珠海市建設(shè)工程監(jiān)理員培訓(xùn)教材1

1、目 錄第一篇：工程建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)及規(guī)定所有關(guān)要求第二篇：監(jiān)理業(yè)務(wù)知識第三篇：監(jiān)理日常工作和實例第四篇：監(jiān)理的法律責任第一篇工程建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)及規(guī)定要點中華人民共和國建筑法要點建筑行業(yè)的“基本法”建設(shè)戰(zhàn)績1997年月11月1日八屆全國人大常委第28次會議通過1998年3月1日起施行建筑法的篇章結(jié)構(gòu)按我國現(xiàn)行法律常規(guī)體例編寫，分四部分：第一部分總則 (第一章)第二部分一一具體法律規(guī)定 (第二、三、四、五、六章)第三部分法律責任(第七章，即罰則)第四部分附則 (第八章)全部共八章八十五條 內(nèi)容簡潔，文字精煉，法律規(guī)定較原則，具體執(zhí)行時尚需制訂一批配套法規(guī)。二、立法背景 1、黨的十一屆三中全會以來

2、，改革開放，黨的工作重心從過去的以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心。我國的經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟過度到有計劃的商品經(jīng)濟再過度到市場經(jīng)濟。經(jīng)多年的發(fā)展，市場經(jīng)濟體制逐步建立并不斷完善，我國的經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展。 2、改革開放以來，建設(shè)戰(zhàn)線取得很大成績，建成了一大批工程項目，帶動其他行業(yè)迅速發(fā)展。 3、建設(shè)戰(zhàn)線在取得成績的同時也出現(xiàn)一些問題。 參建各方立體行為不規(guī)范 如：無證設(shè)計、無證施工、越級設(shè)計、越級施工、不報建開工、工程未經(jīng)驗收即投入使用等。 發(fā)生了一些較大或重、特大事故，給國家和人民造成生命、財產(chǎn)的損失。 4、客觀上很有必要通過立法，以引導(dǎo)、規(guī)范參建各方立體的行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程的

3、安全可靠，確保施工生產(chǎn)安全，保護投資者的合法權(quán)益。三、立法階段漫長的過程，歷時14年 1、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部起草 1984年建薄爭成立起草小組，1985年1月完成初稿 1994年初建設(shè)部成立起草領(lǐng)導(dǎo)小組到各省市進行專題調(diào)研，聽即30個省、市、自治區(qū)的意見進行專家論證。 1994年月12月31日形成送審稿2、國務(wù)院審查送審稿 國務(wù)院法制局征求33個部門和25個地方政府的意見 赴海南、福建、上海等地調(diào)研 1996午8月13日國務(wù)院常委會議通過 1996年8月17日報全國人大審議3、全國人大常委審議通過八屆全國人大常委第21次會議審議建筑法，至28次會議通過（1997年10月2711月1日）4、91

4、號主席令頒布四、立法宗旨 (第一條) 工、加強對建筑活動的監(jiān)督管理 2、維擴建筑市場秩序 3、保證建筑工程的質(zhì)量和安全 4、促進建筑業(yè)健康發(fā)展五、調(diào)整范圍 1、適用地域范圍：中華人民共和國境內(nèi) 2、調(diào)整對象： 從事建筑活動的行為 (市場行為) 對建筑活動實施監(jiān)督管理的行為 (政府行為)3、調(diào)整的工程范圍 適用范圍 房屋建筑及其附屬設(shè)施 (第二條) 線路、管道、設(shè)備安裝 (第二條) 其他專業(yè)工程 (第八十一條) 小型房屋，參照執(zhí)行 (第八十二條) 不適用范圍 紀念性建筑，古建筑 (第八十三條) 搶險救災(zāi)、農(nóng)宅 (第八十三條) 軍用房屋 (第八十四條)六、建筑許可1、 工程施工許可 開工報告 (注

5、意有效期) 申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證 (注意有效期)2、從業(yè)資格 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理 專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格七、建筑工程發(fā)包 1、書面合同制明確雙方權(quán)、責、義 2、招標投標制擇優(yōu)選擇承包單位公開、公平、公正廣東省建設(shè)工程招標投標管理條例3、招標方式 公開招標由建設(shè)單位組織招標公告、招標文件 邀請招標在某些特殊情況下采用4、直接發(fā)包5、禁止肢解發(fā)包6、發(fā)包人不得指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商八、建筑工程承包1、持證承包在資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)2、禁止無證承包和越級承包 3、聯(lián)合承包的范圍在資質(zhì)等級較低的聯(lián)合方的業(yè)務(wù)許可范圍內(nèi)4、禁止轉(zhuǎn)包 整體轉(zhuǎn)包 肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包5、

