東京車(chē)速低于公里曾很正常

1、 東京車(chē)速低于10公里曾很正常 東京的交通網(wǎng)絡(luò)十分密集和發(fā)達(dá)。 圖為巴黎市民歸還租用的自行車(chē)。 上世紀(jì)八九十年代東京街頭車(chē)速低于io公里很正常但如今交通卻很順暢 12日，北京市政府首次公開(kāi)表示將“抑制小客車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)”、“重點(diǎn)路段高峰時(shí)段單 雙號(hào)限行”。同樣深受堵車(chē)?yán)_的廣州，在亞運(yùn)之后如何處理行車(chē)難的問(wèn)題也成為市民熱議 的話題。 堵車(chē)其實(shí)是一個(gè)世界性難題，世界很多大城市都曾或正在面臨交通擁堵的難題。以日本 東京為例，30年前東京也曾被堵車(chē)難題困擾，上下班高峰期主要道路也會(huì)變成巨大的“停 車(chē)場(chǎng)”。然而現(xiàn)在，擁有 1300多萬(wàn)人口， 500萬(wàn)汽車(chē)保有量的東京，即便是在上下班高峰 期也很難再看到堵車(chē)

2、現(xiàn)象。 汽車(chē)數(shù)量和北京差不多， 路比北京窄，東京解決交通擁堵靠的是 什么呢？ 東京的路面交通，可以說(shuō)治理有方；發(fā)達(dá)的公共交通設(shè)施， 使人們有條件選擇更科學(xué)更 合理的出行方式；東京的司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，也成為道路暢通的必要條件。從東京路面 交通的點(diǎn)滴之處，我們或許能獲得有助于改善我們身邊交通環(huán)境的某些啟示。（專(zhuān)題撰文： 李明波） 第一招 交通管理 “疏”字當(dāng)頭 本報(bào)訊 目前，整個(gè)東京地區(qū)的人口是1300萬(wàn)左右，面積是 2155平方公里。北京地區(qū) 的人口大約2000萬(wàn)人，面積是16807平方公里。北京的面積是東京的8倍，人口只是東京 的近兩倍。按照最新數(shù)字，掛有東京牌照的汽車(chē)有462.8萬(wàn)輛，在

3、北京上牌的汽車(chē)是 471.1 萬(wàn)輛。也就是說(shuō)，北京的人口密度只是東京的1/4，人均汽車(chē)保有量是東京的1/2，那么， 憑什么人均汽車(chē)保有量高一倍的東京暢通，而北京擁堵呢？ 未曾嘗試過(guò)限行 東京也曾有過(guò)不堪回首的大堵車(chē)時(shí)代。那是上個(gè)世紀(jì)八十年代末九十年代初，日本泡沫 經(jīng)濟(jì)正處于鼎盛時(shí)期，企業(yè)活動(dòng)頻繁，業(yè)務(wù)往來(lái)密集，街上的車(chē)輛自然也就擁堵不堪。 當(dāng)年工作日的白天，東京街頭的車(chē)輛時(shí)速在10公里以?xún)?nèi)是再正常不過(guò)的事情。 然而東京并沒(méi)有嘗試過(guò)諸如“單、雙號(hào)限行”、“尾號(hào)限行”、“限上牌照”、“錯(cuò)峰 上班”等說(shuō)法，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪種類(lèi)型的車(chē)在特定的時(shí)間段不能進(jìn)入或通過(guò)市區(qū)。在東京市 區(qū)，只要是車(chē)，無(wú)論是私家小

4、轎車(chē)還是大型貨車(chē)、運(yùn)土方的卡車(chē)，都有在路上平等行駛的權(quán) 利。 不停擴(kuò)建道路 東京的路面交通管理是“疏”字當(dāng)頭。政府在處理交通問(wèn)題時(shí)，更注重“疏導(dǎo)”，而不 是采取各種限制措施。 按照“疏導(dǎo)”思路，街上的車(chē)多了，東京交通管理部門(mén)首先想到的并不是限制車(chē)的數(shù)量 和出行，而是拓展道路、完善交通設(shè)施。 最近幾十年，東京一直不停地?cái)U(kuò)建道路。特別是一到晚上10時(shí)以后，車(chē)流漸少，燈火 通明的筑路工地隨處可見(jiàn)。 第二招 “毛細(xì)血管”很發(fā)達(dá) 本報(bào)訊一座城市的道路交通網(wǎng)恰如密布于人體的血管，無(wú)論動(dòng)脈、靜脈還是毛細(xì)血管， 哪根血管堵塞都會(huì)影響到肌體的健康。 在東京，很難找到一條正南正北的、橫貫東西的主干 道，而迷宮般的

5、小馬路比比皆是。 不只注重主干道建設(shè) 而恰恰這些“毛細(xì)血管”般的小馬路條條通順， 只要在路口看不到“此路不通”的標(biāo)識(shí), 即使僅可通過(guò)一輛車(chē)的雙向通行的小馬路，你就可大膽地往里開(kāi)，絕不會(huì)因?qū)ο騺?lái)車(chē)而卡在 小路中“進(jìn)進(jìn)不去，出出不來(lái)”。這一點(diǎn)恰恰是國(guó)內(nèi)城市建設(shè)沒(méi)有注意到的地方。 國(guó)內(nèi)很多城市這些年道路建設(shè)很快，但往往更注重城市主干道的建設(shè)，一般道路環(huán)境整 備跟不上，集中在主干道上的大量車(chē)輛分流不出去，造成主干道交通嚴(yán)重?fù)矶隆?而東京每條道路設(shè)施都很完備，車(chē)輛易于分流，因而在東京，通常情況下很難看到哪條 道路擁堵不堪或被堵死的現(xiàn)象。 現(xiàn)在，東京已擁有完善的立體化道路交通體系，在硬件方面緩解了擁堵問(wèn)題

