開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動實施方案

1、達(dá)州市國土資源系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動的實施方案為了認(rèn)真貫徹落實省第十次黨代會及5月3日市委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議精神，市局黨委決定在全市國土資源系統(tǒng)開展為期3個月的“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動。一、主題活動的目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會、市委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議精神為載體，以“兩整治一改革”2012年行動為平臺，以黨員純潔性分析為手段，通過開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動，認(rèn)真解決干部職工在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問題，努力使全體干部職工組織紀(jì)律明顯增強，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌明顯改觀，服務(wù)保障能力明顯提高，促進(jìn)全市

2、國土資源管理工作上新臺階，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州作出新的更大貢獻(xiàn)。二、主題活動的重點結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)實際，重點圍繞四個方面開展主題活動。（一）強認(rèn)識，明方向。深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會精神，進(jìn)一步提高我們的思想認(rèn)識，明確我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，將思想和行動統(tǒng)一到省第十次黨代會的要求和部署上來。要重點解決政治理想、政治信念、政治立場不堅定；執(zhí)行黨的路線、方針、政策不堅決；對政治理論學(xué)習(xí)不感興趣、對集體形象維護(hù)不力；不堅持原則，大局意識不強，執(zhí)行、落實不到位等問題。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工堅定政治立場，明確整治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，勇?lián)呜?zé)任。（二）學(xué)講話，轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)市委書記焦偉俠在市委中心組學(xué)

3、習(xí)（擴(kuò)大）會議上的重要講話精神，在作風(fēng)上查找差距的實質(zhì)，切實做到作風(fēng)轉(zhuǎn)變。重點解決不思進(jìn)取、作風(fēng)飄浮，敷衍應(yīng)付，得過且過，責(zé)任意識淡化；遲到、早退、脫崗、串崗，辦事拖拉，工作效率低下；群眾觀念不強，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，不能正確對待榮譽、地位、職務(wù)升遷、進(jìn)退流轉(zhuǎn)；工作能力不強、工作業(yè)績不突出，大事做不來、小事不愿做；滿足于一般應(yīng)付、工作思路不清、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實不力、開拓創(chuàng)新不夠等問題。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。（三）深研究，找短板。深入開展調(diào)查研究，找出工作的薄弱環(huán)節(jié)。要著力解決不能服從大局、服務(wù)中心的問題，解決“落實不下去、嚴(yán)格不起來”的問題，解決有

4、令不行、有禁不止的問題，解決政策不熟、業(yè)務(wù)不精的問題。全系統(tǒng)干部職工要圍繞市局黨委工作部署、決策的落實，深刻查找是否存在敷衍、推諉和扯皮的問題，是否存在督促不到位、落實不到位、服務(wù)不到位的問題，是否存在不思學(xué)、不善學(xué)、干工作吃老本的問題。堅決反對用“小道理”對抗“大道理”、“小利益”沖擊“大利益”的行為。引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工樹立顧全大局、服務(wù)大局、以大局利益為重的意識，樹立打破常規(guī)謀發(fā)展，激情奮進(jìn)促跨越的意見。（四）促行動，見成效。要深入分析長遠(yuǎn)目標(biāo)與短期任務(wù)，在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，勤于思考問題，在執(zhí)行落實上查找差距的癥結(jié)，在加快發(fā)展上想辦法添措施。要進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制、重點工

5、程跟蹤服務(wù)制、專題匯報制、通報表彰制。要進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)、規(guī)范辦事行為，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和政務(wù)公開制，為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。對不重視抓落實、完不成年度工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過系統(tǒng)上下努力，在嚴(yán)格土地和礦產(chǎn)管理上取得實效；在進(jìn)一步加強要素保障上取得實效；在創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)，推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)上取得實效；在推進(jìn)市委、市政府確定的重大事項上取得實效。三、主題活動的方法步驟這次“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動從8月初開始，到10月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：（一）動員學(xué)習(xí)階段（8月1日至8月15日）要結(jié)合工作實際，制定具體方案，進(jìn)行動員

