通信工程施工現(xiàn)場管理（完整版）

1、第七章 通信工程施工現(xiàn)場管理一、通信工程現(xiàn)場管理要求施工現(xiàn)場指施工活動(dòng)所涉及的施工場地以及項(xiàng)目各部門和施工人員可能涉及的一切活動(dòng)范圍。就通信工程而言， 其特點(diǎn)是點(diǎn)多線長、施工工期較短，施工經(jīng)常跨地區(qū)、跨省市進(jìn)行；施工過程中需要與沿線政府、企業(yè)、居民溝通， 辦理相應(yīng)手續(xù)、支付相應(yīng)賠補(bǔ)費(fèi)用?，F(xiàn)場管理就是對這些施工場地及環(huán)境進(jìn)行科學(xué)安排、合理使用，并與各種環(huán)境 保持協(xié)調(diào)的關(guān)系。施工現(xiàn)場管理的目的是場容整潔、道路暢通、材料置放有序、施工有條不紊、安全有保障、利益相關(guān)者都滿意； 贏得廣泛的社會(huì)信譽(yù)；使現(xiàn)場各種活動(dòng)良好開展；貫徹城市規(guī)劃、市容整潔、交通運(yùn)輸、消防安全、文物保護(hù)、居 民生活、文明建設(shè)、綠化環(huán)

2、境、衛(wèi)生健康等有關(guān)法律法規(guī)；處理好各項(xiàng)管理工作的關(guān)系。施工現(xiàn)場管理要求項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)規(guī)范場容、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損壞公共利益。 現(xiàn)場管理工作應(yīng)對施工現(xiàn)場工作環(huán)境、居住環(huán)境、自然環(huán)境、現(xiàn)場物資以及所有參與 項(xiàng)目施工的人員行為進(jìn) 行管理，應(yīng)按照事前、事中、事后的時(shí)間段，采用制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、過程檢查、發(fā)現(xiàn)問題及處理問題的程序進(jìn)行現(xiàn)場管理。通信工程施工現(xiàn)場管理的基 本要求主要包括以下方面：一、對現(xiàn)場工作環(huán)境進(jìn)行管理 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的要求管理作業(yè)現(xiàn)場工作環(huán)境，落實(shí)各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人；在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行檢查計(jì)劃，對于檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，制定糾正及預(yù)防措施，

3、并予以實(shí)施；對工程中的責(zé)任事故應(yīng)按 獎(jiǎng)懲方案予以獎(jiǎng)懲；施工現(xiàn)場的安全和環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)按照企業(yè)的相關(guān)保護(hù)條例和施工組織設(shè)計(jì)的相關(guān)要求進(jìn)行； 當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生緊急事件時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。由于線路工程、管道工程受外界環(huán)境影響較大， 影響因素較多，為了保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)中的工程報(bào)建計(jì)劃，組織現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時(shí)與線 路沿線政府部門聯(lián)系，匯報(bào)工程概況，并力爭取得政府相關(guān)部門的理解與支持。二、對現(xiàn)場居住環(huán)境的管理 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工駐地的情況合理安排駐地場地，布置生活區(qū)、材料堆放點(diǎn)等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工組 織設(shè)計(jì)的要求，對施工駐地的材料放置和生活區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)管理，落

4、實(shí)駐地管理負(fù)責(zé)人和駐地環(huán)境衛(wèi)生管理辦法、 駐地防火防盜措施。使員工清楚火災(zāi)時(shí)的逃生通道，在外進(jìn)餐時(shí)應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，以保證施工材料和施工人員的安 全。三、對現(xiàn)場周圍環(huán)境的管理 要求項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)中的相關(guān)計(jì)劃，在考慮施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的地形特點(diǎn)、施工的季節(jié)、現(xiàn)場的 交通流量、施工現(xiàn)場附近的居民密度、施工現(xiàn)場的高壓線和其他管線情況、與公路及鐵路的交越情況、與河流的交 越情況等前提下進(jìn)行施工作業(yè)，對重要環(huán)境因素應(yīng)重點(diǎn)對待。在城市市區(qū)噪聲敏感、建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間 進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境污染的建筑施工，經(jīng)批準(zhǔn)的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。四、對于現(xiàn)場物資的管理 由于通信工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場物資管

