水庫(kù)搶險(xiǎn)修訂預(yù)案2010

1、XX 水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為有效地組織開(kāi)展抗洪救災(zāi)工作， 使各級(jí)各部門(mén)和防汛指揮機(jī)構(gòu) 在抗洪搶險(xiǎn)工作中組織有序、 措施得力， 有效控制洪災(zāi)的擴(kuò)展， 防止 和減輕洪澇災(zāi)害損失， 為實(shí)施防洪、 保安、 減災(zāi)決策和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供 科學(xué)依據(jù)。做到科學(xué)調(diào)度和處理汛期突發(fā)事件，有效組織抗洪搶險(xiǎn)， 保證大栗水庫(kù)和下游防洪安全， ，根據(jù)榮汛發(fā) 20083 號(hào)、200811 號(hào)、 200816 號(hào)、20096 號(hào)、20106號(hào)文件精神，特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)水法 、中華人民共和國(guó)防洪法 、中華 人民共和國(guó)防汛條例 、中華人民共和國(guó)氣象法 、水庫(kù)大壩安全管 理?xiàng)l例、綜合

2、利用水庫(kù)調(diào)度通則 、水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則 、重 慶市自然災(zāi)害處理辦法 、水庫(kù)管理通則 。參考文件和文本： 重慶市防汛應(yīng)急處置預(yù)案 、榮昌縣自然災(zāi) 害應(yīng)急分預(yù)案 - 水旱災(zāi)害類(lèi) 、大栗水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告 、大栗 水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)1.3 工作原則防汛工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制， 統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。 本著“以防為主，防重于搶?zhuān)瑩屩赜诰取?, 常備不懈 , 防、搶、救相結(jié) 合的度汛方針，堅(jiān)持以人為本、依靠科學(xué)、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全 面部署、保證重點(diǎn)的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服 從大局、團(tuán)結(jié)抗洪的原則； 堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持實(shí)事求是、 力求實(shí)用性

3、和可操作性的原則； 堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、 公眾 參與的原則； 堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、 縣相關(guān)部門(mén)各施其職、 各盡其責(zé)和盡 可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則。1.4 適用范圍1.4.1 水庫(kù)遭遇突發(fā)事件是指水庫(kù)工程因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情：1 超標(biāo)準(zhǔn)洪水；2 工程隱患；3 地震災(zāi)害；4 地質(zhì)災(zāi)害；5 上游水庫(kù)潰壩；6 上游大體積漂移物的撞擊事件；7 戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件；8 其它。1.4.2 本大綱適用于大中型水庫(kù)，小型水庫(kù)可參照?qǐng)?zhí)行。2 工程概況2.1 流域概況大栗水庫(kù)位于榮昌縣仁義鎮(zhèn)瑤山社區(qū) , 泄洪水流向仁義鎮(zhèn)三奇水庫(kù)2.2 工程基本情況2.2.1 大栗水庫(kù)位于榮昌縣仁義鎮(zhèn)瑤山村， 水庫(kù)大壩距榮昌縣城 21

4、公里，距仁義鎮(zhèn) 4 公里，該水庫(kù)始于 1958 年完工，水庫(kù)大壩為均 質(zhì)土壩。2005 年，縣水務(wù)局對(duì)其大壩進(jìn)行了整治。 整治后大壩高 13.2 米、水庫(kù)總庫(kù)容 23 萬(wàn)立方米 , 正常庫(kù)容 19.5 萬(wàn)立方米 , 死庫(kù)容 0 萬(wàn)立 方米，水庫(kù)設(shè)計(jì)灌面 0.10 萬(wàn)畝。該庫(kù)區(qū)內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，多年平均氣溫17.9 C,多年平均徑流深 370.1 毫米，多年平均降雨 1073.8 毫米, 多年平均蒸發(fā)量 1179.6 毫米，水庫(kù)集雨面積 11.77 平方公里。2.2.2 該水庫(kù)主要病害有：大壩無(wú)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備；無(wú)水庫(kù)防汛專(zhuān) 用公路，不能正常通車(chē)。2.2.3 歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況2.3 工程安全監(jiān)

