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文檔簡介
1、高校教師績效管理問題及建議摘要:伴隨著我國高校教師隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程的加快,對于如何客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)教師的工作,提高教學(xué)活力正成為推動(dòng)高校發(fā)展的熱點(diǎn)問題。文章通過論述高校教師績效管理的特殊性、作用及基本原則,為高校績效管理提供了借鑒和參考,這樣可以有效挖掘高校教師的潛能,提升高校教師的綜合能力,進(jìn)而促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞:高校教師;績效管理;綜合能力 一、高校教師績效管理的概念和內(nèi)涵 高校教師績效管理是指高校為了實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo),通過持續(xù)開放的溝通過程,促進(jìn)高校教師不斷提高自身素質(zhì)和能力,形成高校所期望的利益和產(chǎn)出的過程。即高校通過持續(xù)的溝通與規(guī)范化的管理不斷提高高校教師的績效,并促進(jìn)
2、高校教師能力和素質(zhì)提升的過程。對于高校教師績效管理的內(nèi)涵,本文認(rèn)為應(yīng)主要包括以下幾個(gè)方面:確定高校的整體績效目標(biāo);做好高校教師崗位分析,明晰職責(zé)范圍;制訂高校教師績效計(jì)劃;高校教師績效的實(shí)施和輔導(dǎo);進(jìn)行高校教師績效考核;搞好高校教師績效反饋與溝通;高校教師績效結(jié)果的合理實(shí)施。 二、高校教師績效管理的特殊性 目前,績效管理在企業(yè)管理過程中已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用。在將績效管理引入到高校人力資源管理的過程中,一定要根據(jù)高校教師的職業(yè)特殊性,分析出高校教師績效管理不同于企業(yè)績效管理的獨(dú)特性。 (一)以高校教師績效為管理的核心績效,簡而言之,就是有效的成績??冃w現(xiàn)了組織成員對組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)力。對于組織成
3、員來說,既要努力在組織規(guī)定的期限內(nèi)完成組織下達(dá)的任務(wù),同時(shí)更要對結(jié)果的完成質(zhì)量負(fù)責(zé),要做出有良好效果的成績。高校教師績效管理的目的就是要通過提高高校教師的績效,來促進(jìn)高校組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對高校教師進(jìn)行績效管理,當(dāng)然要圍繞著高校教師的績效展開管理。高校教師的主要工作職責(zé)應(yīng)該包括教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)三個(gè)方面。高校一定要根據(jù)自身學(xué)校的定位以及高校教師不同的職稱、能力等,制定出符合高校教師特點(diǎn)的個(gè)性化績效考核指標(biāo),并進(jìn)一步完善針對個(gè)人和組織的績效管理體系。 (二)高校教師績效考核指標(biāo)大多難以量化由于高校教師所從事工作的特殊性,與其工作成果相應(yīng)的績效衡量標(biāo)準(zhǔn)、績效指標(biāo)體系、績效考核方法等并沒有形成統(tǒng)一而
4、科學(xué)的建立標(biāo)準(zhǔn)。尤其是針對高校教師績效考核的指標(biāo),大多難以量化。高校教師的工作內(nèi)容主要包括教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)三個(gè)方面。首先,就教學(xué)來說,學(xué)生在課堂上所獲得的能力發(fā)展是個(gè)漫長而難以精確測量的東西。高校教師在日常教學(xué)過程中,通過知識(shí)的傳授和對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),有助于學(xué)生的成長和未來在工作中取得成就。但是,這一指標(biāo)體系的考核過于復(fù)雜而難以有效量化。而平時(shí)大多數(shù)高校對于教師出勤率和教學(xué)工作量的考核,看似是可以量化的考核,但是這對教學(xué)質(zhì)量的衡量意義不大。畢竟高校教師“出工不出力”的現(xiàn)象并不鮮見。其次,在科研方面,目前高校對此不是缺乏量化而是量化過了頭。將高校教師的學(xué)術(shù)水平簡單與發(fā)表論文和申請課題的數(shù)
5、量相掛鉤,未能有效尊重不同學(xué)科的特點(diǎn)。對于高校教師學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià),一定要通過相關(guān)專家的專業(yè)評(píng)價(jià),這樣才能對其學(xué)術(shù)成果有個(gè)客觀而權(quán)威的鑒定。最后,在高校教師服務(wù)社會(huì)方面,目前的考核大多流于形式,走過場居多。雖然服務(wù)社會(huì)也是一個(gè)難以量化的考核指標(biāo),但這并不代表考核就無從下手。既然是服務(wù)社會(huì),那么對于高校教師在服務(wù)過程中的具體表現(xiàn)如何評(píng)價(jià)呢?在筆者看來,可以通過服務(wù)單位的定性評(píng)價(jià)以及量化的服務(wù)成果來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 (三)高校教師績效考核主體存在爭議 我國高校教師績效考核主體的選擇存在著爭議,尚缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前,在大多數(shù)高校中,對高校教師進(jìn)行績效考核,其主體主要包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、教師本人等。