5、理人員應(yīng)根據(jù)施工工序的前后次序放置施工材料，并進(jìn)行恰當(dāng)標(biāo)識， 現(xiàn)場物資應(yīng)整齊碼放，注意防火、防盜、防潮。物資管理人員還應(yīng)做好現(xiàn)場物資的進(jìn)貨、領(lǐng)用的賬目記錄工作。對 于建設(shè)單位采購的物資，物資管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位移交剩余物資，辦理相應(yīng)的手續(xù)。五、對現(xiàn)場施工人員的行為進(jìn)行管理 對于現(xiàn)場施工人員的行為管理，要求項(xiàng)目經(jīng)理部組織制定施工人員行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲制度，教育員工遵守當(dāng)?shù)氐?法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、施工現(xiàn)場的規(guī)章制度，保證施工現(xiàn)場的秩序。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對此 進(jìn)行檢查監(jiān)督，對于違規(guī)者應(yīng)及時(shí)予以處罰。 案例 11背景某施工單位承接了某電信運(yùn)營商的某小區(qū) （非新建小區(qū)，人住率為 86

6、） 的寬帶接入戶線工程。該工程采用墻壁架空敷設(shè)方式將電纜引入住戶 （ 原建筑未預(yù)留穿線孔 ） 。合同明確了工期要求，同時(shí)規(guī)定了每提前一天完工，按合同 總價(jià) 3獎(jiǎng)勵(lì)的條款。 由于工期緊迫， 加之獎(jiǎng)勵(lì)條款的刺激， 施工單位要在合同工期內(nèi)完工必須加大投入或加班加點(diǎn)。 施工單位從減少施工成本角度考慮，實(shí)行延長工作時(shí)間，（ 連續(xù)施工中午不休息、周六周日照常施工，并將每天收工時(shí)間由下午 6 時(shí)延時(shí)到晚上 23 時(shí)） 的方案施工。在施工過程中，居民對此意見極大，紛紛到有關(guān)單位反映此事， 有關(guān)單位也做出了罰款等相應(yīng)處理決定。2問題（1）該單位的施工方案是否合理 ? 為什么 ?（2）施工單位在人口密集的地帶施工

7、應(yīng)如何采取措施控制噪聲對居民的影響 ?3分析與答案（1）該施工單位的施工方案不合理。文明施工、不擾民、不損害公共利益是施工現(xiàn)場管理的目標(biāo)之一，而中午、 晚上以及周六、周日都是居民休息的時(shí)間，打墻洞會(huì)產(chǎn)生超標(biāo)噪聲，在以上時(shí)段施工會(huì)對居民的休息產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。（2）施工單位在人口密集的地帶施工應(yīng)采取下列措施控制噪聲對居民的影響：嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間， 一般在 22：00 至次日早 6：00 之間（或按物業(yè)規(guī)定時(shí)間 ） 停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況須在 22：00至次日早 6：00 之間（ 或在物業(yè)規(guī)定施工時(shí)間以外 ）及周六、周日和節(jié)假日施工時(shí)，應(yīng) 盡量采取降低噪聲措施 （ 采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲

8、設(shè)備與工藝、在噪聲源處安裝消聲器消聲等方法 ） ，并會(huì) 同相關(guān)單位與社區(qū)、物業(yè)或居民協(xié)調(diào)，出安民告示，求得居民諒解。二、通信工程施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的保證之一，也是我國國策。施工活動(dòng)應(yīng)盡最大限度減少對環(huán)境影響，這也是施工方義不容辭的責(zé)任。一、環(huán)境因素的識別范圍施工現(xiàn)場在施工活動(dòng)、管理、服務(wù)中所有活動(dòng)（施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工交驗(yàn)、售后服務(wù)全過程的活動(dòng)） 能控制或可能施加影響的環(huán)境因素，包括自身活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中，以及工程分包方、勞務(wù)分包方、物資供應(yīng)方等相關(guān) 方可能施加影響的環(huán)境因素都是環(huán)境因素的識別范圍。二、環(huán)境因素識別方法 環(huán)境因素識別常采用以下方法：1通過現(xiàn)場調(diào)查、觀察

