設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定

1、編號：SM-ZD-83273 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán) 境管理規(guī)定 Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly. 編制： 審核： 批準(zhǔn)： 本文檔下載后可任意修改 FS精編管理制度 | MODEL SYSTEM 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理規(guī) 簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程約定，達成上下

2、級或不 同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作 有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細(xì)閱讀內(nèi)容。 第一章總則 第一條 為加強某某公司（簡稱公司）設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、 建造、采購、使用、操作、檢查和維護管理，使其達到有關(guān) 健康安全與環(huán)境的要求，保持完整性，保障員工安全健康， 保護環(huán)境，依據(jù)國家有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)，國家和 行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股 份有限公司有關(guān)規(guī)定，以及 Q/SY 1002.1-2007健康、安 全與環(huán)境管理體系 第1部分：規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實 際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于公司各部門和各

3、單位。承包商和 供應(yīng)商在某某公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事與承包或者服務(wù)有關(guān)的 生產(chǎn)活動參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本規(guī)定所稱設(shè)備設(shè)施，是指用于生產(chǎn)工作的機 械設(shè)備、電器設(shè)備等生產(chǎn)裝備，以及生產(chǎn)裝置、工藝流程、 基礎(chǔ)設(shè)施等。 本規(guī)定所稱完整性，是指設(shè)備設(shè)施的功能和用途、性能 符合健康安全與環(huán)境要求的程度，包括但不限于以下方面： （一）主要功能和用途； （二）用于監(jiān)測、監(jiān)視的儀器儀表裝置； （三）故障報警、中斷、連鎖控制； （四）對使用及接觸人員的防護； （五）應(yīng)急情況下的控制； （六）操作系統(tǒng)； （七）記錄運行和故障的裝置； （八）其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。 第四條設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管

4、理堅持“本質(zhì)安 全，源頭控制，設(shè)計、建造與運行管理相結(jié)合”的原則，實 行分級管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。 第五條 公司和各單位兩級部門以及基層站隊、員工按 以下規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境管理： 設(shè)備管理部門主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝備的設(shè)計、制造、采購、 安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護、變更等 過程中的健康安全與環(huán)境管理。 規(guī)劃計劃部門負(fù)責(zé)編制設(shè)備設(shè)施的配置規(guī)劃計劃，平衡 投資，組織對引進設(shè)備立項前投資論證。 工程建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、驗收、 使用、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管 理。 財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的資產(chǎn)管理，協(xié)助有關(guān)部門 組織設(shè)備設(shè)施報廢技術(shù)

5、鑒定，對設(shè)備設(shè)施調(diào)劑辦理產(chǎn)權(quán)變更 手續(xù)。 物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購及到貨驗收的健康安 全與環(huán)境管理。 培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)組織員工進行設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán) 境知識培訓(xùn)。 質(zhì)量節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的注 冊登記、檢測檢驗管理。 安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施 的市場準(zhǔn)入、運行監(jiān)測 質(zhì)量安全環(huán)保監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán) 境管理監(jiān)督。 其他部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、采 購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護等過 程中的健康安全與環(huán)境管理。 基層站隊按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本站隊設(shè)備設(shè)施的配置、使用 操作、維護、檢查、檢驗等設(shè)備設(shè)施的健康安全與

6、環(huán)境管理。 員工負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備設(shè)施的使用管理、運行操作、檢查、 維護。 第六條 公司各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強設(shè)備設(shè)施的健康 安全與環(huán)境管理，保持完整性。任何部門、單位、個人不準(zhǔn) 使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險的 設(shè)備設(shè)施，不準(zhǔn)違反操作規(guī)程操作設(shè)備，不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定 變更設(shè)備設(shè)施的功能和用途。 第二章 設(shè)計、建造、安裝 第七條 設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng) 資質(zhì)的單位承擔(dān)，并達到以下基本要求： （一）滿足功能和用途要求； （二）達到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災(zāi)害、環(huán) 境保護要求； （三）符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求； （四）適于工作環(huán)境和操作技術(shù)條件要求。 第八條

7、 各單位自行或者委托其他單位設(shè)計、建造、安 裝設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。設(shè)計、 建造、安裝大型設(shè)備設(shè)施和健康安全與環(huán)境專用設(shè)備設(shè)施、 特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)報公司主管部門批準(zhǔn)。設(shè)計建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)提交 建筑防火審查部門進行審核。 第九條新建、改建、擴建項目的健康安全與環(huán)境設(shè)施 應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 第十條 設(shè)備設(shè)施的健康安全與環(huán)境設(shè)計應(yīng)當(dāng)按公司 設(shè)計的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定進行，依據(jù)國家、行業(yè)、 企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求。 建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合 GB 50016建筑設(shè)計防火規(guī)范、GB 50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范 等標(biāo)準(zhǔn)，油氣站庫應(yīng)當(dāng)符合 GB