6、部署。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的內(nèi)容，學(xué)習(xí)省第十次黨代會精神，學(xué)習(xí)市委書記焦偉俠在市委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議上的重要講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位實施方案于8月25日前報市局“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）查找問題階段（8月16日至9月10日）全系統(tǒng)干部職工要對照“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動的重點，思維指向自己，重點開展自我批評，切實通過自己找、相互提、組織幫等多種形式，深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，并予以深刻剖析，查原因、找癥結(jié)，并寫出書面剖析材料交本單位紀(jì)檢監(jiān)察室。剖析不得蜻蜓點水、空洞無物、敷衍了事。市局班子成員、直屬單

7、位班子成員及各縣（市）國土資源局、通川分局班子成員的剖析材料要在一定范圍內(nèi)予以公示。各單位的剖析材料材料于9月10日前報市局“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）整改落實階段（9月11日至10月15日）各單位要針對查找出來的問題，本著“有什么問題解決什么問題、什么問題突出重點解決什么問題”的原則，提出具體整改目標(biāo)，制定整改措施，落實整改責(zé)任，明確整改時限。整改措施和整改執(zhí)行情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。要組織干部職工認(rèn)真開展批評與自我批評，針對存在的問題研究制定相應(yīng)的整改措施，限期進(jìn)行整改。各單位整改落實情況于10月15日前報市局“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）總結(jié)提高階段（10月16日至10

8、月底）各單位要認(rèn)真總結(jié)主題活動，積累加強作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)工作的好經(jīng)驗、好做法，建立完善相關(guān)規(guī)章制度，提高科學(xué)化管理水平，形成保持優(yōu)良作風(fēng)的長效機制。各單位主題活動總結(jié)報告于10月底前報市局“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、主題活動的工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了切實加強對這次“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員任副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的全市國土資源系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動的具體實施（具體名單詳見附件）。各單位要把開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動作為下半年的重要任務(wù)，列入議事日程，周

9、密部署、認(rèn)真組織。各單位要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把主題活動與推動工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。（二）強化整改，注重實效。各單位必須認(rèn)真對照主題活動的重點開展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查糾揭擺，帶頭整改，以自身的表率作用推動整改扎實進(jìn)行。要堅持敞開大門搞活動，及時把這次主題活動的主要內(nèi)容、進(jìn)展情況和結(jié)果向群眾公布，把主題活動的全過程置于社會監(jiān)督之下，讓廣大群眾支持主題活動、參與主題活動、監(jiān)督主題活動。要通過健全完善長效機制，確保“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動取得實效。（三）強化督查，嚴(yán)肅追究。市局領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，

10、進(jìn)行督促檢查。主題活動結(jié)束后，市局主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織相關(guān)方面的人員，對各單位開展主題活動的情況進(jìn)行滿意度測評，對組織不得力、措施不到位、主題活動走過場、群眾滿意度低的，要通報批評并責(zé)成“補課”。對因工作作風(fēng)不實，對發(fā)展造成重大不良影響的，市局黨委將采取組織措施，追究單位主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全市國土資源系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組 長：羅旭剛 黨委書記、局長副組長：桂 榮 黨委委員、副局長鄧福盛 黨委委員、副局長牟成通 黨委委員、副局長 趙 濤 副局長楊本武 黨委委員、機關(guān)黨委書記 沈明華 黨委委員、紀(jì)委書記成 員：周堂天 紀(jì)檢監(jiān)察室主任龐佑軍 辦公室主任 龔 茂 人事科教科科長 陳 穩(wěn) 利用科科長 雷 濤 規(guī)劃耕保科科長 袁明江 法規(guī)監(jiān)察科科長 賈本榮 地質(zhì)環(huán)境科科長 鄧良春 礦管科科長 許超政 行政審批科科長 羅 頌 建設(shè)