6、。 目前，東京的公路網(wǎng)主要由3條環(huán)狀總長(zhǎng)320公里的高速公路、10條國(guó)道和數(shù)百條普 通公路以及1222座總長(zhǎng)72公里的橋梁、112個(gè)總長(zhǎng)37公里的隧道、735座總長(zhǎng)42公里的 步行天橋等等構(gòu)成，總里程長(zhǎng)達(dá)2.4萬(wàn)多公里。 第三招 停車(chē)費(fèi)出奇貴 本報(bào)訊東京人很少開(kāi)車(chē)上下班的另外一個(gè)原因是停車(chē)費(fèi)實(shí)在太貴，任何單位都不會(huì)預(yù) 備免費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)。足以令車(chē)主心疼的高昂停車(chē)費(fèi)用是東京政府治理交通的又一法寶。 在東京，如果想開(kāi)車(chē)上班絕對(duì)沒(méi)人阻攔，但車(chē)主肯定舍不得支付路旁或大廈內(nèi)每小時(shí)從 600日元到1500日元（約合人民幣40元至100元）的停車(chē)費(fèi)，據(jù)說(shuō)這與東京普通白領(lǐng)的時(shí)薪 相差無(wú)幾。 停車(chē)費(fèi)貴了，違章亂停車(chē)

7、的現(xiàn)象就會(huì)突出。為了治理亂停車(chē)，東京市政府從前年開(kāi)始專(zhuān) 門(mén)雇用“職業(yè)殺手”一一停車(chē)監(jiān)督員，大多是退休老警察， 兩人一組，配備相機(jī)和記錄儀器， 發(fā)現(xiàn)違章車(chē)輛就拍照貼條，一次罰款1.5萬(wàn)日元（約合人民幣1000元），扣兩分（日本駕照滿 分6分）。重罰讓東京的車(chē)流暢通了不少。 第四招 開(kāi)車(chē)違規(guī)要重罰 本報(bào)訊 如果說(shuō)公共交通發(fā)達(dá)是日本治理交通的硬件，那么駕駛員良好的交通意識(shí)則是 防治擁堵的軟件。日本司機(jī)開(kāi)車(chē)“一根筋”，極少并線。常見(jiàn)一條車(chē)道排成一溜，旁邊的車(chē) 道卻空著。看似有些“資源浪費(fèi)”，但由于亂并線的現(xiàn)象減少，既減少了追尾擦碰發(fā)生事故 的幾率，同時(shí)又增加了車(chē)輛行駛的整體速度。 盡管日本全國(guó)的汽車(chē)總

8、保有量與中國(guó)相差不多，但是日本每年機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故并不多。 以2008年為例，日本機(jī)動(dòng)車(chē)交通意外造成的死亡人數(shù)已經(jīng)降到了1萬(wàn)以下，這一數(shù)字是中 國(guó)的十分之一。公路上交通意外減少了，通暢程度自然有很大提高。 也許有人會(huì)奇怪，為何東京的駕駛員素質(zhì)高？這除了駕駛員本身的修養(yǎng)問(wèn)題外，還與日 本完善的交通法律體系有關(guān)。如果駕駛員違規(guī)將付出很高的代價(jià)。 日本對(duì)酒后駕駛、違規(guī)變線、違章停車(chē)和超速駕駛等情況的處罰非常嚴(yán)厲，罰款額由幾 千日元到幾十萬(wàn)日元不等， 違章者還可能被吊銷(xiāo)駕照甚至面臨牢獄之災(zāi)。如果執(zhí)法人員執(zhí)法 不公，則可能因此丟掉飯碗。 他山之石 倫敦收取擁堵費(fèi)效果差 巴黎推廣自行車(chē) 值得學(xué) 本報(bào)訊 倫敦從2003年2月17日開(kāi)始，對(duì)進(jìn)入市中心 8平方英里范圍內(nèi)的車(chē)輛，從早 晨7時(shí)到傍晚6時(shí)30分征收2英鎊的擁堵費(fèi)。 在倫敦征收擁堵費(fèi)的第一年，行車(chē)速度達(dá)到了20年來(lái)的最快，但隨著時(shí)間推移，擁堵 情況又開(kāi)始嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)“越收越堵”的尷尬現(xiàn)實(shí)。如今，進(jìn)入倫敦市中心的擁堵費(fèi)已從 每天2英鎊上漲到了 10英鎊，但交通擁堵仍然困擾倫敦人。在倫敦市中心，工作日白天的 平均車(chē)速只有每小時(shí) 16公里。 交通擁堵也一直是法國(guó)巴黎市政府很頭疼的事。為了緩解地面交通，巴黎市政府2007 年夏天引進(jìn)“自行車(chē)城市”計(jì)劃，