廣東安全防護(hù)手套項(xiàng)目建議書(shū)范文

1、泓域咨詢(xún) /廣東安全防護(hù)手套項(xiàng)目建議書(shū)廣東安全防護(hù)手套項(xiàng)目建議書(shū)xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概況6一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)6四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項(xiàng)目建設(shè)背景7六、 結(jié)論分析9第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析13一、 手部安全防護(hù)用品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀13二、 手部安全防護(hù)用品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀16第三章 項(xiàng)目選址方案20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展28四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)31五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第四章 運(yùn)營(yíng)管理模式36一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)

2、務(wù)會(huì)計(jì)制度40第五章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事54三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事61第六章 節(jié)能可行性分析64一、 項(xiàng)目節(jié)能概述64二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析65三、 項(xiàng)目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)67第七章 工藝技術(shù)分析68一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析68二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 項(xiàng)目技術(shù)流程72五、 設(shè)備選型方案73第八章 環(huán)境保護(hù)方案75一、 編制依據(jù)75二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響77七、 環(huán)境管理分析78八、 結(jié)

3、論79九、 建議79第九章 投資方案分析80一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明80二、 建設(shè)投資估算81三、 建設(shè)期利息83四、 流動(dòng)資金84五、 總投資85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86第十章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)88一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取88二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88三、 項(xiàng)目盈利能力分析92四、 財(cái)務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論97第十一章 招標(biāo)、投標(biāo)98一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)98二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍98三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布101第十二章 總結(jié)分析102第十三章 附表附件104本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市

4、場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)廣東安全防護(hù)手套項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、 編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報(bào)告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門(mén)制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的

5、同時(shí)，力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及

6、勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景功能性安全防護(hù)手套，具有特殊防護(hù)功能，如防切割、防震、防化、防油污、高耐磨、防酸堿或防靜電等。其中，在針織類(lèi)防護(hù)手套中，功能性安全防護(hù)手套主要為在針織手套表層通過(guò)特定工藝使用丁腈膠、PU膠、天然乳膠等涂層浸漬的手套，以及使用HPPE、芳綸等特種纖維編織的針織手套，用于各種特定工作場(chǎng)景下有效降低手部傷害事件的發(fā)生概率，其防護(hù)性能主要通過(guò)紗線材質(zhì)、涂層配方及浸漬工藝實(shí)現(xiàn)。綜合研判，“十三五冶時(shí)期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正

7、在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長(zhǎng)期而艱巨的使命任務(wù)。作為改革開(kāi)放先行省，我們必須按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先冶目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，走

8、出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，努力率先全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國(guó)前列。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約21.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx萬(wàn)雙安全防護(hù)手套的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11109.61萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資8527.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.76%；建設(shè)期利息218.63萬(wàn)元，占項(xiàng)

9、目總投資的1.97%；流動(dòng)資金2363.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.27%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資11109.61萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6647.74萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4461.87萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：23700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19773.72萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2870.70萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.87%。5、全部投資回收期（Pt）：6.21年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9174.16萬(wàn)

10、元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周

11、邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積30865.07容積率2.201.2基底面積9100.00建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝395.412總投資萬(wàn)元11109.612.1建設(shè)投資萬(wàn)元8527.762.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7347.652.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元949.562.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元230.552.2建設(shè)期利息萬(wàn)元218.632.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2363.223資金籌措萬(wàn)元11109.613.1自籌資金萬(wàn)元6647.743.2銀行貸

12、款萬(wàn)元4461.874營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元23700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19773.726利潤(rùn)總額萬(wàn)元3827.607凈利潤(rùn)萬(wàn)元2870.708所得稅萬(wàn)元956.909增值稅萬(wàn)元822.3110稅金及附加萬(wàn)元98.6811納稅總額萬(wàn)元1877.8912工業(yè)增加值萬(wàn)元6479.1413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元9174.16產(chǎn)值14回收期年6.21含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.87%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3531.97所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 手部安全防護(hù)用品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)情況手部安全防護(hù)用品主要為各類(lèi)手套，并以安全防護(hù)手套為主，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展、安