6、合法分包九、建設(shè)工程監(jiān)理l、符合國際慣例的工程管理模式業(yè)主、工程師、承包商三方合作的模式第三方(中介方)服務(wù)的模式2、監(jiān)理內(nèi)容代表業(yè)主進行三控二管一協(xié)調(diào)3、監(jiān)理階段建設(shè)全過程分建設(shè)階段十、建筑安全生產(chǎn)管理1、 方針“安全第一，預(yù)防為主”2、 我國安全生產(chǎn)管理模式“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”3、 建制安全生產(chǎn)責任制，群防群治制4、設(shè)計保證工程安全可靠5、施工 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施 專項安全施工組織設(shè)計 施工現(xiàn)場安全防護 保護地下管線 施工現(xiàn)場環(huán)境保護及三廢處理 安全教育培訓(xùn) 對從事危險作業(yè)的人員購買商業(yè)保險6、對涉及主體和承重構(gòu)件的裝修7、拆除工程8、事故報告及處理十一、建

7、筑工程質(zhì)量管理1、 工程質(zhì)量應(yīng)符合國家安全標準 2、質(zhì)量體系認證自愿原則 3、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位各負其責 4、工程竣工驗收條件 5、工程質(zhì)量保修制度保修范圍、保修責任、保修期限十二、法律責任(罰則)違法處罰 1、行政責任 責令改正，處以罰款 責令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照，降低資質(zhì)等級 沒收違法所得2、民事責任 返工、處理 賠償損失3、刑事責任依法追究(非本法調(diào)整范圍)4、本法處罰規(guī)定屬原則性規(guī)則，不具體，在一般情況下難以直接運用本法執(zhí)罰，須制訂行政法規(guī)序以細化建設(shè)工程質(zhì)量管理條例要點一、條例是建筑法的配套法規(guī) 1、與建筑法相關(guān)的主要章節(jié) 第六章 建筑工程質(zhì)量管理 第七章 法律責任

8、2、是對相關(guān)條文的細化，對相關(guān)內(nèi)容作出具體明確的規(guī)定二、條例的特點 1、條例與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，明確規(guī)定建筑市場互方主體的具體質(zhì)量責任與義務(wù) 2、各項規(guī)定較為詳盡，可操作性強 3、對違反條例規(guī)定的行為處罰嚴厲，處罰額度大，具體，詳細，明確三、條例的立法依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國建筑法四、條例的立法目的 1、加強對建設(shè)工程的質(zhì)量管理 2、保證建設(shè)工程質(zhì)量 3、保護人民生命財產(chǎn)的安全五、條例發(fā)布的意義1、建設(shè)工程質(zhì)量不但關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，也關(guān)系人民生命財產(chǎn)的安全2、我國改革開放以來，工程建設(shè)的質(zhì)量水平總體是好的 國家重點建設(shè)工程和大中型基礎(chǔ)設(shè)施項目質(zhì)量穩(wěn)步提高 建成了一批高難度、高水平、

9、高質(zhì)量的項目，如：上海楊浦大橋、金茂大廈、深圳地王大廈、黃河小浪底水利樞紐工程、京九鐵路、京鄭鐵路電氣化工程 一般民用建筑合格率逐步提高 建成了一大批高質(zhì)量的住宅示范小區(qū) 3、工程建設(shè)方面存在的問題很多且相當突出 工程垮塌事故時有發(fā)生，給國家和人民造成生命財產(chǎn)的巨大損失 民用建筑的質(zhì)量通病很普遍，如墻體開裂，跑、滴、漏等成為群眾投訴的熱點 有的工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的重大隱患4、建筑法僅對質(zhì)量管理作了原則規(guī)定，仍須具體化 對確立的一些制度和法律責任須作出進一步規(guī)定 建筑市場的各方主體的質(zhì)量責任和義務(wù)應(yīng)予明確 處罰額度應(yīng)予以明確綜上所述，條例的意義可以更簡要地歸納為：(1) 便于實際執(zhí)行建筑法的規(guī)

10、定，加大執(zhí)法力度(2) 標志我國建設(shè)工程質(zhì)量管理走向法制化的軌道六、條例的適用范圍 1、地域：中華人民共和國境內(nèi) 2、調(diào)整的行為方： 市場方從事建筑活動(新建、擴建、改建) 監(jiān)管方對工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理 3、調(diào)整的行為對象 土木工程礦山、公路、鐵路、橋梁、遂道、堤壩、電站、碼頭、機場、運動場、海上鉆井平臺等 建筑工程房屋(工業(yè)與民用建筑) 線路、管道、設(shè)備安裝電力、通信、石油、燃氣、給水、排水、供熱、機電設(shè)備安裝 裝修工程對建筑物內(nèi)外美化，舒適化，以增加使用功能為主的工程 4、不適用的工程 搶修救災(zāi) 臨時建筑 低層自建農(nóng)房 軍事工程七、建設(shè)單位的質(zhì)量責任與義務(wù)1、建設(shè)單位指投資人，又稱發(fā)包人、

11、業(yè)主等2、工程的總負責方，具有主要決策權(quán) 3、在建設(shè)活動中處于主導(dǎo)地位4、規(guī)范建設(shè)單位的質(zhì)量行為具有重要意義5、規(guī)范建設(shè)單位質(zhì)量行為的制度 招標投標制度 (第八條) 施工圖設(shè)計文件審查制度 (第十一條) 工程監(jiān)理制度（第十二條）施工許可證制度(第十三條)條例中對規(guī)范建設(shè)單位的質(zhì)量行為的內(nèi)容最多，意義最大6、“建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量”(第十條)八、勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任與義務(wù) 1、勘察、設(shè)計質(zhì)量的責任主體 勘察、設(shè)計單位 注冊執(zhí)業(yè)人員 2、市場準入條件和市場行為規(guī)范 持證經(jīng)營(第十八條) 不得“賣牌”和“買牌”(第十八條)不得轉(zhuǎn)包和

