自然資源和規(guī)劃局2019年依法行政工作總結(jié)

1、2018 年，我局在省廳及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進法 治建設(shè)，不斷提升依法行政能力和科學(xué)民主決策水平。 現(xiàn)將 2018 年依 法行政工作總結(jié)如下： 一、提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo) 我局調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長趙萬福為組長，各副局 長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)相 關(guān)工作有序開展。召開專題會議，對依法行政工作認(rèn)真研究，作出安 排部署。在全系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、創(chuàng)佳績”活動，研 究印發(fā)了局黨員干部十條禁令，持續(xù)開展警示教育活動，加強黨風(fēng)廉 政建設(shè)。努力打造一支恪守憲法憲法原則、弘揚憲法精神、依法行政 的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。 二、采取有效措施，落實各

2、項工作 堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊密結(jié)合自然 資源工作特點，切實采取有效措施，開展落實各項工作。各項工作進 展如下： （一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)憲法、法律。我局將學(xué)習(xí)中華人民 共和國憲法、學(xué)習(xí)憲法精神納入 2018 年度理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí) 計劃。我局黨組全體成員于 10月 22日集中學(xué)習(xí)了憲法以及修改前后 對照，局黨組成員并在會上對憲法學(xué)習(xí)體會進行了發(fā)言討論。在全系 統(tǒng)開展憲法學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)，深入推進憲法精神貫徹落實。我局分別于 5月、10月組織開展兩次憲法學(xué)習(xí)專題講座。 5月 18日，省廳組織舉 辦憲法專題輔導(dǎo)講座，邀請全國人大法工委國家法室副主任童衛(wèi) 東就憲法歷史上的幾

3、次修改背景、修改情況、以及新憲法的主要內(nèi)容 和精神作了詳盡的介紹。 我局組織全系統(tǒng)干部職工進行了學(xué)習(xí)。 10 月 30 日，為進一步弘揚憲法精神， 我局邀請衡水學(xué)院副教授吳春亞對全 系統(tǒng)干部職工再一次進行憲法專題講座培訓(xùn)。旨在通過兩次培訓(xùn)會促 使廣大干部職工把學(xué)習(xí)貫徹 憲法作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)來完成， 讓憲法精神深入人心，真正學(xué)會吃透，融匯貫通。 （二）積極開展憲法、法律學(xué)習(xí)系列活動。我局除開展憲法學(xué)習(xí) 專題講座，還開展為期 30天的手抄憲法活動。 要求局機關(guān)各科室、 各 分局、各事業(yè)單位全體工作人員認(rèn)真抄寫憲法，通過抄寫憲法達到逐 章逐條學(xué)習(xí)憲法的目的，使憲法精神進一步深入人心。為檢驗憲法

4、學(xué) 習(xí)效果，我局于 11月 30日組織局機關(guān)及各分局、各局屬事業(yè)單位全 體工作人員進行憲法知識考試。以考促學(xué)，充分調(diào)動廣大干部職工學(xué) 習(xí)憲法的積極性。我局印發(fā)開展 2018年“124”國家憲法日暨憲 法宣傳周集中宣傳活動實施方案 （衡國土資發(fā) 2018240 號）進一 步推進全系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)、宣傳工作。 （三）探索搭建普法學(xué)法新平臺。為更好的推進憲法學(xué)習(xí)宣傳及 普法宣傳工作，我局申請開通了“衡水法治國土”微信公眾號，通過 微信平臺搭建全系統(tǒng)學(xué)法用法普法新平臺，借助平臺發(fā)布學(xué)習(xí)憲法活 動安排、開展情況及各項法律法規(guī)知識供廣大干部職工及社會公眾查 閱學(xué)習(xí)。我局在開通微信公眾平臺的同時還建立了“衡水法

5、治國土” 微信交流群（機構(gòu)改革后更名為“衡水自然資源規(guī)劃法治群” ），并邀 請自然資源部、省自然資源廳、法制辦、專業(yè)律師、法官等掌握各類 法律、政策的專業(yè)人士指導(dǎo)全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)應(yīng)用憲法法律。 （四）開展一系列普法宣傳活動，落實“七五”普法規(guī)劃。我局 嚴(yán)格按照“七五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開展各項涉土法律法規(guī)的宣傳工作。 2018年 12月 4 日，我局舉行憲法宣誓活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)全體 人員和事業(yè)單位科級以上干部參加活動，面向國旗許下莊嚴(yán)承諾，表 達對憲法的忠誠和敬畏。局黨組書記作重要講話，強調(diào)要樹立憲法意 識，恪守憲法原則，履行憲法使命，學(xué)習(xí)貫徹好十九大精神，深入開 展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、創(chuàng)佳