13、全防護(hù)相關(guān)法律體系及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立、安全防護(hù)意識(shí)的不斷提高等，手部安全防護(hù)用品作為日常消耗品，具有穩(wěn)定的剛性市場(chǎng)需求。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，手部安全防護(hù)用品全球進(jìn)口額2超過(guò)170億美元。2、我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)情況（1）我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好我國(guó)是手部安全防護(hù)用品的主要出口國(guó)之一，手部安全防護(hù)用品出口額從2009年的38.88億美元增長(zhǎng)至2018年的72.36億美元，增幅達(dá)86.11%，近年來(lái)我國(guó)手部安全防護(hù)用品出口額均在60億美元以上，2018年我國(guó)手部安全防護(hù)用品出口額占全球總進(jìn)口額的35.88%。我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，2017年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)

14、210.0億元，同比增長(zhǎng)12.0%，銷(xiāo)量144.0億雙，同比增長(zhǎng)10.2%；預(yù)計(jì)至2020年，我國(guó)手部安全防護(hù)用品細(xì)分市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到301.7億元，銷(xiāo)量可達(dá)198.0億雙，2017年至2020年，市場(chǎng)規(guī)模和銷(xiāo)量的復(fù)合增長(zhǎng)率將分別為12.8%和11.2%。根據(jù)2017年我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)規(guī)模210億元、銷(xiāo)量144億雙推算，我國(guó)手部安全防護(hù)用品平均銷(xiāo)售價(jià)格僅1.46元/雙，即17.50元/打，低于各類(lèi)功能性安全防護(hù)手套銷(xiāo)售價(jià)格的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，由此可見(jiàn)，我國(guó)下游應(yīng)用領(lǐng)域仍以?xún)r(jià)格低廉的棉紗類(lèi)普通安全防護(hù)手套、一般性能的功能性安全防護(hù)手套為主；同時(shí)，相較于發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)口金額及勞動(dòng)人口數(shù)量，我國(guó)人均

15、手部安全防護(hù)用品使用量亦較低，功能性安全防護(hù)手套使用率低于發(fā)達(dá)地區(qū)水平。因此，未來(lái)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率較高。（2）功能性安全防護(hù)手套成為我國(guó)手部安全防護(hù)用品的重要發(fā)展方向功能性安全防護(hù)手套的廣泛應(yīng)用是在經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)發(fā)展、法律體系不斷健全和人們安全防護(hù)意識(shí)逐步加強(qiáng)的背景下，消費(fèi)升級(jí)的表征體現(xiàn)，其對(duì)普通防護(hù)手套的替代并廣泛應(yīng)用是必然趨勢(shì)。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展速度較快，人們對(duì)自我安全防護(hù)要求較高，因而相應(yīng)地勞動(dòng)保護(hù)法律體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全相對(duì)較早，如美國(guó)1970年頒布實(shí)施了1970年職業(yè)安全衛(wèi)生法、日本1972年頒布了工業(yè)安全和健康法等，均要求必須配備必要的個(gè)人防護(hù)用

16、品，功能性安全防護(hù)手套率先在發(fā)達(dá)地區(qū)得到普遍應(yīng)用。而我國(guó)手部安全防護(hù)用品行業(yè)起步較晚，1994年才頒布了首部勞動(dòng)保護(hù)法，勞動(dòng)保護(hù)用品的相關(guān)規(guī)范、相關(guān)行業(yè)使用安全防護(hù)用品的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)目前仍在建立健全過(guò)程中。從中國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品行業(yè)大數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)的銷(xiāo)售數(shù)量和金額中，體現(xiàn)出我國(guó)手部防護(hù)仍以?xún)r(jià)格低廉的棉紗類(lèi)普通勞動(dòng)防護(hù)手套、一般性能的功能性安全防護(hù)手套為主，甚至部分工作場(chǎng)景應(yīng)使用而未使用手部安全防護(hù)用品，未來(lái)功能性安全防護(hù)手套具有巨大的潛在市場(chǎng)需求。近年來(lái)，一方面，我國(guó)安全生產(chǎn)及安全保護(hù)的法律體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，化工、冶金、建筑、風(fēng)電等眾多領(lǐng)域頒布了勞動(dòng)防護(hù)用品的配備要求和標(biāo)準(zhǔn)，全社會(huì)的安全意識(shí)和