9、、咨詢等識別環(huán)境因素； 2采用過程分析，把工程實(shí)施過程按工序進(jìn)行分解，按作業(yè)活動(dòng)、資源消耗等識別 環(huán)境因素。三、識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素 為了能夠?qū)κ┕み^程中的環(huán)境污染進(jìn)行預(yù)防和有效控制，在工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境因素進(jìn) 行識別，評價(jià)出重要環(huán)境因素。對于同一種環(huán)境因素，在不同的施工項(xiàng)目中是否為重要環(huán)境因素，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場 的環(huán)境評價(jià)情況確定。這里介紹的施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別包括識別原則和識別內(nèi)容。識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素應(yīng)以對施工現(xiàn)場的環(huán)境情況進(jìn)行全面、具體、明確地識別和準(zhǔn)確地描述為原則，具體要 求如下：1全面識別施工生產(chǎn)和服務(wù)過程的環(huán)境因素，即環(huán)境因素識別時(shí)應(yīng)充分考慮施工準(zhǔn)備、施工過程、

10、竣工驗(yàn)收和 保修服務(wù)中能夠控制及可能對其施加影響的環(huán)境因素。2識別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)對“三種狀態(tài)” 、“三種時(shí)態(tài)”和“七種類型”的環(huán)境因素進(jìn)行識別。其中，三種狀態(tài)是指 施工生產(chǎn)的正常 （如施工連續(xù)運(yùn)行 ）、異常 （如工程停工 ）和緊急狀態(tài) （如潛在火災(zāi)、洪水、地震等 ） ；三種時(shí)態(tài)是指過 去（工程未開工時(shí)現(xiàn)場的環(huán)境情況 ），現(xiàn)在 （施工過程中現(xiàn)場的環(huán)境情況 ）和將來（工程完工以后，施工現(xiàn)場的環(huán)境情 況） ；七種類型是指以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)下的大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土地污染、噪聲排放、放射性 污染及原材料等自然資源的使用和消耗、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響等情況。3具體識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素，

11、要求識別出的環(huán)境因素應(yīng)與隨后的控制和管理需要相一致，以達(dá)到為施工現(xiàn)場 環(huán)境管理提供明確控制對象的目的。識別的具體程度應(yīng)細(xì)化至可對其進(jìn)行檢查驗(yàn)證和追溯，但也不必過分細(xì)化。4識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素應(yīng)明確其環(huán)境因素影響，包括有利和不利的環(huán)境影響。四、評價(jià)環(huán)境因素，確定重要環(huán)境因素對于已識別出的環(huán)境因素，經(jīng)過評價(jià)分析，確定該環(huán)境因素是否為重要環(huán)境因素。1影響全球范圍，周邊社區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注或不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素可直接確定為重要環(huán)境因 素。2其他情況下從該環(huán)境因素的影響范圍、影響程度、產(chǎn)生量、產(chǎn)生頻次、法規(guī)符合性、周邊社區(qū)關(guān)注度、改變 影響的難度、可節(jié)約成本等方面考慮，確定是否作為重要環(huán)境因

12、素。3對于識別出的環(huán)境因素，不能或不易直接確定的，應(yīng)調(diào)查其對周圍環(huán)境的影響程度，采用多因素打分法和是 非判斷法綜合評價(jià)后，確定是否作為重要環(huán)境因素。五、常見的環(huán)境因素 按照施工環(huán)境的特點(diǎn)不同一般可分為設(shè)備安裝工程、線路工程和管道工程三大類。為了能夠?qū)κ┕み^程中的環(huán) 境污染進(jìn)行預(yù)防和有效控制，在工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境因素進(jìn)行識別，評價(jià)出重要環(huán)境因素。 對于同一種環(huán)境因素，在不同的施工項(xiàng)目中是否成為重要環(huán)境因素，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境評價(jià)情況確定。1設(shè)備安裝工程的環(huán)境因素一般包括：鐵件刷漆時(shí)的剩余油漆被隨意傾倒，樓板、墻壁、鐵件鉆孔時(shí)粉塵、噪 聲排放，切割機(jī)的噪聲排放，設(shè)備開箱時(shí)包裝

13、廢棄物等垃圾被隨意傾倒，儀表廢電池被隨意丟棄，光(電) 纜接續(xù)時(shí)下腳料、廢棄物被隨意丟棄，微波、移動(dòng)工程的電磁輻射等。2線路工程的環(huán)境因素一般包括：光 ( 電) 纜測試時(shí)廢電池、包裝垃圾被隨意丟棄，發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)工作時(shí)的廢 氣和噪聲排放，開挖光 ( 電) 纜溝造成的植被破壞、塵土飛揚(yáng)，管道排水漫流，墻壁、樓板鉆孑L 時(shí)的噪聲、粉塵，光( 電)纜接續(xù)時(shí)的下腳料、廢棄物被隨意丟棄，封縮熱縮制品使用噴燈時(shí)造成的廢氣排放，吹纜設(shè)備工作時(shí)空氣壓 縮機(jī)產(chǎn)生的噪聲排放，剩余油漆被焚燒或填埋，施工駐地的伙房泔水、生活垃圾被隨意傾倒等。3管道工程的環(huán)境因素一般包括：路面切割機(jī)工作時(shí)的噪聲排放、粉塵飛揚(yáng)，開挖管道