6、在筆者看來,高校并不應(yīng)該將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)列為績效考核的主體之一。因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于高校教師績效考核結(jié)果通常起著決定性作用,這在不同程度上也滋生了高校的官僚主義氣息。高校,作為學(xué)術(shù)的殿堂,理應(yīng)將學(xué)術(shù)擺在核心地位。可是,在當(dāng)下我國高度行政化的高校內(nèi)部,官本位的意識(shí)太濃。高校教師干得好不好,最終是由高校領(lǐng)導(dǎo)拍板決定的。一方面,高校教師都有著自己特定的研究領(lǐng)域,即使是在學(xué)術(shù)上小有成就的領(lǐng)導(dǎo)也不一定樣樣都通,也有著自己的研究盲點(diǎn)。因此,在績效考核的過程中,只有同行的鑒定評(píng)價(jià)才更準(zhǔn)確更有說服力。高校教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)才應(yīng)該是高校教師績效考核主體中的核心。其次才應(yīng)該是同事、學(xué)生、教師本人、社會(huì)服務(wù)單位等。 三、
7、高校教師績效管理的作用 高校教師績效管理是一個(gè)系統(tǒng)化的完整過程。高校以及高校教師在這一過程中,是可以通過相互合作實(shí)現(xiàn)雙贏的。 (一)有利于高校組織戰(zhàn)略和組織 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高高校的核心競爭力將戰(zhàn)略與績效管理聯(lián)系起來,是目前實(shí)現(xiàn)績效管理高效化的顯著表現(xiàn)。戰(zhàn)略是對未來結(jié)果的一種期望,這種期望的實(shí)現(xiàn)要依靠組織的所有成員按照一定的職責(zé)和績效要求,通過持續(xù)努力和發(fā)揮創(chuàng)造性來實(shí)現(xiàn)??冃Ч芾淼挠行七M(jìn),有助于組織戰(zhàn)略的實(shí)施,是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要管理工具和手段,同時(shí),對組織提升核心競爭力也起著重要的促進(jìn)作用。就高校來說,不同層次的高校有著不同的組織戰(zhàn)略,同時(shí)高校也會(huì)根據(jù)自身的實(shí)際情況確定自己的組織目標(biāo)。高校在
8、對教師績效管理的過程中,通過將教師的績效考核指標(biāo)與高校的組織戰(zhàn)略和目標(biāo)緊密聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)高校和教師的共同發(fā)展。高校之間的競爭,說到底就是人才的競爭,高水平師資隊(duì)伍的競爭。高校教師水平的高低,直接影響著高校核心競爭力的強(qiáng)弱。因此,隨著高校教師績效水平的提升,高校的核心競爭力也會(huì)得到顯著增強(qiáng)。 (二)有利于提高高校管理水平,推動(dòng)高校人力資源管理其他工作的展開 人力資源管理包括人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)開發(fā)管理、績效管理、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等部分??冃Ч芾硎侨肆Y源管理的核心內(nèi)容,同時(shí)也是人力資源管理的難點(diǎn),它對于人力資源管理其他部分的工作起著極其重要的銜接作用。對于高校來說,教師績效管
9、理工作的有效實(shí)施,有利于推動(dòng)高校教師職業(yè)生涯規(guī)劃、高校教師招聘、高校教師培訓(xùn)、高校教師薪酬管理等高校教師人力資源管理其他工作的順利展開。例如,在高校教師績效管理的過程中,通過對績效考核指標(biāo)體系的恰當(dāng)設(shè)計(jì),有利于對其他人力資源管理活動(dòng)產(chǎn)生重要的示范和引導(dǎo)作用。同時(shí),對于高校管理水平的提升,也有著顯著的促進(jìn)作用。 (三)有利于提升高校教師勝任力,促進(jìn)教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展 高校教師勝任力體現(xiàn)了高校教師目前的綜合能力和未來的發(fā)展?jié)摿ΑT诟咝=處熆冃Ч芾淼倪^程中,通過將高校教師在勝任力方面存在的不足之處及時(shí)反饋給教師本人,讓其對于自身目前工作狀況有個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí),從而有利于促進(jìn)其下一階段及時(shí)改進(jìn)和進(jìn)行有