17、消費(fèi)水平亦不斷提高，汽車(chē)制造、采礦冶金、石油化工等部分應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒙氏韧瓿捎善胀ò踩Ｗo(hù)手套向功能性安全防護(hù)手套的替代轉(zhuǎn)型，其他應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒕o隨其后；另一方面，我國(guó)部分領(lǐng)先企業(yè)通過(guò)與國(guó)際接軌，掌握了功能性安全防護(hù)手套的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力，從傳統(tǒng)的OEM、ODM向OBM轉(zhuǎn)型，將以自有品牌積極培育我國(guó)功能性安全防護(hù)手套市場(chǎng)需求，引領(lǐng)我國(guó)下游領(lǐng)域從低檔次產(chǎn)品向高品質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)功能性安全防護(hù)手套行業(yè)快速發(fā)展。因此，功能性安全防護(hù)手套將從“特殊需求產(chǎn)品”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兩a(chǎn)生活不可或缺的“大眾日常用品”，成為個(gè)人手部安全防護(hù)用品行業(yè)的重要發(fā)展方向。（3）手部安全防護(hù)用品向全方位防護(hù)用品逐步延伸針對(duì)不同

18、的外部環(huán)境，個(gè)人在生產(chǎn)、作業(yè)或戶(hù)外活動(dòng)過(guò)程中，手部、頭部、軀干、足部等均可能涉及安全防護(hù)需求。手部安全防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的大中型品牌商客戶(hù)多為向終端使用者提供“從頭到腳”的全方位、一站式防護(hù)用品，因此，部分具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的手部安全防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)，積極嘗試依托優(yōu)質(zhì)客戶(hù)資源，逐步向“手部防護(hù)+身體其他主要部位防護(hù)”方向延伸，即除安全防護(hù)手套外，積極開(kāi)發(fā)防護(hù)服、呼吸面罩、頭盔、護(hù)目鏡等產(chǎn)品系列，優(yōu)化產(chǎn)品及市場(chǎng)布局。二、 手部安全防護(hù)用品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)情況手部安全防護(hù)用品主要為各類(lèi)手套，并以安全防護(hù)手套為主，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展、安全防護(hù)相關(guān)法律體系及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立、安全防護(hù)意識(shí)

19、的不斷提高等，手部安全防護(hù)用品作為日常消耗品，具有穩(wěn)定的剛性市場(chǎng)需求。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，手部安全防護(hù)用品全球進(jìn)口額2超過(guò)170億美元。2、我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)情況（1）我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好我國(guó)是手部安全防護(hù)用品的主要出口國(guó)之一，手部安全防護(hù)用品出口額從2009年的38.88億美元增長(zhǎng)至2018年的72.36億美元，增幅達(dá)86.11%，近年來(lái)我國(guó)手部安全防護(hù)用品出口額均在60億美元以上，2018年我國(guó)手部安全防護(hù)用品出口額占全球總進(jìn)口額的35.88%。我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)規(guī)模逐年增長(zhǎng)，2017年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)210.0億元，同比增長(zhǎng)12.0%，銷(xiāo)量144.

20、0億雙，同比增長(zhǎng)10.2%；預(yù)計(jì)至2020年，我國(guó)手部安全防護(hù)用品細(xì)分市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到301.7億元，銷(xiāo)量可達(dá)198.0億雙，2017年至2020年，市場(chǎng)規(guī)模和銷(xiāo)量的復(fù)合增長(zhǎng)率將分別為12.8%和11.2%。根據(jù)2017年我國(guó)手部安全防護(hù)用品市場(chǎng)規(guī)模210億元、銷(xiāo)量144億雙推算，我國(guó)手部安全防護(hù)用品平均銷(xiāo)售價(jià)格僅1.46元/雙，即17.50元/打，低于各類(lèi)功能性安全防護(hù)手套銷(xiāo)售價(jià)格的數(shù)倍甚至數(shù)十倍，由此可見(jiàn)，我國(guó)下游應(yīng)用領(lǐng)域仍以?xún)r(jià)格低廉的棉紗類(lèi)普通安全防護(hù)手套、一般性能的功能性安全防護(hù)手套為主；同時(shí)，相較于發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)口金額及勞動(dòng)人口數(shù)量，我國(guó)人均手部安全防護(hù)用品使用量亦較低，功能性安全防護(hù)手套

