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1、文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理 .word 版本可編輯 .歡迎下載支持法治與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系對和諧社會綱領(lǐng)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),民主程序與法治政府, 乃是和諧社會的制度基礎(chǔ),也是和諧社會的前提條件。民主意味著民眾擁有平等的權(quán)利,政府給不同群體平等 地提供與政府溝通的渠道,讓各個(gè)群體都可以參與政府的立 法和決策過程,表達(dá)自己的訴求。它也要求,政府應(yīng)當(dāng)通過 民主的程序,為不同群體之間的博弈提供平臺,由此制定出 為整個(gè)社會所認(rèn)可的公平、公正的規(guī)則體系。法治意味著清晰地界定政府活動的范圍,政府的一切權(quán) 力均須具有法律依據(jù)。法治另一層重要的含義是,民眾與政 府在法律上處于平等地位,一旦個(gè)人和企業(yè)的權(quán)
2、利與利益受 到政府部門及其官員的侵犯,他們可以到公正的法院主張自 己的權(quán)利,獲得及時(shí)而有效的法律支持。公平正義是民主法 治的必然結(jié)果。民主程序能夠使民眾覺得政府所制定的法 律、規(guī)則、政策是公平的,公正的司法體系則能夠給權(quán)利和 利益遭到侵犯的民眾找回屬于自己的正義。相反,民主的欠 缺與法治的不完善,必然 會損害公平正義,而造成社會不 和諧。從制度層面上說,人與人之間的“誠信友愛”,取決 于民主法治、公平正義。只有法律平等地保護(hù)每個(gè)人,權(quán)益 遭受侵害者能夠及時(shí)得到法律的救助,人們才可以放心地信 賴他人,才能有人與人之間、各個(gè)群體之間的和諧與寬容。 社會秩序“充滿活力”而又“安定有序”的前提是,政
3、府知道自己的權(quán)利和職能的界限,給社會和市場留出充分的 發(fā)育空間。而法治政府,恰恰就是權(quán)力有限的政府。傳統(tǒng)的 政治經(jīng)濟(jì)體制是以政府為導(dǎo)向的,政府的權(quán)力無所不在,政 府的職能無所不包。這樣的體制必然會窒息個(gè)人的創(chuàng)造性, 抑制市場和社會自發(fā)的合作秩序的發(fā)育,整個(gè)社會顯得缺乏 活力。而在法治政府下,民眾自由地創(chuàng)造財(cái)富,安排自己的 私人生活;民眾又可以自愿合作起來治理自己的大部分事 務(wù)。至于政府, 則一方面為市場和社會的發(fā)育提供制度框架; 另一方面,彌補(bǔ)這兩者的不足,通過公共服務(wù)和公共財(cái)政政 策,支持民眾的自我治理。 沒有民主法治, 就沒有公平正義; 沒有這兩者,也就沒有人與人、人與社會、人與自然之間的
4、 和諧。談?wù)摵椭C社會,需要從民主法治入手。我們要構(gòu)建社 會主義和諧社會,就必須探究以民主來約束政府行為之道, 必須探索以司法改革為民眾提供法律救助之道。在法治原則下,一切權(quán)力來源于憲法和法律,離開憲法 和法律的權(quán)力是沒有根本和效力的。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,社會各階層的地位 和利益關(guān)系都在發(fā)生深刻變動,各種主體的訴求需要充分表 達(dá),使各級政府面臨著著大量新問題、新矛盾、新情況。為 此,要依法開辟和疏通各種渠道, 引導(dǎo)各種利益主體以理性、 合法的方式表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾和沖突?!罢尉?是民心的表達(dá)?!币虼耍M(jìn)一步健全和完善憲法和法律, 進(jìn)一步規(guī)范人民代表大會制度、政治協(xié)商會議制
5、度等政治制 度,充分反映和諧社會中極其重要的主權(quán)在民原則,體現(xiàn)一 切公共權(quán)力“為民所授”、 “為民所用”的法治品質(zhì)和精神。 和諧社會以法治精神為基本理念,政府在行使公共權(quán)力,履 行社會管理職能的過程中,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個(gè)體在社會生活中的核 心地位,并以個(gè)體的生活幸福為終極目的。行政法規(guī)要按照 “以人為本”,構(gòu)建社會主義和諧社會和加強(qiáng)民主法制建設(shè) 的要求,根據(jù)具體情況的變化,不斷規(guī)范行政行為,暢通訴 求渠道,更好地密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系 ; 要創(chuàng)新機(jī) 制,提高處理訴求事項(xiàng)的效率 ; 強(qiáng)化工作責(zé)任,促進(jìn)問題的 解決 ; 切實(shí)維護(hù)正常的訴求秩序和社會穩(wěn)定。法治的政府應(yīng) 把優(yōu)化服務(wù)作為行使管理職肅的指導(dǎo)思想,
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