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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色創(chuàng)建充分就業(yè)之鄉(xiāng)勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)鄉(xiāng)黨委書記DDD市鄉(xiāng)地處國(guó)家一級(jí)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi),總面積364平方公里,轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村、59個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)現(xiàn)有人口6200人,其中城鎮(zhèn)居民353人,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力3521人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%;城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力311人,占勞動(dòng)力的9%。從事旅游服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)達(dá)3210人,就業(yè)率達(dá)到91.17%,率先成為DDD市充分就業(yè)之鄉(xiāng)。一、搭建就業(yè)平臺(tái)完善就業(yè)機(jī)制做好城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作,是關(guān)系到鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事。鄉(xiāng)黨委、政府在積極開展創(chuàng)建“充分就業(yè)市”活動(dòng)中,從鄉(xiāng)情出發(fā),借鑒外地建設(shè)充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持統(tǒng)籌就業(yè)
2、的理念,從構(gòu)建就業(yè)平臺(tái)、完善就業(yè)機(jī)制入手,抓細(xì)抓實(shí)充分就業(yè)工作,為全鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)打牢基礎(chǔ)。1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整中,鄉(xiāng)黨委高度重視勞動(dòng)保障組織建設(shè),為勞動(dòng)保障所配備工作人員3名,其中專職工作人員2名,文化程度在高中以上,使勞動(dòng)保障工作在鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)中不空檔,有位置。在村設(shè)立勞動(dòng)保障工作協(xié)辦員,在組設(shè)立勞動(dòng)保障工作信息員,全鄉(xiāng)共配備了村、組勞動(dòng)保障工作人員66名,形成了鄉(xiāng)、村、組都有人抓勞動(dòng)保障工作的格局,同時(shí),上級(jí)勞動(dòng)部門加強(qiáng)了鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),推行了勞動(dòng)保障專職人員持證上崗制度,提高了對(duì)全鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的
3、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委在財(cái)力吃緊的情況下,千方百計(jì)籌資,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所與市人力資源市場(chǎng)之間的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)與市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)和信息公開發(fā)布對(duì)接,促進(jìn)信息共享、職能延伸、就業(yè)互動(dòng),解決了因地域限制而造成鄉(xiāng)用工信息閉塞難題,為廣大農(nóng)民開闊就業(yè)眼界、拓寬就業(yè)門路創(chuàng)造了條件。3、完善就業(yè)工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路,直面勞動(dòng)力市場(chǎng)竟?fàn)幦找婕ち业陌l(fā)展態(tài)勢(shì),不斷完善就業(yè)工作機(jī)制。從消除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)有別的體制障礙入手,在全鄉(xiāng)建立了統(tǒng)一的公平竟?fàn)?、?yōu)勝劣汰、同崗?fù)甑木蜆I(yè)機(jī)制。實(shí)行用工信息發(fā)布公開、用工單位與求職人員雙向選擇,為全鄉(xiāng)每一個(gè)勞動(dòng)者提供了平等竟?fàn)幘蜆I(yè)的機(jī)會(huì)。4、強(qiáng)化
4、宣傳促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。鄉(xiāng)加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)的宣傳力度,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通過發(fā)放宣傳資料、在公共場(chǎng)所制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議培訓(xùn)等多種方式,向全鄉(xiāng)廣大勞動(dòng)者宣傳黨的就業(yè)政策,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出變政府要我就業(yè)為我要就業(yè)、變找政府要事干為我找市場(chǎng)謀事干、變?cè)诩业仁赂蔀橥獬鲋鲃?dòng)找事干的新變化。5、不斷完善培訓(xùn)體系,加大勞動(dòng)者素質(zhì)和技能培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)民就業(yè)需求的不同特點(diǎn),面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,鄉(xiāng)積極制定了“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃,請(qǐng)來市勞動(dòng)局就業(yè)局、省自然資源研究所、市農(nóng)牧局、川師大、省烹任??茖W(xué)校的專家和講師,為村民開展了農(nóng)民務(wù)工知識(shí)
5、,獼猴桃種植、餐飲服務(wù)、動(dòng)物養(yǎng)殖等培訓(xùn),有力地提高了鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力的就業(yè)技能。去年以來舉辦了各類培訓(xùn)班23個(gè),培訓(xùn)各類人員1895人次;農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)103人,培訓(xùn)合格率達(dá)80%;農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)和種植技術(shù)培訓(xùn)1760人次。同時(shí),為充分提高本鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力素質(zhì),鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所多次組織鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力代表到外地參觀考察,使他們?cè)诒容^中找差距、考察中學(xué)經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)中求上進(jìn)、創(chuàng)業(yè)中求發(fā)展。二、立足特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)充分就業(yè)鄉(xiāng)立足區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),以創(chuàng)建充分就業(yè)鄉(xiāng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)充分就業(yè),呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展,勞動(dòng)力就業(yè)充分的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)。1、充分發(fā)揮獨(dú)具的生態(tài)休閑旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游