21、使用率低于發(fā)達(dá)地區(qū)水平。因此，未來(lái)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率較高。（2）功能性安全防護(hù)手套成為我國(guó)手部安全防護(hù)用品的重要發(fā)展方向功能性安全防護(hù)手套的廣泛應(yīng)用是在經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)發(fā)展、法律體系不斷健全和人們安全防護(hù)意識(shí)逐步加強(qiáng)的背景下，消費(fèi)升級(jí)的表征體現(xiàn)，其對(duì)普通防護(hù)手套的替代并廣泛應(yīng)用是必然趨勢(shì)。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展速度較快，人們對(duì)自我安全防護(hù)要求較高，因而相應(yīng)地勞動(dòng)保護(hù)法律體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全相對(duì)較早，如美國(guó)1970年頒布實(shí)施了1970年職業(yè)安全衛(wèi)生法、日本1972年頒布了工業(yè)安全和健康法等，均要求必須配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，功能性安全防護(hù)手套率先在發(fā)達(dá)地區(qū)得到普遍應(yīng)用

22、。而我國(guó)手部安全防護(hù)用品行業(yè)起步較晚，1994年才頒布了首部勞動(dòng)保護(hù)法，勞動(dòng)保護(hù)用品的相關(guān)規(guī)范、相關(guān)行業(yè)使用安全防護(hù)用品的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)目前仍在建立健全過(guò)程中。從中國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品行業(yè)大數(shù)據(jù)中統(tǒng)計(jì)的銷(xiāo)售數(shù)量和金額中，體現(xiàn)出我國(guó)手部防護(hù)仍以?xún)r(jià)格低廉的棉紗類(lèi)普通勞動(dòng)防護(hù)手套、一般性能的功能性安全防護(hù)手套為主，甚至部分工作場(chǎng)景應(yīng)使用而未使用手部安全防護(hù)用品，未來(lái)功能性安全防護(hù)手套具有巨大的潛在市場(chǎng)需求。近年來(lái)，一方面，我國(guó)安全生產(chǎn)及安全保護(hù)的法律體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，化工、冶金、建筑、風(fēng)電等眾多領(lǐng)域頒布了勞動(dòng)防護(hù)用品的配備要求和標(biāo)準(zhǔn)，全社會(huì)的安全意識(shí)和消費(fèi)水平亦不斷提高，汽車(chē)制造、采礦冶金、石油化工

23、等部分應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒙氏韧瓿捎善胀ò踩Ｗo(hù)手套向功能性安全防護(hù)手套的替代轉(zhuǎn)型，其他應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒕o隨其后；另一方面，我國(guó)部分領(lǐng)先企業(yè)通過(guò)與國(guó)際接軌，掌握了功能性安全防護(hù)手套的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)能力，從傳統(tǒng)的OEM、ODM向OBM轉(zhuǎn)型，將以自有品牌積極培育我國(guó)功能性安全防護(hù)手套市場(chǎng)需求，引領(lǐng)我國(guó)下游領(lǐng)域從低檔次產(chǎn)品向高品質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)功能性安全防護(hù)手套行業(yè)快速發(fā)展。因此，功能性安全防護(hù)手套將從“特殊需求產(chǎn)品”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兩a(chǎn)生活不可或缺的“大眾日常用品”，成為個(gè)人手部安全防護(hù)用品行業(yè)的重要發(fā)展方向。（3）手部安全防護(hù)用品向全方位防護(hù)用品逐步延伸針對(duì)不同的外部環(huán)境，個(gè)人在生產(chǎn)、作業(yè)或戶(hù)外活動(dòng)過(guò)程中，手

24、部、頭部、軀干、足部等均可能涉及安全防護(hù)需求。手部安全防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的大中型品牌商客戶(hù)多為向終端使用者提供“從頭到腳”的全方位、一站式防護(hù)用品，因此，部分具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)的手部安全防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)，積極嘗試依托優(yōu)質(zhì)客戶(hù)資源，逐步向“手部防護(hù)+身體其他主要部位防護(hù)”方向延伸，即除安全防護(hù)手套外，積極開(kāi)發(fā)防護(hù)服、呼吸面罩、頭盔、護(hù)目鏡等產(chǎn)品系列，優(yōu)化產(chǎn)品及市場(chǎng)布局。第三章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套

25、完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東，簡(jiǎn)稱(chēng)粵，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)廣州。因古地名廣信之東，故名廣東。位于南嶺以南，南海之濱，與香港、澳門(mén)、廣西、湖南、江西及福建接壤，與海南隔海相望。下轄21個(gè)地級(jí)市、65個(gè)市轄區(qū)、20個(gè)縣級(jí)市、34個(gè)縣、3個(gè)自治縣。廣東是嶺南文化的重要傳承地，在語(yǔ)言、風(fēng)俗、生活習(xí)慣和歷史文化等方面都有著獨(dú)特風(fēng)格。廣東也是目前中國(guó)人口最多的省份?？脊抛C實(shí)廣東于先秦已存在高度文

