林業(yè)生產與林業(yè)保護之間的關系

1、摘要林業(yè)資源不僅是經濟資源，同時也是戰(zhàn)略資源。因此林業(yè)資源不應過度開發(fā)，而是要有序開發(fā)，并予以一定保護。為迎合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，林業(yè)部門就必須做好林業(yè)生產、林業(yè)保護， 全面提高林業(yè)資源控制保護效果。這不僅是在推進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時也是在保護我國生態(tài)環(huán)境。結合林業(yè)保護、林業(yè)生產關系展開討論，分析林業(yè)生產和林業(yè)保護之間的關系，闡述當 前林業(yè)生產存在的問題，提出相關的解決建議。關鍵詞林業(yè)生產；林業(yè)保護；有效措施為了實現社會效益與經濟效益的統一，綠色 發(fā)展、低碳經濟、可持續(xù)建設是必經之路。保護當前生態(tài)資源，做好經濟發(fā)展的可持續(xù)規(guī)劃，其中就包括林業(yè)資源保護。為了讓林業(yè)能夠走上可持續(xù)發(fā)展道路，就必

2、須處理好林業(yè)保護與林業(yè)生產 的關系。從我國林業(yè)發(fā)展的歷史和現狀來看，過度追求經濟發(fā)展導致林業(yè)生產和林業(yè)保護之間出現了十分突出的矛盾。只有切實解決了這些矛盾，我國的經濟才能夠走向穩(wěn)定和富強。1林業(yè)生產和林業(yè)保護之間的關系作為一種可再生資源，人們往往會刻 意忽視林業(yè)資源的生長周期以及破壞帶來的問題。雖然過去數十年中林業(yè)資源為我國國民經濟建設帶來了眾多的希望與經濟效益， 但是其帶來的問題與影響也是非常突出的。比如近些年我國北方地區(qū)的沙塵暴，就是因為我國西北地區(qū)以及北方臨近蒙古地區(qū)的林 業(yè)資源過于稀少所引致的。再比如甘肅泥石流事故，也正是因為樹木的亂砍濫伐使得土石根基不穩(wěn)定引發(fā)的。不難看出，林業(yè)資源對

3、于生態(tài)環(huán)境而言是有著深刻影響的1。為了保護水土、維系良好生態(tài)環(huán)境，就必須予以林業(yè)保護與林業(yè)生產工作髙度的支持。 林業(yè)資源是人類社會發(fā)展、生產必不可少的資源，人類絕對不可以輕 易破壞與開采林業(yè)資源進而破壞環(huán)境。只有做好了林業(yè)資源生產控制，沙漠化、水土流失問題才能夠得到遏制。林業(yè)資源的保護工作的出發(fā)點應放在林業(yè)資源的合理開采，做到保護與開發(fā)并存, 經濟與社會協調發(fā)展。2林業(yè)生產存在的問題21忽視環(huán)境保護。因林業(yè)資源本身有著較高的經濟效益，所以一些地區(qū)的林業(yè)部門并沒 有重視林業(yè)資源的社會效益，而是一味地追求著林業(yè)資源的經濟生產 效益，將林業(yè)資源的開采權限出售或是自行完成林業(yè)資源生產。 另外，一些不法

4、分子也對我國的林業(yè)保護法律毫無顧忌，在未經允許 的情況下肆意砍伐林業(yè)資源，這令許多地區(qū)出現了林業(yè)資源嚴重破壞 的問題。之所以如此，與我國沒有大力宣傳林業(yè)保護政策有很大聯系。許多偏遠山區(qū)的人們并不了解林業(yè)資源保護法律，認為自己家附近的樹木與林業(yè)資源是自己的附屬物，可以隨意砍伐。 很多村民都不知道如何去保護林業(yè)資源、如何去應用林業(yè)資源。 當地政府部門并沒有開展宣傳教育工作，甚至為了當地的經濟發(fā)展采 取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，任由當地村民采集林業(yè)資源。一些旅游單位甚至介入其中，向村民以及當地政府予以好處，盲目利用 林地開發(fā)旅游資源。22職權不清。事實上，從我國的土地部門與林業(yè)部門的管理職責關系同樣能

5、夠明白為什么我國的林業(yè) 生產保護陷入僵局。我國的土地管理與林業(yè)管理的某些職責存在交叉性問題。而林業(yè)資源的保護工作實際上恰好與二者的職權與職能相吻合，這使得二者在管理過程中存在許多協調、溝通、職 責分工方面的問題。二者如果互相推卸責任，就會引發(fā)無法順利保護林業(yè)資源的問題。只有當二者明確了分工、管理職責以及責任意識才能夠確保我國的林業(yè)資源獲得更好地保護。3保護林業(yè)，實現林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效對策31加強法制建設。完善的法律體系與法規(guī)制度對于林業(yè)資源的保護工作有著不可忽視的 意義，如果人們不知法、不守法，林業(yè)保護將會毫無頭緒。因此，為提高林業(yè)保護有效性，當地政府就必須加強林業(yè)保護法律教育 宣傳，使所有