5、測(cè)2.3.1 工程安全監(jiān)測(cè)是明確村主任為監(jiān)測(cè)人員 , 采取人員監(jiān)測(cè) , 做到汛期堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，掌握汛情和水利工程蓄水狀況，當(dāng) 水庫(kù)發(fā)生事故， 危及工程安全時(shí)， 應(yīng)立即組織搶修或搶險(xiǎn)， 同時(shí)上報(bào) 縣防汛抗旱指揮部辦公室和鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組， 執(zhí)行其決定和命 令，必要時(shí)候申請(qǐng)支援。2.3.2 大栗水庫(kù)在歷史上出現(xiàn)災(zāi)害是 2004 年出現(xiàn)壩裂 , 于 2005 年經(jīng)縣水電局對(duì)大壩進(jìn)行整治。2.4 汛期災(zāi)害運(yùn)用計(jì)劃2.4.1 經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。2.5歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況2004年出現(xiàn)壩裂，于20052.5.1大栗水庫(kù)在歷史上出現(xiàn)災(zāi)害是年由縣水電局對(duì)大壩進(jìn)行了整治。3突發(fā)事件危害

6、性分析3.1重大工程險(xiǎn)情分析按照大栗水庫(kù)險(xiǎn)情發(fā)生的可能性以及對(duì)下游造成災(zāi)害的嚴(yán)重程 度，將大栗水庫(kù)險(xiǎn)情級(jí)別和應(yīng)急處置級(jí)別劃分為四級(jí)，即特大險(xiǎn)情一一特別嚴(yán)重（I級(jí)）重大險(xiǎn)情嚴(yán)重（H級(jí)）較大險(xiǎn)情較重（川級(jí)） 一般險(xiǎn)情一一一般（W級(jí)）分別以紅色、橙色、黃色、藍(lán)色予以表示。XX水庫(kù)洪水預(yù)警級(jí)別劃分表類(lèi)型等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警 級(jí)別預(yù)警 顏色水利工程險(xiǎn)情特大洪水流域內(nèi)發(fā)生了日降雨量近200毫米的大暴雨，且降雨仍在繼續(xù)無(wú)減弱 趨勢(shì)，可能超過(guò) 200毫米，洪水上漲 迅猛。（大于50年一遇洪水）特別嚴(yán) 重（I級(jí)）紅大洪水流域內(nèi)發(fā)生了日降雨量達(dá)180毫米的大暴雨，且降雨仍在繼續(xù)無(wú)減弱 趨勢(shì)，可能達(dá)200毫米，洪水上漲

7、很 快。（20-50年一遇洪水）嚴(yán)重（D 級(jí)）橙較重（川 黃級(jí)）流域內(nèi)發(fā)生了日降雨量近150毫較大洪水米的大暴雨，且降雨仍在繼續(xù)，可能 達(dá)180毫米，洪水上漲較塊。（10-20 年一遇洪水）XX水庫(kù)險(xiǎn)情等級(jí)劃分表類(lèi)型等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警級(jí)別預(yù)警 顏色水利工程險(xiǎn)情特大 險(xiǎn)情遭遇特大洪水，水庫(kù)水位上漲迅 猛，已達(dá)設(shè)計(jì)洪水位，可能超過(guò)最高 限制洪水位，可能發(fā)生洪水漫壩時(shí)， 或大壩下游壩坡出現(xiàn)滑坡、集中滲漏、管涌、流土滲流破壞現(xiàn)象，溢洪道岸 坡垮塌，阻礙泄洪等特大險(xiǎn)情。特別嚴(yán) 重（I級(jí)）紅重大 險(xiǎn)情遭遇大洪水，水庫(kù)水位上漲很快， 水位咼出正常水位 1米以上，或大壩 下游壩坡出現(xiàn)明顯大范圍滲漏及集中 滲漏點(diǎn)