26、明，是中華文明發(fā)源地之一。廣東是中國(guó)的南大門(mén)，處在南海航運(yùn)樞紐位置上，早在30005000年前廣東就已經(jīng)形成以陶瓷為紐帶的貿(mào)易交往圈，并通過(guò)水路將其影響擴(kuò)大到沿海和海外島嶼。改革開(kāi)放后，廣東成為改革開(kāi)放前沿陣地和引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)、文化、科技的窗口，取得驕人的成績(jī)。自1989年起，廣東國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)居全國(guó)第一位，成為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/8，已達(dá)到中上等收入國(guó)家水平、中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。廣東省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第一。廣東珠三角9市將聯(lián)手港澳打造粵港澳大灣區(qū)，成為與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)并肩的世界四大灣區(qū)之一。2019年，廣東省全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107671.07億元，比

27、上年增長(zhǎng)6.2%。全省地區(qū)生產(chǎn)總值10.77萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)6.2%，全省一二三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.040.555.5，新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25.3%。預(yù)計(jì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%。地方一般公共預(yù)算收入1.27萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.5%，新增減稅降費(fèi)超3000億元。促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，固定資產(chǎn)投資近4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)11.1%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資、工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)22.3%、12.9%。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的29項(xiàng)措施，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.27萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8%，網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)量分別增長(zhǎng)19.3%、29.7%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.4%。全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，外貿(mào)進(jìn)出口總額7

28、.14萬(wàn)億元、下降0.2%，其中出口4.34萬(wàn)億元、增長(zhǎng)1.6%；預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資1500億元、增長(zhǎng)3.5%。推動(dòng)金融業(yè)提質(zhì)增效，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別增長(zhǎng)11.7%、15.7%，金融業(yè)增加值達(dá)8881億元、增長(zhǎng)9.3%。著力增強(qiáng)市場(chǎng)活力，新登記市場(chǎng)主體221萬(wàn)戶(hù)、總量超1200萬(wàn)戶(hù)，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)13家。落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)九條”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)140萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以?xún)?nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.25%，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。居民人均可支配收入達(dá)3.9萬(wàn)元、增長(zhǎng)8.9%。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮

29、斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。做好今年工作，意義十分重大。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定因素增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦等帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。但更要看到，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擁有諸多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、巨大潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。廣東經(jīng)濟(jì)總量大、韌性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完備，正迎來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，前景廣闊、大有可為。今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，外貿(mào)進(jìn)出口

30、穩(wěn)中提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.5%和3.5%以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%，主要污染物排放量繼續(xù)下降。縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五冶時(shí)期，各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織，我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際形勢(shì)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化持續(xù)推進(jìn)，全球治理體系深刻變革，以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境沒(méi)有改變。全球范圍內(nèi)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正

31、在孕育興起，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，對(duì)生產(chǎn)生活方式帶來(lái)前所未有的深刻影響。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患增加，我省發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化冶、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。國(guó)際秩序之爭(zhēng)更趨激烈，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議冶(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定冶(TTIP)等新的投資貿(mào)易規(guī)則制訂處在激烈的利益折沖之中，周邊地緣政治關(guān)系更加復(fù)雜。我們面臨的國(guó)際發(fā)展環(huán)境和地緣政治態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化

32、，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？傮w看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化趨勢(shì)更加明顯，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量，發(fā)展前景十分廣闊。從省內(nèi)情況看，經(jīng)過(guò)“十二五冶時(shí)期的發(fā)展

33、，我省綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。“十三五冶時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)。一方面，面臨難得的歷史機(jī)遇；另一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍有較大差距，自身發(fā)展還面臨不少突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。發(fā)展的機(jī)遇主要有：全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。廣東作為深化改革開(kāi)放先行地，承擔(dān)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、深化行政審批制度改革先行先試、珠江三角洲地區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)以及深圳國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等一系列改革重任。隨著新一輪改革的深入推進(jìn)，我省要素市場(chǎng)、國(guó)有資本、社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境將更加成熟，發(fā)展動(dòng)力和活力將更加充

34、足。新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+冶深刻影響經(jīng)濟(jì)形態(tài)變革，將催生出全新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性交匯，有利于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新供給新需求孕育新的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著國(guó)家供給側(cè)和需求側(cè)兩端宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)將引領(lǐng)催生出新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式，為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)新投資新供給；以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新供給將進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量和效率，滿足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性互動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)，有利于我省構(gòu)建