8、50074石油庫設(shè)計規(guī)范、GB 50183原油和天然氣工程 設(shè)計防火規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，辦公場所應(yīng)當(dāng)符合JGJ 67辦公建 筑設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。 勘探開發(fā)生產(chǎn)場所應(yīng)當(dāng)符合 SY 5225石油與天然氣鉆 井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)。 建筑設(shè)施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合 GB 50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 等標(biāo)準(zhǔn)，易燃易爆、有毒 有害作業(yè)場所安裝的報警儀器應(yīng)當(dāng)符合SY 6503可燃?xì)怏w 檢測報警器使用規(guī)范、GJB 1751毒劑報警器通用規(guī)范 等標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)裝置、工藝流程應(yīng)當(dāng)符合 GB 50350油 氣集輸設(shè)計規(guī)范、SY/T 0021油氣田和管道工程建筑設(shè) 計規(guī)范、G

9、B/T 8196機械安全防護裝置固定式和活動式 防護裝置設(shè)計與制造一般要求、GB/T 18831機械安全帶 防護裝置的聯(lián)鎖裝置 設(shè)計和選擇原則等標(biāo)準(zhǔn)。 鍋爐、壓力容器、壓力管道應(yīng)當(dāng)分別符合 GB 50273工 業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范、GB 150鋼制壓力容器、 GB 50251輸油（氣）管道工程設(shè)計規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。 起重機械設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合 GB/T 3811起重機設(shè)計規(guī) 范、GB/T 13752塔式起重機設(shè)計規(guī)范、GB 50278起 重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。 電器設(shè)備設(shè)施、供電線路等應(yīng)當(dāng)符合GB 50055通用 用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范、GB 50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB 5

10、0054低壓配電設(shè)計規(guī)范，以及其它有關(guān)供變電、電 器設(shè)備設(shè)施設(shè)計、安裝、驗收等標(biāo)準(zhǔn)。 廠房（車間）通風(fēng)、采光、照明、保溫裝置應(yīng)當(dāng)符合 GB 50019采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范、GB/T 50033建 筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、GB/T 8175設(shè)備及管道保溫設(shè)計導(dǎo)則 等標(biāo)準(zhǔn)。 第一條 建筑設(shè)施的設(shè)計或者建造應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司危 害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定進行健康安全與環(huán) 境評價，需要預(yù)評價的應(yīng)當(dāng)進行預(yù)評價，對于存在健康安全 與環(huán)境影響的應(yīng)當(dāng)在設(shè)計時和建造前采取風(fēng)險消減和控制 措施。 第十二條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工監(jiān) 督、質(zhì)量控制。 第十三條 設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、安裝過程中存在與 有

11、關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不 符合時，應(yīng)當(dāng)組織進行評審，查找產(chǎn)生不符合的原因，制定 糾正和預(yù)防措施，并記錄。發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)按公司變更管理 規(guī)定辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風(fēng)險。 第十四條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝過程中涉及到動火、動 土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按公司作 業(yè)許可管理規(guī)定辦理作業(yè)許可，落實健康安全與環(huán)境措施。 第十五條 設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工后由負(fù)責(zé)建設(shè)的部 門或者建設(shè)單位組織驗收，與建造、安裝施工單位交接，并 對驗收后的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。需要進行驗收評價的應(yīng)當(dāng)按 公司危害因素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī)定進行評價。 未經(jīng)驗收或者未按規(guī)定進行驗收評價

12、、或者驗收不合格、或 者經(jīng)評價存在重大危害及影響的不準(zhǔn)投用。第十六 條設(shè)備設(shè)施建造、安裝完工驗收應(yīng)當(dāng)有安全環(huán)保監(jiān)管部門 （機構(gòu)）參加，特殊需要時應(yīng)當(dāng)邀請專家參加，驗收應(yīng)當(dāng)有 記錄。 第三章采購 第十七條 公司各部門、各單位采購設(shè)備應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī) 定編制計劃，進行危害因素辨識，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后采購。 米購健康安全與環(huán)境專用設(shè)備和特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)公司 安全環(huán)保管理部門和負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理的部門審核。 第十八條 負(fù)責(zé)組織、實施采購設(shè)備的部門、單位在編 制采購計劃和實施采購時，應(yīng)當(dāng)充分考慮擬采購設(shè)備對健康 安全與環(huán)境的危害及影響，對提報、采購設(shè)備的健康安全與 環(huán)境負(fù)責(zé)。采購大型設(shè)備或者對健康安全與環(huán)境有