8、、管涌、流土滲流破壞現(xiàn)象等 重大險(xiǎn)情。嚴(yán)重（n 級(jí)）橙較大 險(xiǎn)情遭遇較大洪水，水庫(kù)水位上漲較 快，洪水位較咼，已經(jīng)咼于正常水位， 大壩下游壩坡有明顯滲漏時(shí)。較重（川級(jí)）黃般險(xiǎn)情遭遇一般洪水，水庫(kù)水位偏咼， 大壩下游壩坡有滲漏現(xiàn)象時(shí)。般(W)級(jí)藍(lán)3.1.1藍(lán)色預(yù)警（W級(jí)）應(yīng)急處置程序1、立即啟動(dòng)本級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案，行政責(zé)任人到位指揮，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、將險(xiǎn)情等級(jí)和預(yù)警級(jí)別及時(shí)通知有關(guān)單位和水庫(kù)下游受威脅 群眾。3、收集和匯總災(zāi)情，在 24 小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告。4、請(qǐng)求縣防汛抗旱指揮部給予抗洪力量、物資和資金等方面的 支持。3.1.2黃色預(yù)警（川級(jí)）應(yīng)急處置程序1 、鎮(zhèn)

9、政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案，行政責(zé)任人到位 指揮，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、將險(xiǎn)情等級(jí)和預(yù)警級(jí)別及時(shí)通知有關(guān)單位和水庫(kù)下游受威脅 群眾。3、收集水文、氣象部門(mén)實(shí)時(shí)汛情，密切注視汛情發(fā)展趨勢(shì)。4、收集和匯總災(zāi)情，在 12 小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱指揮部報(bào)告。5、請(qǐng)求縣防汛抗旱指揮部給予抗洪力量、物資和資金等方面的 支持。3.1.3橙色預(yù)警（n級(jí)）應(yīng)急處置程序1 、鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)政府防汛應(yīng)急處置預(yù)案，行政責(zé)任人到 位指揮，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、將險(xiǎn)情等級(jí)和預(yù)警級(jí)別及時(shí)通知有關(guān)單位和水庫(kù)下游受威脅 群眾，做好疏散撤離準(zhǔn)備，必要時(shí)進(jìn)行疏散撤離。3、 在 1 小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣

10、防汛抗旱指揮部報(bào)告受災(zāi)信息，6 小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息，同時(shí)抄送縣政府有關(guān)部門(mén)。4、及時(shí)收集汛情、險(xiǎn)情和工情，對(duì)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)組織專(zhuān) 家會(huì)商，提出合理建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。5、必要時(shí)，由縣政府和縣防汛抗旱指揮部請(qǐng)求駐足部隊(duì)參與抗 洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。6、保護(hù)生命線工程，對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)移的次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措 施，防治次生災(zāi)害發(fā)生。7、請(qǐng)求縣防汛抗旱指揮部立即啟動(dòng)縣級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案，緊 急調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍、 防汛物資等， 迅即趕赴災(zāi)區(qū)， 指揮協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救 災(zāi)工作。8、必要時(shí)，由縣防汛抗旱指揮部請(qǐng)求市防汛抗旱指揮部立即啟 動(dòng)市級(jí)防汛應(yīng)急處置預(yù)案， 緊急調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍、 防汛物資等， 迅即趕 赴災(zāi)區(qū)，指揮

11、協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.2 大壩潰決分析3.2.1 大壩潰決是指遭遇特大洪水 , 水庫(kù)水位上漲迅猛 , 已達(dá)設(shè) 計(jì)洪水位 , 可能超過(guò)最高限制洪水位 , 在這種情況下應(yīng)采取紅色預(yù)警 應(yīng)急處理程序。3.2.2 如水庫(kù)潰壩，因大壩為土壩，可能為全體潰壩。3.3 影響范圍內(nèi)有關(guān)情況331 出現(xiàn)突發(fā)事件可影響到仁義鎮(zhèn)的大栗水庫(kù)下游三奇水庫(kù)。332 影響范圍內(nèi)防洪重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象為大壩下流的村民。4 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告4 1 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查4 11 每年汛前，鎮(zhèn)政府召開(kāi)防汛抗旱指揮部成員單位會(huì)議， 分析當(dāng)年的防汛重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題。并布置對(duì)水庫(kù)的汛前檢查， 落實(shí)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、物資和隊(duì)伍組織。水庫(kù)正常情況

