江西省教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、問題及未來展望

1、江西省教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、問題及未來展望江西省地處長江中下游，位于我國中部地區(qū)，省內(nèi)共有 24 所普通本科高等院校，只有 1 所211 工程;大學(xué)。教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科在江西省 24 所普通本科高校中共有 4 個(gè)碩士點(diǎn)、1 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)點(diǎn)，分別為南昌大學(xué)( 2003) 、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)( 2006) 、江西師范大學(xué) ( 2003) 、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)( 2005) 、江西科技學(xué)院( 2011) ，其中南昌大學(xué)和江西科技學(xué)院是省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)點(diǎn)。目前，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科在江西省高校中并沒有博士點(diǎn)。從全國高校教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展和建設(shè)情況來看，江西省該學(xué)科水平及其學(xué)科建設(shè)力量處于中等水平。

2、為促進(jìn)江西高校教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展與建設(shè)，筆者利用圖書館數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)等方式搜集相關(guān)資料信息，利用文獻(xiàn)研究方法對(duì)江西省教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題做全面分析，為教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的建設(shè)提供借鑒和指導(dǎo)。一、教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科設(shè)置及發(fā)展概述國務(wù)院學(xué)位辦 1997 年頒布并于 1998 年實(shí)施的授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄中，將教育經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育管理學(xué)合并為教育經(jīng)濟(jì)與管理，設(shè)置為公共管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，其專業(yè)代碼是 120403，可授予管理學(xué)學(xué)位或教育學(xué)學(xué)位。2011 年 4 月國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部頒發(fā)的學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄是在 1998 年版目錄基礎(chǔ)上經(jīng)過

3、專家反復(fù)論證后編制的，依然將教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科設(shè)為公共管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，并未做出任何變動(dòng)。盡管學(xué)術(shù)界還有教育經(jīng)濟(jì)學(xué)與教育管理學(xué)合并為教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科是否妥當(dāng)，是否應(yīng)該作為公共管理學(xué)的二級(jí)學(xué)科1這樣的質(zhì)疑和討論，但從學(xué)科設(shè)置到現(xiàn)在近 15 年的學(xué)科發(fā)展歷程來看，教育經(jīng)濟(jì)與管理這個(gè)學(xué)科發(fā)展非常迅速。在 2000 年以前，僅有北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué) 3 所大學(xué)可以招收教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)博士研究生，而到 2007 年已經(jīng)有 15 所大學(xué)可以招收教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)博士研究生2，到今年已有 93 所大學(xué)可招收博士研究生，博士研究生的培養(yǎng)促進(jìn)了教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)水平的提升。二、江

4、西教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題1 科研人員不足，師資力量偏弱筆者查閱了5 所學(xué)校網(wǎng)站，根據(jù)省內(nèi) 5 所學(xué)校公布信息，共有31 位老師從事教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究和教學(xué)工作。省內(nèi)從事教育經(jīng)濟(jì)與管理科班出身的研究人員和教師較少，只有 4 個(gè)，跨專業(yè)跨學(xué)科研究人員較多; 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校行政人員從事教育管理研究較多，大多為兼職研究人員或?qū)逃芾砀信d趣的研究者，專職研究人員較少; 從事教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方向的多，而從事教育管理學(xué)方向的較少?？梢园l(fā)現(xiàn)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究同樣也成為了其他專業(yè)和學(xué)科研究的跑馬場(chǎng)，成為其他專業(yè)和學(xué)科隨意可進(jìn)入的研究領(lǐng)域，真正從事教育經(jīng)濟(jì)與管理研究的科研人員較少，在5 所高校任

