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1、本文極具參考價值,如若有用請打賞支持我們!不勝感激!1.加強宣傳引導(dǎo),提高管理意識【專業(yè)知識】水利水電相關(guān)知識:改進(jìn)小農(nóng)水管理的建議專心專業(yè)專注Concfintratd onfoeut各級政府及水行政主管部門要通過多種渠道、 多種形式。廣泛宣傳小農(nóng)水的公益性。宣傳小農(nóng)水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展中的作用。宣傳管好小農(nóng)水對推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代 化、服務(wù)民生的重要意義要從建設(shè)美麗中國、加快蘇南示范區(qū)現(xiàn)代化、促進(jìn)水生態(tài) 文明、維護(hù)國家糧食安全的高度出發(fā)。進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度。進(jìn)一 步提升廣大基層干群管好小農(nóng)水的思想認(rèn)識。同時,要加快出臺江陰市(縣)小 農(nóng)水管理辦法,把小農(nóng)水長效管理擺上議事日程。2
2、. 深化體制改革,完善管理體系各級政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步深化水管體制改革,完善體系建設(shè)。要認(rèn)真考慮市排灌 管理所原有泵站管理的公益特點。明確其小農(nóng)水管理職能。并將人員和事業(yè)經(jīng)費全 額納入市財政預(yù)算。以減少后顧之憂。全力開展專業(yè)管理與技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù):要讓 水利管理服務(wù)站實行事業(yè)單位全額撥款。真正做到站企完全脫鉤。進(jìn)一步明確對農(nóng) 田水利工程等進(jìn)行公共管理的職能,定崗定員,切實監(jiān)管:要繼續(xù)強化行政村及用 水合作組織在小農(nóng)水工程日常管理的重要支撐作用。落實責(zé)任。保證規(guī)范化管理全 覆蓋建立起以市排灌管理所為歸 13管理服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)水利管理服務(wù)站為組織 管理重點、行政村+協(xié)會為主要支撐的基層三級水利服
3、務(wù)體系。實行工作目標(biāo)管理。 納入政府及相關(guān)部門年度目標(biāo)管理體系。3. 理順投入流程,強化資金保障縣、鎮(zhèn)二級財政在積極爭取中央、省、市專項補助資金,繼續(xù)加大對小農(nóng)水建設(shè)資 金投入的同時。應(yīng)建立管護(hù)經(jīng)費分級補助獎勵機制。重點確定資金規(guī)模并將其列入 同級年度財政預(yù)算。要確保政府投入逐年增長。力爭在十二五末使市(縣)、鎮(zhèn)(街)、 村三級管護(hù)經(jīng)費分?jǐn)偙确謩e達(dá)到 60%、20%、20%,全力減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)各級政 府要出臺優(yōu)惠政策大力吸引社會公益資金的投入。不斷增加小農(nóng)水管護(hù)資金的總體 額度:要繼續(xù)鼓勵壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮村級實體組織對小農(nóng)水管護(hù)經(jīng)費的直接 支持對一些經(jīng)濟(jì)較薄弱村。要在繼續(xù)推行減征用水戶
4、相關(guān)費用的同時。確保應(yīng)征數(shù) 足額到位。部分彌補管護(hù)專項資金的缺乏。此外還應(yīng)建立小農(nóng)水管護(hù)經(jīng)費專戶。實 施專賬核算。??顚S?,并接受財政、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4. 優(yōu)化配套改造,增強工程效能各級部門應(yīng)充分利用中央財政小農(nóng)水重點縣建設(shè)平臺。開展區(qū)域連片集中改造。著 重實施灌區(qū)渠系的優(yōu)化配套。加速高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營。切實 增強工程綜合效能即在圩堤基本達(dá)標(biāo)的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)加固、升級穿堤涵閘建筑設(shè) 施,提高圩區(qū)排澇、灌溉效率;積極推進(jìn)改造區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。全面推 廣干支渠道混凝土低壓管道輸水及末級農(nóng)渠的混凝土襯砌防滲。有效提高水利用率; 大力推行果蔬區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)低
