2021年危險源評估和管控制度

1、制度2021年危險源評估和管控制度單位名稱：XXXX部門：XXXX日期：2021年XX月XX日管理制度2021年危險源評估和管控制度危險源評估和管控制度重大危險源的重點在“源”，即導致事故發(fā)生的最基本的因素一危害物質(zhì)。由于公司重大危險源所涉及的危險物質(zhì)具有易燃、易爆的特性，如果控制不當，極易發(fā)生事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了杜絕和減少重大事故的發(fā)生，盡量降低它對人們造成的傷害以及由此帶來的重大損失，必須對重大危險源實施有效的安全管理與監(jiān)控。只有對重大危險源主要涉及的易燃、易爆危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、處理和貯存等工藝處理全過程加以嚴格有效的控制，加強各環(huán)節(jié)的管理，才能避免重大事故的發(fā)生。一、重

2、大危險源監(jiān)控系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控的目的，不僅是預防重大惡性事故的發(fā)生，而是要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害降低到最低程度。有效的管理與監(jiān)控重大危險源需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法，建立起一個完整且行之有效的系統(tǒng)。主要包括以下幾個部分：二、重大危險源的辯識防止重大事故發(fā)生的第一步，是辯識和確認重大危險源。對重大危險源實行有效控制首先就要解決對重大危險源的正確辯識。交通建設工程的重大危險源基本為結(jié)構(gòu)工程高空作業(yè)、水上作業(yè)、電焊金屬切割、瀝青拌和隧道施工等。三、重大危險源的評價重大危險源的評價是控制重大危險源事故的關鍵措施之一。它是對已確認的重大危險源作深入、具體的危險分析和評價。通過對重大危險源的危險

3、性進行評價，可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致事故發(fā)生的事件，了解重大事故發(fā)生后的潛在后果，并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。項目部每半年進行一次自我評估。必要時，施工單位對工程的專項施工方案，應當組織專家進行論證、審查。四、重大危險源的管理在對重大危險源進行辯識和評價后，就要通過技術(shù)措施和組織措施，對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中技術(shù)措施包括：設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括：對員工的培訓與指導，提供保證其安全的設備，對施工人員的管理。采用完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施，對每一個重大危險源制定出一套安全管理制度，進行嚴格的管理控制，包括：各類安全操

4、作規(guī)程、安全維護和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工安全教育培訓制度。五、重大危險源的安全報告每半年召開一次全體員工大會，做好重大危險源的安全報告。安全報告詳細說明重大危險源的情況，可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件、安全操作和預防失誤的控制措施，可能發(fā)生事故的類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的措施、現(xiàn)場事故應急救援預案等。六、事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)的一個重要組成部分。它的目的是抑制突發(fā)事件，盡量減少事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的危害。一個完整的應急救援計劃由兩部分組成：現(xiàn)場應急計劃(由項目部負責制定)和場外應急計劃(由指揮部制定)。應急救援計劃提出詳盡、實用、明確和

5、有效的技術(shù)措施和組織措施。并對全施工人員進行重大事故應急救援的教育與演練，每半年對重大危險源操作和管理人員進行預防事故的專業(yè)培訓一次，并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應急計劃的有效程度，以及在必要時進行修訂，同時輔助指揮部制定場外應急計劃。七、向公眾發(fā)布本工程所屬的重大危險源信息，促進公眾的了解和參與。保證公眾充分了解發(fā)生事故時的安全措施，一旦發(fā)生事故，將在第一時間報警。物業(yè)經(jīng)理人： 篇2：建設集團危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素識別和評價控制程序建設集團危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素識別和評價控制程序1 目的辯識公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全相關的危險源和環(huán)境因素，評價其風險程度，環(huán)境影響大小，確定重要危險源

6、和重要環(huán)境因素，為體系建立和運行提供依據(jù)，并進行有效控制。2 范圍適用于公司工程項目建設過程中服務管理管理活動中職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理，包括： 常規(guī)和非常規(guī)的活動; 作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動; 作業(yè)場所內(nèi)所有的設施、設備; 能夠控制及可望對其施加影響的因素。3 職責3.1 工程部是危險源辯識、風險評價和環(huán)境因素控制的歸口管理部門，負責組織和督促公司各部門以及相關供方進行職業(yè)健康安全危險源和環(huán)境因素的辯識和評價、風險評價、風險控制和因素控制的策劃。3.2 工程部負責工程現(xiàn)場環(huán)境因素辯識和評價、風險評價、風險控制和因素監(jiān)督與控制。3.3 各部門負責公司各自辦公區(qū)內(nèi)的環(huán)境因素的辯識。3.4 各部門

7、負責本部門職能范圍的職業(yè)健康安全和環(huán)境資料收集整理，危險源辯識、風險評價、風險控制策劃和環(huán)境因素識別，并統(tǒng)一將相關信息傳遞到工程部。3.5 管理者代表組織對公司重要危險源、不可接受的風險和重要環(huán)境因素進行評價，并制定控制措施。4 管理內(nèi)容與方法4.1 職業(yè)健康安全危險源辯識、環(huán)境因素的識別方法：4.1.1 主要通過現(xiàn)場觀察、人員活動、設備的運行狀況，以及相關方的意見等作為依據(jù)。4.1.2 辯識和判定時應考慮： 兩種活動：常規(guī)活動和非常規(guī)活動; 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來; 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急： 七種職業(yè)健康安全危害：機械、電氣、化學、輻射、熱能、生物、人機工程; 七種環(huán)境因素：大氣、水