12、下， 每日至少巡查 1 次，當(dāng)水庫(kù)遭遇大暴雨、 或出 現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)人進(jìn)行 24 小 時(shí)不間斷值班巡查。 水庫(kù)巡查嚴(yán)格按照小型水庫(kù)巡查制度操作， 認(rèn)真 做好水庫(kù)管理巡查記錄。大壩：水庫(kù)土壩可能發(fā)生的險(xiǎn)情是滲水、漏洞、 塌坑、管涌或 流土、裂逢、滑坡等，針對(duì)不同的險(xiǎn)情特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大壩的巡視。壩頂： 檢查有無(wú)裂縫、異常變形、 積水或植被滋生等現(xiàn)象，每天 至少檢查一次。迎水坡：檢查有無(wú)裂縫、崩塌、剝落、滑坡跡象、隆起、塌坑、 架空、沖刷、堆積或植物滋生等現(xiàn)象。背水坡及壩趾： 檢查有無(wú)裂縫、 崩塌、 滑動(dòng)、 隆起、 塌坑、 堆積、 濕斑、冒水、滲水或管涌等現(xiàn)象。壩基和

13、壩區(qū)： 檢查基礎(chǔ)排水設(shè)施是否正常； 滲漏水的水量、 顏色 及渾濁度、溫度有無(wú)變化；壩下游有無(wú)沼澤化、滲水、管涌、流土等 現(xiàn)象；上游鋪蓋有無(wú)裂縫、塌坑；檢查壩體與岸坡接合處有無(wú)裂縫、 滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端區(qū)有無(wú)裂縫、滑坡跡象、隆起、塌坑、繞滲或 蟻穴、獸洞等隱患；檢查壩趾近區(qū)有無(wú)陰濕、滲水、管涌、流土等現(xiàn) 象。溢洪道：檢查進(jìn)水段有無(wú)坍塌、崩岸、 堵淤或其他阻水現(xiàn)象； 檢查溢流堰有無(wú)裂縫、剝落、氣蝕等現(xiàn)象；檢查泄流陡坡段是否滲水、 沉陷、錯(cuò)位、隆起、排水溝及排水孔是否完好； 檢查消能工有無(wú)沖刷、 磨損、淘刷等。險(xiǎn)情發(fā)生后， 除安排專(zhuān)人晝夜監(jiān)測(cè)和巡視外， 通訊人員應(yīng)及時(shí)將 險(xiǎn)情和災(zāi)情上報(bào)， 對(duì)急須采

14、取的應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的措施， 必須立即匯報(bào) 請(qǐng)示后執(zhí)行。 因此， 為提高水庫(kù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力， 要在日常工作 中加強(qiáng)水庫(kù)預(yù)警系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)， 確保應(yīng)急狀態(tài)下通訊暢通， 顯得 尤為重要。412 其次是大栗水庫(kù)監(jiān)測(cè)責(zé)任人在汛前、汛中、汛后應(yīng)按照 要求進(jìn)行安全檢查和巡壩等日常工作， 在暴雨后應(yīng)加大檢查力度， 特 別是在汛期要堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決； 在汛前，大栗水庫(kù)監(jiān)測(cè)責(zé)任人應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及早安排部署水庫(kù)防汛 工作，儲(chǔ)備好防汛搶險(xiǎn)物資，協(xié)助仁義鎮(zhèn)政府組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 做到“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝” ，并將搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單落實(shí)到 人，書(shū)面報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室及鎮(zhèn)防

15、汛領(lǐng)導(dǎo)小組。4 2 險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)421 鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)辦公室：收到縣防汛抗旱指揮部通報(bào)的 雨情、 水情、預(yù)報(bào)等通報(bào)和縣氣象局的暴雨、 天氣等信息監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào) 報(bào)告后，及時(shí)向片區(qū)水利水保管理站、水庫(kù)管理所通報(bào)雨情、水情。大栗水庫(kù)監(jiān)測(cè)責(zé)任人通過(guò)人工巡庫(kù)、 查險(xiǎn)等措施， 隨時(shí)掌握水庫(kù) 的雨情、 水情、 工情和汛情信息， 汛期要求正常情況下每天兩次電話向縣防汛抗旱指揮部辦公室及鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告 5 險(xiǎn)情搶護(hù)51 搶險(xiǎn)調(diào)度511 由縣防汛抗旱指揮部辦公室及鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大栗 水庫(kù)管理所采集的水位信息及時(shí)作出預(yù)警級(jí)別的確定。 水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情 后，鎮(zhèn)政府和大栗水庫(kù)守護(hù)人應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)， 必要時(shí)，

