泰安旅游資源質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研究研究報(bào)告(完整版)

1、2011年山東科技大學(xué)泰安校區(qū)（泰山科技學(xué)院）創(chuàng)新工作資助基金項(xiàng)目（項(xiàng)目標(biāo)號(hào)：cxx11093）泰安旅游資源質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研究課 題 研 究 報(bào) 告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張相海指導(dǎo)老師： 李金靜項(xiàng)目承擔(dān)單位：山東科技大學(xué)2012年4月泰安旅游資源質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研究摘 要在這個(gè)日新月異的現(xiàn)代化社會(huì)，人們的生活節(jié)奏被人為的加快，繁忙的各種事物令我們身心疲憊，日復(fù)一日的生活只是按部就班，毫無(wú)創(chuàng)新，面對(duì)著這樣的生活，我們充滿了疑惑，對(duì)未來(lái)茫然不知所措，難道我們的生活就必須是這樣嗎？不是的，有一項(xiàng)活動(dòng)正改變著我們的生活，對(duì)了，那就是旅游。旅游能改變一種心境，給我們?nèi)碌囊曈X體會(huì)，細(xì)想一下，我們的祖國(guó)那么大，有那么多的

2、河山，那么多的美景，閑暇之余，不去逛逛，豈不是可惜之極，作為一名在泰安上學(xué)的大學(xué)生，面對(duì)著這一風(fēng)景盛宴，自然是不甘錯(cuò)過(guò)了。經(jīng)過(guò)由點(diǎn)到線，有線到面的延伸，讓我們對(duì)泰安市的整體旅游資源有了全新的認(rèn)識(shí)，俗話說(shuō)：“站得高，看得遠(yuǎn)”，正因如此，我們?cè)谛蕾p到泰安旅游的各種美好之后，也看到了種種需要改進(jìn)甚至不合理的地方。鑒于此，為了泰安市旅游業(yè)以后能夠更好更快的發(fā)展，我們盡全力開展了此項(xiàng)調(diào)查研究，以對(duì)泰安市旅游資源的探討作為重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地考察，求證得出泰安市旅游業(yè)的現(xiàn)狀。同時(shí)，在項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)上，我們針對(duì)已有問(wèn)題進(jìn)行分析，給出了許多合理而又有效的建議，希望我們的工作，能給泰安旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的活力，使其

3、生機(jī)勃勃，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改善不足，為泰安市旅游資源達(dá)到一個(gè)全新的境界貢獻(xiàn)出我們的一份力量。關(guān)鍵詞：泰安；泰山；旅游資源質(zhì)量；新型旅游業(yè)目 錄第一章、緒論 11.1 選題的背景 11.2 選題的目的、意義 11.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀 2 1.3.1國(guó)外研究現(xiàn)狀 2 1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 21.4 項(xiàng)目的研究方法、主要內(nèi)容及創(chuàng)新 2 1.4.1 項(xiàng)目的研究方法與技術(shù)路線 2 1.4.2項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容 3 1.4.3項(xiàng)目研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) 3第二章、研究理論基礎(chǔ) 52.1泰山旅游相關(guān)理論 5 2.1.1泰山概況 5 2.1.2泰山旅游發(fā)展的相關(guān)依據(jù) 52.2 泰安轄區(qū)旅游相關(guān)理論 6 2.2.1泰

4、安轄區(qū)基本內(nèi)涵 6 2.2.2 發(fā)展的相關(guān)依據(jù) 6第三章、泰安旅游資源質(zhì)量發(fā)展的swot分析 73.1泰安旅游資源質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀 73.2泰安旅游資源質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析 73.3泰安旅游資源質(zhì)量發(fā)展的劣勢(shì)分析 834泰安旅游資源質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)分析 123 .5泰安旅游資源質(zhì)量發(fā)展的威脅分析 14第四章、以戰(zhàn)略模式為宗旨大力發(fā)展新型旅游業(yè) 164.1泰安新型旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 16 4.1.1泰安新型旅游業(yè)戰(zhàn)略框架 16 4.1.2泰安新型旅游業(yè)戰(zhàn)略方向 164.2泰安旅游品牌塑造戰(zhàn)略 174.2.1國(guó)山戰(zhàn)略 174.2.2山城一體化戰(zhàn)略 174.2.3梁山泊戰(zhàn)略 18 4.3泰安旅游業(yè)素質(zhì)提升戰(zhàn)略

5、 18 4.3.1集團(tuán)化戰(zhàn)略 18 4.3.2增加戰(zhàn)略 19 4.3.3交通優(yōu)化戰(zhàn)略 19 4.3.4科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 20 4.4泰安旅游保障體系優(yōu)化戰(zhàn)略 20 4.4.1體制創(chuàng)新戰(zhàn)略 20 4.4.2城市形象戰(zhàn)略 20 4.4.3一體化戰(zhàn)略 21 4.4.4可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 21第五章、泰安旅游業(yè)新發(fā)展的合理性建議 2351開發(fā)旅游新線路，建設(shè)環(huán)山公園 23 52綜合六要素，發(fā)展休閑旅游主題 23 53創(chuàng)造條件，集中布局，加強(qiáng)泰安不夜城建設(shè) 23 54配備旅游“套餐”服務(wù) 24 55利用豐富客源，加大宣傳力度，拓展知名度 24參考文獻(xiàn) 26第一章 緒論1.1選題的背景 泰安市地處魯中，位于山東省

6、“一山一水一圣人”的黃金旅游線中間，旅游資源可謂得天獨(dú)厚。地處其中的泰山是山東著名的旅游勝地，被聯(lián)合國(guó)科教文組織列為世界自然與文化雙遺產(chǎn)，并有“東方歷史文化縮影”之稱，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。近幾年，泰安市充分利用泰山的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施新型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，大大促進(jìn)了泰安旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在剛剛過(guò)去的2011年里，全市共接待境內(nèi)外游客3727.84萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入318.6億元。盡管取得了如此不菲的業(yè)績(jī)，但與國(guó)內(nèi)外的著名旅游城市相比，仍然有著很大的差距，其中最突出問(wèn)題是旅游資源單一，觀光型資源包打天下，娛樂型資源極度困乏，“一線游、難留客”的局面尚未改變等。這些問(wèn)題無(wú)疑是21世紀(jì)泰安旅游持續(xù)發(fā)展的障礙

7、，從而使得尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為推進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，積極發(fā)展新型旅游業(yè)，促進(jìn)泰安旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將是刻不容緩的事情。1.2選題的目的、意義旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，泰安市擁有世界自然與文化“雙遺產(chǎn)”泰山，地理位置優(yōu)越，交通便利，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。泰安市委、市政府將旅游業(yè)列為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在“十一五”規(guī)劃中確定了“要大力發(fā)展繁榮現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，打造以旅游度假、休閑娛樂、民俗商貿(mào)、文化體育為主的復(fù)合型旅游度假勝地。緊緊圍繞“努力構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、各業(yè)競(jìng)相發(fā)展的服務(wù)業(yè)新格局”來(lái)打造泰安旅游名城。泰安旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)就是打好泰