35、消費(fèi)升級(jí)、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路徑，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。區(qū)域融合與開(kāi)放合作新格局拓展新的發(fā)展空間。按照國(guó)家部署，我省將抓住“一帶一路冶戰(zhàn)略機(jī)遇，努力構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家和地區(qū)的合作將進(jìn)一步增強(qiáng)；我省大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切；全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，省內(nèi)區(qū)域融合的軟硬件條件持續(xù)提升，區(qū)域發(fā)展新格局、新增長(zhǎng)極正在逐步形成，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將得到進(jìn)一步拓展。面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)主要有：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)

36、題尚未得到根本緩解，2015年地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)仍高達(dá)0.660，社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入差距依然較大，基本公共服務(wù)均等化水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不穩(wěn)定因素增多，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)治安等領(lǐng)域問(wèn)題仍較突出，亟需充分發(fā)力補(bǔ)齊率先全面建成小康社會(huì)的短板。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多，基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善，與國(guó)際通行規(guī)則銜接不夠，收入分配秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐耆轿?，公共資源配置機(jī)制還不健全，亟需攻堅(jiān)克難推動(dòng)全面深化改革取得決定性進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放合作格局仍不

37、夠開(kāi)闊。我省對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到妥善解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外資來(lái)源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍比較粗放。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎，相當(dāng)部分的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，全省擁有自主核心技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)不足10%，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向擠壓冶，亟需加快推動(dòng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。資源環(huán)境約束依然趨緊。能源資源節(jié)約集約利用程度不高，與國(guó)際

38、先進(jìn)水平相比仍有較大差距。長(zhǎng)期積累的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題正在集中顯現(xiàn)，2015年仍有8郾9%的省控江河斷面水質(zhì)劣于吁類(lèi)，未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和節(jié)能減排的壓力將不斷加大，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綜合研判，“十三五冶時(shí)期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長(zhǎng)期而艱巨的使命任務(wù)。作為改革開(kāi)放先行省，我們必須按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先冶目標(biāo)要

39、求，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，努力率先全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國(guó)前列。展望更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，第二個(gè)“一百年冶開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代，給予我們新的憧憬、新的希望。我們將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，以依法治省營(yíng)造更加公平的社會(huì)

40、環(huán)境，以民生為本共創(chuàng)和諧共享的幸福生活，以生態(tài)建設(shè)形成秀麗南粵家園，我們將迎來(lái)一個(gè)更加燦爛美好的明天。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，我省“十三五冶時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)如下主要目標(biāo)。率先全面建成小康社會(huì)。確立2018年為我省率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)年。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全省GDP年均增長(zhǎng)7%；到2020年GDP約11萬(wàn)億元，人均GDP約10萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體轉(zhuǎn)上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展軌道，結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，工業(yè)化和信息化深度融合，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，邁進(jìn)創(chuàng)新型省份行列。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)高于7%，人民生活

41、水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加健全，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。到2018年全省小康指數(shù)達(dá)到97%以上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?；窘⒈容^完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用，率先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，打造市場(chǎng)化國(guó)際化法治化發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)代市場(chǎng)體系基本建立，收入分配制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，政府宏觀調(diào)控能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力明顯提高，社會(huì)治理體系更加完善，形成系統(tǒng)完備、科

42、學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系?；窘㈤_(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系。加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新取得重大突破，R&D支出占比高于2.8%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%，技術(shù)自給率超過(guò)75%，高新技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到1.5萬(wàn)家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)居全國(guó)前列，初步形成開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)大幅增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力居全國(guó)前列，綜合指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家水平?；窘⒕哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)新體系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展取得重要突破和進(jìn)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平不斷提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，基本建

43、成產(chǎn)業(yè)新體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到63%左右，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到52%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為16%?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，力爭(zhēng)在能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)中走在全國(guó)前列，單位GDP能耗水耗、單位GDP二氧化碳以及主要污染物排放的控制水平處于全國(guó)前列，形成環(huán)境友好的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。城市集中式飲用水源水質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量總體保持良好，全省區(qū)域大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭(zhēng)率先達(dá)到35微克/立方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。耕地保有量控制在國(guó)家下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)到6