12、違法分包 對設(shè)計文件負責注冊執(zhí)業(yè)人員簽字制度 勘察、設(shè)計成果必須真實、準確(第二十條) 設(shè)計深度應(yīng)符合要求，并注明工程的合理使用年限(第二十一條) 勘察、設(shè)計的重要依據(jù)工程建設(shè)強制性標準(第十九條) 要有良好的職業(yè)道德，不得推銷產(chǎn)品(第二十二條) 配合施工，參與事故處理(第二十三條、二十四條)九、施工單位的質(zhì)量責任與義務(wù) 1、施工單位對工程的施工質(zhì)量負責(第二十六條) 施工階段是實現(xiàn)勘察、設(shè)計成果的重要階段 施工階段是形成工程實體質(zhì)量的重要階段起關(guān)鍵作用工期長情況復(fù)雜2、施工依據(jù) (第二十八條) 設(shè)計要求 (發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件差錯，應(yīng)及時指出) 工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定 合同的約定3、市場準入制和市

13、場行為規(guī)范(第二十五條) 持證經(jīng)營 不得“賣牌”、“買脾” 不得轉(zhuǎn)包和違法分包4、材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的檢驗責任“未經(jīng)檢驗，檢驗不合格的，不得使用”5、質(zhì)量責任(第二十六條) 工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)責任人、施工管理負責人6、總分包制 （第二十六條、二十七條）7、質(zhì)量問題返修責任 (第三十二條) 8、教育培訓(xùn)制度 (第三十二條) “未經(jīng)教育培訓(xùn)或考核不及格的人員，不得上崗作業(yè)”十、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù)1、工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任 (第三十六條) (工作質(zhì)量責任)代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量進行監(jiān)理 (第三方服務(wù))2、市場準入和市場持為規(guī)范 持證經(jīng)營 (第三十四條) 不得“賣牌

14、”、“買牌”(第三十四條) 不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù) 利益回避制度 (第三十五條)3、總監(jiān)負責制4、權(quán)限 監(jiān)理工程師材料、構(gòu)配件、設(shè)備認可、工程認可 總監(jiān)理工程師撥付工程款認可，竣工驗收十一、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度 1、保修書的形式合同書形成，是施工合同的附合同 2、保修書的內(nèi)容保修范圍、保修內(nèi)容、保修期限、保修責任等3、最低保修期 基礎(chǔ)設(shè)施、房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限 防水工程(屋面、衛(wèi)生間、外墻面)5年 供熱與供冷系統(tǒng)二期 管線、設(shè)備安裝、裝修2年 其他工程雙方約定 4、合理使用年限=設(shè)計使用年限在正常維護條件下，不需大修即可按其設(shè)計預(yù)定目的正常使用的時間類別設(shè)計使用年限（年）

15、示例115臨時性結(jié)構(gòu)225易替換的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件350普通房屋和構(gòu)筑物4100年以上紀念性建筑、特別重要的建筑結(jié)構(gòu)資料來源：建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準十二、工程質(zhì)量監(jiān)督管理 1、“國家實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度” (第四十三條) 2、總管國家建設(shè)部 分管 專業(yè)工程由國家院鐵路、交通、水利等部門分管 縣以上地方政府建設(shè)行政主管部門分管本轄區(qū)3、重大建設(shè)項目由國務(wù)院計劃主管部門監(jiān)督檢查4、質(zhì)量監(jiān)督制度 (第四十六條) 由政府委托監(jiān)督機構(gòu)實施 監(jiān)督機構(gòu)須經(jīng)考核合格習才能實施監(jiān)督5、對執(zhí)行法律、法規(guī)、強制性標準情況監(jiān)督檢查6、竣工驗收備案制度 (第四十九條，78號令)7、特殊行!業(yè)(供水、供電、供氣、公安消防)

16、的職業(yè)道德規(guī)范不得指定器材的生產(chǎn)廠、供氣商(第五十一條)8、事故報告與處理（第五十二條，3號令） 工程建設(shè)重大事故 (按建設(shè)部規(guī)定) 特別重大事故 (按國務(wù)院規(guī)定)十三、罰則 (第八章) l、處罰規(guī)定具體、明確 2、處罰力度重 3、行政責任 責令改正 停業(yè)整頓 降低資質(zhì)等級 吊銷資質(zhì)證書 沒收違法所得 處以罰款 (如50萬元以上，100萬元以下，24等) 對主管人員或責任人員行政處分 4、民事責任一承擔賠償責任 5、刑事責任構(gòu)成犯罪的(刑法調(diào)整范圍)十四、附則對法律規(guī)定的若干解釋 (第九章)1、肢解發(fā)包建設(shè)單位將應(yīng)當由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解或若干部分發(fā)包給不同承包單位的行為2、違法分包