16、疏散撤離下 游受威脅區(qū)群眾； 縣防汛抗旱指揮部收集到天氣預(yù)報(bào)、 大栗水庫(kù)險(xiǎn)情 報(bào)告等汛情后， 向縣人民政府和重慶市防汛抗旱指揮部報(bào)告， 并通知 指揮部成員單位和鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)各級(jí)部門(mén)做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。512 根據(jù)搶險(xiǎn)調(diào)度方案制定的相應(yīng)的操作規(guī)程，水庫(kù)調(diào)度由 縣防汛抗旱指揮部辦公室及鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)，具體職責(zé)、 權(quán)限如下：根據(jù)重慶市人民政府關(guān)于重慶市應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和現(xiàn)行的管理體制，結(jié)合重慶市自然災(zāi)害處置辦法 （渝府令第 156 號(hào)） 規(guī)定的相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)， 按管理權(quán)限的層次， 榮昌縣大栗水庫(kù)防汛 應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)依次為：仁義鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急處置工

17、作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)包括大栗水庫(kù)在內(nèi)的水利工程防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作負(fù)總責(zé)。制定防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的具體措施： 負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范和社會(huì)穩(wěn)定，做好災(zāi)情收集、 核查和上報(bào)工作， 制定救災(zāi)方案， 并采取落實(shí)措施，搞好救災(zāi)款物分發(fā)；組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員， 儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物資； 必要時(shí)組織群 眾疏散撤離；做好災(zāi)民思想政治工作，積極帶領(lǐng)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救， 恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少災(zāi)害損失；保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定， 及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序；救濟(jì)災(zāi)民和安頓無(wú)家可歸者， 確保災(zāi)民有衣、食、住，并防止流行疾病的發(fā)生； 在本級(jí)財(cái)政中安排 專(zhuān)項(xiàng)防汛資金。大栗水庫(kù)守護(hù)人員和監(jiān)測(cè)責(zé)任人 在縣水利農(nóng)機(jī)局和仁義鎮(zhèn)政府的領(lǐng)

18、導(dǎo)下工作， 編制落實(shí)防汛應(yīng)急 處置預(yù)案， 儲(chǔ)備好防汛搶險(xiǎn)物資， 協(xié)助仁義鎮(zhèn)政府組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì) 伍和人員；汛期堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，掌握汛情和水利工程蓄水狀 況，當(dāng)水庫(kù)發(fā)生事故，危及工程安全時(shí)， 應(yīng)立即組織搶修或搶險(xiǎn)， 同 時(shí)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室， 執(zhí)行其決定和命令， 必要時(shí)候申請(qǐng) 支援。當(dāng)大栗水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即報(bào)告榮昌縣防汛抗旱指揮部辦公 室，縣防辦立即通知指揮部負(fù)責(zé)人研究對(duì)策， 并通知縣水利農(nóng)機(jī)局及 縣防汛抗旱指揮部成員單位和仁義鎮(zhèn)政府以一定的交通工具、 一定的 路線以最快的速度到達(dá)大栗水庫(kù)， 按各自職責(zé)投入搶險(xiǎn)工作， 汛情結(jié) 束后以仁義鎮(zhèn)政府為主對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中所涉及的交通、 人