8、山牌，以泰山為中心向四周輻射，帶動(dòng)周邊旅游景區(qū)的發(fā)展。泰安的旅游活動(dòng)，主要有每年4月舉辦“東岳泰山廟會(huì)”，9月6日至9日舉辦“泰山國(guó)際登山節(jié)”，在節(jié)日期間召開旅游商品展銷和旅游商品研討會(huì)。大力發(fā)展旅游業(yè), 對(duì)泰安市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí), 帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo), 改善對(duì)外開放環(huán)境, 促進(jìn)對(duì)外交流與合作都具有重大意義。1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀1.3.1國(guó)外研究現(xiàn)狀西方學(xué)者對(duì)泰山的注意則始于十九世紀(jì)末，當(dāng)然在十七世紀(jì)的外國(guó)著作中就已經(jīng)提到了泰山。例如俄羅斯大臣米列司庫(kù)（nicolae milescu,1636-1708）于1676年晉見清朝康熙皇帝，

9、在他的中國(guó)漫記中就提到泰山。而荷蘭的紐霍夫（johannes nieuhof1618-1672）在1665年出版的德戈耶爾和與凱塞荷蘭遣使中國(guó)記也記載了泰山。但這些都屬于游記式的記錄，并非專門的研究。西方真正較有系統(tǒng)地研究泰山的著作要到19世紀(jì)末才出現(xiàn)，此時(shí)的泰山研究者幾乎都是從西方到中國(guó)的傳教士。他們到中國(guó)來(lái)一面?zhèn)鹘?，一面也不斷地吸收和學(xué)習(xí)中華文化，由于他們本身的宗教背景，自然也注意到了這座代表中國(guó)宗教的圣山。馬提爾牧師就是最早研究或描述泰山的西方傳教士之一,有泰山之寺廟及其祭拜于1879年在中國(guó)記錄者與傳教士期刊上發(fā)表。馬提爾提到了封禪與泰山的關(guān)系，指出舜在公元前2255年就在山上祭天，并

10、盛贊泰山是世界上無(wú)與倫比的歷史名山。法國(guó)漢學(xué)家沙畹(1865-1918)的名著泰山：中國(guó)宗教研究是二十世紀(jì)對(duì)泰山最有成就的研究。1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀傳為漢代人應(yīng)劭所著泰山記當(dāng)為泰山專著之濫觴，惜其書早已失傳，僅在藝文類聚、初學(xué)記等古籍中留下片斷，據(jù)周郢統(tǒng)計(jì)，自泰山記乃至1949年，泰山專著共127種。民國(guó)時(shí)期泰山專著共胡42種，亦屬洋洋大觀。如王連儒泰山游覽志、胡君復(fù)泰山指南等。1936年出版泰山紀(jì)勝、岱宗大觀、泰山圖說(shuō)、泰安州志四種作第一輯，內(nèi)有序、跋和梁漱溟題簽，王易門的題額以及出版概況等。1949年后，大陸與港臺(tái)地區(qū)的學(xué)術(shù)界對(duì)泰山的研究均有所開展。大陸在此后三十年中，有多種泰山著作與論

11、文刊出，其中顧鐵符、俞劍華、張鶴云、何幼琦等一批文史專家分別從不同領(lǐng)域?qū)μ┥降挠嘘P(guān)內(nèi)容進(jìn)行揭析，但在研究?jī)?nèi)容方面：一是基礎(chǔ)研究比較薄弱，目前泰山研究的一個(gè)重要的薄弱環(huán)節(jié)，在于缺少系統(tǒng)的、全面的基礎(chǔ)資料整理；二是研究缺乏廣度、深度。1.4 項(xiàng)目的研究方法、主要內(nèi)容及創(chuàng)新1.4.1 項(xiàng)目的研究方法本文對(duì)論題的研究采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，利用最簡(jiǎn)單的提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的研究方法，從剖析泰山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，研究并分析泰山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。最后，在上述分析的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)泰山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議和對(duì)策。主要以問(wèn)卷調(diào)查的形式加以呈現(xiàn)。本次調(diào)查中我們共發(fā)放 5 00 份問(wèn)卷

12、, 回收的有效問(wèn)卷469份。在有效問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)中, 被訪者年齡與性別分布如表1、表2所示:表1 被訪者年齡分布年齡（歲）人數(shù)比例（%）年齡人數(shù)比例20歲以下408.5345-505110.8721-255712.1551-55449.3826-304710.0256-60326.8231-355611.9460-65132.7736-406012.7966-7091.9241-455311.3070歲以上71.51表2 被訪者性別分布性別人數(shù)比例（%）男25153.52女21846.48總數(shù)4691001.4.2項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容本論文共分四部分。第一章緒論，簡(jiǎn)要介紹選題的背景，選題的目的、意義，

13、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀以及項(xiàng)目的研究方法、主要內(nèi)容及創(chuàng)新。第二章研究理論基礎(chǔ)，主要介紹泰山旅游相關(guān)理論以及泰安轄區(qū)旅游相關(guān)理論。第三章泰安旅游的現(xiàn)狀分析，主要包括國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展以及泰安旅游發(fā)展的swot分析。第四章泰安旅游業(yè)新發(fā)展的合理建議1.4.3項(xiàng)目研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)本次項(xiàng)目研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)是結(jié)合了當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游熱潮，以及當(dāng)今比較熱門的旅游方向，全面剖析了泰安市旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與此同時(shí)，我們作為本市的大學(xué)生，能夠更好的了解當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際，因此能夠?qū)μ┌彩新糜钨Y源的發(fā)展有更深層次上的認(rèn)識(shí)。另外，我們將旅游與服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)相結(jié)合的同時(shí)，創(chuàng)造性的結(jié)合了當(dāng)前一些比較受歡迎的旅游種類，使得旅游能夠更加符合

14、現(xiàn)代人的風(fēng)格，為泰安市旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嶄新的春天。第二章、研究理論基礎(chǔ)2.1泰山旅游相關(guān)理論2.1.1泰山概況泰山拔起于魯中南群山之上，主峰玉皇頂海拔1545米。泰山風(fēng)景區(qū)橫跨泰安、濟(jì)南兩市，總面積426平方公里。泰山之所以成為五岳之首，不僅因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念上居于東方而為首，更重要的是歷代帝王封禪泰山的活動(dòng)，把泰山提高到至高無(wú)上的地位。泰山歷史悠久，文化豐富，形象崇高，有數(shù)千年精神文化的滲透和渲染以及文化景觀的襯托，是中華民族歷史上精神文化的縮影。泰山作為中化名山，歷經(jīng)數(shù)千年勞動(dòng)人民的開發(fā)、建設(shè)，親歷了2000多年間歷代帝王的封禪膜拜，以及宗教、游覽和近代科學(xué)研究的開展，把富有美學(xué)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值