17、 分包單位無相應(yīng)資質(zhì) 未經(jīng)建設(shè)單位同意 主體結(jié)構(gòu)工程分包 分包的工程再分包3、轉(zhuǎn)包 整體轉(zhuǎn)包 肢解發(fā)包 廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例要點一、條例屬地方法規(guī)，2000年11月24日省九屆人大常委21次會議通過：2000年12月24日省人大常委95號公告頒布，2001年1月1日起執(zhí)行二、立法目的 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，保護建設(shè)單位，監(jiān)理單位和其他相關(guān)各方的合法權(quán)益。三、立法依據(jù) 1、中華人民共和國建筑法 2、有關(guān)法律、法規(guī) 3、廣東省的實際情況四、適用范圍 1、地域廣東省行政區(qū)域內(nèi) 2、事項監(jiān)理活動(含市場方和監(jiān)管方)五、建設(shè)工程監(jiān)理 工程肩理單位受建設(shè)單位委托，在肩理

18、合同約定的范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件、工程承包合同，對建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)投資控制等方面實施的監(jiān)督管理。六、監(jiān)理單位 依法取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格，對建設(shè)工程項目實施監(jiān)督的社會中介組織。七、監(jiān)理工程師 依法取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書，在監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。八、監(jiān)理活動的管理機構(gòu) 1、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的管理 2、其他有關(guān)行政管理部門負責本行業(yè)建設(shè)工程的管理九、監(jiān)理原則守法、誠信、公正、科學(xué)十、申請設(shè)立監(jiān)理單位報省政府建設(shè)行政主管部門審批 設(shè)立專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理單位，先征求省政府相關(guān)行政管理部門

19、的意見十一、設(shè)立監(jiān)理單位應(yīng)具備的條件 1、有單位名稱與辦公場所2、 單位負責人或技術(shù)負責人必須取得監(jiān)理工程師資格3、 有規(guī)定數(shù)額的專職監(jiān)理工程師 4、有規(guī)定數(shù)額的注冊資金 5、有單位章程 6、國家規(guī)定的其他條件十二、對監(jiān)理單位的管理 1、資質(zhì)等級分甲、乙、丙三級分級審批由核定資質(zhì)等級的機關(guān)負責年審，但不得收費 2、在核定的資質(zhì)等級的許可范圍承接業(yè)務(wù) 禁止越級承接業(yè)務(wù) 禁止“買牌”、“賣牌” 禁止轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù) 3、與受監(jiān)的設(shè)計，施工、建材、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或利益關(guān)系的，不得承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù) (回避原則) 4、省外監(jiān)理單位來粵承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)向省建設(shè)主管部門辦理進粵手續(xù)5、省內(nèi)監(jiān)

20、理單位跨市承接業(yè)務(wù)，應(yīng)向項目所在地建設(shè)主管部門備案十三條、對監(jiān)理工程師的管理 1、從事監(jiān)理工程師崗位工作，必須 取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書 到省政府建設(shè)主管部門注冊，取得崗位證書 2、不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)3、國家機關(guān)工作人員及與建設(shè)工程管理有關(guān)的事業(yè)單位工作人員不得在監(jiān)督理單位任職4、監(jiān)理工程師不得同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位任職5、與被監(jiān)理的設(shè)計、施工、建材、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位有利害關(guān)系的，不得參與該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)十四、對監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理 1、必須監(jiān)理的工程，先簽監(jiān)理合同，再核發(fā)施工許可證 2、發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不履行監(jiān)理義務(wù)，不按技術(shù)標準和規(guī)范，設(shè)計文件進行監(jiān)理者違反質(zhì)量責任的，應(yīng)向建設(shè)行

21、政主管部門報告，由其進行處理十五、監(jiān)理階段的劃分 1、分為：建設(shè)前期設(shè)計階段施工準備階段施工階段保修階段 2、是否實行監(jiān)理，由建設(shè)單位自行決定 十六、施工準備階段和施工階段必須實行監(jiān)理的工程有： 1、地級以上市的重點工程 2、建設(shè)造價800萬元以上的工業(yè)、交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 3、建筑面積2萬平方米以上的住宅小區(qū)和三千平方米以上的工民建工程 4、利用外資建設(shè)的工程十七、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承接 1、持證承接 2、建設(shè)單位應(yīng)當依法，按當?shù)匾?guī)定進行招標 3、簽訂書面監(jiān)理合同 可參照示范文本 合同內(nèi)容應(yīng)包括： 監(jiān)理的范圍和內(nèi)容雙方的權(quán)利義務(wù)監(jiān)理酬金的計取標準與支付方式違約責任 4、建設(shè)單位可委托一個監(jiān)