5、教的師資力量整體偏弱。2 沒有形成科研團(tuán)隊(duì)，專業(yè)研究人員分散在省內(nèi) 5 所高校中，沒有形成教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，學(xué)科研究范式并未達(dá)成。僅有的幾位專業(yè)研究人員分散在幾所高校內(nèi)，缺少學(xué)術(shù)交流，學(xué)科研究氣氛不濃，學(xué)科與學(xué)科之間教師缺乏溝通，更沒有形成學(xué)科互相支撐發(fā)展的學(xué)科群。研究人員和教師擔(dān)任教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)核心課程教育經(jīng)濟(jì)學(xué);與教育管理學(xué);的教師學(xué)科意識(shí)較弱、學(xué)科建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科整體建設(shè)力量和學(xué)科綜合實(shí)力偏弱。3 研究人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，并未出現(xiàn)真正的學(xué)科帶頭人該學(xué)科領(lǐng)域的研究人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，在省內(nèi)高校 31 位老師中，中青年研究人員或剛進(jìn)入該專業(yè)領(lǐng)域研究的人員較多，在

6、學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)和成就的專家學(xué)者較少，并未出現(xiàn)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)真正的學(xué)科帶頭人。就學(xué)科發(fā)展而言，缺少具有學(xué)術(shù)威望的指導(dǎo)者和引領(lǐng)者，在省內(nèi)也沒有在該學(xué)科研究領(lǐng)域特別出色的老一輩專家，難以支撐和促進(jìn)整個(gè)學(xué)科快速發(fā)展。4 科研論文數(shù)量偏少，質(zhì)量較低，具有重要影響力的成果較少筆者以 2011 年 1 月 1 日至 2013 年 7 月 25 日大約 2 年半時(shí)間為檢測(cè)范圍，在 CNKI 數(shù)據(jù)庫用 31位學(xué)科教師及研究人員的姓名和單位為檢索詞，檢索在江西省內(nèi)從事教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究的老師的科研成果。發(fā)現(xiàn)有 10 位老師沒有發(fā)表論文，有 9位老師發(fā)表 3 篇以下論文，有 7 位老師發(fā)表論文數(shù)為4

7、 篇以上10 篇以下，有5 位老師發(fā)表論文數(shù)為10篇以上 28 篇以下。從這些數(shù)字可以看出，專門從事該學(xué)科研究的老師及研究人員偏少，從事該學(xué)科的大多是行政管理人員和專門從事教學(xué)工作的專職教師，較少做研究或沒有時(shí)間做研究。發(fā)表論文數(shù)量偏少，而且質(zhì)量較低，在這些論文當(dāng)中，被人大復(fù)印資料或新華文摘轉(zhuǎn)載、在學(xué)術(shù)界有一定影響的科研成果較少。從發(fā)表論文的期刊來分析，大多數(shù)論文都是省級(jí)非核心期刊，核心期刊論文多為發(fā)表論文 10 篇以上的專職研究人員所寫，反映出從事該學(xué)科研究的老師多半是為了評(píng)職稱、完成科研任務(wù)，真正在該領(lǐng)域做研究，有學(xué)科建設(shè)意識(shí)的很少。由論文署名順序來看，獨(dú)撰的少，第二作者的偏多，大多與自己

8、所帶學(xué)生或其他行政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)名發(fā)表，且會(huì)議論文偏多。從論文研究主題來分析，屬于教育經(jīng)濟(jì)與管理研究方向和領(lǐng)域的論文數(shù)量偏少，其他與該學(xué)科研究領(lǐng)域或研究方向無關(guān)的論文數(shù)量偏多，真正涉及教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科核心問題的論文數(shù)就更少。所以，在江西省 5 所高校內(nèi)真正在做教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究、有益于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的科研人員和老師偏少，且水平參差不齊，大多是剛涉入該領(lǐng)域的青年研究者，其研究興趣及學(xué)術(shù)追求不是很高。5 研究方向偏教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，教育管理學(xué)方向偏少，學(xué)科建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)在被調(diào)查的 31 位老師中，教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)科班出身的只有 4 位老師，大多數(shù)老師的研究方向和領(lǐng)域都是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)

