港口規(guī)劃管理規(guī)定

1、港口規(guī)劃管理規(guī)定 第一章總則 第一條為規(guī)范港口規(guī)劃工作，科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源，促 進(jìn)港口健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)港口法，制定本 規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于港口規(guī)劃的編制、審批、公布、修訂與調(diào)整、 實(shí)施和監(jiān)督管理等活動(dòng)。 第三條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)的港口規(guī)劃管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi) 的港口規(guī)劃管理工作。 港口所在地的市（指設(shè)區(qū)的市，下同）、縣（包括縣級(jí)市）人民政府 港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的負(fù)責(zé)特定港口管 理的部門具體實(shí)施該港口的規(guī)劃管理工作。 本規(guī)定所稱港口行政管理部門，包括承擔(dān)港口行政管理職能的交 通主管部門或者與交通主

2、管部門分設(shè)的港口管理部門。 第四條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建 設(shè)的需要，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、港口資源條件、綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況等 因素制定，體現(xiàn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、合理利用岸線資源的原則。 第五條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn) 輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其 他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。 第二章港口規(guī)劃的編制 第六條港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。 港口布局規(guī)劃是指港口的分布規(guī)劃。港口布局規(guī)劃包括全國(guó)港口 布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。對(duì)港口資源豐富、 港口

3、分布密集的區(qū)域，可以根據(jù)需要編制跨省、自治區(qū)、直轄市或 者省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃。 港口總體規(guī)劃是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃。 第七條港口布局規(guī)劃主要確定港口的總體發(fā)展方向，明確各港口 的地位、作用、主要功能與布局等，合理規(guī)劃港口岸線資源，促進(jìn) 區(qū)域內(nèi)港口健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，并指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)港口總體規(guī)劃的 編制。 港口總體規(guī)劃主要確定港口性質(zhì)、功能和港區(qū)劃分，根據(jù)港口資 源條件、吞吐量預(yù)測(cè)和到港船型分析，重點(diǎn)對(duì)港口岸線利用、水陸 域布置、港界、港口建設(shè)用地配置等進(jìn)行規(guī)劃。 第八條直轄市根據(jù)實(shí)際情況可不編制港口布局規(guī)劃，僅編制港口 總體規(guī)劃。 第九條編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和

4、港口總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)需要編制相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃。 港口布局規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃包括分層次港口布局規(guī)劃、分運(yùn)輸系統(tǒng) 港口布局規(guī)劃、港口資源整合規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。 港口總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃包插港區(qū)總體規(guī)劃、港口集疏運(yùn)設(shè)施規(guī) 劃和港口倉儲(chǔ)、保稅、物流等園區(qū)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。 專項(xiàng)規(guī)劃是港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的組成部分。 第十條組織編制港口總體規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的港口總體 規(guī)劃組織編制有關(guān)港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。 港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指對(duì)港口總體規(guī)劃中的港區(qū)規(guī) 劃的深化方案。 第十一條全國(guó)港口布局規(guī)劃由交通部組織編制;跨省、自治區(qū)、 直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部組織有關(guān)省、自治區(qū)

5、、直轄市人民 政府港口行政管理部門共同編制。 省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政 府港口行政管理部門組織編制；省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局 規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門組織有關(guān)市人民政府 港口行政管理部門共同編制。 第十二條主要港口的總體規(guī)劃由港口所在直轄市、市人民政府港 口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府確定的具體實(shí)施港口行政 管理的部門編制。 主要港口以外港口的總體規(guī)劃，由港口所在市、縣人民政府港口 行政管理部門編制。 第十三條編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求： （一）有效保護(hù)和節(jié)約使用港口資源，實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展； （二）適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開放和東中西部區(qū)域