22、理單位承擔各階段的監(jiān)理，也可委托個監(jiān)理單位僅承擔某一階段的監(jiān)理，但施工準備階段和施工階段只能由同一監(jiān)理單位承擔十八、項目監(jiān)理工作機構(gòu) l、實行監(jiān)理的項目應(yīng)設(shè)項目監(jiān)理工作機構(gòu) 2、項目監(jiān)理工作機構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成，實行總監(jiān)理工程師負責制，機構(gòu)的主要成員名單應(yīng)報送建設(shè)單位 3、建設(shè)單位應(yīng)在項目實施前書面通知勘察、設(shè)計、施工單位，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師等事項 4、總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知勘察、設(shè)計和施工單位，告知項目監(jiān)理機構(gòu)組成人員姓名及權(quán)限等事項十九、監(jiān)理單位的義務(wù)1、承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理工作機構(gòu)應(yīng)進駐施工現(xiàn)場，派駐人員應(yīng)有與工程施工相

23、適應(yīng)的專業(yè)知識管理和能力2、按監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢查等方式對工程實施監(jiān)理 3、定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理工作 （如月報）二十、監(jiān)理單位的權(quán)利 1、對受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工單位實施監(jiān)督管理，要求這些單位及時提供與工程相關(guān)的必要資料 2、發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中的問題，有權(quán)且應(yīng)當報告建設(shè)單位，要求設(shè)計單位改正3、發(fā)現(xiàn)工程施工中的問題，有權(quán)且應(yīng)當要求施工單位改正4、 對危及工程質(zhì)量和安全的施工，有權(quán)下達停工令5、 有權(quán)確認工程使用的建材、購配件和設(shè)備6、 有權(quán)簽發(fā)工程款支付證書7、有權(quán)確認工程是否能竣工驗收8、有權(quán)拒絕執(zhí)行建設(shè)單位違反法律，法規(guī)規(guī)定的指令二十一、監(jiān)理人員的職業(yè)道德1、不得指定或

24、暗示建材、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供應(yīng)商 2、不得故意刁難承包商或供應(yīng)商，向利益相關(guān)人物索要財物 3、個得與建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計、施工、供應(yīng)單位串通，弄虛作假，損害國家或者他人的合法權(quán)益二十二、建設(shè)單位的權(quán)利、義務(wù) 1、派出并授權(quán)一名工地常駐代表，負責與監(jiān)理單位聯(lián)系 2、發(fā)現(xiàn)不稱職的監(jiān)理人員，有權(quán)要求更換3、發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位不履行監(jiān)理合同，有權(quán)終止合同并要求監(jiān)理單位承擔相應(yīng)的賠償責任二十三、監(jiān)理酬金 1、監(jiān)理酬金的計取標準按國家規(guī)定，具體數(shù)額及支付方式在合同中約定 2、中外合資、外資和國外貸款的工程，監(jiān)理酬金的計取標準和付款方式，可參照國際慣例，由雙方商定十四、法律責任 (罰則)1、違法主體建設(shè)單

25、位監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師2、承擔法律責任的方式 行政處罰責令改正、處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級吊銷資質(zhì)證書、行政處分、不予注冊 民事處罰賠償損失 刑事處罰構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 (刑法調(diào)整的范圍)二十五、施行日期自20001年1月1日起房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)要點一、立法目的 1、加強施工旁站監(jiān)理的管理 2、保證工程質(zhì)量二、立法依據(jù)根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例三、旁站監(jiān)理監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段管理監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。四、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工質(zhì)量管理點在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工中對建筑物安全使

26、用影響較大的部位或工序1、 地基基礎(chǔ)施工土方回填、砼灌注樁澆筑、底下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶、其他結(jié)構(gòu)砼、防水砼2、 主體結(jié)構(gòu)工程施工梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、砼澆筑、預(yù)應(yīng)力張拉、裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝、索膜安裝3、 卷材防水層細部構(gòu)造處理五、制訂旁站監(jiān)理方案 1、在編制監(jiān)理規(guī)劃時制訂 2、方案內(nèi)容明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員的職責 3、方案應(yīng)送交施工單位、建設(shè)單位、建設(shè)主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)六、旁站監(jiān)理的實施1、 施工企業(yè)根據(jù)方案在需要旁站的部位、工序施工前24小時書面通知監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理 機構(gòu)按方案實施旁站監(jiān)理 2、旁站監(jiān)理由總監(jiān)指導(dǎo)，現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實施七、旁站監(jiān)理

27、人員的主要職責 1、檢查： 施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗情況 特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況 施工機構(gòu)，建材準備情況 2、監(jiān)督、關(guān)鍵部位、工序執(zhí)行施工方案及強制性標準情況 3、核查：建材、構(gòu)配件設(shè)備、商品砼的質(zhì)檢報告并監(jiān)督檢驗或復(fù)檢 4、做旁站記錄和監(jiān)理日記，保存原始資料 八、旁站記錄是進行下一道工序施工的依據(jù)一旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工九、超出必需旁站范圍的，建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在合同中約定增付監(jiān)理費用十、建設(shè)主管部門對旁站監(jiān)理的管理一一對不按規(guī)定實施旁站監(jiān)理的監(jiān)理企業(yè)和人員 1、通報、責令整改 2、作為不良記錄裁入企業(yè)和人員的信用檔案 3、