44、0.5%，森林蓄積量達(dá)到6.43億立方米。展望2030年，經(jīng)過(guò)3個(gè)五年規(guī)劃的努力和發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，生產(chǎn)力水平明顯提高，制度體系更加成熟定型，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧，人民生活水平將在全面小康基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新的臺(tái)階，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在全省發(fā)展的核心位置，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換、從跟隨式

45、發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，走出一條創(chuàng)新立省、創(chuàng)新興省的路子，搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性和整體性。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，大力促進(jìn)珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，形成均衡協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗廣東。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，建設(shè)綠色美好家園，促進(jìn)人與自然和諧共生

46、。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，增創(chuàng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，加快融入全球化的步伐，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局。堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)民生福祉。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

47、下廣東發(fā)展的根本遵循。必須把基本理念貫徹落實(shí)到全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中去，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，引領(lǐng)和指導(dǎo)廣東發(fā)展邁上新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025冶戰(zhàn)略部署，圍繞增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，以智能制造為主攻方向，大力推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。到2020年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到28%，制造業(yè)信息化水平大幅提高，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提升至24萬(wàn)元/人。推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展。落實(shí)省智能制造發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施智能制造工程，建設(shè)一批

48、具有國(guó)際先進(jìn)水平的智能制造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，著力打造10個(gè)在全國(guó)具有較大影響力的智能制造示范基地。大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)能力的智能制造骨干企業(yè)。積極支持智能家電、智能移動(dòng)終端、智能交通電子信息產(chǎn)品、智能醫(yī)療設(shè)備、智能照明電器、可穿戴設(shè)備等智能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，完善機(jī)器人和智能成套裝備市場(chǎng)推廣支持政策。積極支持制造業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿，廣泛采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用裝備、新技術(shù)、新工藝、新材料和新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)設(shè)備、工藝流程

49、及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造升級(jí)。重點(diǎn)在汽車(chē)和摩托車(chē)制造、家電、五金、電子信息、紡織服裝、民爆、建材等行業(yè)，積極開(kāi)展智能工廠/數(shù)字化車(chē)間培育建設(shè)試點(diǎn)。到2020年，形成6個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，智能裝備產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4000億元，每萬(wàn)人機(jī)器人數(shù)量達(dá)到100臺(tái)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%。加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，圍繞裝備制造、汽車(chē)、石化、家用電器、電子信息五大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，著力突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的

50、工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸。加快發(fā)展服務(wù)型制造，支持制造業(yè)從加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、再制造等環(huán)節(jié)延伸，鼓勵(lì)制造企業(yè)積極發(fā)展精準(zhǔn)化定制服務(wù)、全生命周期運(yùn)維和在線支持服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。實(shí)施綠色制造工程。加快制造業(yè)綠色改造升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)有色、化工、建材、輕工、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代等綠色工藝技術(shù)裝備，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。構(gòu)建綠色制造體系，支持家用電器、消費(fèi)電子、汽車(chē)等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、回收及物流體系，打造綠色供應(yīng)鏈。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)床

51、、工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)電設(shè)備、軌道交通裝備、電子及辦公信息設(shè)備再制造，完善再制造產(chǎn)業(yè)管理體系。到2020年，制造業(yè)主要產(chǎn)品單位能源資源消耗達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。優(yōu)化制造業(yè)布局。推進(jìn)珠江兩岸制造業(yè)錯(cuò)位協(xié)調(diào)發(fā)展。以珠海、佛山為龍頭，加快建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)打造智能制造、新能源汽車(chē)、高性能船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、通用航空裝備等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持韶關(guān)等地發(fā)展鑄鍛件、精密零部件等先進(jìn)裝備配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，培育特鋼產(chǎn)業(yè)集群。以廣州、深圳為核心，圍繞電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展芯片設(shè)計(jì)、裝備、模組制造及下游終端和應(yīng)用開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，在珠江東岸

52、打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)河源、汕尾等地電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)綠色、安全、高效的沿海重化產(chǎn)業(yè)帶，突出發(fā)展石化中下游產(chǎn)業(yè)和高附加值精品鋼材，建設(shè)惠州、茂名、揭陽(yáng)、湛江四大石化基地和產(chǎn)能超千萬(wàn)噸級(jí)的湛江鋼鐵基地。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)

53、行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、

54、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、安全防護(hù)手套行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和安全防護(hù)手套行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)安全防護(hù)手套行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資

55、產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）銷(xiāo)售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物

56、資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)；并對(duì)各部門(mén)信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢(xún)價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷(xiāo)售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷(xiāo)售部門(mén)執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)