2021年在城市高質量發(fā)展工作總結座談會上的講話

1、同志們剛才，總結了市城市高質量發(fā)展辦2020年的工作，安排了2021年的工作。發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等職能部門介紹了服務項目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各辦事處、高新區(qū)等職能部門圍繞各自項目建設，也進行了很好的盤點，提出了不少好建議。這次會議，就是讓大家晾一晾各自的工作，擺一擺今年的思路，既是總結，也是交流和謀劃。聽了大家的發(fā)言，我也很有啟發(fā)，想講三點意見。一、建章立制、協(xié)調聯(lián)動，城市高質量發(fā)展工作穩(wěn)步推進2020年是城市高質量發(fā)展工程的啟動之年。通過這一年的努力，我們現(xiàn)在基本做到了“四有”。一是有人管市級層面，書記、市長親自掛帥，提高到很高的政治高度，城市高質量發(fā)展辦抽調人員集

2、中辦公，這樣的規(guī)格在全省都很少；各單位現(xiàn)在都有分管領導、有聯(lián)絡員，一把手都很重視這項工作，我和有些單位的一把手多次交換過意見。二是有項目今天來參會的，基本都是我們的項目單位，有的項目多，比如住建交通，有的項目少；有的進展快，比如住建時代廣場地下通道項目已經(jīng)完工，有的還在前期手續(xù)辦理階段，比如文廣農牧；有的辦事處謀劃項目力度大，有的謀劃項目弱一些，但總體來講，省城市高質量發(fā)展工程的各項指標涉及的單位，都在積極謀劃、推動項目落地，這是我們完成省定指標任務的有力支撐。三是有機制我們積極對上爭取，主動做好各類信息報送工作；我們的項目實行臺賬管理，職能部門靠前服務，項目單位周報進度，各項政策、動態(tài)信息跟

3、進及時；我們建立任務分解制，逐項細化落實，每月督導通報，最近正聯(lián)合市委市政府督查局，出臺具體辦法，對接年度目標考核，2021年要全面納入考核體系，進一步將城市高質量發(fā)展提質走上正軌。四是有成效通過集中開工、持續(xù)督導、強化協(xié)調等措施，項目建設有了新進展，2020年新增ppp項目11個；通過之窗開設專欄、報紙刊發(fā)“搶抓機遇加油干”、“宜居城市再發(fā)力”兩個頭版，面向社會開展意見征集、刷寫宣傳標語等活動，城市高質量發(fā)展工作有了知曉率、也有了一定的知名度。這一年，雖然有財政資金緊、大氣污染防控封土、現(xiàn)場征地拆遷協(xié)調難等種種困難，但總體工作都在穩(wěn)步推進、持續(xù)向好，為今年我們開展各項工作奠定了良好基礎。在此

4、，感謝督查局、發(fā)改委、財政局、國土局、規(guī)劃局、投資辦等職能部門的靠前服務，感謝住建、交通、水利、體育、各辦事處、區(qū)等各項目單位的辛勤付出！二、振奮精神、拉高標桿，深入實施城市高質量發(fā)展工作城市高質量發(fā)展工作，是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化、拉動經(jīng)濟增長的新引擎。省委省政府的重視程度，我已經(jīng)在多次會議上反復強調。2021年是這項工作的全面深化之年，力度肯定會更大。省長全程參與有三次城市高質量發(fā)展大觀摩，省領導重視，職能部門更重視，省城市高質量發(fā)展辦專門制定有考核辦法，對排名靠前的有現(xiàn)金獎勵，第一次征求意見稿擬定的最高獎勵額是萬元，第二次征求意見稿變成了萬元?？己私Y果作為評定領導班子和領導干部年度綜合

5、考核等次的重要參考，并向社會公布。這足以說明省里抓城市高質量發(fā)展工作的態(tài)度和決心。從市里層面來講，今年各項工作都要全面開創(chuàng)新局面。石市長在政府常務會議上提出了“拉高坐標、勇爭一流，轉變作風、務實重干，提高效率、強化執(zhí)行，提高素質、統(tǒng)籌協(xié)調，遵規(guī)守紀、廉潔從政”的五項要求，對為什么要提振信心、如何拉高坐標、怎樣爭先創(chuàng)優(yōu)、整體提升的標準等做出具體清晰的闡述，各單位應該都進行了學習傳達。最近，按照市委市政府主要領導的安排，各單位都在梳理年度擬打造亮點工作、重點工作，要積極主動、務實高效地開啟新局面。這個要求是非常高的。市政府辦公室已經(jīng)對項目推進機制進行了完善，以后每周都要召開一次項目例會，市級領導分

