三元材料作為新能源汽車動力電池正極材料。此外，三元材料還廣泛應(yīng)用于充電寶、電動自行車、電動工具等市場。2011年2013年全球鋰電正極材料市場規(guī)模增長主要取決于下游小型鋰電池增長，由于3C產(chǎn)品增速放緩導(dǎo)致上游鋰電池正極材料的增長幅度較小。2015年全球鋰電池正極材料呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，主要得益于新能源汽車市場的持續(xù)快速增長，帶動上游鋰電池及其材料的增長。2016年全球鋰電正極材料產(chǎn)值達(dá)到551.28億元，較2015年增加52.30%。（2）我國鋰電池正極材料發(fā)展概況近年來，我國新能源汽車市場持續(xù)快速增長，使我國超過日本、美國和韓國等國成為

38、全球新能源汽車產(chǎn)銷量最大的國家。新能源汽車市場的快速發(fā)展，帶動上游鋰電池及其材料需求的快速增長，2016年我國鋰電正極材料的銷量高達(dá)16.23萬噸，同比增長52.39%，高于全球平均增長水平。從鋰電正極材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，鈷酸鋰銷量雖然逐步上升，但在正極材料市場份額占比卻逐步減少，銷量上升的原因在于中國智能手機(jī)等為代表3C產(chǎn)品仍保持較為穩(wěn)定的增速，高于全球的平均水平。市場份額下降的原因在于新能源汽車市場快速增長，帶動磷酸鐵鋰和三元材料的銷量快速上升。磷酸鐵鋰由于安全性能及循環(huán)性能優(yōu)異，主要應(yīng)用于新能源汽車動力電池領(lǐng)域，2011年2013年我國新能源汽車市場剛剛起步，磷酸鐵鋰銷量較少。2014年2

39、016年新能源汽車行業(yè)迎來了快速成長期，磷酸鐵鋰銷量快速上升，2016年銷量達(dá)到5.68萬噸，市場份額占比由18.62%上升至35.00%。三元材料（即NCM）以其相對于磷酸鐵鋰較高的能量密度，相對于鈷酸鋰較低的成本，開始廣泛應(yīng)用于新能源乘用車動力電池，3C產(chǎn)品等領(lǐng)域。雖然3C產(chǎn)品銷量增速放緩，但是新能源汽車市場的快速增長，促進(jìn)三元材料銷量快速上升，2016年銷量達(dá)到6.13萬噸，市場份額占比上升至37.77%。2012年我國鋰離子電池正極材料的市場規(guī)模為53.00億元，較2011年同比下降3.64%，主要是由于2012年鋰電正極材料價格下跌造成。2012年2013年由于中國智能手機(jī)市場的增長

40、，帶動了小型鋰電池需求的增長。2014年2016年鋰離子電池正極材料呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，2016年中國的鋰電正極材料產(chǎn)值達(dá)到217.60億元，較2015年同比增長43.35%，主要原因是我國新能源汽車市場的爆發(fā)性增長，帶動了動力型鋰電池需求的快速增長。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積22046.64（折合約33.07畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24471.77。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)新材料00000噸，預(yù)計年營業(yè)收入31800.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)

41、品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址可行性分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況湖南省，簡稱湘，是中華人民共和國省級

42、行政區(qū)，界于北緯24383008，東經(jīng)1084711415之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構(gòu)成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。截至2019年7月，湖南省下轄13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、18個縣級市、61個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃。2019年末全省常住人口6918.38萬人。2019年，湖南省地區(qū)生產(chǎn)

43、總值39752.12億元?！笆濉睍r期，是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時期，世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化，我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)

44、長期向好基本面沒有改變，但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換的考驗。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級階段演化，增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜，更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，更加注重政府、市場和社會多元治理，更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看，面臨諸多有利條件：發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過長期發(fā)展，我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄

45、厚，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，生態(tài)環(huán)境日益改善，產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升，人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿，具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)投資市場價值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮蟆Ｎ沂√幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段，在推動消費主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中，新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動力。同時，也面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還

46、沒從根本上改變，諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、社會治理等存在薄弱環(huán)節(jié)。縣域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在，改革舉措落地需下更大功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%，規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列。“四上”企業(yè)凈增3000多家。全口

47、徑財政總收入突破5000億元，全口徑稅收突破4000億元，地方一般公共預(yù)算收入突破3000億元，地方稅收突破2000億元，財稅收入質(zhì)量持續(xù)改善。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作意義十分重大。今年形勢將比去年更加復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變。我們要緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個大局，搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步釋放積蓄的發(fā)展動能和市場活力，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。堅持科學(xué)穩(wěn)健，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅決摒棄粗放式發(fā)展模

48、式，努力擴(kuò)大有效需求，正確處理穩(wěn)增長與防風(fēng)險的關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價格漲幅3.5%左右，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，財政金融風(fēng)險有效防控，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，萬元GDP能耗下降1%。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展立足“一帶一部”戰(zhàn)略定位，堅持對內(nèi)開放和對外開放并舉，堅持進(jìn)出口并重、引資和引技引智并重、引進(jìn)來和走出去并重，打造內(nèi)陸開放新高地。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。西北方向經(jīng)湖北、重慶連接新亞歐大陸