28、情節(jié)嚴重的，年檢定為不合格，按下一等級重新核定資質(zhì)等級 4、發(fā)生工程質(zhì)量事故的，依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的相應(yīng)責任十一、其他工程的施工旁站監(jiān)理，可參照本辦法十二、施行日期一自2003年1月1日起建設(shè)工程竣工驗收備案制度要點一、建設(shè)工程竣工驗收備案制度的依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）第四十九條規(guī)定建設(shè)單位以內(nèi)感當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案1、申辦人建設(shè)單位2、 申辦時限竣工驗收合格之日起15日內(nèi)3、 提交的文件竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的

29、認可文件或準許使用文件 4、辦理機構(gòu)珠海市建設(shè)工程竣工驗收備案辦公室(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)站內(nèi))二、建設(shè)工程竣工 驗收備案制度相關(guān)文件 1、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法(建設(shè)部令第78號)2000的4月7日起施行 2、關(guān)于印發(fā)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表的通知(建辦建200018號) 3、轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部第78號令及建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表的通知(粵建管字(2000)68號) 4、廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理實施細則(試行)(粵建管字(2001)35號) 5、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)

30、(房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表的通知)的通知(珠府建2000310號)三、建設(shè)工程竣工驗收備案制度的性質(zhì)與實質(zhì)建設(shè)工程竣工驗收備案是對由建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收結(jié)果的審核和確認。1、實施備案制度是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督深化改革的一項重要措施。 政府或其委托的機構(gòu)退出市場，將驗收決定權(quán)交還給市場。 將由監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量等級核定制度改為由建設(shè)單位辦理竣工驗收備案制。2、備案的性質(zhì)是非告知性，是一種程序性的備案檢查制度，是對工程建設(shè)參建各方質(zhì)量行為進行規(guī)范化、制度化約束的強制性手段，是對由建設(shè)單位組織的竣工驗收結(jié)果的審核和確認，比一般的告知性“備案”有更深刻的涵義，竣工驗收備案不免

31、除參建各方的質(zhì)量責任。四、本市辦理建設(shè)工程竣工驗收備案的機構(gòu) 1、珠海市建設(shè)工程竣工驗收備案辦公室 (設(shè)在市質(zhì)監(jiān)站內(nèi)) 2、工作職責：受市建設(shè)局的委托，辦理本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù) 3、斗門區(qū)、金灣區(qū)、萬山海洋試驗區(qū)范圍內(nèi)工程由各區(qū)自行辦理竣工驗收備案手續(xù)。五、辦理竣工驗收備案的工程應(yīng)具備的條件 1、工程已竣工驗收，建設(shè)單位能按規(guī)定提交有關(guān)備案文件2、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能提交質(zhì)量監(jiān)督報告六、工程竣工驗收應(yīng)辦理的手續(xù)l、驗收前的準備工作 工程竣工后，施工單位自評工程質(zhì)量，合格的，填寫工程竣工驗收申報表，向建設(shè)單位申請驗收。該表由監(jiān)理單位審核后報建設(shè)單位 (5個工作日內(nèi)) 監(jiān)理單位填寫分

32、部工程質(zhì)量評定表、質(zhì)量保證資料核查表、單位工程觀感質(zhì)量評定表、單位工程質(zhì)量評定表 監(jiān)理單位對報驗的工程質(zhì)量進行評估，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報告 勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件(含變更通知書)進行自查，向建設(shè)單位提交勘察、設(shè)計文什質(zhì)量檢查報告 建設(shè)單位提請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門對工程進行專項檢查取得認可文件或準許使用文件 建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案，在計劃驗收日期前15個工作日將驗收組成員名單，驗收方案連同工程技術(shù)資料提交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檢查，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在7個工作日內(nèi)審查完畢 (1)、符合驗收條件的，按計劃依期驗收 (2)、不符合驗收條件的

33、，發(fā)出整改通知書，待整改完畢后再驗收2、工程竣工驗收應(yīng)具備的條件和文件(1)、已完成設(shè)計和合同約定的各項施工內(nèi)容(2)、工程竣工驗收申請表(3)、工程質(zhì)量評估報告(4)、勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告(5)、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料(6)、工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的出廠合格證和進場試驗報告(7)、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款(8)、施工單位簽署工程質(zhì)量保修書(9)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料(10)、規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保部門出具的認可文件或準許使用文件(11)、建設(shè)行政主管部門及質(zhì)監(jiān)機構(gòu)責令整改的問題已全部整改完畢(12)、建沒工程施工安全評價結(jié)論3、組織工

34、程施工驗收程序(1)、建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計施工、監(jiān)理等單位人員組成驗收組(2)、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工監(jiān)理單位分別向驗收組匯報：a、工程合同履約情況b、執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況(3)、驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料(4)、查驗工程實體質(zhì)量(5)、對勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)作出全面評價，形成竣工驗收意見，由建設(shè)單位推出工程竣工驗收報告 (6)、竣工驗收設(shè)備案后6個月內(nèi)向城建檔案館報送建設(shè)檔案 4、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督驗收過程監(jiān)督內(nèi)容a、驗收文件、資料b、驗收組織形式c、驗收程序 d、執(zhí)行驗收標準情況 若發(fā)現(xiàn)存在下列問題，責令改 a、違反國家法律、法規(guī)

