合同與招標(biāo)基礎(chǔ)知識《法律概述》

1、合同與招標(biāo)基礎(chǔ)知識法律概述工程建設(shè)活動是一種涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的綜合性經(jīng)濟活動，在市場經(jīng)濟 條件下。人們通過簽訂合同將參加該項活動的各方有機地結(jié)合起來，并使得參 加各方的權(quán)利和義務(wù)得到法律上的確認(rèn)。因此，只有依法從事工程建設(shè)活動， 才能對加快社會主義建設(shè)，發(fā)展市場經(jīng)濟，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益產(chǎn)生積極的 意義。黨的十一屆三中全會以來，我國制定了大量的經(jīng)濟法律規(guī)范，使我國的經(jīng) 濟建設(shè)逐步納入了法制的軌道。作為經(jīng)濟建設(shè)活動的重要組成部分的工程建設(shè) 活動，是涉及法律規(guī)范較為廣泛的一種活動，它所涉及到的法律既有程序法又 有實體法，其內(nèi)容既包括經(jīng)濟方面的，又有行政方面的，也有民事方面的。作 為法律基礎(chǔ)一節(jié)，

2、下面僅就經(jīng)濟法、民法、行政法、民事訴訟法、行政訴訟法 及仲裁法分別作一簡單介紹。一、經(jīng)濟法經(jīng)濟法是調(diào)整經(jīng)濟管理關(guān)系及在市場運行中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的 總稱。1. 經(jīng)濟法的調(diào)整對象經(jīng)濟法的調(diào)整對象是指經(jīng)濟法所要促進(jìn)、保護和限制的社會關(guān)系的范圍， 具體來講，經(jīng)濟法的調(diào)整對象包括以下幾個方面 :(1) 經(jīng)濟管理關(guān)系。包括國民經(jīng)濟管理關(guān)系和經(jīng)濟組織內(nèi)部的經(jīng)濟管理關(guān) 系。其中國民經(jīng)濟管理關(guān)系是指國家在對國民經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控中研發(fā)生的社 會關(guān)系。在我國，國家對國民經(jīng)濟的管理，是通過經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟調(diào)控、經(jīng)濟 核算和經(jīng)濟監(jiān)督等一系列活動來實現(xiàn)的，在這些活動申所發(fā)生的社會關(guān)系，既 可能在國家機關(guān)與經(jīng)濟組織

3、之間發(fā)生，也可能在各級經(jīng)濟管理機關(guān)之間發(fā)生， 經(jīng)濟法的任務(wù)就是耍將這些關(guān)系上升為法律關(guān)系。經(jīng)濟組織內(nèi)部的管理關(guān)系是 指經(jīng)濟組織進(jìn)行經(jīng)營管理活動中研發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系，主要指內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng) 濟責(zé)任制、經(jīng)濟核算制等方面的關(guān)系。(2) 市場運行經(jīng)濟關(guān)系。市場運行中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系是多種多樣的，經(jīng)濟法 主要調(diào)整經(jīng)濟聯(lián)合、經(jīng)濟協(xié)作和經(jīng)濟競爭關(guān)系。其中經(jīng)濟聯(lián)合關(guān)系是指經(jīng)濟組 織進(jìn)行合并、兼并、改組過程中研發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系是指經(jīng)濟組 織之間進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營過程中研發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。經(jīng)濟競爭關(guān)系是指經(jīng)濟組織因 參與經(jīng)濟競爭而發(fā)生的利益對立與沖突等經(jīng)濟關(guān)系。(3) 涉外經(jīng)濟關(guān)系。是指國家機關(guān)和社會組織在涉外經(jīng)

4、濟活動中研發(fā)生的具 有涉外因素的經(jīng)濟關(guān)系。它包括涉外經(jīng)濟管理機關(guān)與經(jīng)濟組織之間的涉外經(jīng)濟 管理關(guān)系和經(jīng)濟組織與外商之間的涉外市場運行關(guān)系?，F(xiàn)階段這些關(guān)系作為特 殊的經(jīng)濟關(guān)系。以國家的涉外法規(guī)予以調(diào)整。2. 經(jīng)濟法的淵源經(jīng)濟法淵源是指經(jīng)濟法律規(guī)范借以表現(xiàn)的形式。我國經(jīng)濟法的淵源有 :(1) 憲法。憲法是國家的根本大法，是經(jīng)濟立法的依據(jù)，我國憲法中有較多 的條款規(guī)定了調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范。憲法是我國經(jīng)濟法的重要淵源。(2) 法律。由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，通過的法律是經(jīng)濟法 的主要淵源，成為形成各個部門經(jīng)濟法的基本法和核心。比如中華人民共和 國經(jīng)濟合同法、中華人民共和國全民所有制工業(yè)

5、企業(yè)法、申華人民共 和國商標(biāo)法等。(3) 行政法規(guī)。由國務(wù)院根據(jù)法律制定的有關(guān)調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系方面的法律規(guī) 范，也是經(jīng)濟法的淵源之一。行政法規(guī)多以 條例 、實施細(xì)則 等命名。如建 筑安裝工程承包合同條例。全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例、 中華人民共和國商標(biāo)法實施細(xì)則等。(4) 地方性法規(guī)。由省、自治區(qū)。直轄市等地方人民代表大會及其常務(wù)委員 會頒布的法律規(guī)范。也是經(jīng)濟法的淵源之一。比如吉林省城市房屋建設(shè)綜合 開發(fā)管理條例、廣東省土地管理實施辦法等。(5) 管理規(guī)章。指由國務(wù)院各部委局及各級地方人民政府制定約有關(guān)具體實 施法律和行政法規(guī)的一些辦法、決定等。如建筑市場管理規(guī)定(建設(shè)部和國家工商行政管理局聯(lián)合頒發(fā) )、北京市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法 (北京市人民政府辦公廳頒發(fā) )等。(6) 司法解釋。指由人民法院等司法機關(guān)就法律、行政法規(guī)的適用所作的說 明。如人民法院關(guān)于適用 (涉外經(jīng)