6、業(yè)。鄉(xiāng)地處國(guó)家自然保護(hù)區(qū),境內(nèi)植物茂密,河水清澈,氣候宜人,景色秀麗,具有“天然氧吧”之稱,是城里人休閑度假、養(yǎng)身延壽的理想之地。近幾年來,鄉(xiāng)黨委在加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)與環(huán)境保護(hù)的前提下,順應(yīng)城里人養(yǎng)生延壽的心態(tài),有序的引導(dǎo)農(nóng)戶美化凈化環(huán)境,興辦農(nóng)家樂、河邊茶園、開發(fā)溜馬、漂流、攀巖、徒步穿越等項(xiàng)目,發(fā)展特色豐富的休閑旅游業(yè)。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅使鄉(xiāng)1070多名富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè),而且吸納了城里下崗工人、外地農(nóng)民70余人就業(yè)。2、利用自然資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。鄉(xiāng)充分發(fā)揮人均占有土地資源多的優(yōu)勢(shì)和特色資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)組織農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)耕種植觀念,大力發(fā)展市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益高的獼猴桃、
7、三木藥材、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。目前,全鄉(xiāng)已成規(guī)模種植獼猴桃1萬畝、三木藥材4.6萬畝、無公害蔬菜XX畝,特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,從事三大特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力達(dá)XX余人。3、利用獨(dú)特的地理、氣候條件發(fā)展特色冷水魚養(yǎng)殖。通過引進(jìn)業(yè)主,投資興建了兩個(gè)冷水魚養(yǎng)殖場(chǎng),在業(yè)主的帶動(dòng)下,深溪、紅色等村已有40多戶農(nóng)民建設(shè)了家庭冷水魚養(yǎng)殖小塘。冷水養(yǎng)殖不僅收入可觀,而且還實(shí)現(xiàn)了100余名勞動(dòng)力再就業(yè)。三、創(chuàng)新就業(yè)思路拓展就業(yè)空間1、以點(diǎn)、線、面對(duì)接為紐帶,完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移體系。鄉(xiāng)為充分解決好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),把市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)與政府促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來,人盡其能,人盡其才。采取與成都長(zhǎng)虹熱縮材料廠、綿陽(yáng)長(zhǎng)虹集團(tuán)等
8、企業(yè)直通對(duì)接、與市外職介機(jī)構(gòu)新津縣等就業(yè)局民間對(duì)接、與市外勞動(dòng)就業(yè)部門行業(yè)對(duì)接的辦法,加快勞務(wù)輸出,盡量把本鄉(xiāng)具有勞動(dòng)能力又能就業(yè)的富余勞動(dòng)力往市外、省外輸送,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。全鄉(xiāng)共向省內(nèi)外轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力309人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入240萬元。2、以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。鄉(xiāng)堅(jiān)持“授人以魚,不如授之以漁”和“與人千金,不如與人一技”的服務(wù)宗旨,在市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心的指導(dǎo)下,開通了SyB培訓(xùn)班,以滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。通過參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、小額貸款幫助,43名小老板選定了投資項(xiàng)目,辦起了茶莊、通訊、旅游產(chǎn)品加工、副食店、生態(tài)豬肉加工、冷水魚養(yǎng)殖等實(shí)體,為鄉(xiāng)提供就業(yè)
9、崗位676個(gè),目前已開展SyB培訓(xùn)8期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)32人,其中村組干部11人,創(chuàng)業(yè)成功率65%。開設(shè)農(nóng)家樂18戶,解決務(wù)工人員144人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3人,帶動(dòng)勞動(dòng)力270人,商業(yè)企業(yè)1人,解決就業(yè)8人,共計(jì)解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移422人。3、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),開辟就業(yè)新渠道。鄉(xiāng)緊緊圍繞打造休閑度假旅游之鄉(xiāng)的契機(jī),邀請(qǐng)了省內(nèi)外專家到實(shí)地考察、科學(xué)論證,制定了新一輪旅游發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃指導(dǎo)下,面向市場(chǎng)引資引項(xiàng),拓展旅游業(yè)空間,培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年投資300萬元建設(shè)的賈家溝戶外休閑運(yùn)動(dòng)中心解決了下崗職工4人,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力13人;正在由業(yè)主投資開發(fā)的深溪溝疊香溪生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后,可安置富余勞動(dòng)力300余人。4、抓好試點(diǎn)開創(chuàng)就業(yè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)以高原村為試點(diǎn),由134名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戶主組建成農(nóng)民經(jīng)營(yíng)公司,公司將引進(jìn)和堅(jiān)持先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念,著力把高原村打造成集種植、觀光、休閑、服務(wù)為一體的示范小區(qū),為解決更多富余勞動(dòng)力就業(yè)拓展空間,不僅能滿足本村有勞動(dòng)能力的人充分就業(yè),而且還將為社會(huì)提供上百個(gè)就業(yè)崗位。最近,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建充分就業(yè)鄉(xiāng)的實(shí)踐,按照成都市委李春城書記“關(guān)于把鄉(xiāng)建設(shè)成為遠(yuǎn)郊區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的典型”的指示精神,制定了合理利用現(xiàn)有資源,不斷調(diào)整優(yōu)化全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為今后拓展就業(yè)空間的主攻方向;把發(fā)掘提高全鄉(xiāng)勞動(dòng)力的技能、智能、德能,進(jìn)一步
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