35、和強制性標準 b、工程存在影響結(jié)構(gòu)安全和嚴重影響使用功能的隱患七、辦理建設(shè)工程竣工驗收備案應(yīng)提交的文件 1、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)一建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告 (一份，原件) 2、建設(shè)單位 (1)、竣工驗收備案表 (一式四份，原件，建設(shè)單位，備案機構(gòu)，城建檔案管，確批機構(gòu)各一份) (2)、工程竣工驗收報告 (一份，原件) (3)、施工圖設(shè)計文件審查意見 (一份，復(fù)印件，提供原件核對) (4)、單位工程質(zhì)量綜合驗收記錄 (一份，原件) (5)、工程施工許可證 (一份，復(fù)印件，提供原件核對) (6)、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件 (各一份，復(fù)印件提供原件核對) (7)、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)

36、質(zhì)量檢測和功能性測試資料 (一份，原件或復(fù)印件) (8)、工程質(zhì)量保修書 (一份，原件) (9)、商員住宅的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書(各一份，原件) (10)、工程竣工驗收申請表 (一份，原件) (11)、施工單位的工程質(zhì)量自評報告 (一份，原件) (12)、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告 (一份，原件) (13)、勘察、設(shè)計單位的勘察、設(shè)計文件質(zhì)量自檢報告(各一份，原件) (14)、建設(shè)工程施工安全評價書(一份，原件)八、辦理竣工驗收備案的程序 l、建設(shè)單位到市質(zhì)監(jiān)站購買備案文件表格 2、建設(shè)單位將填寫合格、完整，并經(jīng)責任人員簽名和加蓋公章的備案文件向備案機構(gòu)申報備案3、備案機構(gòu)在收齊、驗

37、證備案文件、質(zhì)量監(jiān)督報告及檢查情況后，簽署備案意見九、竣工驗收備案表的作用 l、備案表上的備案機關(guān)意見欄上明確簽署同意備案的意見后，標志建設(shè)行政主管部門對由建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收意見的確認，也就是說管理機構(gòu)已確認了該工程通過了竣工驗收，投入使用是合法的 2、備案表是建設(shè)工程管理的重要舊檔文件，是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的一項重要依據(jù)十、備案機關(guān)作出責令停止使用、限期整改、重新組織驗收備案的處理意見的幾種情況 1、驗收程序不符合要求 2、備案文件內(nèi)容不齊全 3、采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案 4、工種質(zhì)量監(jiān)督報告反映的質(zhì)量情況與竣工驗收報告嚴重不符 5、有違反國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強

38、制性標準的行為 6、工程存在結(jié)構(gòu)安全和嚴重影響使用功能的隱患十一、備案機關(guān)責令停止使用、限期改正、重新組織驗收的工程的處理 1、由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)跟蹤監(jiān)督整改情況和重新組織驗收情況 2、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)將跟蹤監(jiān)督情況向備案機關(guān)報告 3、未經(jīng)重新組織驗收認定合格的工程，一律不得交付使用十二、歸檔文件處理原則 有的技術(shù)文件或管理文件一式多份，但有的文件僅一式一份，原則上優(yōu)先保證城建檔案館歸檔需要 1、一式多份的文件，辦理備案時，須提交原件 2、一式一份的文件辦理備案時可提交復(fù)印件，但須提供原件核對，如建設(shè)工程施工許可證即屬此類文件工程項目施工階段質(zhì)量評估報告編寫指南(以房屋建筑工程為例)一、評估報告的作用1、評估

39、報告是一項重要的監(jiān)理文件，在監(jiān)理規(guī)范中列為第27項資料，文件類別屬監(jiān)理專題報告2、評估報告是監(jiān)理機構(gòu)對建設(shè)工程施工質(zhì)量的綜合分析評價，是建設(shè)工程竣工、驗收的必備文件二、評估報告的編寫要求 1、評估報告應(yīng)如實反映工程項目的施工質(zhì)量狀況，應(yīng)實事求事，按工程的實際質(zhì)量狀況編寫，不得弄虛作假 2、評估報告應(yīng)在全面了解、熟悉、分析形成工程施工質(zhì)量的各方面情況、各項施工技術(shù)文件、管理文件，尤其是質(zhì)量保證資料的基礎(chǔ)上編寫 3、評估報告應(yīng)對施工質(zhì)量有簡要的分析和明確的結(jié)論 4、省建設(shè)廳要求評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和法人代表審核簽名并加蓋公章后提交建設(shè)單位 5、應(yīng)文字簡明扼要，分析有據(jù)；酌引數(shù)據(jù)，結(jié)論明確，篇幅

40、適中，不宜過長，也不能過短三、評估報告的主要內(nèi)容1、 形成施工質(zhì)量的五要素（人、機、料、法、環(huán)）簡況2、 按圖施工，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準和施工合同進行施工的簡況3、 施工質(zhì)量的綜合評價及結(jié)論 (重點內(nèi)容是3) 四、評估報告的編寫要點提示 1、項目監(jiān)理機構(gòu)概況 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員的崗位證、職稱、專業(yè)、到崗等概況 監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范簡況2、施工項目經(jīng)理部概括 (質(zhì)量責任立體行為) 項目部機構(gòu)、人員、作業(yè)班組概況 項目部質(zhì)量體系運行概況崗位人員到崗、到位、持證上崗、履行質(zhì)量職責、按圖施工、執(zhí)行強制性標準、遵守合同約定等 、材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制狀況 側(cè)重于影響結(jié)