15、的自然景觀同悠久的民族文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成了價(jià)值更高、內(nèi)容更為豐富的自然與人文渾然一體的泰山風(fēng)景景觀，是歷史上無(wú)與倫比的名山。2.1.2泰山旅游發(fā)展的相關(guān)依據(jù)隨著一些新型旅游大項(xiàng)目的建成和投入使用，像方特歡樂世界、泰山封禪大典實(shí)景演出、花樣年華景區(qū)、東平水滸古鎮(zhèn)、老縣衙旅游文化街等正在以獨(dú)特的魅力吸引著八方游客。智者樂水，一條大汶河，蘊(yùn)育了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的東夷文化；仁者樂山，一座大泰山，延續(xù)著生生不息的東岳傳奇。如何把這些珍貴的資源保護(hù)好、發(fā)掘好、開發(fā)好？2011年8月6日，亞洲最大室外水上游樂項(xiàng)目泰山亞龍灣水上樂園開門迎客，此外泰安市岱岳區(qū)順應(yīng)泰山旅游延伸發(fā)展和泰安創(chuàng)建最佳宜居城市的需要，確立

16、了“泰山登山觀光，岱岳玩水休閑”的旅游主題，對(duì)區(qū)內(nèi)的河、湖、泉等水資源進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，高質(zhì)量建設(shè)，著力打造以天頤湖風(fēng)景區(qū)、天樂城水世界、泰山溫泉城、大汶河景觀帶、上泉古泉群為代表的高端親水游項(xiàng)目集群，形成了與泰山登山游互補(bǔ)有無(wú)、錯(cuò)位開發(fā)、共贏發(fā)展的良好格局。治水，做大水景觀，彌補(bǔ)泰安旅游登山不能玩水的缺憾。與之毗鄰，建筑面積26000平方米的天樂城水世界，是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、娛樂設(shè)施最先進(jìn)、舒適度最佳的室內(nèi)四季水上娛樂項(xiàng)目。配有榮獲國(guó)際旅游行業(yè)“最佳新項(xiàng)目金票獎(jiǎng)”的大喇叭滑梯、“全球最佳水上游樂設(shè)備金票獎(jiǎng)”的巨獸碗及六彩競(jìng)賽滑梯、漂流河、大型水寨、主題寶貝水城、皮筏螺旋滑梯、沖天回

17、旋等15項(xiàng)水上游樂項(xiàng)目和沖擊泉、瀑布浴、氣泡按摩、水式浮浴等10余種不同功效的水療按摩項(xiàng)目，成為泰山腳下消夏避暑、親子戲水的理想樂園。南下，向“母親河”大汶河靠攏，做大水景觀，補(bǔ)足了泰山旅游登山不能玩水的缺憾，讓古老的泰安既有了山的厚重，又賦予了水的靈性。“北游山南玩水”助推泰山旅游大步邁向動(dòng)感山水文化旅游發(fā)展時(shí)代。2.2泰安轄區(qū)旅游相關(guān)理論2.2.1泰安轄區(qū)基本概況泰安市位于山東省中部，地處東經(jīng)1162011759、北緯35383628之間。北以泰山與濟(jì)南為界，南與濟(jì)寧市相連，西隔黃河與聊城市及河南省臺(tái)前縣相望，東與萊蕪市、臨沂市相鄰，地理位置十分重要。2.2.2泰安轄區(qū)發(fā)展的相關(guān)依據(jù)旅游景

18、點(diǎn)眾多，彌補(bǔ)了泰山旅游的不足。新泰市旅游資源具有較強(qiáng)的豐盈度，景區(qū)有蓮花山景區(qū)；峙山景區(qū)、天寶鎮(zhèn)；青云山風(fēng)景區(qū)。東平縣人文旅游資源積淀豐厚，加上以東平湖為主體的自然風(fēng)光，旅游資源豐富度比較突出，景區(qū)有水滸文化旅游區(qū)；白佛山景區(qū)。寧陽(yáng)縣境內(nèi)山清水秀，田園優(yōu)美，是農(nóng)業(yè)觀光重要區(qū)域，景區(qū)有神童山風(fēng)景區(qū)；文廟、禹王廟；還有蟋蟀民俗旅游。第三章、泰安旅游質(zhì)量發(fā)展的swot分析3.1泰安旅游質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀旅游經(jīng)濟(jì)（tourism economy）是指由旅游者的旅游活動(dòng)引起的，旅游者、旅游企業(yè)之間以及旅游企業(yè)同相關(guān)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。旅游企業(yè)為旅游者提供相應(yīng)吃、住、行、游、購(gòu)、娛樂等服務(wù)，而旅游者給付一定報(bào)

19、酬，從而形成了旅游者與旅游企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。旅游企業(yè)為安排好旅游者的旅游活動(dòng)，需要同有關(guān)其他企業(yè)或部門發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這些經(jīng)濟(jì)聯(lián)系便構(gòu)成了旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一部分。旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，泰安市擁有世界自然與文化“雙遺產(chǎn)”泰山，地理位置優(yōu)越，交通便利，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。泰安市委、市政府將旅游業(yè)列為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在“十一五”規(guī)劃中確定了“要大力發(fā)展繁榮現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，打造以旅游度假、休閑娛樂、民俗商貿(mào)、文化體育為主的復(fù)合型旅游度假勝地。緊緊圍繞“努力構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭、各業(yè)競(jìng)相發(fā)展的服務(wù)業(yè)新格局”來(lái)打造泰安旅游名城

20、。泰安旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)就是打好泰山牌，以泰山為中心向四周輻射，帶動(dòng)周邊旅游景區(qū)的發(fā)展。泰安的旅游活動(dòng)，主要有每年4月舉辦“東岳泰山廟會(huì)”，9月6日至9日舉辦“泰山國(guó)際登山節(jié)”，在節(jié)日期間召開旅游商品展銷和旅游商品研討會(huì)。大力發(fā)展旅游業(yè), 對(duì)泰安市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí), 帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo), 改善對(duì)外開放環(huán)境, 促進(jìn)對(duì)外交流與合作都具有重大意義。3.2泰安旅游質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析近幾年來(lái), 泰安市政府把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力加以培植, 按照建設(shè)“風(fēng)景山, 旅游城, 山城一體”的原則, 圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”, 加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),

21、積極培育旅游市場(chǎng)主體, 加大景區(qū)和旅游市場(chǎng)開發(fā)力度, 努力改善旅游環(huán)境, 有力地促進(jìn)了全市旅游業(yè)的發(fā)展, 泰安成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市。3.2.1旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁據(jù)統(tǒng)計(jì)，“九五”末的2000年全市共接待國(guó)內(nèi)游客443.40萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游總收入21.84億元。進(jìn)入“十五”之后，泰安國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，到“十五”末的2005年，泰安國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破了1000萬(wàn)人大關(guān)，比2000年增長(zhǎng)了1.26倍；國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到了63.27億元，比2000年增長(zhǎng)了1.9倍。旅游收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2000年的5.75%上升到2005年的7.39%。國(guó)內(nèi)旅游收入平均增長(zhǎng)速度（23.71%）