6、績”活動。我局還通過 4.22 世界地球日、 6.25 國家土地日、 12.4 國家憲法日等途徑發(fā)放宣傳單， 結(jié)合單位大廳 內(nèi)電子大屏、宣傳欄等以及城區(qū)儲備地圍擋廣泛開展形式多樣的法治 宣傳教育活動，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極 引導(dǎo)前來辦事的公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益，營造全社 會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督“七五”普法工作的良好局面，逐步形 成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。 （五）大力推進“最多跑一次”改革，深入開展不動產(chǎn)登記窗口 作風(fēng)專項整治。按照“簡化環(huán)節(jié)、加強鏈接、暢通流程”的要求，優(yōu) 化辦事流程，精簡審批環(huán)節(jié)，實行限時辦結(jié)，積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登 記“最多跑

7、一次”改革。在統(tǒng)一窗口受理并行辦理方面，正在按一窗 受理要求優(yōu)化窗口設(shè)置及試行并行辦理的具體操作程序。在精簡收件 材料方面，已對房屋交易、稅收、不動產(chǎn)登記所需申請材料進行了收 集整理，提出了精簡合并三項業(yè)務(wù)申請材料的意見，編制一窗受理統(tǒng) 一申請目錄并向社會公布。在進一步壓縮辦理時限方面，業(yè)務(wù)受理后 資料齊全、符合規(guī)定的，當(dāng)天完成審核、登簿、發(fā)證。在推進信息互 通共享方面，已經(jīng)實現(xiàn)了房屋交易、稅務(wù)、登記部門信息共享，下一 步將根據(jù)工作實際進一步優(yōu)化共享內(nèi)容。 正在積極推進“互聯(lián)網(wǎng) +不動 產(chǎn)登記”，進一步提升不動產(chǎn)登記效率和質(zhì)量， 切實讓老百姓“好辦事”， 為老百姓“辦好事”。 （六）認(rèn)真開展規(guī)

8、章和規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)格落實規(guī)范性文 件合法性審查、 公平競爭審查、“三統(tǒng)一” 等工作。我局嚴(yán)格按照市政 府相關(guān)文件要求開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。我局于 2018 年 5 月 9 日印發(fā)關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知 （衡國土資發(fā) 201893 號）要求機關(guān)各科室及各直屬單位認(rèn)真開展規(guī)范性文件清 理工作。在做好清理工作之余，嚴(yán)把新增規(guī)范性文件合法性、是否符 合公平競爭條款的審核關(guān)。凡不符合要求的規(guī)范性文件草案，一律不 予上會討論。對于符合審查要求的上會集體討論后按照統(tǒng)一登記、統(tǒng) 一編號、統(tǒng)一發(fā)布的要求進行統(tǒng)一管理。 我局 2018 年共印發(fā)局規(guī)范性 3 件，均經(jīng)過規(guī)范性文件合法性審查

9、， 集體決策等程序依法依規(guī)制定。 （七）規(guī)范行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。 我局于 2018年 6月份對全局行政 執(zhí)法人員進行清理，對于調(diào)離執(zhí)法工作崗位、考試不合格的持證人員 進行全方位清理。 共清理注銷 26 個行政執(zhí)法證。 通過行政執(zhí)法證件清 理工作進一步嚴(yán)格要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員依法依規(guī)行政，主動學(xué) 習(xí)專業(yè)知識，參與各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)。 （八）積極配合社會信用體系建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，要求 各相關(guān)科室、部門認(rèn)真按照相關(guān)文件要求做好失信懲戒機制、失信信 息反饋工作。我局已對失信主體在取得土地方面予以限制或禁止，積 極配合法院等相關(guān)部門依法限制失信被執(zhí)行人不動產(chǎn)交易等行為。我 局已

10、結(jié)合部門實際情況印發(fā)通知明確各科室職責(zé)，切實做好對失信被 執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒工作。 （九）大力推進政務(wù)公開，完善政府信息公開。我局專門制定制 度，所有審批事項辦理完畢后同時在我局網(wǎng)站和“雙權(quán)雙責(zé)”監(jiān)控平 臺上公布，公布情況截圖和檔案一并提交后才視為辦結(jié)，極大的提高 了我局行政審批的公開、 透明，方便群眾及時了解政務(wù)信息。 按照中 華人民共和國政府信息公開條例 、河北省實施 中華人民共和國政府 信息公開條例 辦法等法規(guī)規(guī)定及相關(guān)文件要求做好政府信息公開申 請答復(fù)工作： 一是統(tǒng)一受理政府信息公開申請。 由專門科室統(tǒng)一登記、 受理政府信息公開申請，提高政府信息公開申請辦理效率，暢通辦理 渠道，方便群眾。二是分工辦理、統(tǒng)一答復(fù)。根據(jù)群眾申請公開的政 府信息的具體情況，涉及其他相關(guān)科室工作范圍的，經(jīng)相關(guān)科室提出 意見，由專門科室匯總、組織研究后按照法定時限、根據(jù)群眾要求的 方式統(tǒng)一進行答復(fù)，做到嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。 三、完善執(zhí)法制度，提高服務(wù)水平 我局印發(fā)實施方案并成立推行三項制度試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合 我局實際，制定出臺了行政執(zhí)法公示辦法行