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文檔簡介
1、龍巖鄉(xiāng)司法所先進(jìn)事跡龍巖鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),位于環(huán)江毛南族自治縣北部,東鄰貴州從江縣,西依我縣明倫鎮(zhèn),南連東興鎮(zhèn),北接馴樂鄉(xiāng),山高谷深,道路崎嶇,面積407平方公里,轄12個(gè)行政村,1個(gè)居委會,216個(gè)村民小組,總?cè)丝谌f余人。居住著壯、漢、苗、瑤、水、仫佬等6個(gè)民族,是環(huán)江人口復(fù)雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。龍巖司法所這幾年來,在當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,建立、健全鄉(xiāng)、村、屯三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極、認(rèn)真地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作,大力開展法制宣傳和普法教育工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,在社會治安綜合治理的防控體系作出
2、了較大的貢獻(xiàn)。一、狠抓組織建設(shè),健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)人民調(diào)解工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的第一道防線。幾年來,龍巖司法所在縣局和鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過抓調(diào)解組織建設(shè),建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu),健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是由司法所牽頭,成立了龍巖鄉(xiāng)司法調(diào)解中心、龍巖鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會,加大對全鄉(xiāng)矛盾糾紛的調(diào)處力度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理全鄉(xiāng)重大的、疑難的、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛。在全鄉(xiāng)13個(gè)行政、216個(gè)屯建立了村級人民調(diào)解委員會和村民調(diào)解小組,建立、健全鄉(xiāng)、村、屯三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是結(jié)合農(nóng)村“兩委” 換屆選舉和農(nóng)村基層體制改革之機(jī),對全鄉(xiāng)基層調(diào)解組織進(jìn)行全面調(diào)整,加強(qiáng)對調(diào)解工作的指導(dǎo),將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、
3、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事和熱愛調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來,充實(shí)了基層調(diào)解隊(duì)伍力量。三是加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn)教育力度。多年來,龍巖司法所堅(jiān)持每年舉辦一次全鄉(xiāng)調(diào)解人員培訓(xùn)班,對調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。尤其是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見、最高人民法院和司法部的兩個(gè)規(guī)定下發(fā)以來,他們經(jīng)常組織調(diào)解員們進(jìn)行學(xué)習(xí),使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步的提高,為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。通過抓調(diào)解組織建設(shè),近幾年來,全鄉(xiāng)各種矛盾糾紛案件調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率為97%以上,做到了“小事不出屯,中事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,調(diào)解隊(duì)伍成為了
4、化解當(dāng)?shù)厣鐣?、宣傳社會主義法制、維護(hù)基層社會穩(wěn)定的重要力量。全鄉(xiāng)沒有一件因民間糾紛引起群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,人民調(diào)解工作成為該鄉(xiāng)社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。二、把握有利時(shí)機(jī),及時(shí)化解矛盾為將“調(diào)防結(jié)合,以防為主”工作方針落到實(shí)處,龍巖鄉(xiāng)司法所堅(jiān)持每兩月組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會議,及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作,對排查出的糾紛苗頭,及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的,及時(shí)介入調(diào)解糾紛。如如二00四年十二月十六日晚,龍巖中學(xué)學(xué)生下晚自習(xí)回家,板仁屯初中一年級四個(gè)學(xué)生剛走出校門不到200米,就被甲棒屯幾
5、個(gè)已輟學(xué)在家的學(xué)生和社會青年用木棍追打,三個(gè)受輕微傷,一個(gè)受重傷,當(dāng)時(shí)派出所沒有人在家,接到報(bào)案后,他和鄉(xiāng)府領(lǐng)導(dǎo)一道,及時(shí)組織人員,送傷員去醫(yī)院治療,護(hù)送其他學(xué)生回家,并追找兇手,直到凌晨一點(diǎn)多鐘才回家休息。第二天一早,板仁屯群眾群情激憤,紛紛到學(xué)校門口守候,一見到甲棒屯的學(xué)生,就想報(bào)復(fù),事態(tài)激劇惡化。在這千鈞一發(fā)之時(shí),他及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告,同時(shí)和鄉(xiāng)府干部、中學(xué)教師兵分兩路,分別做板仁屯群眾和甲棒屯群眾的思想工作,把兩邊及時(shí)疏散,并深入兩屯作進(jìn)一步的思想工作,動(dòng)員受傷學(xué)生家長要冷靜、理智,以免事態(tài)擴(kuò)大,要求甲棒屯有關(guān)家長先拿出第一筆資金四仟伍佰元給重傷者治療,至于事后對兇手的處理,則交由派出所根
6、據(jù)有關(guān)法律作相應(yīng)的處罰,不能影響其他學(xué)生的正常上課,雙方才逐漸平息下來,避免了一場即將爆發(fā)的群體性流血事件。20XX年7月,東興至龍巖公路擴(kuò)建,甲棒屯二十多人仍按照往常到上盤屯壯頭“石帽坡”公路邊炸石出賣,上盤屯群眾立即出面干涉,引起局部械斗。接到報(bào)警后,司法所與派出所、綜治、土管等部門聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)制止、疏導(dǎo),控制事態(tài)發(fā)展,隨后還促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,化干戈為玉帛,順利地解決此事,贏得群眾的贊許。隨著改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)村因土地、山林等引發(fā)的矛盾和沖突也不斷增多。有的因?yàn)槿司鶕碛凶匀毁Y源不同,有的是因?yàn)闄?quán)屬主體意識增強(qiáng),有的是權(quán)屬證書不具體,有的是大集體時(shí)期遺留下來的后遺癥,有的是農(nóng)
7、村宗族勢力抬頭,各種不同的原因,引發(fā)各種復(fù)雜的糾紛,該司法所始終站在處糾的第一線,爬山涉水,田間地頭,無處不留司法所干警的身影,通過反復(fù)解釋、動(dòng)員、宣傳、調(diào)解、處理,一一化解矛盾。這四年來,該司法所共接待群眾來信來訪1308人次,提供法律咨詢640人次,代寫法律文書106起,出庭代理38起,指導(dǎo)人民調(diào)解386起,調(diào)解民間糾紛127起,由于預(yù)防民間糾紛激化工作做得好,幾年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)而出現(xiàn)激化事件,也沒有因調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡事件,有效地維護(hù)龍巖的社會穩(wěn)定。三、調(diào)解普法兩結(jié)合,標(biāo)本兼治見效果通過工作實(shí)踐,該所深刻地體會到,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提,建立健全人民調(diào)解
8、組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),做好民間糾紛調(diào)解,及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾,是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵,但更深刻地認(rèn)識到:調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛,只是調(diào)解工作治“標(biāo)”,更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。一是該所干警常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識講座,以案釋法,利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律,產(chǎn)生良好的效果。如20XX年6月,龍巖鄉(xiāng)良興小學(xué)五年級一位女同學(xué),在下課期間,受同班互相追逐的男同學(xué)吳更、韋小松等沖撞而受傷,由于沒有投保,雙方家長與學(xué)校為醫(yī)療費(fèi)爭論不休。該所干警利用到該校講座之機(jī),召集三方,根據(jù)學(xué)生傷害事故處理辦法,依法調(diào)解,順利解決此事,學(xué)校和家長都比較滿意,紛紛表示:“還是司法好!”二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動(dòng)中,都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭,由司法所具體負(fù)責(zé),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,橫掛大幅橫額,張貼標(biāo)語,開展法律咨詢,利用墻報(bào)、版板、廣播等形式,大力宣傳法律知識。特別是針對“三大糾紛”的調(diào)解程序,土地承包法
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