22、高出gdp平均增長(zhǎng)速度（15.1%）8.61個(gè)百分點(diǎn)。3.2.2旅游景點(diǎn)建設(shè)成績(jī)顯著隨著旅游資源開發(fā)和景區(qū)建設(shè)投資力度逐年加大，截止目前，已初步形成了各具特色、獨(dú)成一體的人文和自然結(jié)合的六大旅游區(qū)，即泰山主景區(qū)旅游區(qū)、泰山周邊旅游區(qū)、徂徠山旅游區(qū)、蓮花山旅游區(qū)、東平水滸文化旅游區(qū)、肥城桃園世界旅游區(qū)。六大旅游區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各顯風(fēng)采。泰安市已被國(guó)家旅游局命名為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。泰安大旅游格局已經(jīng)形成，基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，為做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.2.3國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)穩(wěn)定每年平均接待國(guó)內(nèi)游客千萬(wàn)余人，全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)均有客源。其中：本省游客約占40%，外省區(qū)游客中多來(lái)自于周遍省

23、區(qū)。從外省區(qū)游客到泰安旅游目的看，周邊省區(qū)及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以個(gè)人和單位組織專程旅游為主，而距離泰安較遠(yuǎn)的省區(qū)游客則是以商務(wù)、會(huì)議、探親訪友者居多。3.2.4市場(chǎng)開發(fā)力度加大, 旅游環(huán)境進(jìn)一步改善為開拓新的游客市場(chǎng), 泰安市編印發(fā)行旅游宣傳畫冊(cè)30多種,拍攝中華泰山等風(fēng)光專題片20 多部, 在旅游信息網(wǎng)上建立了“泰山旅游咨詢專頁(yè)”, 在京、滬等大城市舉行了旅游推介會(huì), 開通了連接主要客源地的旅游專列, 進(jìn)一步提高了泰山旅游的知名度,使老的游客市場(chǎng)保持相對(duì)穩(wěn)定, 新的客源市場(chǎng)不斷得到開發(fā)。為了促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展, 市政府下發(fā)了關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定等5個(gè)地方性旅游管理法規(guī), 進(jìn)一步規(guī)范了旅游企

24、業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。開展了“笑迎天下客, 滿意在泰安”和“爭(zhēng)做文明市民大討論”等活動(dòng), 在全市形成了發(fā)展旅游的良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。3.3泰安旅游質(zhì)量發(fā)展的劣勢(shì)分析泰山旅游資源品位高, 風(fēng)景組合上乘, 區(qū)位條件好, 具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近幾年, 旅游資源開發(fā)邁出了較大步伐, 服務(wù)設(shè)施建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。泰安市政府、管委、建委、旅游局等從不同角度對(duì)泰山旅游開發(fā)與管理做了不少開拓性工作, 促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。然而, 在其開發(fā)建設(shè)過(guò)程中, 還存在著不少問(wèn)題，集中體現(xiàn)在如下幾方面：3.3.1旅游資源開發(fā)重點(diǎn)不突出, 特色不明顯 泰山旅游資源主要體現(xiàn)在極其豐富的人文旅游資源上, 它不及南方山水的秀麗險(xiǎn)峻，但卻有

25、其它名山無(wú)法望其項(xiàng)背的悠久文化。因此, 其旅游開發(fā)也應(yīng)以此為重點(diǎn), 突出其濃重的文化特色。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有13.6%的人能夠得到泰山文化體驗(yàn)的滿足，對(duì)其他各方面的滿足情況如圖1顯示。而就目前開發(fā)現(xiàn)狀來(lái)看, 開發(fā)過(guò)程中各種旅游項(xiàng)目一起上, 沒有突出重點(diǎn), 反而掩蓋了泰山旅游的特色。以泰山中路為例來(lái)看, 泰山大多數(shù)的人文景觀集中于此, 但由于缺乏必要的配套服務(wù)如導(dǎo)游等, 開發(fā)力度不夠, 并未充分體現(xiàn)其文化特色, 發(fā)揮其巨大的潛力,致使游客在旅游過(guò)程中大多數(shù)僅限于走馬觀花。這一方面降低了泰山對(duì)游客的旅游吸引力,加大了市場(chǎng)營(yíng)銷的難度；另一方面,游客在游覽泰山時(shí)的導(dǎo)向性差,多借助高速游覽工具，從而導(dǎo)致旅游

26、感受不佳,無(wú)法感受到泰山“五岳獨(dú)尊”的神奇魅力,產(chǎn)生了“黃山歸來(lái)不看岳”的片面感受。 圖1 游客得到滿足的方面3.3.2 旅游產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)還不完善 近幾年，市委市政府為加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成和完善，制定實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策和措施，收到了一定效果，但整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)還不完善，尤其娛樂、購(gòu)物兩項(xiàng)消費(fèi)始終在低端水平上浮動(dòng)。在現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈中，吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素缺一不可，國(guó)內(nèi)的海南、云南、九寨溝等購(gòu)物、娛樂消費(fèi)已占據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)的半壁江山。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有51%的人在泰安的消費(fèi)額處于200500之間，32%的人消費(fèi)額在200元以下，13%的人消費(fèi)額處于5001000之間，只有4%的人消費(fèi)

27、額在1000元以上。而游客在旅游中關(guān)注的要素比重情況如圖2顯示，其中購(gòu)物跟娛樂所占的比重相當(dāng)大。所以泰安的旅游消費(fèi)額較國(guó)內(nèi)如海南、云南等其他旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比還相差太遠(yuǎn)。圖2 各旅游要素受關(guān)注程度3.3.3旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾比較突出 （1）客觀上泰山旅游業(yè)供需的時(shí)空矛盾突出在時(shí)間上,泰山旅游的季節(jié)性很強(qiáng),來(lái)泰山旅游的游客主要集中于四至十月,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示42.5%的人選在清明、五一等小長(zhǎng)假來(lái)爬山，這就導(dǎo)致了小長(zhǎng)假期間的客流高峰，最高達(dá)日進(jìn)10萬(wàn)人以上，而其它月份游客數(shù)量較少,有的月份日進(jìn)山人數(shù)不足2000人；在空間上,90%以上的游客集中在泰山主景區(qū)泰山中路和西路,而扇子崖、普照寺、玉泉寺