13、較大影響 的設(shè)備，采購前應(yīng)當(dāng)進行健康安全與環(huán)境評價。不準(zhǔn)許采購 有關(guān)健康安全與環(huán)境法律法規(guī)禁止采購或者對存在重大危 害及影響的設(shè)備。 第十九條采購設(shè)備應(yīng)當(dāng)按公司承包商和供應(yīng)商健康 安全與環(huán)境管理規(guī)定優(yōu)選供應(yīng)商，明確供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的 健康安全與環(huán)境責(zé)任。 第二十條 設(shè)備采購到貨應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定驗收，屬健康 安全與環(huán)境專業(yè)設(shè)備和特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)有安全環(huán)保管理和負(fù) 責(zé)特種設(shè)備管理的部門參加，特殊需要時應(yīng)當(dāng)邀請專家參加， 驗收應(yīng)當(dāng)有記錄。 第四章 使用、操作、檢查、維護和管理 第二一條 設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)指定人員使用、 操作、檢查、 維護和管理。新投用、改造、大修理和長期停用的設(shè)備設(shè)施， 投用前應(yīng)當(dāng)按公司危害因

14、素辨識、風(fēng)險評價和控制管理規(guī) 定進行危害因素辨識、風(fēng)險評估，制定風(fēng)險削減和控制措 施。 第二十二條 設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建立檔案、 登記， 涉及設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、改造、大修理和事故、事件等 資料應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定保存?zhèn)洳椤?第二十三條用于生產(chǎn)的裝備、裝置、工藝流程等，使 用單位應(yīng)當(dāng)按照公司操作規(guī)程管理辦法和其他有關(guān)規(guī)定 制定操作規(guī)程、修保制度，按公司健康安全與環(huán)境作業(yè)指 導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、檢查表、作業(yè)指導(dǎo)卡管理辦法編制健 康安全與環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書、檢查表、作業(yè)指導(dǎo)卡，并指導(dǎo)和 監(jiān)督執(zhí)行。 第二十四條 各單位對使用、操作、維護和管理設(shè)備設(shè) 施的人員應(yīng)當(dāng)按公司健康安全與環(huán)境能力評估和培訓(xùn)教育 管理

15、規(guī)定進行能力評估和教育培訓(xùn)。屬鍋爐、壓力容器、 起重機械等特種設(shè)備操作、送變電設(shè)備操作、車輛駕駛、井 控設(shè)備操作、石油專用提升設(shè)備操作、其它關(guān)鍵生產(chǎn)裝置操 作的人員，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定取得國家有關(guān)部門或者公司核發(fā) 的操作作業(yè)資格證書。 第二十五條 設(shè)備設(shè)施所屬單位主管部門、管理人員應(yīng) 當(dāng)按有關(guān)規(guī)定定期組織對設(shè)備設(shè)施進行完整性檢查、維護， 發(fā)現(xiàn)存在不符合應(yīng)當(dāng)按公司不符合辨識、糾正和預(yù)防管理 規(guī)定進行糾正、預(yù)防。 第二十六條 設(shè)備設(shè)施的使用、操作等人員，在使用、 操作、維護設(shè)備設(shè)施前應(yīng)當(dāng)進行危害因素辨識、風(fēng)險評估， 制定落實風(fēng)險削減和控制措施，按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、 作業(yè)指導(dǎo)卡和其它有關(guān)規(guī)定使用、操

16、作、維護設(shè)備設(shè)施。 第二十七條 設(shè)備設(shè)施使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備 設(shè)施存在異常應(yīng)當(dāng)按以下基本方法處理： （一）已判定存在非嚴(yán)重影響完整性，且屬于使用、操 作、維護人員應(yīng)當(dāng)能夠處理的一般不符合，使用、操作、維 護人員應(yīng)當(dāng)及時處理； （二）不能判定是否嚴(yán)重影響完整性，但仍能維持運行 和使用的不符合，應(yīng)當(dāng)加強觀察，按有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急準(zhǔn)備， 并及時報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人或者所在單位管理人員； （三）已判定屬于嚴(yán)重功能和用途或者安全防護設(shè)施失 效，應(yīng)當(dāng)立即停止運行或者停止使用，并按應(yīng)急處置程序處 理，同時報告當(dāng)班負(fù)責(zé)人或者所在單位管理人員。 第二十八條 使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn) 下列異常之一時，