41、構(gòu)安全和重要使用功能的材料設(shè)備，如鋼筋、水泥、防水材料等的質(zhì)量控制，可酌引數(shù)據(jù)說明，如本工程鋼筋制安共多少噸，按規(guī)定抽檢多少批次，檢測合格率多少；鋼筋焊接接頭檢測多少批次及其檢測結(jié)果等。4、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制狀況 簡述工程整體施工質(zhì)量控制及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制情況?？砂垂こ滩课挥袀?cè)重描述，如地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)可稍詳描述，其余部位可一筆帶過。 5、工程實物抽測情況 主要引用影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的部位、構(gòu)件的抽測數(shù)據(jù)及抽測結(jié)論 主要引用監(jiān)理人員實施的抽測數(shù)據(jù)，但亦可引用與其他機構(gòu)、人員聯(lián)合進行的抽測 監(jiān)理的抽測數(shù)據(jù)可與施工單位或其他單位的檢測數(shù)據(jù)相對照，以使判定施工質(zhì)量狀況的依據(jù)更充分

42、 抽測應(yīng)隨工程進度同步進行 6、對施工技術(shù)資料的抽查情況 見證檢測資料a、地基基礎(chǔ)檢測資料b、主體工程檢測文件c、重要設(shè)備檢測文件 重要使用功能檢測資料 觀感質(zhì)量檢測情況 7、突發(fā)事件或異常情況的處理 如在澆搗結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層大梁時突遇大暴雨，應(yīng)說明采取了哪些應(yīng)急措施或雖采取了遮蓋等應(yīng)急措施，但砼的質(zhì)量仍受到一定影響，須進一步說明其影響程度是否嚴重，是否造成質(zhì)量事故等情況。 8、質(zhì)量事故處理情況 如發(fā)生過質(zhì)量事故，須簡述事故概況，處理方式，處理后的檢測，事故造成的后果，是否對建筑物造成永久性缺陷等。 9、對工程的綜合評價 從施工技術(shù)資料的完整性和工程實物質(zhì)量(觀感、工程實物檢測、分部工程)等方面說明

43、本工程達到的綜合質(zhì)量水平，應(yīng)明確說明施工質(zhì)量是否合格。珠海市監(jiān)理員培訓(xùn)資料第二篇監(jiān)理業(yè)務(wù)知識 二00三年目 錄第一部分 質(zhì)量控制第二部分 進度控制第三部分 投資控制第四部分 合同管理附錄：1、 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2、 房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法3、 市建設(shè)局進一步加強建設(shè)工程監(jiān)理單位監(jiān)督管理的通知4、 珠海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工處罰辦法5、 珠海市建設(shè)工程質(zhì)量停工整改、責令整改的統(tǒng)一規(guī)定 (實行)6、 工程建設(shè)強制性條文 (施工質(zhì)量與安全部分) (自備)7、 珠海市建筑工程質(zhì)量通病治理措施(一)、(二) (自各)8、 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(自備)9、 見證取樣管理辦法10、常見

44、材料檢測標準11、施工通用檢測試驗12、混凝土結(jié)構(gòu)及鋼筋連接施工檢測13、珠海市砼結(jié)構(gòu)工程抽測和檢測規(guī)定 (試行)14、珠海市鋼結(jié)構(gòu)工程檢測與驗收規(guī)定 (試行)15、水電安裝工程施工檢測16、玻璃幕墻工程施工檢測第一部分 質(zhì)量控制第章 監(jiān)理人員的質(zhì)量職責和質(zhì)量監(jiān)理工作建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范關(guān)于監(jiān)理人員的質(zhì)量職責和質(zhì)量監(jiān)理工作的規(guī)定如下：一、總監(jiān)理工程師職責： 1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責； 2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作 3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱

45、職的監(jiān)理人員應(yīng)凋換其工作； 5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令： 6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃； 7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期： 11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié) 12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； 13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料二、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責 1

46、、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 3、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； 4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的施工方案和施工技術(shù)措施、計劃、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； 5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認

47、為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認： 10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。三、現(xiàn)場監(jiān)理員的職責 1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； 5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。四、工程質(zhì)量控制工作 5.4.l 在施工過程中，

48、當承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。 5.4.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認。 5.4.3 當承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 5.4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復(fù)驗和確認。 5.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核： 1、試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； 2、法定計量部門對試驗設(shè)備

49、出具的計量檢定證明； 3、試驗室的管理制度； 4、試驗人員的資格證書： 5、本工程的試驗項目及其要求。 5.4.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撒出現(xiàn)場。 工程材料構(gòu)配件設(shè)備報審表應(yīng)符合附錄a9表的格式；監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄b1表的格式。5.4.7項目

50、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。5.4.8總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。5.4.9專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。隱蔽工程報驗申請表應(yīng)符合附錄a4表的格式。5.4.10專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和