10、針對性的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)深造等。因?yàn)榭冃Ч芾硎莻€(gè)全面的促進(jìn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的完整體系,對于在績效實(shí)施與考核中所發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)追蹤反饋是十分重視的,因此,高校也可以通過力所能及的引導(dǎo)和幫助,來促進(jìn)高校教師績效的改進(jìn)以及其個(gè)人職業(yè)發(fā)展。 四、高校教師績效管理工作的基本原則 在高校教師績效管理實(shí)施的過程中,高校一定要遵循客觀與公正、科學(xué)性、全面性、制度化與彈性化并重、以人為本這五大原則。 (一)客觀、公正的原則管理工作的順利展開,需要得到被管理者的擁護(hù)和支持。堅(jiān)持客觀與公正的原則,是進(jìn)行績效管理的前提。制度的貫徹和執(zhí)行一定要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),任何人違反制度都應(yīng)該平等地接受懲罰。在高校教師績效管理的過程中,不管是制
11、度的建立和完善,還是教師職稱的晉升,亦或是福利的發(fā)放,都要本著公開、公正、公平的原則,并敢于接受高校教師的質(zhì)疑。尊重客觀事實(shí),切實(shí)維護(hù)每一個(gè)高校教師的應(yīng)得利益。 (二)科學(xué)性的原則管理的科學(xué)性主要體現(xiàn)在過程的科學(xué)性和方法的科學(xué)性。對于高校教師績效管理來說,一定要通過科學(xué)的管理過程和科學(xué)的管理手段,來提高高校教師績效管理的效率和效果。 (三)全面性的原則由于績效管理工作是個(gè)復(fù)雜的綜合體系,因此,在績效管理的過程中一定要堅(jiān)持全面性的原則,保證績效管理的完整性和系統(tǒng)性。在對高校教師績效考評(píng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中,一定要對高校教師工作有個(gè)全面的認(rèn)識(shí),同時(shí)也要切實(shí)做好高校教師績效管理整個(gè)過程的全面梳理,力求毫
12、無遺漏、保質(zhì)保量完成績效管理工作。 (四)制度化與彈性化并重的原則制度是管理之本。沒有規(guī)矩,不成方圓。通過堅(jiān)持制度化的原則可以讓高校教師績效管理工作建立起良性循環(huán)的完整系統(tǒng),并且有序地展開各項(xiàng)工作。同時(shí),在硬性管理的前提下,也可以針對意外特殊情況,采取適當(dāng)?shù)娜嵝曰芾?,增加適當(dāng)?shù)膹椥???傊?,在高校教師績效管理的過程中,需要堅(jiān)持制度化與彈性化并重的原則。 (五)以人為本的原則以人為本的核心就是尊重人,尊重人的特性和人的本質(zhì)。人是管理的核心和動(dòng)力,能否調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮人的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,是管理活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。以人為本,是順應(yīng)現(xiàn)代管理潮流的大趨勢。作為高校來說,一定要根據(jù)高校教師的不同特點(diǎn)與需要
13、,通過激發(fā)其主動(dòng)性和創(chuàng)造性,來實(shí)現(xiàn)高校教師的全面、自主發(fā)展。在績效管理過程中,高校一定要本著以人為本的原則,針對老教師和中青年教師不同的發(fā)展目標(biāo),設(shè)計(jì)出適合各自特點(diǎn)和需要的績效考核指標(biāo)體系。 五、推進(jìn)我國高校教師績效管理改革的意義 我國高校迫切需要進(jìn)行高校教師人力資源管理體制的改革,而其重點(diǎn)突破口就是要推進(jìn)高校教師的績效管理改革。 (一)有利于改變目前高校僵化的內(nèi)部管理體制,順應(yīng)高校去行政化的改革要求通過對高校進(jìn)行績效管理改革,在高校樹立起學(xué)術(shù)本位而不是官本位的績效理念,進(jìn)一步完善以學(xué)術(shù)和教學(xué)為主的績效考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)高校一切活動(dòng)都能圍繞著學(xué)術(shù)和教學(xué)而展開,遏制高校官本位的浮躁氣息,這也順應(yīng)
14、了高校去行政化的改革要求。 (二)有利于提高高校管理效率和效益,降低管理成本高校教師績效管理工作的順利展開,有利于高校本著經(jīng)濟(jì)、效率、效能的價(jià)值導(dǎo)向,不斷提高高校管理的效率和效益,降低管理成本。在高校教師績效管理的過程中,高??梢酝ㄟ^科學(xué)的管理體系和管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理成本最小化而管理效益最大化。 (三)有利于吸收和消化西方先進(jìn)的高校管理理念,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代大學(xué)制度在西方許多著名高校,私營部門績效管理的相關(guān)理論和技術(shù)都已經(jīng)在高校得到了廣泛應(yīng)用。并且,西方高校根據(jù)各自高校自身特點(diǎn)以及教學(xué)、科研等工作內(nèi)容的規(guī)律,建立起了適合高校長遠(yuǎn)發(fā)展的高校教師績效管理體系,凝結(jié)成了十分先進(jìn)的高校管理理念。我國高校要想實(shí)現(xiàn)跨越
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