28、等景區(qū)游客稀少。由于供需的時(shí)空矛盾,導(dǎo)致泰山旅游資源得不到充分利用和有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境日益惡化,旅游管理的難度大,安全隱患多,服務(wù)與游覽質(zhì)量難以保證。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示60.5%的游客對(duì)景區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)不滿意。上述問(wèn)題最終導(dǎo)致游客游覽感受降低,對(duì)泰山整體形象的評(píng)價(jià)不高。（2）景區(qū)的城市化、商業(yè)化傾向日趨嚴(yán)重泰山景區(qū)內(nèi)交通狀況得到改善,服務(wù)設(shè)施不斷增加,方便游客的同時(shí)也使景區(qū)的城市化、商業(yè)化傾向日趨嚴(yán)重。在岱頂，常住的管理和服務(wù)人員多達(dá)數(shù)百人,所排放的生活垃圾、污水嚴(yán)重危及生態(tài)環(huán)境；過(guò)多過(guò)亂的店鋪地?cái)?、不絕于耳的叫賣聲、體量巨大的商業(yè)廣告牌等,造成了過(guò)于濃重的商業(yè)氣氛,與泰山自然風(fēng)貌和人文勝景極不和諧

29、。3.3.4 國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外客源地發(fā)展不夠平衡，市場(chǎng)營(yíng)銷針對(duì)性不強(qiáng) 泰安每年接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)數(shù)百萬(wàn)人, 而其中國(guó)際游客僅萬(wàn)人, 這與泰山在國(guó)際上的知名度很不相稱。大批國(guó)際游客對(duì)泰山悠久的歷史文化感興趣, 特別是港澳臺(tái)同胞、東南亞游客, 以及旅居國(guó)外的華人、華僑, 對(duì)中國(guó)文化有著深厚的感情, 而泰山之游恰恰能滿足他們的愿望。在泰山的對(duì)外宣傳、營(yíng)銷過(guò)程中, 應(yīng)抓住這一特點(diǎn), 充分利用香港及東南亞當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懙穆眯猩? 增強(qiáng)海外游客的進(jìn)入度, 推進(jìn)泰山的國(guó)際旅游。另一方面, 據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有63.9%的游客來(lái)自省內(nèi)，36.1%的游客來(lái)自周邊及國(guó)內(nèi)其他省區(qū)，而來(lái)自長(zhǎng)三角、珠三角等沿海某些發(fā)達(dá)地區(qū)的游客

30、不足10%。這一數(shù)據(jù)表明，泰山國(guó)內(nèi)旅游的客源市場(chǎng)主要集中在北京、天津、河北等周邊省份以及其省內(nèi)各地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省區(qū)市場(chǎng)尚需進(jìn)一步開拓。而且游客在泰山逗留時(shí)間短,大約有80.9%的游客在泰安的滯留時(shí)間少于三天，旅游消費(fèi)偏低。從這些方面可以看出, 泰山還有著廣闊的國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)有待開發(fā)。3.3.5交通、餐飲等服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理, 效益不理想作為支撐旅游業(yè)發(fā)展的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè), 在旅游發(fā)展中所起的作用是不容置疑的, 但是泰城在此方面存在諸多問(wèn)題。首先，市區(qū)道路普遍過(guò)窄、車輛違規(guī)違法占道行為較多、公交線路不盡合理，以致交通擁擠。其次，餐飲住宿行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理, 特別是一些新建的

31、餐廳、飯店, 對(duì)需求考慮不充分, 檔次追求高檔化,缺乏準(zhǔn)確的目標(biāo)市場(chǎng)定位, 脫離了泰山旅游發(fā)展的實(shí)際情況。加之飯店總量激增，結(jié)構(gòu)不盡合理，造成了其經(jīng)濟(jì)效益不理想。如何疏導(dǎo)交通、解決泰城居民和游客暢快通行，同時(shí)合理布局餐飲服務(wù)業(yè)已是目前泰安旅游服務(wù)方面亟待解決的大問(wèn)題。3.3.6旅游線路設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理從近幾年的泰安旅游看，除了泰山以外，在外省旅行社報(bào)線中，泰安就沒有第二個(gè)景點(diǎn)能夠拿到外省報(bào)到山東旅游線上來(lái)，也就是說(shuō)沒有個(gè)高層次產(chǎn)品與泰山相匹配。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示游客對(duì)泰安的其他景點(diǎn)相知甚少，具體數(shù)據(jù)如圖3所示。泰山、徂徠山、蓮花山、東平湖、大汶河沒有形成統(tǒng)一的旅游路線。所以產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)比較單薄，這就

32、是一個(gè)走出泰山發(fā)展泰安旅游的問(wèn)題。目前自然泰山、休閑泰山的形象也沒有在國(guó)內(nèi)樹立起來(lái)。泰山東部、西部距濟(jì)南不足50公里，且交通方便，優(yōu)美的自然環(huán)境，豐厚的文化底蘊(yùn)和大量的養(yǎng)生資源，本應(yīng)是休閑最好的目的地，泰安卻沒有好的旅游產(chǎn)品打造出來(lái)，不能滿足休閑度假群體的需求，所以說(shuō)泰山旅游市場(chǎng)形象單調(diào)。 圖3 游客想去的其他地方3.4泰安旅游質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會(huì)分析3.4.1國(guó)內(nèi)旅游是未來(lái)旅游業(yè)中堅(jiān)市場(chǎng)，泰山旅游發(fā)展有廣闊空間從國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可以看出，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游是亞待高度重視的中堅(jiān)市場(chǎng)，不論是中國(guó)還是世界各國(guó)，總體的旅游業(yè)發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游都將是旅游的主體。（1）國(guó)內(nèi)旅游是一種必然需求在中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情狀況中，根

33、據(jù)馬斯洛的需求層次學(xué)說(shuō)，在人們有了可自由支配收入前提下，滿足了生理、安全等低層次需要后，國(guó)內(nèi)旅游是首選目標(biāo)，是一種必然需求。全國(guó)或區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等活動(dòng)的加強(qiáng)，使人員的交流日益增多，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游需求的增加，使國(guó)內(nèi)旅游成為不可抑制的必然需求。（2）國(guó)內(nèi)旅游需求發(fā)生條件較低與國(guó)際旅游要跨國(guó)、跨洲相比，國(guó)內(nèi)旅游不僅手續(xù)簡(jiǎn)單而且語(yǔ)言、文字基本無(wú)障礙;文化、價(jià)格觀念、生活習(xí)俗等相似性強(qiáng)、費(fèi)用低、交通方便、出游時(shí)間靈活，媒介宣傳促銷費(fèi)用低、信息密度、強(qiáng)度大，可達(dá)性強(qiáng)，易激發(fā)旅游動(dòng)機(jī)。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)占全部旅游人數(shù)的90%a，表明國(guó)內(nèi)旅游更易開展，市場(chǎng)潛力巨大。（3）國(guó)內(nèi)旅游有利于降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，支

