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1、真興房地產(chǎn)開發(fā)公司會(huì)寧縣華峰小區(qū)3#樓安全保證體系審批:審核:編制:工程咨詢年九月二十八日0二1.1安全保證體系的建立1.1.1安全保證體系建立的必要性1)建立安全組織和制定安全規(guī)章制度,建立完整的安全保證體系。建立以總監(jiān) 理丄程師為首的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本工程的安全管理協(xié) 調(diào)和重大安全事故處理工作。安全管理工作實(shí)行責(zé)任制制度,逐級(jí)簽字安全承包 責(zé)任書,明確到人,使項(xiàng)目安全管理自上而下形成體系;2)因本項(xiàng)目施工力量投入大,安全事故隱患多,不同于一般的工程,安全管理 工作至關(guān)重要,為此要求項(xiàng)訂經(jīng)理部須設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照施工人 員總數(shù)的2$設(shè)立專職或兼職安全檢查人員
2、,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和指導(dǎo),必 要時(shí),可直接接受業(yè)主的指揮、調(diào)遣;3)工程開工前,總監(jiān)辦必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)地形、地質(zhì)、水文、氣象 等資料,審查施工單位制定的安全技術(shù)措施是否合理;4)參加監(jiān)理的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟悉工程施工過程中各工種 的安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期組織對(duì)施工人員的安全技術(shù)考核,合格者方能允許 上崗;5)堅(jiān)持安全員、特種作業(yè)人員和其它機(jī)械操作人員的持證上崗制度,并對(duì)各種 車輛及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定機(jī)定員,嚴(yán)禁無證上崗;6)要求施工單位按有關(guān)部門的規(guī)定對(duì)易燃易爆的材料妥善保管,并應(yīng)配備足夠 的消防設(shè)備,檢查各施丄人員是否熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法;7)督促施工單位
3、對(duì)所用的各種機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備以及勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn) 行定期檢查和作必要的檢驗(yàn),定期不定期檢查其完好情況,嚴(yán)禁施工單位使用不 合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品;8)抽查施工人員是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品的 人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng):9)檢查施工單位在釆用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),是否制定相應(yīng)的 安全技術(shù)措施,以確保施工人員安全;10)加強(qiáng)安全管理,專職安全員負(fù)責(zé)施工安全警示路牌和標(biāo)志;11)地下管線在施工前先征得有關(guān)部門的同意后,再采取措施加以遷移或插牌 標(biāo)示,防止亂挖造成惡性事故;12)加強(qiáng)治安管理,工地配專人看守,以免材料丟失,加強(qiáng)對(duì)施工人員的思想教育,不發(fā)生打
4、架、酗酒等事件。嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、開快車、疲勞駕駛等;13)夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施;14)堅(jiān)持廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),認(rèn)真抓好總 監(jiān)辦職工的三級(jí)教育,實(shí)施各級(jí)安全責(zé)任制,并成制度化、經(jīng)?;?,做到“橫向 到邊,縱向到底,不留死角”,促進(jìn)職工做到“不傷害自己,不傷害別人,不被 別人傷害”,創(chuàng)造一個(gè)良好的施工監(jiān)理環(huán)境;15)認(rèn)真做好各項(xiàng)安全檢查記錄,做到有檢查、有總結(jié),堅(jiān)持安全檢查記錄,建立明確的安全獎(jiǎng)懲制度,每月進(jìn)行一次安全檢查和數(shù)次不定期抽檢,對(duì)存在的 安全隱患進(jìn)行通報(bào)批評(píng),追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到安全事故隱患“三不放過”1.1.2安全保證體系如下:.安全保佰
5、體多構(gòu)施保證捌麼保證妤財(cái)規(guī)冬砂斶導(dǎo)WJ毘訊擁丫瞬/ R組織保證學(xué)習(xí)規(guī)熬、監(jiān)理骨位保位保證開匸條件中的安亍加儺安全伐俶隠期并險(xiǎn)3t安全主產(chǎn)費(fèi)計(jì)駅機(jī)構(gòu)設(shè)置2.2安全專監(jiān)助理1名,在總監(jiān)辦和總監(jiān)辦技術(shù)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)安全專監(jiān)名。2.2.1安全保障體系示意圖總監(jiān)安全專監(jiān) 及駐地組 長(zhǎng)安全專監(jiān)助理施工安全員總監(jiān):文君安全專監(jiān):徐小鳳駐地組長(zhǎng):王永強(qiáng)安全專監(jiān)助理:孟志勇 施工安全員:正東、何國(guó)勇 安全工作流程示意圖2.2.2總監(jiān)理工程師匯報(bào)工作巡視現(xiàn)場(chǎng)安全專監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作安全專 監(jiān)助理匯報(bào) 現(xiàn) 場(chǎng)匯報(bào)巡視巡現(xiàn)落巡視施工安全3.3職責(zé)3.3.1總監(jiān)理工程師職責(zé)1)總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位行使合同賦予的權(quán)