17、有權(quán)立即停止設(shè)備設(shè)施的運行或者停止使 用： （一）已判別功能和用途或者安全防護設(shè)施失效，嚴(yán)重 危及人身及設(shè)備設(shè)施安全； （二）不能判別出現(xiàn)的系統(tǒng)失靈或者漏電、過熱、嚴(yán)重 異響、滲漏、震動、形變、煙塵等異常； （三）發(fā)生事故、災(zāi)害，危及設(shè)備設(shè)施安全運行和使用; （四）其它可能造成設(shè)備設(shè)施功能和用途或者安全防護 設(shè)施失效的異常。 第二十九條 設(shè)備設(shè)施的完整性檢查應(yīng)當(dāng)采用檢查表， 按規(guī)定的方式方法進行，對檢查的結(jié)果進行記錄，發(fā)現(xiàn)存在 不符合按本規(guī)定第二十七條、第二十八條執(zhí)行。 第三十條非使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施出現(xiàn) 異常，應(yīng)當(dāng)及時通知使用、操作、維護人員或者設(shè)備設(shè)施所 屬單位的管理人員、有關(guān)

18、部門。 第三十一條 設(shè)備設(shè)施檢維修和停運、停用應(yīng)當(dāng)按有關(guān) 規(guī)定進行，并記入記錄。檢維修由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的 單位及人員進行，采取上鎖掛牌或者制動聯(lián)鎖、設(shè)置隔離及 警示標(biāo)識等防護措施。設(shè)備設(shè)施停運、停用應(yīng)當(dāng)先請示、后 實施，并通告相關(guān)單位及可能受到影響的單位（包括站隊及 重要崗位），緊急情況時可先停運、停用，后匯報。 第三十二條 設(shè)備設(shè)施長期停用后恢復(fù)使用或者檢維修 后重新使用前應(yīng)當(dāng)進行全面檢查，確認(rèn)完整后投用。 第三十三條 嚴(yán)禁隨意損壞、拆除、停止使用、挪用設(shè) 備設(shè)施的安全防護、監(jiān)視、保險、控制及其它涉及健康安全 與環(huán)境的裝置。 第三十四條 生產(chǎn)裝備、裝置、工藝流程等的完整狀況 應(yīng)當(dāng)有明顯

19、的標(biāo)識，標(biāo)識文字用漢字表示，采用“在用”、“完 好停用”或者“故障停用”等語句表述。存在結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定隱 患的建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯的危險標(biāo)識或者警告語句。 第三十五條設(shè)備設(shè)施維護過程中涉及特殊施工和非常 規(guī)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按公司作業(yè)許可管理規(guī)定辦理作業(yè)許可 手續(xù)，嚴(yán)格制定落實風(fēng)險削減和控制措施，設(shè)專人進行監(jiān)護 第五章檢測檢驗 第三十六條 設(shè)備設(shè)施的安裝、大修理、改造或者運行、 使用，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行檢測檢驗。檢測檢驗應(yīng)當(dāng)包括但 不限于以下內(nèi)容： （一）功能和用途性能； （二）效率； （三）可靠性； （四）防護、控制、報警、聯(lián)鎖等裝置的完好及適應(yīng)性； （五）其它性能。 第三十七條 生產(chǎn)裝備檢測檢驗由所屬

20、單位的設(shè)備管理 部門組織實施；電器設(shè)備設(shè)施檢測檢驗由所屬單位生產(chǎn)運行 或者其他用電管理部門組織實施；避雷、消防設(shè)備設(shè)施檢測 檢驗由所屬單位安全管理部門組織實施；特種設(shè)備檢測檢驗 由所屬單位特種設(shè)備管理部門組織實施；計量儀表檢測檢驗 由所屬單位計量管理部門組織實施；其它生產(chǎn)裝置、工藝流 程、專業(yè)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等檢測檢驗由所屬單位的業(yè)務(wù)主管 或者專業(yè)技術(shù)部門組織實施。 第三十八條 設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗由具有相應(yīng)資質(zhì)的單 位和人員進行。 第三十九條 設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗應(yīng)當(dāng)有記載，屬于電 器設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、用于監(jiān)測的儀器儀表、避雷設(shè)施等 檢測檢驗應(yīng)當(dāng)有報告或者相應(yīng)的證明文件及標(biāo)識。 第四十條 經(jīng)檢測檢驗達到完整性要求的設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)