34、持旅游市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)一般不受國(guó)際大環(huán)境影響，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)就會(huì)有穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的契機(jī)。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)客源充足，有穩(wěn)定的游客流，有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。泰山旅游要想求得進(jìn)一步的發(fā)展，就要抓住國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)大發(fā)展這一有利契機(jī)，躍上一個(gè)新臺(tái)階。（4）我國(guó)居民旅游消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)改革開放使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的收入和生活水平也不斷迅速提高。伴隨著生活水平的提高，我國(guó)人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，到世紀(jì)之交我國(guó)在總體上實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)、小康生活的目標(biāo)，國(guó)民的國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游在上個(gè)世紀(jì)80年代中期至90年代初期逐步興起并快速增長(zhǎng)。到20世紀(jì)結(jié)束之際，國(guó)內(nèi)旅游的游客數(shù)、旅游花

35、費(fèi)均成為我國(guó)旅游業(yè)的絕對(duì)主體和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，其中，國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)是入境旅游和出境旅游人數(shù)之和的8倍，國(guó)內(nèi)旅游收入占我國(guó)旅游總收入的70%。巨大的國(guó)民旅游市場(chǎng)不僅受到我國(guó)各級(jí)政府的高度重視，也令世界各國(guó)羨慕不己，世界旅游組織就非?？春弥袊?guó)的旅游市場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)旅游已經(jīng)呈現(xiàn)出普及化、大眾化的特征，旅游成為社會(huì)各階層的消費(fèi)時(shí)尚和日常生活需要。規(guī)模巨大、持續(xù)快速成長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，為發(fā)展泰山旅游業(yè)提供了非常廣闊的市場(chǎng)空間。3.4.2山東省加快旅游發(fā)展為泰山旅游提供了機(jī)遇進(jìn)入21世紀(jì)，山東省委省政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，將旅游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2001年，省政府聘請(qǐng)世界旅游組織的專

36、家編制了高起點(diǎn)、高水平與世界接軌的山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃。2002年省人大通過(guò)決議，將旅游業(yè)列入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政撥款1.05億元，用于旅游大型項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷，在2002年11月4日召開的山東省委七屆五次會(huì)議上提出，“十五”期間，將旅游業(yè)和電子信息、建筑業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)作為新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培植發(fā)展。3.4.3網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為開拓泰山國(guó)際旅游市場(chǎng)帶來(lái)了契機(jī)目前，泰山旅游市場(chǎng)游客以國(guó)內(nèi)為主，海外游客只占旅游總?cè)藬?shù)的2%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌以及市場(chǎng)開拓力度的加大，必將促進(jìn)泰山國(guó)際旅游的飛躍。入世帶動(dòng)各相關(guān)行業(yè)的擴(kuò)大開放，將會(huì)提高泰山旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如信息業(yè)的擴(kuò)大開放，將推動(dòng)旅游電子商務(wù)、旅游產(chǎn)品銷

37、售網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展.外資旅行社的涌入，有助于擴(kuò)大泰山的海外影響力和旅游產(chǎn)品的銷售，并可借鑒外國(guó)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、開發(fā)機(jī)制等。泰山眾多旅游企業(yè)在入世的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，將向集團(tuán)化、國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.4.4泰安市政府的重視為泰安旅游注入催化劑近幾年，泰安市委市政府高度重視泰山旅游的發(fā)展，提出了“營(yíng)造大泰山，開拓大市場(chǎng)，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游”的思想，對(duì)泰山旅游的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制進(jìn)行了改革與創(chuàng)新，同時(shí)聘請(qǐng)北京大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，編制了一系列高水平的規(guī)劃，同時(shí)在國(guó)內(nèi)聘請(qǐng)吳良鋪院士等40多名知名專家學(xué)者為旅游顧問(wèn)，推動(dòng)泰山旅游業(yè)的發(fā)展。在市場(chǎng)方面，一方面加大市場(chǎng)開拓

38、力度和營(yíng)銷投入，另一方面，大力培育市場(chǎng)主體。這一系列重大舉措，將為泰山旅游的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的政府支持。3.5泰安旅游質(zhì)量發(fā)展的威脅3.5.1周邊旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，泰山旅游面臨著旅游分流隨著山東省旅游發(fā)展的加快，周邊景區(qū)旅游開發(fā)的意識(shí)和力度大大提高。與泰安市相臨的濟(jì)南市、聊城市、淄博市、萊蕪市、濟(jì)寧市等旅游發(fā)展迅速，特別是與泰山資源特色接近的臨沂的蒙山國(guó)家森林公園、淄博的原山國(guó)家森林公園等迅速崛起，旅游接待人數(shù)急劇增加，對(duì)泰安旅游客源的分流明顯。2002年山東省確立新的旅游形象“走近孔子，揚(yáng)帆青島”，這一旅游形象過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了三孔在整個(gè)山東省的旅游地位，而將泰山忽略了，在新旅游形象延續(xù)使用的幾

39、年里泰山對(duì)外宣傳將處于不利地位，這將本可以加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作的“山水圣人旅游區(qū)”推向了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域空間中。3.5.2泰山旅游的層次低，產(chǎn)品老化，削弱了泰山的吸引力泰山長(zhǎng)期以來(lái)以觀光旅游產(chǎn)品為主，旅游資源缺乏深度開發(fā)。導(dǎo)致產(chǎn)品單，旅游行為層次低，特別是缺乏高層次的互動(dòng)性和參與性旅游產(chǎn)品，使得游客的滯留天數(shù)少，重游率低，對(duì)旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大構(gòu)成極大威脅。3.5.3旅游資源與環(huán)境的保護(hù)力度不夠，影響著泰山的可持續(xù)發(fā)展首先是管理部門的保護(hù)意識(shí)淡薄，泰山作為我國(guó)第一個(gè)自然與文化雙遺產(chǎn)，政府和泰山管理部門更多的看中的是其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，更多的精力放在如何開發(fā)利用上，而在對(duì)資源、文化、人文景觀以及環(huán)境的保護(hù)方

40、面重視不足。其次，保護(hù)措施和力度不夠，具體體現(xiàn)在對(duì)開山采石、亂搭亂建及盜賣風(fēng)景石、盜挖景觀樹等破壞行為打擊不夠。保護(hù)資金缺乏，導(dǎo)致古建筑、文物古跡沒有得到有效保護(hù)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，自然地質(zhì)災(zāi)害增多等等，都對(duì)泰山旅游的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。第四章、以戰(zhàn)略模式為宗旨大力發(fā)展泰安新型旅游業(yè)時(shí)代在不斷向前發(fā)展，我們更要與時(shí)俱進(jìn)，唯有如此，才能不被時(shí)代所淘汰。以泰山為例，泰山作為全國(guó)最早進(jìn)入旅游市場(chǎng)、最老牌的旅游產(chǎn)品之一，與其他類似的景區(qū)一樣，泰山面臨著產(chǎn)品老化的問(wèn)題，后起地麗江、九寨溝等景區(qū)發(fā)展很快，已經(jīng)形成了新的競(jìng)爭(zhēng)力，因此改變?cè)械膯渭兟糜斡^光的傳統(tǒng)模式，從戰(zhàn)略模式的高度進(jìn)行新型旅游業(yè)的開發(fā)將