9、等學(xué)科視角從事教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的研究。且教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方向偏多，而教育管理學(xué)反而偏少，對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科整體的學(xué)科意識(shí)不強(qiáng)。從研究者身份來看，具有高層行政職務(wù)的多，專職教師和研究人員少。從江西整個(gè)高等院校來看，專業(yè)專職研究人員及學(xué)科建設(shè)力量還較為薄弱，專業(yè)研究和學(xué)科建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。6 學(xué)科建設(shè)重視程度不夠，政策傾斜力度偏弱，歸屬部門較為混亂在江西 5 所高校中，只有南昌大學(xué)和江西科技學(xué)院是省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，也只有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)把該學(xué)科設(shè)為校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。無論是從省級(jí)政府各部門的政策傾斜力度和發(fā)展導(dǎo)引方面，還是學(xué)校層面領(lǐng)導(dǎo)重視程度和建設(shè)力度，對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的上級(jí)重視都不夠。且教育經(jīng)濟(jì)

10、與管理專業(yè)其機(jī)構(gòu)歸屬至今不清，南昌大學(xué)和江西師范大學(xué)都把該學(xué)科設(shè)置在公共管理一級(jí)學(xué)科下，歸屬于教育學(xué)院并由教育學(xué)院負(fù)責(zé)招生，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江西科技學(xué)院都把該學(xué)科設(shè)置在高等教育研究所下并由此部門負(fù)責(zé)招生和學(xué)科建設(shè)。在歸屬部門設(shè)置上往往不考慮學(xué)科與學(xué)科之間的關(guān)系，忽略學(xué)科與學(xué)科之間互補(bǔ)、融合和協(xié)同發(fā)展因素，缺乏學(xué)科發(fā)展與建設(shè)的長遠(yuǎn)目光和長期規(guī)劃，這種現(xiàn)狀對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科持續(xù)發(fā)展會(huì)造成諸多消極影響。三、江西教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)方向及未來展望1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)研究人員學(xué)科建設(shè)的三大要素就是人才、團(tuán)隊(duì)、機(jī)制。人才就是指建設(shè)學(xué)科的師資力量和專業(yè)科研人員，團(tuán)隊(duì)是指要有一支素質(zhì)

11、高、結(jié)構(gòu)合理、有學(xué)術(shù)追求的科研梯隊(duì)，機(jī)制是指要有保證科研人員或團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮其才能、激勵(lì)學(xué)術(shù)研究、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)運(yùn)行的良性機(jī)制。由上述調(diào)查顯示，江西 5 所高校教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)的一個(gè)最主要問題就是師資力量不強(qiáng)、專業(yè)科研人員缺乏。江西教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)的首要任務(wù)就是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)研究人員。首先采取一系列方式提升現(xiàn)有師資力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研素質(zhì)，如師資培訓(xùn)、訪學(xué)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議及講座等等，鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修，提升學(xué)術(shù)水平和科研能力; 其次要引進(jìn)教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的專業(yè)研究人員和學(xué)科帶頭人，創(chuàng)造良好的科研條件和學(xué)術(shù)氛圍，他們良好的學(xué)科建設(shè)意識(shí)、深厚的學(xué)術(shù)理論功底定會(huì)為學(xué)科建設(shè)和發(fā)展貢

12、獻(xiàn)力量。有條件的可以聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家，如蕭宗六教授、高洪源教授、張新平教授、孫綿濤教授、褚宏啟教授等為客座教授，對(duì)江西省教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)提出建議和意見。2 打造強(qiáng)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)，集中力量建設(shè)學(xué)科特色研究領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)必然以學(xué)術(shù)隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)為依托，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)支撐和帶動(dòng)著整個(gè)學(xué)科的發(fā)展。從以上調(diào)查可知江西高校教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科并沒有形成科研團(tuán)隊(duì)，學(xué)科研究人員較為分散，學(xué)術(shù)交流和溝通較少，而且學(xué)科研究領(lǐng)域?qū)挿?，所以在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)時(shí)就要建立一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互助、和諧的科研團(tuán)隊(duì)。一個(gè)學(xué)科能否持續(xù)發(fā)展則是由其學(xué)術(shù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)決定的3，我國高等學(xué)校學(xué)術(shù)隊(duì)伍不合理一方面就表現(xiàn)在大師級(jí)人物或著名學(xué)者的學(xué)科帶頭人的