6、的村民都能夠了解到林業(yè)保護意義及林業(yè)資源的保護價 值。為了達成這一目標，當地政府部門和林業(yè)部門應利用一切手段加強保護法律法規(guī)宣傳，如電視、廣播、新媒體等等，通過全方 位覆蓋，令所有村民都能了解到法律中的規(guī)定，提升大眾林業(yè)保護意 識，自覺參與到保護森林、抵制毀林的行為。 另外，林業(yè)部門 本身也要樹立榜樣。從過去的經驗來看，林業(yè)部門與政府部門私自售賣林業(yè)資源開采權也是國內林業(yè)資源大肆流失的一項重要原 因。 所以我國應出臺相關法律制度，明確林業(yè)部門與地方政府 的林業(yè)保護責任，從而保障地方性政府與地方性林業(yè)部門能夠積極參 與到林業(yè)保護工作，而不是濫用職權導致我國林業(yè)資源遭到越來越嚴 重的破壞。 32推

7、進興林政策。現代化林業(yè)、多元化發(fā)展是林業(yè)資源保護必須要重視的問題。在保護林業(yè)資源的同時，我們也不應忽略林業(yè)本身的經濟效益，否則違背了社會發(fā)展規(guī)律。 為此應大力發(fā)展混合林業(yè)，結合林業(yè)自身的特點與發(fā)展模式，采用林農作物配合經營的方式，擴大林業(yè)資源的產業(yè)附加價值。建立長期效益與短期效益2種制度，完成地方經濟的配置優(yōu)化，推進與提 升經濟效益。此外，混合林業(yè)本身的特性也是我們需要關注的，混合林業(yè)中的其他農作物以及肥料可以有效提升土壤肥力，這對改善 林業(yè)資源生長效率，實現良好生態(tài)環(huán)境建設具有重要意義。病蟲害是林業(yè)資源必須要關注的問題，其對于林業(yè)生產具有比較嚴重的 影響。林業(yè)部門應當將治療與預防進行整合，從

8、根本上解決林業(yè)資源病蟲害問題。地方林業(yè)部門需要建立林業(yè)檢疫與監(jiān)測系統，了解林業(yè)資源實時情況，保護林業(yè)資源發(fā)展，實現國內林業(yè)資源 的生態(tài)效益與經濟效益的共同進步。33加強林業(yè)管理。只有做好了林業(yè)資源保護責任分配工作，才能讓社會各界以及各個部門 主動參與到林業(yè)保護工作。結合工作需要，聯合行動一同制裁非法砍伐樹木、占用林地行為是非常好的方法。在各個部門的互相配合、協調下，保護我國林業(yè)環(huán)境與林業(yè)資源。對于當前國內林業(yè)資源日益變少的情況，國家應根據需要出臺旅游業(yè)與林業(yè)保 護的平衡性法律。在開發(fā)旅游項目的基礎上，遏制國內林業(yè)亂砍濫伐行為。34調動全社會參與。僅僅依靠政府部門和林業(yè)部門是無法實現林業(yè)資源可持

9、續(xù)發(fā)展的。社會各界都是林業(yè)資源的獲利者，因此有必要調動全社會的力量一同參與到林業(yè)保護 工作。比如加強法律宣傳，增加林業(yè)保護意義教育，從而使社會各界民眾能夠意識到林業(yè)保護和人類社會和諧發(fā)展的關系。 政府部門應通過激勵性制度以及宣傳講座方式，提髙民眾林業(yè)資源保護意識。 應用各種渠道，提髙民眾林業(yè)保護意識。制定嚴厲的處罰手段，給予林業(yè)破壞者各種層面的壓力，減少人們對林業(yè)資 源的破壞。作為國民經濟體系中非常重要的一員，林業(yè)經濟、林業(yè)資源的價值是不容忽視的。林業(yè)本身有著涵養(yǎng)水源、抑制水土流失、抵抗沙塵暴、改善環(huán)境、營造優(yōu)質生態(tài)圈的作用。這些種種作用對文明社會、和諧自然環(huán)境建設而言具有重要的現實意義。 為了發(fā)揮與突出這些價值，林業(yè)部門就必須做好林業(yè)保護與林業(yè)生產 協調工作。加強法律法規(guī)、政府政策的設置與補充，運用先進的