14、溝時(shí)造成的塵土飛揚(yáng)， 發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)工作時(shí)的廢氣和噪聲排放，攪拌機(jī)工作時(shí)的噪聲和污水排放、灰塵飛揚(yáng)，打夯機(jī)產(chǎn)生的噪聲排放， 工程及生活廢棄物、垃圾被隨意丟棄；人工攪拌水泥砂漿時(shí)在路面上的灰漿遺留，施工駐地的生活垃圾被隨意傾倒 等。 案例 21背景某通信管道工程3月份施工，在人行道上敷設(shè) 24孔水泥管管道5.276km，平均每80m要修建一大號人孔。在對 開挖的土壤保護(hù)和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，施工單位心存僥幸心理，認(rèn)為管道鋪放很快會(huì)完成，所以對堆放在管道溝旁的 土未進(jìn)行遮蓋保護(hù)，造成揚(yáng)塵；在清運(yùn)多余泥土和建筑垃圾時(shí)，認(rèn)為晚上清運(yùn)，不會(huì)對周圍居民產(chǎn)生多大影響，也 沒有采取遮蓋措施，造成渣土沿路有遺撒現(xiàn)象

15、發(fā)生。在修建人孔時(shí)，用抽水機(jī)從人孔坑抽出的水直接排放在道路上。 經(jīng)市民舉報(bào)，該單位受到環(huán)保部門罰款處理。施工單位堆放在路邊的磚和砂子經(jīng)常丟失。施工過程中，經(jīng)常有些單 位以各種名義前來罰款，致使施工單位開支超標(biāo)。2問題(1) 此工程施工過程中，可能存在哪些環(huán)境因素 ?(2) 修建人孔時(shí)排出的污水應(yīng)如何處理 ?(3) 當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境、社會(huì)環(huán)境可以識別為環(huán)境因素嗎?為什么 ?3分析與答案(1) 此工程中可能存在的環(huán)境因素包括：開挖管道溝時(shí)造成的塵土飛揚(yáng)，抽水機(jī)工作時(shí)的廢氣和噪聲排放，攪拌 機(jī)工作時(shí)的噪聲和污水排放、灰塵飛揚(yáng)，打夯機(jī)產(chǎn)生的噪聲排放，工程及生活廢棄物、垃圾被隨意丟棄；人工攪拌 水泥砂漿時(shí)

16、在路面上的灰漿遺留，施工駐地的生活垃圾被隨意傾倒等。(2) 修建人孔時(shí)從人孔坑排出的污水會(huì)對周邊居民的生活及交通帶來較大影響，施工單位應(yīng)將污水直接排放到下 水道，而不能直接排放到道路上。(3) 當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和社會(huì)環(huán)境不屬于環(huán)境因素的識別范圍。環(huán)境因素的識別主要考慮大氣排放、水體排放、廢 棄物處置、土地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和消耗、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響七 個(gè)方面，也就是說環(huán)境因素的識別僅限于自然環(huán)境。三、通信工程重要環(huán)境因素控制措施項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)具體問題具體分析，根據(jù)工程的特點(diǎn)，識別出相應(yīng)的環(huán)境因素。對于所識別的環(huán)境因素，項(xiàng)目經(jīng) 理部應(yīng)分析其影響程度評價(jià)出重要環(huán)

17、境因素， 制定出相應(yīng)的控制措施， 以避免或減少它們對施 32, 電周圍環(huán)境及相關(guān) 方的影響，保證施工活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。一、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的制定 現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的制定應(yīng)考慮下列因素：1對確定的重要環(huán)境因素制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；2明確關(guān)鍵崗位操作人員和管理人員的職責(zé)；3建立對施工現(xiàn)場對環(huán)境保護(hù)的管理制度；4對噪聲、電焊弧光等方面可能造成的污染和防治的控制；5對易燃、易爆及其他化學(xué)危險(xiǎn)品的管理；6廢棄物，特別是有毒有害及危險(xiǎn)品等物體的管理和控制；7節(jié)能降耗管理；8應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)等方面的管理制度；9對工程分包方和相關(guān)單位提出現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)所需的控制措施和要求；10對物質(zhì)供應(yīng)方提出保護(hù)環(huán)境行為