6、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)合理 布局的要求； （三）促進(jìn)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮港口銜接各種運(yùn)輸 方式的綜合運(yùn)輸樞紐作用； （四）統(tǒng)籌不同層次港口的合理布局和功能分工，優(yōu)化港口資源配 置，提高港口群體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力； （五）依靠科技進(jìn)步，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)航運(yùn)、現(xiàn)代物流等發(fā)展的要求, 提高港口專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化水平。 第十四條跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、 直轄市港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)港口布局規(guī)劃。 省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)港 口布局規(guī)劃。 港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的港口布局規(guī)劃。 第十五條編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時(shí)，涉

7、及新港區(qū)開發(fā)或者對(duì)現(xiàn)有港區(qū)功能有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新港區(qū) 選址論證或者有關(guān)專題論證。其中港口總體規(guī)劃論證完成后應(yīng)當(dāng)編 制港區(qū)總體規(guī)劃。 第十六條港區(qū)、作業(yè)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化港區(qū) 水陸域總體布局，統(tǒng)籌安排港區(qū)內(nèi)集疏運(yùn)、給排水、供電、通信信 息、安全監(jiān)督、口岸管理、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施的布置，并與城市 規(guī)劃的相關(guān)設(shè)施協(xié)調(diào)、銜接。 第十七條港口規(guī)劃的編制部門在編制港口規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí) 發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、國(guó)土、鐵路、水利、海洋等有關(guān)部門和有 關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及海事、航道等管理機(jī)構(gòu)的意見。港口管理部門與交 通主管部門分設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)交通主管部門的意見。 第十八條港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照

8、交通部統(tǒng)一制定的港口規(guī)劃編制內(nèi)容 及文本格式的要求編制。 第十九條編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并符合國(guó)家 規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容及深度要求。 第二十條編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要 求，并統(tǒng)籌考慮航道、通航安全與港口規(guī)劃布置的關(guān)系。 第二十一條港口規(guī)劃的具體編制工作，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的 相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 港口布局規(guī)劃、主要港口和地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃（包扌舌相 應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，下同），應(yīng)當(dāng)委托持 有港口河海工程專業(yè)甲級(jí)工程咨詢資格證書或者水運(yùn)行業(yè)甲級(jí)工程 設(shè)計(jì)證書的單位編制；其他港口的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海 工程專

9、業(yè)乙級(jí)以上工程咨詢資格證書或者水運(yùn)行業(yè)乙級(jí)以上工程設(shè) 計(jì)證書的單位編制。 前款所稱地區(qū)性重要港口，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府按 照港口法的規(guī)定確定的本地區(qū)的重要港口。 第三章港口規(guī)劃的審批與公布 第二十二條全國(guó)港口布局規(guī)劃由交通部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 第二十三條跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部征求 相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后批準(zhǔn)并 公布實(shí)施。 第二十四條省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)行政 區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政 管理部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查同意后，書面征求交 通部意見。交通部應(yīng)當(dāng)自收到征求意

10、見的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi) 提出意見。交通部同意或者提出的修改意見被采納或者在上述規(guī)定 期限內(nèi)未提出意見的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依法公 布實(shí)施。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)交通部提出的修改意 見有異議的，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。 第二十五條主要港口所在城市是直轄市的，其港口總體規(guī)劃由直 轄市人民政府港口行政管理部門報(bào)交通部和直轄市人民政府審批。 主要港口所在城市不是直轄市的，其港口總體規(guī)劃由港口所在市 的港口行政管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府審核后，由市人民政府報(bào)交通 部和省、自治區(qū)人民政府審批。 港口總體規(guī)劃范圍因特殊原因涉及跨行政區(qū)域的，港口總體規(guī)劃 上報(bào)前，相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)

11、一致。 交通部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)上報(bào)的港口總體規(guī)劃 進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的 意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由交通部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民 政府公布實(shí)施。 第二十六條地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃由港口所在地的市、縣港 口行政管理部門報(bào)經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，由市、縣人民政 府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。 省、自治區(qū)人民政府對(duì)上報(bào)的地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃進(jìn)行審 查，審查過程中應(yīng)當(dāng)書而征求交通部意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由 省、自治區(qū)人民政府公布實(shí)施。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施 的地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃報(bào)交通部備案。 第二十七條主要港口和地區(qū)性重要港

