事故管理制度.docx

1、事故管理制度 一、總則（一）為嚴(yán)格事故管理，依據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例和國 家安監(jiān)總局罰款處罰暫行規(guī)定等國家、地方政府和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度，結(jié)合公司特點(diǎn) 制定本制度。環(huán)境污染事故不適用本制度。（二）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、 準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、 漏報(bào)、 謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則， 及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、 事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改 措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。（三）任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。（四）對事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為， 任何單位和個(gè)

2、人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門、 監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)， 接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處 理。二、事故的分類和分級（一）根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失， 事故一般分為以下等級：1 、特別重大事故，是指造成 5 人以上死亡，或者 30 人以上重傷（包括急性工 業(yè)中毒，下同），或者 100 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2 、重大事故，是指造成 1 人以上 5 人以下死亡，或者 10 人以上 30 人以下重 傷，或者 50 萬元以上 100 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3 、較大事故，是指造成 1 人以上 10 人以下重傷，或者 10 萬元以上 50 萬元以 下

3、直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4 、一般事故，是指造成 1 人以上輕傷無重傷，或者 10 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故。（二）重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動部關(guān)于重傷事故范圍的意見（ 60 中護(hù)久字第 56 號）執(zhí)行。輕傷一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但構(gòu)不成重傷者。（三）事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。1、直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值；（1）人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行；（2）固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： 報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算； 損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn)，按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。（3）流動資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)

4、算： 原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算； 成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。（ 4）火災(zāi)損失按公安部火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（公通字 1996 82 號）中火 災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算；（ 5）交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。2 、間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起至完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止；停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算；多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。三、事故報(bào)告（一）事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告； 單位負(fù)責(zé) 人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

5、督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1 、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3、事故的簡要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì) 的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（三）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化 的

6、，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（四）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案， 或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（五）事故發(fā)生后， 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)， 任何 單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、 防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因， 需要移動事故現(xiàn)場物件的， 應(yīng) 當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。四、事故調(diào)查（一）特別重大事故、 重大事故、 較大事故按事故級別由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán) 有關(guān)部門或省級人民政府、 設(shè)區(qū)的市級人民政府、 縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 省級 人民政府、 設(shè)區(qū)

7、的市級人民政府、 縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào) 查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）雇用的勞務(wù)工、 季節(jié)工等各類臨時(shí)用工， 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的事故與 公司正式職工發(fā)生事故報(bào)告、調(diào)查處理方法相同。（三）事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系；（四）公司負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故調(diào)查組組長由主要負(fù)責(zé)人指定。 事故調(diào)查組組長 主持事故調(diào)查組的工作。（五）事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2、認(rèn)定事故的

8、性質(zhì)和事故責(zé)任；3、提出對事故責(zé)任者的處理建議；4、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5、提交事故調(diào)查報(bào)告。（六）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、 有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和 索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。（七）事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6、事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽 名。事故調(diào)查的有關(guān)資料由安全環(huán)保部存檔。五、事故處理（一）公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故的

9、處理由本公司負(fù)責(zé)。（二）事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則， 即事故原因沒有查清楚不放過； 事 故責(zé)任者沒有受到處理不放過； 職工群眾沒有受到教育不放過； 防范措施沒有落 實(shí)不放過。（三）因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā) 現(xiàn)事故隱患、 危險(xiǎn)情況不采取有效措施、 不積極處理以至造成事故的， 或事故發(fā) 生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒 絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的， 將參照罰款處罰暫行規(guī)定 和公 司安全生產(chǎn)獎懲管理制度進(jìn)行處理。（四）對下列人員必須嚴(yán)肅處理：1、對工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動紀(jì)律，造成事

10、故的主要責(zé)任者；2、對已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目，既不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者；3、因違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者；4、因忽視勞動條件，削減勞動保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者；5 、因設(shè)備長期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者；6、發(fā)生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改 措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。勞動保護(hù)用品發(fā)放管理制度一、勞動保護(hù)用品管理的原則要求；各單位根據(jù)工種不同，護(hù)品數(shù)額不同，實(shí)行年度包干。二、加強(qiáng)勞動保護(hù)用品管理。各單位根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格控制使用建卡登記，做 好專用。并建立防護(hù)用品收發(fā)賬冊備查。三、對新入廠職工， 按年指標(biāo)視其具體時(shí)間， 保證安全生產(chǎn)的前提下， 酌情配發(fā)四、職工脫離工作崗位半年以上者，停發(fā)一切護(hù)品，待返崗后按標(biāo)