41、是促進(jìn)泰安旅游業(yè)高速發(fā)展的強(qiáng)心劑。4.1泰安新型旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略4.1.1泰山新型旅游業(yè)戰(zhàn)略框架圖4 戰(zhàn)略框架4.1.2泰山新型旅游業(yè)戰(zhàn)略方向根據(jù)泰山旅游業(yè)的現(xiàn)狀，未來(lái)泰安旅游發(fā)展應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)重大戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)變：表3 戰(zhàn)略方向4.2泰安旅游品牌塑造戰(zhàn)略該戰(zhàn)略方向是在原有景觀的改良和建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)景觀的品牌形象進(jìn)行提升，提高景觀的品位。4.2.1國(guó)山戰(zhàn)略泰山是一尊神，在中華民族的幼年時(shí)期遠(yuǎn)古人們就開始了對(duì)她的崇拜。據(jù)考證華夏族起源于東方并為崇拜太陽(yáng)的民族，在先民的原始思維中，泰山還被認(rèn)為是大地中央最高最大的山，它是通天的天柱。成為華夏族的崇拜之山和祖山。泰山古稱“岱宗”，宗者，本也，祖也，說(shuō)明

42、泰山原是華夏族的根本之山、祖宗之山，即可看作是“國(guó)山”。泰山自古以來(lái)被稱為“天下奇觀”，“天下大觀”，被層層累疊地賦予了文化精神上的意義，和黃河一樣成為中華民族精神的象征，在中華民族的發(fā)展過(guò)程中，起著“凝聚”、“支撐”的作用，內(nèi)化成中華民族精神文化一部分。稱之為“中華之魂”，寓意為“國(guó)泰民安，隨著傳統(tǒng)人文精神的失落，迅速世俗化、惡性商業(yè)化的泛濫和主流文化的缺失，后工業(yè)文明的來(lái)臨，人們紛紛把視角投向我們民族的歷史身影，希望能從中尋找一個(gè)凝聚中華民族精神元素的空間載體，尋找一份精神的家園，以寄托對(duì)傳統(tǒng)文化的懷!9,&理，填補(bǔ)傳統(tǒng)文化日漸世俗化、商業(yè)化后形成的精神文化真空，達(dá)到修復(fù)中華民族精神空間、

43、重建人文精神的目的。而泰山以“國(guó)山”的面貌出現(xiàn)，最容易進(jìn)入人們的視角，契合人們精神與心理寄托的主題。4.2.2山城一體化戰(zhàn)略是指使泰山與泰城形成一個(gè)整體形象。一是借助于東西向交通下嵌式半地下通道方式的改造，南北向登山道路人行化的處理，以及路段兩側(cè)建筑物的改造與包裝等手段，連通與協(xié)調(diào)登山歷史文化軸線，將泰山與泰城建設(shè)成一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品;二是對(duì)城市與山體交界處的人工建筑建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，尤其是要控制人工建筑向泰山蔓延，保持泰山山體的生態(tài)本色。4.2.3梁山泊戰(zhàn)略實(shí)施該戰(zhàn)略旨在將東平湖打造成梁山泊。水滸旅游線是山東旅游區(qū)劃中的“五區(qū)一線”中的重要“一線”，但水滸旅游線近年來(lái)一直處于溫冷線的狀態(tài)，關(guān)

44、鍵是山水結(jié)合的文章沒有做好，游客難以找到八百里水泊梁山的感覺。把東平湖打造成梁山泊，形成水滸旅游線上的一個(gè)重要旅游節(jié)點(diǎn)，完善水滸旅游南山北水的旅游構(gòu)局，并能使之成為泰安另一張旅游品牌。東平湖(梁山泊)作為水滸旅游線上的一個(gè)重要旅游節(jié)點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)與三縣的跨越行政區(qū)劃的區(qū)域合作，尤其是與梁山的合作，與鄲城、梁山、陽(yáng)谷三縣共同構(gòu)成水滸旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大整個(gè)水滸旅游市場(chǎng)的規(guī)模。4.3泰安旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升戰(zhàn)略泰安旅游產(chǎn)業(yè)化水平低，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)六要素發(fā)展不均衡的狀況。而要改變這一現(xiàn)狀，必須圍繞核心體系(六要素)進(jìn)行提升，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全方位提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。4.3.1集團(tuán)化戰(zhàn)略從旅游企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，要從過(guò)去的數(shù)

45、量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)化，深化旅游企業(yè)改革，積極發(fā)展股份制旅游企業(yè)，并創(chuàng)造條件鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入旅游領(lǐng)域，促進(jìn)旅游企業(yè)的橫向聯(lián)合與兼并，逐步進(jìn)行系統(tǒng)整合。要從根本上增強(qiáng)飯店業(yè)的素質(zhì)，必須實(shí)現(xiàn)部門行業(yè)與其所屬飯店產(chǎn)權(quán)關(guān)系的分離，讓旅游企業(yè)融入市場(chǎng)，接受市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰，以此來(lái)提高飯店的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)泰安旅行社集團(tuán)化，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，并建立旅行社內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)體系，同時(shí)關(guān)注團(tuán)隊(duì)和散客市場(chǎng)。在此 基 礎(chǔ) 上成立跨地域經(jīng)營(yíng)、跨所有制成分、跨行業(yè)生長(zhǎng)，現(xiàn)代化管理、信息化經(jīng)營(yíng)，集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的骨干旅游企業(yè)集團(tuán)(或旅游聯(lián)合體)，充分利用各自的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)作，統(tǒng)一策

46、劃，統(tǒng)一營(yíng)銷，統(tǒng)一人才調(diào)配，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；⑵放苹?。如在積極壯大“泰山旅游集團(tuán)”綜合實(shí)力的基礎(chǔ)上，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步深化完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理水平，逐步與其他企業(yè)合并組建大的旅游企業(yè)集團(tuán)。4.3.2增加戰(zhàn)略衡量一個(gè)地方旅游發(fā)展的指標(biāo)是游客人數(shù)、停留時(shí)間和人均消費(fèi)。要從根本上改變泰安市旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低的狀況，必須圍繞這三個(gè)方面的“增加”來(lái)做文章，加大購(gòu)、娛的比重，要從系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出率和貢獻(xiàn)度。從旅游購(gòu)物方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)進(jìn)行深度開發(fā)，可圍繞泰山、泰安地方文化進(jìn)行挖掘創(chuàng)造，形成相關(guān)系列，讓旅游紀(jì)念品成為增加旅游收入的重要支柱。從旅 游 娛 樂上來(lái)說(shuō)，必須開發(fā)系列旅游娛樂活