12、口以外港口的總體規(guī)劃，由 港口所在市、縣的港口行政管理部門報(bào)市、縣人民政府審批。 市、縣人民政府對(duì)上報(bào)的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng) 當(dāng)書而征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見。經(jīng)審查予 以批準(zhǔn)的，由市、縣人民政府公布實(shí)施，并報(bào)省、自治區(qū)人民政府 備案。 由縣人民政府審批的港口總體規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港 口行政管理部門意見前，應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。 第二十八條主要港口所在城市是直轄市的，其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制 性詳細(xì)規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門書而征得交通部同 意后，報(bào)直轄市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。直轄市人民政府港口行 政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳

13、細(xì)規(guī)劃報(bào)交通 部備案。 主要港口所在城市不是直轄市的，其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī) 劃由港口所在市人民政府書面征得交通部和省、自治區(qū)人民政府同 意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。 第二十九條地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港 口所在市、縣人民政府書而征求交通部意見并征得省、自治區(qū)人民 政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府 備案。 由縣人民政府審批的地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì) 規(guī)劃在征求交通部和省、自治區(qū)人民政府意見前，應(yīng)當(dāng)先征得市人 民政府同意。 第三十條主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控 制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在

14、市、縣人民政府書而征求省、自治區(qū)人民 政府港口行政管理部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)省、自治區(qū) 人民政府港口行政管理部門備案。 由縣人民政府審批的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求省、自 治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見前，應(yīng)當(dāng)先征求市人民政府意 見。 第三一條審批部門在審查港口規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)專家的意 見。 第三十二條審批部門對(duì)送審的材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為需要作重大 修改的，應(yīng)當(dāng)提出書而審查意見。報(bào)審單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見的要 求進(jìn)行修改。審查部門對(duì)修改后的送審材料可以重新組織審查。 第三十三條交通部和省、自治區(qū)人民政府及其港口行政管理部門 收到港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)的

15、專項(xiàng)規(guī)劃 征求意見文件及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見， 逾期視為同意。 第三十四條報(bào)批港口規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）申請(qǐng)報(bào)批的文件； （二）報(bào)批的規(guī)劃報(bào)告和規(guī)劃文本； （三）征求意見的情況； （四）其他相關(guān)材料。 規(guī)劃文木應(yīng)當(dāng)基于規(guī)劃報(bào)告編制，是對(duì)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性 要求的文件。 第三十五條港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，審批部門應(yīng)當(dāng)在其政府信息網(wǎng)站 或者其他便于公眾知悉的政府信息發(fā)布渠道上公布規(guī)劃文本。國(guó)家 規(guī)定需要保密的除外。 第四章港口規(guī)劃的修訂與調(diào)整 第三十六條港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，未經(jīng)規(guī)定程序任何單位和個(gè)人不 得隨意更改。 第三十七條組織編制港口規(guī)劃的單位可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和港

16、口發(fā) 展的需要修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃。 港口規(guī)劃的修訂是指對(duì)規(guī)劃范圍、港口性質(zhì)及功能、岸線利用、 港口布局及水陸域布置等進(jìn)行重大變更。 港口規(guī)劃的調(diào)整是指對(duì)港口規(guī)劃進(jìn)行局部修改。 第三十八條修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過編制相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃 的方式進(jìn)行。 第三十九條對(duì)港口規(guī)劃進(jìn)行修訂的專項(xiàng)規(guī)劃，按照相應(yīng)港口規(guī)劃 的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。 對(duì)港口布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項(xiàng)規(guī)劃，按照相應(yīng)港口布局規(guī)劃的 編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。 對(duì)港口總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項(xiàng)規(guī)劃，由原組織編制單位組織編 制，報(bào)同級(jí)人民政府審批。同級(jí)人民政府征得原審批部門同意后批 準(zhǔn)并公布實(shí)施。 第五章港口規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督