18、要求，并在采購合同中予以明確。二、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)1施工作業(yè)前，對與重要環(huán)境因素有關(guān)的作業(yè)工序，進(jìn)行安全技術(shù)交底或指導(dǎo)，將具體要求落實(shí)到作業(yè)中。2在施工和管理活動(dòng)過程中進(jìn)行控制檢查，并接受上級部門和當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)方面的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即 整改。3進(jìn)行必要的環(huán)境因素監(jiān)測。4施工現(xiàn)場、生活區(qū)和辦公區(qū)應(yīng)配備應(yīng)急器材。5對施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識教育，組織必要的培訓(xùn)。三、環(huán)境因素的控制措施 有效的環(huán)境保護(hù)措施，是保護(hù)環(huán)境的主要手段，措施的落實(shí)是關(guān)鍵，監(jiān)督和檢查是措施改進(jìn)的依據(jù)。環(huán)境保護(hù) 措施可按工程類別分別制定。（ 一 ） 設(shè)備安裝工程 設(shè)備安裝工程施工時(shí)，鐵件刷漆剩余的油漆應(yīng)統(tǒng)一回收，不得

19、隨意丟棄；使用電錘或切割機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)避開中 午或晚上，操作人員在室外作業(yè)時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)口，在室內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)用吸塵器等降塵工具；設(shè)備開箱時(shí)，應(yīng)及時(shí)將包 裝箱內(nèi)的廢棄物收集，并送到指定地點(diǎn)；儀器、儀表上換下的廢舊電池應(yīng)收集后統(tǒng)一安放到指定地點(diǎn)；光（ 電） 纜接續(xù)時(shí)的下腳料、廢棄物應(yīng)在下班時(shí)收集，并丟置到指定地點(diǎn)；從事微波、移動(dòng)工程測試工作的操作人員工作時(shí)應(yīng)穿 戴相應(yīng)的工作服，避免受到電磁波輻射的傷害。（ 二 ） 線路工程光（ 電）纜測試時(shí)的廢舊電池應(yīng)統(tǒng)一收集存放，光 （電） 纜盤的包裝物拆下后應(yīng)及時(shí)收集，避免亂扔亂放；抽水機(jī)、 發(fā)電機(jī)要定期保養(yǎng)，以降低噪聲和廢氣排放量，同時(shí)盡量將其遠(yuǎn)離人群放置；開挖光

20、（電） 纜溝的土應(yīng)盡早回填；標(biāo)石刷漆時(shí)剩余油漆統(tǒng)一回收，不得隨意丟棄；管道井排出的水應(yīng)引至下水道、排水溝或其他不影響交通的地方；在 小區(qū)等場所使用電錘或電鉆作業(yè)時(shí)，應(yīng)避開中午或晚上，操作人員在室外作業(yè)時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)口，在室內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)用 吸塵器等降塵工具；光 （ 電）纜接續(xù)時(shí)的下腳料、廢棄物應(yīng)在更換場地時(shí)統(tǒng)一收集，帶回駐地統(tǒng)一存放；熱縮制品封 縮時(shí)應(yīng)采取通風(fēng)措施；吹纜設(shè)備工作時(shí)，空氣壓縮機(jī)應(yīng)放置在遠(yuǎn)離操作人員的地方；生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到合適地 點(diǎn)，以減少環(huán)境污染。（ 三 ） 管道工程 切割機(jī)工作時(shí)應(yīng)接水源；開挖的管道溝應(yīng)盡早回填；抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)要定期保養(yǎng)，以降低噪聲和廢氣排放量， 同時(shí)盡量將其遠(yuǎn)離