19、力、搶險(xiǎn)物資 的使用及災(zāi)害損失情況統(tǒng)計(jì)整理，上報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室。5 2 搶險(xiǎn)措施521 本預(yù)案僅列出重大突發(fā)事件引發(fā)的危及大壩安全的險(xiǎn)情， 主要險(xiǎn)情有：滲水：由于土壩土料夯壓不實(shí)、 施工質(zhì)量差等原因，壩體內(nèi)部 浸潤(rùn)線明顯抬高，在背水坡滲水出逸點(diǎn)以下，土體過(guò)份濕潤(rùn)或發(fā)軟， 甚至不斷地有水滲出的現(xiàn)象。漏洞：土壩的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎(chǔ)的滲流孔 洞。塌坑：土壩的頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部 下陷而形成的險(xiǎn)情。管涌、流土：當(dāng)水庫(kù)達(dá)到高水位時(shí)， 壩基中的滲透水流常有可能 導(dǎo)致壩下游坡腳附近發(fā)生管涌或流土。這種現(xiàn)象，從水文地質(zhì)特征和水力條件來(lái)分析，有兩種情況：一種是在一

20、定的水力梯度的涌流作用 下，砂礫土中的細(xì)顆粒在孔隙的孔道中發(fā)生移動(dòng)，并被水流帶出基礎(chǔ)以外，稱(chēng)為管涌；另一種情況是在粘性土或非粘性土中，滲透水流的水力梯度進(jìn)一步增大，使壩基的局部土體表面隆起或大塊土體松動(dòng)而 隨滲水流失的現(xiàn)象，稱(chēng)為流土。裂縫：裂縫是土壩常見(jiàn)的一種險(xiǎn)情， 有時(shí)也可能是其他險(xiǎn)情的預(yù) 兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫；按其走向 分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂 縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫?；拢簤误w出現(xiàn)滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超過(guò)了抗 滑力，造成了滑坡險(xiǎn)情。風(fēng)浪破壞：指土壩臨水坡遭受風(fēng)浪沖擊而遭破壞。漫溢：指水庫(kù)遭

21、遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，洪水或風(fēng)浪從壩頂溢出的險(xiǎn)情。針對(duì)上述的主要險(xiǎn)情，通?？紤]的搶險(xiǎn)方案有： （一）滲水搶險(xiǎn)的搶護(hù)原則： “臨水截滲，背水導(dǎo)滲” 。1、臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為 : 土膜截滲。 拋粘土截滲。土袋前戧截滲。主要搶險(xiǎn)物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。2、背水反濾導(dǎo)滲溝。 常見(jiàn)的導(dǎo)滲溝有 : 土工織物導(dǎo)滲溝。 砂 石導(dǎo)滲溝。梢料導(dǎo)滲溝。主要搶險(xiǎn)物資有土工織物、 砂卵石、梢料 等。3、背水反濾層。常用的有：土工織物反濾層。砂石反濾層。 梢料反濾層。主要搶險(xiǎn)物資同前導(dǎo)滲溝。4、透水后戧（透水壓浸臺(tái)）。常見(jiàn)的有：砂礫料后戧。梢土 后戧。主要搶險(xiǎn)物資為砂、砂礫、梢料、沙土等。（二）漏洞搶險(xiǎn)。搶

22、護(hù)原則： “前堵后排，臨背并舉” 。常用的幾 種搶護(hù)方法如下：1、臨水截洞。常用的方法有：塞堵法，通常用軟楔堵塞或草 捆堵塞。蓋堵法，常用土工膜、蓬布、鐵鍋、軟簾或網(wǎng)兜蓋堵。 戧堤法，常見(jiàn)的是拋粘土前戧和臨水筑月堤。主要搶護(hù)物資有麥秸、 稻草、麻繩、鐵鍋、軟簾、網(wǎng)兜、木板、粘土等。2、背水導(dǎo)滲。目的是制止壩體土料流出，防止險(xiǎn)情繼續(xù)擴(kuò)大。 常用的方法有反濾壓蓋， 透水壓滲臺(tái)和反濾圍井等。 主要搶險(xiǎn)物資有 土工織物、砂石料、梢料、沙土料等。（三）塌坑搶險(xiǎn)，常見(jiàn)的搶護(hù)方法是翻填夯實(shí)。填塞封堵， 適用于發(fā)生在臨水坡的水下塌坑。 填筑濾料， 適用于發(fā)生在壩的背 水坡的塌坑，主要的搶險(xiǎn)物資有土料、草袋、麻