6、力,承擔(dān)合同應(yīng)盡的責(zé)任和義 務(wù),是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的全權(quán)負(fù)責(zé)人,承擔(dān)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的最終責(zé)任;2)組建總監(jiān)辦,明確各監(jiān)理崗位的人員和職責(zé),負(fù)責(zé)和主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務(wù) 工作;領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī);3)主持召開監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì)議;主持編制監(jiān)理工作計(jì)劃;審核并簽 發(fā)工程開工令、停工令和復(fù)工令,對(duì)監(jiān)理合同段的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保 和費(fèi)用進(jìn)行控制;4)組織審查監(jiān)理合同段承包人提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、總 體進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流量計(jì)劃、提出審查意見,給予批準(zhǔn)5)組織對(duì)承包人申請(qǐng)的重大工程變更、工程延期、索賠審查等;組織召開重要 的技術(shù)、質(zhì)量專題會(huì)議;在監(jiān)理權(quán)限主
7、持處理工程質(zhì)量事故;定期不定期進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;6)簽發(fā)總監(jiān)辦發(fā)出的文件、指令、證書及上報(bào)的報(bào)告、報(bào)表;7)定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)展情況,當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí), 應(yīng)提出詳細(xì)的書面報(bào)告,供業(yè)主評(píng)估決策:定期或不定期提交施工質(zhì)量評(píng)價(jià)和改 進(jìn)意見;8)檢查監(jiān)督施工合同文件的執(zhí)行,調(diào)解業(yè)主與承包人之間的合同爭(zhēng)議與糾紛; 督促總承包人做好安全生產(chǎn)、文明施工、保護(hù)環(huán)境;9)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,審閱總監(jiān)辦部門負(fù)責(zé)人及駐地監(jiān)理工程師的監(jiān) 理日記。組織對(duì)監(jiān)理人員履行職責(zé)的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng) 勵(lì)或處罰;10)組織合同工程的交工質(zhì)量;組織編制監(jiān)理竣工文件,編寫
8、監(jiān)理工作報(bào)告;11)審核單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的劃分及其施工組織計(jì)劃和施工方案。3.3.2安全專監(jiān)的職責(zé)1)安全專業(yè)監(jiān)理工程師是指分管所屬工程在工程施工中對(duì)所有與安全保護(hù)有關(guān) 的工作事宜,從事監(jiān)理工作的工程師。2)安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管的監(jiān)理工作。3)熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)、本管理辦法和有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、及相應(yīng) 的施工強(qiáng)制措施等。4)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查和檢查并做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理日記,發(fā)現(xiàn)安 全隱患應(yīng)及時(shí)責(zé)成承包人進(jìn)行整改,對(duì)未按設(shè)訃文件要求進(jìn)行的施工或違背有關(guān) 安全法規(guī)的施工以及因操作不當(dāng)可能導(dǎo)致重大安全事故發(fā)生的施工有權(quán)責(zé)令承 包人的現(xiàn)場(chǎng)施工人員停止
9、施工,聽候處理,對(duì)重大安全事故要及時(shí)上報(bào)。5)收集本工程中與安全有關(guān)的信息和資料,圖片新聞等,為總監(jiān)理工程師的正 確決策提供幫助和可靠的依據(jù)。6)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則規(guī)定的容進(jìn)行本專業(yè)的監(jiān)理工作。7)隨時(shí)注意檢查和督促安全監(jiān)理員的安全工作情況,督促承包人有計(jì)劃定期開 展安全教育,提高和增強(qiáng)施匸人員的自我保護(hù)意識(shí)。8)制定突發(fā)性安全事故的緊急預(yù)案;9)負(fù)責(zé)每月一次的安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并做好記錄。10)完成駐地辦和監(jiān)理組長(zhǎng)交辦的其他工作。3.3.3安全監(jiān)理員的職責(zé)1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,熟悉和掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖 紙、安全法規(guī),根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行施工現(xiàn)