21、人群放置；向攪拌機(jī)內(nèi)倒水泥時(shí)應(yīng)采取防塵措施，攪拌機(jī)應(yīng)及時(shí)維護(hù)，以降低其工作噪聲；攪拌 機(jī)流出的污水應(yīng)定點(diǎn)排放；管道溝排出的水應(yīng)引至下水道、排水溝或其他不影響交通的地方；打夯機(jī)工作時(shí)應(yīng)根據(jù) 工作場地情況選擇合適的工作時(shí)間；工程廢棄物、垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到人走場清；生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到合適地 點(diǎn)，以減少環(huán)境污染；人工攪拌水泥砂漿時(shí)，應(yīng)在路面上鋪設(shè)工作板，不得在路面上直接工作，工作完成后應(yīng)及時(shí) 清理工作場地，避免路面上遺留砂漿痕跡。對于上述針對環(huán)境因素制定的控制措施，都是在現(xiàn)有技術(shù)水平情況下制定的，其中有些控制措施僅僅是對前邊 提出的環(huán)境因素在一定程度上進(jìn)行控制，而未從根本上消滅此環(huán)境因素對環(huán)境可能

22、帶來的影響。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā) 展，前面提到的環(huán)境因素有些可能也就不復(fù)存在了，有些可能還會(huì)有更好的控制措施。 案例 3 1背景 某施工單位在承建的某電信運(yùn)營商管道工程的施工過程中，組織了六個(gè)施工班組分段同時(shí)施工，出于節(jié)約成本 的角度考慮，人手孔及管道包封所用水泥砂漿均采用人工攪拌。由于施工班組較多，施工班組直接在柏油路面上攪拌，施工后又未清理工作場地，因此在路面上遺留了砂漿痕 跡，市政管理部門在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在不到 lkm 的地段，多達(dá) 11 處水泥攪拌點(diǎn)，隨即通知施工單位停止施工，接受處 罰，并責(zé)令予以改正。2問題：(1) 施工人員的這種行為正確嗎 ?為什么 ?(2) 施工單位對此應(yīng)采取什么措施

23、施 3273分析與答案(1) 施工人員的這種行為是錯(cuò)誤的。節(jié)約成本固然是施工單位考慮的因素，但避免或減少因施工對施 32, 點(diǎn)周圍 的其他人員的影響，保證生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境的清潔及城市市容是施工單位的職責(zé)。施工單位的這種行 為，破壞了工程沿線的市容，所以，這種行為不正確。(2) 施工單位在采用人工攪拌水泥砂漿時(shí)，應(yīng)在路面上鋪設(shè)工作板，不得在路面上直接工作，工作完成后應(yīng)及時(shí) 清理工作場地，避免路面上遺留砂漿痕跡。四、通信工程施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)一、施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容 環(huán)境保護(hù)是指對影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素，包括大氣、水、海洋、土地、 礦藏、森林、草原、原

24、生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村的保護(hù)。施工現(xiàn)場對 環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容有：1項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前應(yīng)了解施工現(xiàn)場生產(chǎn)和生活活動(dòng)引起的環(huán)境污染，其中包括防治施工生產(chǎn)排放的 “三廢”( 廢水、廢氣、廢棄物 ) 、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪量聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射，生活使用的有毒有害 化學(xué)晶，生活排放的煙塵、污水和置垃圾等造成的污染。2防止由施工活動(dòng)引起的環(huán)境破壞、污染和影響。 3保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境，包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀 等提供有效的保護(hù)。二、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施保護(hù)環(huán)境：( 一 ) 機(jī)房

25、內(nèi)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù) 1施工材料、機(jī)具、儀表擺設(shè)整齊，電纜皮，線頭等廢料及時(shí)清理，不能在機(jī)房四周亂倒污水，堆放雜物，保 持機(jī)房進(jìn)出道路暢通。施工時(shí)要有防塵、防噪聲措施，雨天或道路泥濘時(shí)，進(jìn)入機(jī)房要換鞋，建立輪流值日制度， 保持機(jī)房衛(wèi)生經(jīng)?；?注意對噪聲的控制，施工時(shí)應(yīng)采取必要的措施，防止噪聲外泄擾民。( 二 ) 市內(nèi)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù) 1市內(nèi)通信管道施工，堆放材料要確定指定地點(diǎn)，不能在馬路上堆放沙、石、模板、水泥、紅磚，影響交通， 不得直接在路面上攪拌混凝土。應(yīng)按照相關(guān)部門的要求及時(shí)清運(yùn)挖出的管道溝土，并采取措施防止運(yùn)土過程中的塵 土飛揚(yáng)、灑落等問題。2在行人、車輛通過的地方施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置覆蓋物和標(biāo)志。挖管道溝和人手孔的土方要符合規(guī)定要求，要給 行人留出行走通道，不能堵住居民門口，余土及