49、橋、中亞西亞及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。西南方向經(jīng)貴州、云南連接中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。東部經(jīng)長三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部經(jīng)珠三角、北部灣，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大旅游、物流、軟件、外包、技術(shù)、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，實施“湘品網(wǎng)上行”工程。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設(shè)計、研發(fā)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容擴(kuò)展。支持成套設(shè)備、資源能源、關(guān)鍵技術(shù)以及重點

50、消費品進(jìn)口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。以俄羅斯、東盟、歐盟、中亞、南亞、拉美、非洲等地區(qū)為重點，加強(qiáng)雙邊多邊政策對接，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業(yè)和項目。推動企業(yè)在境外建設(shè)加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進(jìn)沿線人文交流，推進(jìn)科技、教育、文化資源“走出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系。高水平“引進(jìn)來”。提升引資、引智、引技水平，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。有計劃、

51、有重點地爭取擴(kuò)大國際金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。到2020年，力爭新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)20家，引進(jìn)外資500億美元以上。（二）全面參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)深化國內(nèi)合作。強(qiáng)化長株潭城市群在長江中游城市群的重要地位，發(fā)揮岳陽通江達(dá)海橋頭堡作用，加強(qiáng)與長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群等多領(lǐng)域合作，加快融入沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。加快湘贛開放合作試驗區(qū)建設(shè)，打造湖南東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊。深入實施中部崛起戰(zhàn)略，加強(qiáng)與中部省份產(chǎn)業(yè)與科技協(xié)作。深化泛珠區(qū)域合作，輻射帶動湘南區(qū)域開放發(fā)展。推進(jìn)湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)、通平修區(qū)域合作示范區(qū)以及龍鳳、大新經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)援藏、援疆等對口支

52、援工作。強(qiáng)化發(fā)展聯(lián)動。打破地區(qū)、行業(yè)界限，健全區(qū)域互動合作機(jī)制，實現(xiàn)重點領(lǐng)域互惠共贏。以洞庭湖為中心，加強(qiáng)黃金水道建設(shè)，推動江湖河聯(lián)通，增開岳陽城陵磯港、長沙霞凝港、常德鹽關(guān)港等對外直航航線，疏通區(qū)域微循環(huán)。推動長江沿線園區(qū)合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化流域、區(qū)域通關(guān)一體化改革，提高口岸大通關(guān)效率。啟動湖南內(nèi)河航運信息集散和物流交易中心建設(shè)。創(chuàng)新跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理機(jī)制，推進(jìn)流域生態(tài)治理和修復(fù)合作。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、京津冀、港澳臺等重點地區(qū)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批大企業(yè)、大項目，吸引跨國公司區(qū)域總部、營運中心和研發(fā)中心落戶湖南。充分發(fā)揮湘南、婁邵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等平臺

53、優(yōu)勢，加大與東部及沿海地區(qū)對接，積極承接資源加工型、勞動密集型、資本及技術(shù)密集型等具有成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（三）優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境夯實開放開發(fā)平臺。支持湘潭、衡陽、岳陽綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。爭取開展國家離岸金融試點，建設(shè)中部地區(qū)金融結(jié)算中心。加快口岸體系建設(shè)，推動岳陽城陵磯水運口岸、長沙和張家界航空口岸提質(zhì)升級。推進(jìn)全省統(tǒng)一電子口岸實體平臺建設(shè)，放大進(jìn)口糧食、水果、肉類、種苗和整車等指定口岸功能。加快國際展會、通關(guān)代理中心、進(jìn)出口商品展示交易等平臺建設(shè)，打造若干海外重點展銷平臺。加快長沙跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，積極申報中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。營造開放制

54、度環(huán)境。加大國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)管理經(jīng)驗在我省的復(fù)制推廣力度，爭取納入國家市場準(zhǔn)入負(fù)面清單改革試點。優(yōu)化投資審批流程和監(jiān)管方式，建立分層級的外資項目投資全程代辦和一站式、并聯(lián)式審批機(jī)制，探索建立外商投資企業(yè)全周期監(jiān)管體系。建立規(guī)范、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。創(chuàng)新外貿(mào)金融服務(wù)機(jī)制，拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行開展出口信貸業(yè)務(wù)和出口信用保險保單融資，擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，鼓勵保險公司擴(kuò)大短期出口信用保險業(yè)務(wù)。完善開放服務(wù)體系。推進(jìn)“架橋拓市”工程，依托境內(nèi)外商協(xié)會和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立一批湖南商務(wù)代表處，加強(qiáng)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和投資信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持境外湘籍社團(tuán)組織建設(shè)。爭取國家批復(fù)國

55、（境）外機(jī)構(gòu)來湘設(shè)立領(lǐng)事館和簽證中心。建立“走出去”風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)海外正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)圍繞全面建成小康社會總目標(biāo)，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明的要求，今后五年，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。增速繼續(xù)保持高于全國平均水平，2020年前在中部地區(qū)率先實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距明顯縮小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。長株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

56、不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升，出口和消費對經(jīng)濟(jì)增長的作用明顯增大，經(jīng)濟(jì)外向度提升，經(jīng)濟(jì)增長的科技含量提高?？h域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)做大做強(qiáng)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平提高，勞動人口受教育年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體

57、主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識、規(guī)則意識、健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)標(biāo)，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護(hù)率保持在較高水平，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長株潭兩型試驗區(qū)第三階段任務(wù)完成，全省兩型社會建設(shè)取得新成效，兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。體制機(jī)制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，全面深化改革取得制度性成果，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴(kuò)大，法治政府