10、場(chǎng)安全監(jiān)理工作。2)根據(jù)設(shè)計(jì)文件本工程在安全監(jiān)理過程中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁基礎(chǔ)施工及吊裝、 高填深挖地段、火藥、用電管理等方面加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患要要求承包 人及時(shí)整改,一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全事故要及時(shí)上報(bào)。3)協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人安全責(zé)任體系建立情況及相關(guān)的安全保證措 施,重大安全事故、設(shè)備安全事故的應(yīng)急預(yù)案、安全施工責(zé)任狀等的落實(shí)情況。4)堅(jiān)持每天到工地進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反安全要求的施工、違反操作規(guī) 程的設(shè)備操作等違規(guī)行為的,有權(quán)要求承包人的現(xiàn)場(chǎng)施工人員暫停施匸,等候處 理,同時(shí)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)情況,對(duì)存在安全隱患的施工設(shè)備要及時(shí)清 退出場(chǎng)。5)督促和檢查承包人現(xiàn)
11、場(chǎng)施工安全員,辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)示的落實(shí)情 況,現(xiàn)場(chǎng)檢查特殊工種施工人員的上崗證。6)做好施工現(xiàn)場(chǎng)巡查的同時(shí)要求隨后寫好當(dāng)日的監(jiān)理日記,填寫有關(guān)監(jiān)理報(bào)表, 負(fù)責(zé)所有監(jiān)理文件資料的收集和整理。7)隨時(shí)注意與現(xiàn)場(chǎng)安全員保持聯(lián)系,共同協(xié)助搞好本工程安全監(jiān)理工作。8)完成主管專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。4.4安全監(jiān)理基本工作程序4.4.1安全工作要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,要預(yù)防各種安全事故 的發(fā)生,首先要建立完整的安全保證體系,形成一個(gè)完整的工作程序,才能達(dá)到 層層把關(guān),責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)的目的。4.4.2安全監(jiān)理基木工作程序示意圖總監(jiān)安全專監(jiān)反饋信息安全專監(jiān)助理安全員承包人施工現(xiàn)場(chǎng)
12、4.4.3安全監(jiān)理的基本工作容1)制定安全監(jiān)理工作制度。2)協(xié)助業(yè)主與承包人簽訂工程項(xiàng)口安全協(xié)議書。3)熟悉圖紙、特別關(guān)注與施工安全有關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和注意事項(xiàng)。4)審查承包人施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案是否可行, 是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提出審查意見后報(bào)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并簽發(fā)。5)督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系及安全措施,建立健全安全生產(chǎn)責(zé) 任制。在責(zé)任制中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)火藥的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用及用電安全問題。6)督促承包人對(duì)主要設(shè)備在使用前進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)特種設(shè)備在使用前要進(jìn)行試運(yùn) 行。)施工前對(duì)承包人的安全人員進(jìn)行審核并確認(rèn),督促承包人對(duì)施工人員進(jìn)行第一 次安7全教育。
13、)審查承包人是否根據(jù)工程特點(diǎn)制訂了安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等相應(yīng)的防措施和相關(guān)8的應(yīng)急預(yù)案。)審查承包人的電工、焊工、架子工、起重和機(jī)械工及其他特種作業(yè)人員的從業(yè)資格,9督促承包人雇用具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 知識(shí)的一線操作人員,檢查施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,特種作業(yè)人員配備 的數(shù)量及安全資格培訓(xùn),持證上崗情況和機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性 能檢測(cè)情況。)督促承包人對(duì)易燃易爆物品的存放進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和審批,并報(bào) 總監(jiān)辦備案。10)審査專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),以及分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任、義務(wù)。12)承包人 的臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)工程要有設(shè)計(jì)和審核,并報(bào)總監(jiān)辦備案。)進(jìn)行質(zhì)量安全綜合 調(diào)查,發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)13要求承包人整改,情況嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令停工整改,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。14)督促承包人做好逐
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