47、動(dòng)和節(jié)事活動(dòng)。一要結(jié)合泰山文化，設(shè)計(jì)大表演，在泰山廣場(chǎng)舉辦大型演出，形成社會(huì)大場(chǎng)面，吸引大客流，豐富泰安旅游的夜生活，提高泰山旅游的影響力;二要改進(jìn)封禪大典僵化的表演，強(qiáng)調(diào)游客的可參與性;三要搞好泰山傳統(tǒng)廟會(huì)，使廟會(huì)成為一項(xiàng)以泰安為中心輻射周邊省市的民間活動(dòng);四要結(jié)合水滸文化在岱廟適時(shí)舉辦擂臺(tái)賽;五要以地方文化景觀為場(chǎng)景，表演地方文藝，凸現(xiàn)地方文化特色，如選擇文化氛圍濃郁的關(guān)帝廟表演地方折子戲以及雜耍等:六要與地方文脈相適應(yīng)，增添泰山國(guó)際登山節(jié)的文化內(nèi)涵，辦好寧陽(yáng)蟋蟀節(jié)和肥城桃花旅游節(jié);五要開發(fā)鄉(xiāng)村民俗旅游活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)特色民俗的參與和演示，如斗蟋蟀活動(dòng)、埠陽(yáng)莊民俗風(fēng)情活動(dòng)等;七要開發(fā)道教音樂，結(jié)

48、合場(chǎng)景進(jìn)行演示。4.3.3交通優(yōu)化戰(zhàn)略在旅游交通方面，根據(jù)“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外旅;旅要快，游要慢”的原則，改造泰山的旅游交通，其中泰山火車站至歷史文化軸線起點(diǎn)篙里山的交通路，泰山廣場(chǎng)至岱頂、岱頂至后石塢的景觀路，中天門至天外村的景區(qū)游覽下山路，以及秦始皇封禪游覽路、漢武帝封禪游覽路的建設(shè)應(yīng)作為重點(diǎn)，形成富有層次的交通路、游覽路、景觀路.同時(shí)推行“圍繞旅游辦交通，圍繞交通搞旅游”的工作思路，進(jìn)一步將公交車發(fā)展成為旅游專線車，從而改變區(qū)域交通形象，減少游人的心理距離，并把主要旅游地納入到一個(gè)大的地域網(wǎng)絡(luò)之中。通過(guò)近期多爭(zhēng)取臥鋪票和旅游旺季與曲阜聯(lián)手增加旅游專列，中遠(yuǎn)期固定旅游專列和爭(zhēng)取泰山站開通通往我國(guó)

49、主要客源地中心城市的列車，使其成為始發(fā)站和終點(diǎn)站，以及加強(qiáng)與濟(jì)南等地機(jī)場(chǎng)的聯(lián)系，解決多數(shù)游人出不去的問(wèn)題。另外，提高旅游中心城鎮(zhèn)通往景區(qū)景點(diǎn)公路的等級(jí)質(zhì)量，提高車輛的檔次。4.3.4科技創(chuàng)新戰(zhàn)略大力進(jìn)行旅游科技創(chuàng)新，推行和普及旅游電子商務(wù)，開展網(wǎng)上信息查詢、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上結(jié)算和網(wǎng)絡(luò)化管理，使泰安市的旅游產(chǎn)業(yè)盡快步入信息高速公路。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，與國(guó)際接軌，滿足游客的新需求。另外，對(duì)分時(shí)度假、綠色飯店、國(guó)際青年旅館等國(guó)際潮流也應(yīng)盡快跟上，使泰山旅游產(chǎn)業(yè)盡快提升到國(guó)際化的平臺(tái)之上。4.4泰安旅游保障體系優(yōu)化戰(zhàn)略4.4.1 體制創(chuàng)新戰(zhàn)略加快體制創(chuàng)新，形成旅游產(chǎn)業(yè)決策協(xié)調(diào)體制

50、、旅游行業(yè)管理體制、旅游行業(yè)自律體制和旅游區(qū)(點(diǎn))管理體制，盡快使旅游這個(gè)大產(chǎn)業(yè)具有大機(jī)構(gòu)和大權(quán)力，為泰山旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)平臺(tái)。首先要成立市長(zhǎng)掛帥的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，在宏觀管理、政策制訂與發(fā)展戰(zhàn)略等方面引導(dǎo)泰山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;其次，將旅游、文物、林業(yè)等部門統(tǒng)攝到一起，成立泰安市旅游管理委員會(huì)，激活旅游管理機(jī)制，徹底改變旅游局管不了泰山，泰山管理委員會(huì)體制過(guò)死的狀況，提高行業(yè)管理的覆蓋面，增強(qiáng)管理功能;再次，成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部自律與外部協(xié)調(diào)功能。另外，建立旅游經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)部門管理，建立風(fēng)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的許可證制度，清除泰山商業(yè)化的積弊.在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制方面，要大力推進(jìn)并實(shí)“

51、四權(quán)”(所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán))分離與“四權(quán)”制衡的舉措，盤活運(yùn)作機(jī)制，逐步使所有的景區(qū)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并試點(diǎn)通過(guò)租賃、承包、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，吸引社會(huì)資金投入旅游產(chǎn)業(yè)。對(duì)世界遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家森林公園成立由國(guó)家控股，各種經(jīng)濟(jì)成分組成的集團(tuán)公司促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理配置，加速旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源到資產(chǎn)到資本的跳躍。4.4.2城市形象戰(zhàn)略目前泰安城市旅游功能薄弱，知名度低，離國(guó)際旅游城市相差甚遠(yuǎn)，不管是從旅游號(hào)召力上，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面都難以承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。應(yīng)該實(shí)現(xiàn)泰安市由行政中心城市向旅游中心城市和旅游城市轉(zhuǎn)變，塑造國(guó)際旅游城市形象。必須在形象上對(duì)泰安市進(jìn)行整體

52、系列設(shè)計(jì)，依據(jù)泰安市的文脈特色，確立市樹、市花、市徽、市歌、市服，設(shè)計(jì)標(biāo)志性形象和標(biāo)志性街區(qū)，遴選標(biāo)志性建筑和形象大使。并推行城市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，走出城市建設(shè)、發(fā)展、管理的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陰影，建立城市產(chǎn)業(yè)化配套機(jī)制。4.4.3一體化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。旅游產(chǎn)業(yè)交叉性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，如何在旅游開發(fā)建設(shè)中和諧地處理旅游與各方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與其他部門的協(xié)同發(fā)展，從而使旅游地的社會(huì)形象、精神面貌、城市品位、文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)水平、生態(tài)質(zhì)量、環(huán)境狀況再上一個(gè)新的臺(tái)階，泰安市必須從更高層面上以旅游功能為主導(dǎo)，實(shí)施六個(gè)一體化戰(zhàn)略，即文化建設(shè)與旅游開發(fā)一體化、城市建設(shè)與旅游開發(fā)一體化、生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)一體化、環(huán)境