6、包制度要繼續(xù)落實。這都是在傳遞一種信號，市領導帶頭，干實事、出實招、見實效。本周三，市長調研了城市建設工作，晚上又商討到11點多，對城市建設、對項目謀劃都提出了很高的要求。抓項目、抓城市，城市建設提高到重要議程。這是我們希望看到的新氣象，更是我們要維護、要踐行的新氣象。大家對城市高質量發(fā)展工作寄予厚望。市委經(jīng)濟工作會議上，書記提出要建設宜居宜業(yè)新城市。石市長在強調“找準推動高質量發(fā)展的著力點”時，特別講到要以國家產城整合示范區(qū)建設為引領，全面落實省城市高質量發(fā)展工程任務。如何建設宜居宜業(yè)新城市？如何全面落實省任務？客觀地講，我市的城市規(guī)劃建設管理水平現(xiàn)在在全省還有一席之地。但大家去年在、在、在

7、、在，甚至在、這些擴權縣、縣級市參觀時，都有很深刻的感受大家都在快步發(fā)展、跨越發(fā)展，而我們的城市建設腳步卻慢下來了，用書記的話講在吃老本、念老經(jīng)、露老臉，這種狀況不改變，用不了三五年，我們就會全面落后。大家都是人，都要在生活一輩子，肯定都想要為發(fā)展、為面貌改變做出貢獻?，F(xiàn)在，省里有政策支持，市里有領導帶動，正是奮力干事的新機遇、新階段。希望大家都要端正態(tài)度、解放思想，全心全意地想事謀事、干事成事，真正把城市建設提質推向深入。三、明確目標，突出重點，不折不扣完成各項工作任務關于2021年的工作，省長在2020年10月底會上有個指導思想城市高質量發(fā)展工程是抓手，文明城市創(chuàng)建是目標，兩者緊密聯(lián)系、相

8、互促進，旨在提升人民群眾的幸福感、滿意度。最近省里印發(fā)關于加快推進2021年城市高質量發(fā)展工程的實施方案，對這一指導思想進行了明確要圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和城市基礎設施不健全、城市公共服務不完善之間的矛盾，全力推進省轄市老城區(qū)提質增效。在主要目標設定中，則明確提出各省轄市要重點圍繞老城區(qū)提質增效、基礎設施功能完善、公共基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境修復治理、住房品質提升等重點領域，實施一批提升城市綜合承載力、有效解決“城市病”的民生工程。省里的指導思想很明確，下一步的重點就是指向老城區(qū)。城市高質量發(fā)展提質與省委宣傳部、省創(chuàng)建辦結合得很好，把城市的創(chuàng)建與城市的提質高度融合。城市高質量發(fā)展辦已

9、經(jīng)對這個實施方案進行了初步分解，各單位按照這個要求，正在謀劃項目。近期，我們還要組織相關單位對謀劃的項目，特別是老城區(qū)的基礎設施和公共服務設施配套建設，背街小巷和老舊小區(qū)提升改造，生態(tài)環(huán)境綜合治理等進行審查論證、有機整合，經(jīng)市領導小組審定后，統(tǒng)一報送省項目庫。大家一定要把準上級的工作指導思想，有的放矢地開展工作。按照剛才的安排，2021年我們的項目建設要多管齊下。既有水氣暖管網(wǎng)、河道治理、垃圾處理、道路新建改造等基礎設施，也有古軹生態(tài)苑、學校、醫(yī)院、水系連通等公共服務配套。既有濟水源文化小鎮(zhèn)、富源小鎮(zhèn)等投資大、帶動力強的項目，也有社區(qū)綜合服務中心等10分鐘生活圈、籃球場足球場等15分鐘健身圈、

10、公廁、停車場等民生項目。既有背街小巷老舊小區(qū)提升、文明交通嚴管示范街、達標街區(qū)，也有治亂疏堵、禮讓行人、退路進店等城市管理，包括信息化應用在內的智慧城管項目。今年全省的個省轄市都要列入城市高質量發(fā)展試點，一起迎接全省的大觀摩。我們的項目如何組織？線路如何確定？城市高質量發(fā)展辦牽頭，各單位要心中有數(shù)，提前做好相關籌備工作。2020年我們的文明城市創(chuàng)建通過復審，最近，從市領導到各單位，都在研究城市建設提質的方向，這是一個大課題，長遠目標，大家都要好好想一想。近期，我們的重點是想方設法快速推進項目，全力以赴籌備觀摩項目。城市高質量發(fā)展辦要在項目推進上要有新的、更有力的巡查督導機制。要利用好市政府項目周例會制度解決實際問題，利用好城市高質量發(fā)展領導小組這個機構，組織主要領導現(xiàn)場視察進度，務求項目建設掀起高潮。同志們，說一千道一萬，關鍵是在干。住建局利用封土行動期間做好各項做準備，元旦小長假兩條斷