17、管理 第四十條建設(shè)港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃， 在港口總體規(guī)劃確定的港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任 何港口設(shè)施和其他設(shè)施。 需要在尚未納入港口總體規(guī)劃的區(qū)域建設(shè)港口設(shè)施或者在港口總 體規(guī)劃中新開發(fā)的港區(qū)建設(shè)港口設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)首先按港口總體規(guī)劃 修訂程序編制新港區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后作為建設(shè)港口設(shè)施的規(guī)劃 依據(jù)。 第四十一條擬建設(shè)港口項(xiàng)目的功能及選址與港口總體規(guī)劃有較大 差異，經(jīng)專題論證認(rèn)為確需改變港口總體規(guī)劃按所選方案建設(shè)的， 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序修訂或者調(diào)整港口總體規(guī)劃后，方可辦理港口建設(shè) 項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。 第四十二條建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的，必須符合港口規(guī)劃， 并按國(guó)

18、家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用審批手續(xù)，取得港口岸線使用 權(quán)。 第四十三條建設(shè)碼頭（包扌舌單點(diǎn)系泊及水上過駁設(shè)施）、船塢、船 臺(tái)、滑道等設(shè)施的港口建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)水上水下施工作 業(yè)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由發(fā)展和改革部門、交通主管部門按照規(guī)定的 權(quán)限出具的港口建設(shè)項(xiàng)目審批文件和交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限 出具的港口岸線審批文件。海事管理機(jī)構(gòu)在審批上述港口建設(shè)項(xiàng)目 水上水下施工作業(yè)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否依法辦理了港口建 設(shè)項(xiàng)目審批和港口岸線審批的相關(guān)手續(xù)。未依法辦理的，海事管理 機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)其施工許可。 第四十四條任何單位和個(gè)人需要使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地和 水域，或者建設(shè)任何跨越、穿越港口總

19、體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部 相關(guān)空間的設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目的審批部門審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求港口所在地 港口行政管理部門的意見，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)出具其是否符合 港口規(guī)劃及是否影響港口規(guī)劃實(shí)施的審查意見。 第四十五條在港口總體規(guī)劃區(qū)周邊建設(shè)工程項(xiàng)目，可能引起港口 岸線及港區(qū)水陸域、通航水域、航道、錨地等水文、地形、地貌變 化，從而影響港口規(guī)劃實(shí)施的，建設(shè)項(xiàng)目的審批部門在審批前應(yīng)當(dāng) 征求港口行政管理部門的意見。 第四十六條交通部和各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口規(guī)劃 的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查港口建設(shè)項(xiàng)目是否依法辦理了項(xiàng)目 審批和港口岸線審批手續(xù)，并公布檢查結(jié)果。 港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定程

20、序取得批準(zhǔn)，違 反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依 法查處，并通報(bào)相關(guān)部門。主要港口的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將上 述違法情況及處理意見書而報(bào)告交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民 政府港口行政管理部門；其他港口書面報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民 政府港口行政管理部門。 交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門接到書 而報(bào)告后，對(duì)處理意見無異議的，應(yīng)當(dāng)檢查、督促有關(guān)港口行政管 理部門落實(shí)對(duì)違法行為的處理意見;認(rèn)為處理意見不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)回復(fù) 書而意見，并予以督促、落實(shí)。 第四十七條任何企業(yè)、單位和個(gè)人投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口、碼頭 及相關(guān)設(shè)施的行為涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)港口行政管理部 門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和相關(guān)的文件、資料； 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。 第六章法律責(zé)任 第四十八條港口規(guī)劃審批部門違反規(guī)定的審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)規(guī) 劃，或者在審批中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，由其上級(jí) 行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。 第四十九條建設(shè)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)部