8、體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。4.1.3 根據(jù)職業(yè)健康安全和環(huán)境相關法律、法規(guī)及有關規(guī)定、標準，對照公司項目的特點，對可能造成施工現(xiàn)場人員傷亡、設備損壞，環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進行分析、辯識，評價，確認其危害，工程部在此基礎上，組織公司有關部門、人員編制危險源清單、環(huán)境因素清單，并按各部門情況，匯總后再將危險源清單、環(huán)境因素清單遞交各部門確認。4.2 職業(yè)健康安全風險、重要環(huán)境因素的評價原則、方法：4.2.1 重要環(huán)境因素評價：4.2.1.1 直接評價法： 超標排放; 危險廢料; 相關方投訴。4.2.1.2 環(huán)境影響因素評分法(見表1)：當=a+b+c+d+e+f+g

9、+h+j35時確定為重要環(huán)境因素。表1 環(huán)境影響重要度評價權(quán)分數(shù)確定準則影響的類型 影響的重要度 分值 備注a 影響環(huán)境的范圍 涉及周圍地區(qū) 10本組織管理范圍內(nèi) 5本崗位管理范圍內(nèi) 1b 環(huán)境影響的嚴重程度 影響極為嚴重 10影響程度中等 5幾乎對環(huán)境無影響 1c 環(huán)境影響的持續(xù)時間 影響持續(xù)持久 10影響持續(xù)數(shù)日 5影響持續(xù)瞬時(短暫) 1d 環(huán)境影響的概率 已經(jīng)或正在發(fā)生 10較易發(fā)生 5幾乎無發(fā)生可能 1e 影響企業(yè)形象 對企業(yè)形象有損 10對企業(yè)形象稍損 5對企業(yè)形象無損 1f 技術(shù)改善難度 難以接受 10可以接受 5容易解決 1G 危險程度 有較大危險 10有中等危險 5幾乎無危險

10、 1h 能、資源使用量 超出正常使用量 10接近正常使用量 5正常使用量 1j 可利用程度 幾乎不利用 10利用率不高 5完全不利用 14.2.2 風險評價及風險等級評定準則;采用作業(yè)條件危險性分析法(D=LEC)對每一項危險源所帶來的風險進行評價，并確定風險等級。4.2.2.1 風險評價(見表2)表2 風險評價表事故發(fā)生的可能性(L) 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性 分數(shù)值 頻繁程度 分數(shù)值 后果10 完全可以預料 10 連續(xù)暴露 100 大災難，許多人死亡6 相當可能 6 每天工作時間內(nèi)暴露 40 災難，數(shù)人死亡3 可能，但不經(jīng)常 3 每周

11、一次、或偶然暴露 15 非常嚴重，一人死亡1 可能性小，完全意外 2 每月一次暴露 7 嚴重，重傷0.5 很不可能，可能設想 1 每年幾次暴露 3 重大，傷殘0.2 極不可能 0.5 非常罕見地暴露 1 引人注目，不利于基本的健康安全要求0.1 實際不可能注：風險值D=LEC4.2.2.2 危險程度和風險等級劃分準則表3 危險程度及風險等級劃分準則D值 等級 危 險 程 度320 極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160-320 高度危險，需立即整改70-160 顯著危險，需要整改20-70 一般危險，需要注意20 稍有危險，可以接受注：級以上確定為重要危險源及不可承受的風險4.3 評價人員從事危險源辯識

12、、環(huán)境因素識別的人員應接受評價準則專項培訓，并應具備： 具備相應的施工管理專業(yè)知識和安全、環(huán)境管理的基礎知識; 了解GB/T28001標準及GB/T24001標準的內(nèi)容; 了解有關法律法規(guī)的要求。4.4 辯識步驟4.4.1 危險源及環(huán)境因素辯識各有關部門應對本部門及供方所有施工設備、設施、危險品、服務、作業(yè)活動、人員情況、可能產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險源進行調(diào)查。4.4.2 職業(yè)健康安全風險和重要環(huán)境因素評價4.4.2.1 工程部組織職業(yè)健康安全風險和重要環(huán)境因素的評價，并形成危險源清單、重大危險源清單、環(huán)境因素清單及重要環(huán)境因素清單。4.4.2.2 重大危險源清單、重要環(huán)境因素清單將作為公司制定職業(yè)健康安全和環(huán)境方針、目標和指標的依據(jù)之一，采取相應的措施，實施控制，消除或降低危害。4.5 危險源辯識和環(huán)境因素的更新在下列情況下，危險源清單、重大危險源清單、環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單應進行更新： 危險源和環(huán)境因素或?qū)ζ涞目刂瓢l(fā)生較大變化; 可望對其施加影響的環(huán)境因素發(fā)生較大變化; 相