23、袋、編織袋、粘土、 砂石料等。（四）管涌、流土搶險(xiǎn)。搶護(hù)原則為“反濾導(dǎo)滲，控制涌水，留 有滲水出路?！背Ｓ玫膸追N搶護(hù)方法如下：1、反濾壓蓋：目的是制止地基土沙流失，以穩(wěn)定險(xiǎn)情。適用于 管涌或流土處數(shù)較多， 面積較大， 并連成片， 滲水涌沙比較嚴(yán)重的地 方。常用的有：土工織物反濾壓蓋、砂石反濾壓蓋、梢料反濾壓蓋。主要的搶險(xiǎn)物資有土工織物、塊石、沙袋、粗砂、大石子、小 石子、梢料等。2、反濾圍井： 適用于背水坡腳附近地面的管涌、 流土數(shù)目不多， 面積不大的情況。 常見(jiàn)的做法是： 土工織物反濾圍井、 砂石反濾 圍井、 梢料反濾圍井。 主要的搶險(xiǎn)物資有土工織物、 沙袋、沙礫石、 土袋、砂石料、梢料等。

24、3、減壓圍井： 此法適用于臨背水頭差較小， 高水位持續(xù)時(shí)間短， 出現(xiàn)管涌或流土的周?chē)乇韴?jiān)實(shí)、 完整、 滲透性較小的情況。 常用的 做法有：無(wú)濾層圍井、無(wú)濾層水桶、 背水月堤。主要的搶險(xiǎn)物 資有土袋、無(wú)底的鐵桶或木桶等。4、透水壓滲臺(tái)：適用于管涌或流土較多、范圍較大、反濾料缺 乏，但沙土料源比較豐富的地方。 具體做法： 先將搶險(xiǎn)范圍內(nèi)的雜物 清除，用透水性大的沙土修筑平臺(tái)。主要搶險(xiǎn)物資為沙土料。5、水下管涌搶護(hù)：常用的方法有：填塘。即用沙性土或粗砂 將坑塘填筑起來(lái)， 制止涌水帶沙以穩(wěn)定險(xiǎn)情。 水下反濾層。 如坑塘過(guò)大，用沙土填塘有可能貽誤時(shí)機(jī)時(shí)， 采用此法。 抬高坑塘和排水 溝水位：此法與減壓

25、圍井類(lèi)似。主要的搶險(xiǎn)物資有砂石、 沙土、砂石6、流土搶護(hù)：一般可在隆起的部位，就地取材，鋪麥秸或稻草一層，厚1020cm,其上再鋪柳枝或秸桿一層厚約2030cm。然后在其上壓土袋或塊石。主要搶險(xiǎn)物資有梢料、土袋、塊石等。（五）裂縫搶險(xiǎn)。搶護(hù)原則，首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。 對(duì)橫向裂縫應(yīng)迅速處理。 縱向裂縫， 如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不 均勻沉陷裂縫，均應(yīng)及時(shí)處理或緊急搶護(hù)。常用的搶險(xiǎn)方法有：1 、開(kāi)挖回填，適用于橫向裂縫或沒(méi)有滑坡可能性的縱向裂縫， 并經(jīng)檢查觀測(cè)， 裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。 在開(kāi)挖前， 用把過(guò)濾的石灰水灌 入裂縫內(nèi)，以探明裂縫的走向和深度， 指導(dǎo)開(kāi)挖。 在開(kāi)挖時(shí)， 一般采 用梯形斷面。2、橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護(hù)。3、封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于1cm深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此法。具體做法是： 用干而細(xì)的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實(shí)；灌塞后，沿裂縫作寬 510cm高35cm的拱形小土埂壓住縫口， 以防雨水浸入。（六）滑坡?lián)岆U(xiǎn)。 搶護(hù)原則是設(shè)法減少滑動(dòng)力與增加抗阻力， 其 具體做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重” 。對(duì)因滲流作用 而引起的滑坡，必須采取“前堵后排” 的措施。常用的滑坡?lián)屪o(hù)方法 有：1、固腳阻