5、造價噴滴灌節(jié)水系統(tǒng)的建設(shè)。充分發(fā)揮灌區(qū)節(jié)約水 資源優(yōu)勢:積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)田水分安全利用與循環(huán)系統(tǒng)。阻斷污染轉(zhuǎn)移。維持農(nóng)田 良好自然生態(tài)。同時,要以華西項目示范區(qū)精準(zhǔn)農(nóng)作管理系統(tǒng)建設(shè)為契機。依托正 在建設(shè)的全市水務(wù)信息平臺。建立起全覆蓋的小農(nóng)水信息統(tǒng)籌管理系統(tǒng)。并以重點 實施對排澇站的遠(yuǎn)程集中監(jiān)控為舉措。全面推進(jìn)灌區(qū)小農(nóng)水設(shè)施自動化運行建設(shè)。5. 強化隊伍建設(shè),提升管理素質(zhì)市(縣)鎮(zhèn)管理服務(wù)單位首先應(yīng)大力引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔各類水利管理人才、專業(yè)技 術(shù)人才、高技能人才,逐步優(yōu)化水利隊伍人才結(jié)構(gòu)。要持續(xù)改進(jìn)水利系統(tǒng)對全體職 工的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。進(jìn)一步加大在崗職工的職業(yè)教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度。不斷提 升員工
6、自身技能水平。主動服務(wù)基層。行業(yè)管理部門要積極開展科技下鄉(xiāng)活動。定 期免費舉辦小農(nóng)水管理專項培訓(xùn)。把最新管理技術(shù)、信息送到民間管水協(xié)會、農(nóng)民 專業(yè)合作社、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及種植大戶手中。著力提高基層一線小農(nóng)水管理 能力。6. 堅持市場導(dǎo)向,推進(jìn)管養(yǎng)分離小農(nóng)水管護(hù)應(yīng)以堅持市場化改革為導(dǎo)向。加速推進(jìn)管養(yǎng)分離。既可滿足管理機構(gòu)精 干、高效的組織要求。又可充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)隊伍的技術(shù)優(yōu)勢與社會化維護(hù)低價格 成本優(yōu)勢。同時強化了群眾參與的基本原則對中型以上圩區(qū)或主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的較 大泵站、圩13閘、套閘,宜以鎮(zhèn)(街)為單位,通過招標(biāo)方式擇優(yōu)確定運行、維護(hù) 業(yè)務(wù)給專業(yè)服務(wù)機構(gòu);對一般小型站、閘、涵工程設(shè)施
7、,要繼續(xù)推進(jìn)和完善承包、 租賃改革,可以項目區(qū)、一個鎮(zhèn)、一個或幾個村為單位,將工程運行、維護(hù)進(jìn)行打 包競拍,擇優(yōu)外包;對支、斗、農(nóng)渠工程及主要配套建筑物。應(yīng)根據(jù)項目區(qū)域范圍。 由當(dāng)?shù)匦姓逯付ň哂幸欢▽I(yè)技術(shù)且敬業(yè)愛崗的專職人員維護(hù):對量多面廣的田 間工程設(shè)施。則應(yīng)明確由用水合作組織、土地承包經(jīng)營者或農(nóng)戶自行日常打理。7. 明確目標(biāo)責(zé)任,實施長效考核水行政主管部門要積極推動市(縣)、鎮(zhèn)(街)、村間小農(nóng)水目標(biāo)責(zé)任書的簽訂, 及時修訂、完善小農(nóng)水管理的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,加強與政府其他相關(guān)部門的 聯(lián)系,落實保障措施。形成各方支持,農(nóng)民積極參與的良好局面各級管理部門要積 極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)以灌區(qū)為單元的小農(nóng)水目標(biāo)管理的定期、定量長效考核。要規(guī)范監(jiān)督 考核。建立效果民評機制。同時。要強化考核結(jié)果應(yīng)用。將考核成績與各級專項補 助資金落實掛鉤,獎優(yōu)罰劣。并導(dǎo)入支出民審制度。確保操作規(guī)范、公正。要通過 建立完善有效的長效機制。真正實現(xiàn)小農(nóng)水的高效運行,長期受益。有力促進(jìn)新農(nóng) 村的發(fā)展,讓廣大群眾在這項看得見的惠民工作中真正得到實惠。結(jié)語:借用拿破侖的一句名言:播下一個行動,你將收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣, 你將收
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