13、缺乏4，另一方面表現(xiàn)在學(xué)術(shù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)斷層。結(jié)構(gòu)包括年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷或職稱結(jié)構(gòu)5。首先是年齡結(jié)構(gòu)，在科研團(tuán)隊(duì)里，要形成老、中、青年代際合理的學(xué)術(shù)研究傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍。其次是知識(shí)結(jié)構(gòu)，它有兩層含義，一是指知識(shí)層次、知識(shí)領(lǐng)域的多樣化; 二是指專業(yè)、研究方向的多樣化。在一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)里，最忌諱的就是一個(gè)聲音說話，沒有交流和辯論，要防止在一個(gè)學(xué)科內(nèi)全是自己學(xué)生近親繁殖的現(xiàn)象，要形成各種學(xué)科、不同研究方向、知識(shí)層次和知識(shí)領(lǐng)域多樣的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。最后是學(xué)歷或職稱結(jié)構(gòu)，避免整齊劃一、千篇一律的學(xué)歷或職稱結(jié)構(gòu)，學(xué)術(shù)水平都在一個(gè)層次，沒有學(xué)術(shù)爭鳴、思想火花碰撞的科研團(tuán)隊(duì)必定是一個(gè)死氣沉沉、毫無活力、沒有生機(jī)的團(tuán)隊(duì)

14、。根據(jù)學(xué)科發(fā)展歷史和學(xué)科發(fā)展的實(shí)際情況，選定有優(yōu)勢(shì)有特色的研究領(lǐng)域，集中教師和科研人員力量，培養(yǎng)教育經(jīng)濟(jì)與管理在某領(lǐng)域或某問題的研究專家，形成該學(xué)科在某領(lǐng)域或某問題有杰出貢獻(xiàn)和有較大影響的科研成果。也即是集中力量建設(shè)學(xué)科特色研究領(lǐng)域，要在全國教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)和發(fā)展上獲得領(lǐng)先地位。3 調(diào)整學(xué)科點(diǎn)歸屬機(jī)構(gòu)，整合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，形成協(xié)同發(fā)展的學(xué)科群，搭建學(xué)科發(fā)展平臺(tái)教育經(jīng)濟(jì)與管理歷來就有學(xué)科歸屬不清的問題存在，這在給各大高校設(shè)置學(xué)科點(diǎn)歸屬機(jī)構(gòu)時(shí)往往出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為學(xué)科點(diǎn)歸屬機(jī)構(gòu)的設(shè)置要考慮學(xué)科發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)狀，整合其他相近相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，形成學(xué)科與學(xué)科之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展的學(xué)科群。搭

15、建良好的教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展平臺(tái)應(yīng)該利用多學(xué)科之間的相關(guān)性、相融性、互補(bǔ)性，使學(xué)科之間知識(shí)對(duì)流、理論互鑒、模式組合、方法碰撞，在多學(xué)科之間自然的耦合互動(dòng)和多向交流中，促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展和學(xué)科的繁榮5。4 省級(jí)主管部門的政策支持，高校加大學(xué)科建設(shè)重視程度，遵守學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，優(yōu)化學(xué)科布局，實(shí)現(xiàn)學(xué)科協(xié)調(diào)化發(fā)展，共同創(chuàng)建學(xué)科發(fā)展良性運(yùn)行機(jī)制學(xué)科的發(fā)展有賴于學(xué)術(shù)人才的引進(jìn)和科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建，但不管是科學(xué)研究還是本身的學(xué)科建設(shè)，人才和團(tuán)隊(duì)要最大限度地發(fā)揮出他們的潛能和作用，就必須有一整套運(yùn)行機(jī)制和制度安排來保障其健康、持續(xù)、和諧的發(fā)展。江西教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)與大發(fā)展離不開省級(jí)主管部門的政策支持和方向引導(dǎo)及學(xué)校的重視。一方面省級(jí)主管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)學(xué)術(shù)科研政策，在政策上支持和引導(dǎo)，比如加大科研基金投入和對(duì)教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科課題的獲批數(shù)量等相關(guān)措施; 另一方面，學(xué)校要重點(diǎn)扶持教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校的學(xué)科布局，使各學(xué)科之間形成互相促進(jìn)、協(xié)同發(fā)