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文檔簡介
1、計劃生育依法行政實施意見20* 年,按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動要求, 緊緊圍繞穩(wěn)定低生 育水平這一中心任務(wù),堅持依法行政,健全完善利益導(dǎo)向體系,全面落實 各項獎扶政策,加大對違法生育的懲處力度,重點做好以下幾項工作:一、堅持依法行政,提升管理與服務(wù)水平從加強隊伍建設(shè)、 規(guī)范執(zhí)法程序入手, 提升依法行政工作水平。 從思 想、政治、業(yè)務(wù)方面切實加強對基層計生干部的培訓(xùn),使之牢固樹立法治 觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念,切實解決執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力問題, 落實行政執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)、持證上崗和考核制度。堅持“主體合法、 內(nèi)容合法、程序合法”的原則,完善人口和計劃生育行政執(zhí)法規(guī)范,明確 執(zhí)法主體、
2、責(zé)任和權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法程序和文書。認(rèn)真貫徹落實日常 監(jiān)控考核實施辦法 ,堅持依法行政、依法管理,采取有效措施,把基層 依法行政納入日常監(jiān)控, 實行動態(tài)考評, 堅決制止亂收費、 亂罰款等行為, 維護(hù)公民合法權(quán)益。二、完善利益導(dǎo)向體系,全面落實各項獎扶政策深入貫徹落實縣委、 縣政府 關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計劃生育導(dǎo)向體 系的實施意見 ,本著公開、公平、公正的原則,做好各項獎扶政策的落 實工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在 3 月底之前完成對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵 扶助的初審、公示, 4 月 5 日前上報縣人口計生委法規(guī)科,縣級將于 5 月 份完成獎扶對象的審核、確認(rèn)和錄入工作; 7 月份完成對獨生子女父母獎
3、 勵費的審核工作; 9 月份完成獨生子女大學(xué)生一次性獎勵及村級計生專職 主任待遇的審核工作;及時為符合條件的事業(yè)單位獨生子女父母辦理退休 加發(fā) 5%的獎勵。5 月份,縣人口計生委將對已享受獎勵政策的人員進(jìn)行年審,對弄虛 作假騙取獎勵或已領(lǐng)取獎勵又違法生育的人員,除依法追回獎勵外,對所 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按日常監(jiān)控計算成績,并在全縣通報。三、加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴(yán)格查處黨員干部違法生育 加大社會撫養(yǎng)費征收力度,綜合征收到位率達(dá)到85%以上。認(rèn)真落實社會撫養(yǎng)費征收管理辦法和縣社會撫養(yǎng)費征收管理暫行辦法 ,嚴(yán) 格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收個案委托制度,任何單位不得未經(jīng)縣人口計生委委 托私自征收社會撫養(yǎng)費,對
4、征收的社會撫養(yǎng)費全部納入財政管理,實行 “及時上繳、按比例返還、專戶儲存、??顚S谩薄`l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在違 法生育發(fā)現(xiàn)之日起 30 個工作日內(nèi)上報法律文書,并上繳社會撫養(yǎng)費。當(dāng) 事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,要向縣人口計生委提出分期 繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料,縣人口計生委在30 個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人,任何單位不得 私自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性。黨員、干部、國家公職人 員違法生育的,要嚴(yán)格按照縣委、縣政府兩個暫行辦法 、關(guān)于進(jìn)一步 落實計劃生育工作職責(zé)和責(zé)任追究的意見及關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計 劃生育導(dǎo)向體系的實施意見進(jìn)行處理。
5、計劃生育辦公室工作考核意見一、考核對象全市各鎮(zhèn)(區(qū))計生辦、服務(wù)站及全體工作人員。二、考核內(nèi)容 辦公室工作、政策法規(guī)工作、流動人口工作、宣傳教育和協(xié)會工作、 規(guī)劃統(tǒng)計工作、技術(shù)服務(wù)工作六個方面。三、考核辦法考核采用專項調(diào)查與抽查, 年中考核與評估, 年底考評與驗收的方法 進(jìn)行。分值比例專項調(diào)查與抽查占 30%,年中考核與評估占 30%,年底考 評與驗收占 40%。分條線考核采用百分制考核(具體見各條線考核細(xì)則) ,局考核小組 綜合評定結(jié)分,然后各條線結(jié)分轉(zhuǎn)換成百分進(jìn)行考核,百分分配比例為:1、辦公室工作 15 分。2、政策法規(guī)工作 15 分。3、流動人口工作 10 分。4、宣傳教育、協(xié)會工作
6、15 分。5、規(guī)劃統(tǒng)計工作 15 分。6、技術(shù)服務(wù)工作 15 分。7、特色專項工作 15 分:1 工作創(chuàng)新獎:本年度在某方面具體工作方法上有創(chuàng)新,創(chuàng)新項目被 上級認(rèn)可,并具有推廣運用價值。滿分 4 分。 工作特色獎: 本年度在某方面具體工作方法上有特色, 特色項目被 上級認(rèn)可。滿分 3 分。 專項工作獎:承擔(dān)其它鎮(zhèn) (區(qū)) 不開展的專項工程或試點并取得良 好成績的,經(jīng)上級認(rèn)可。滿分 2 分。 提供現(xiàn)場獎:人口計生工作為上級提供考核、調(diào)研、觀摩等現(xiàn)場, 按取得的效果和上級領(lǐng)導(dǎo)層階加分。滿分 2 分。 重點工作成效獎: 在流動人口管理服務(wù)和孕前優(yōu)生檢查工作中成績 突出,流動人口管理服務(wù)人群比上年提高10%以上,孕前優(yōu)生檢查超額完成 5%以上。滿分 1 分。 競賽獎:積極參加上級組織的各類競技活動,按獲獎的檔次加分。 滿分 1 分。 信息錄用獎:信息被國家、省、市級以上報刊(網(wǎng)站)錄用,按錄 用的檔次加分。滿分 1 分。 欄目素材獎:凡為人口與計生電視欄目提供素材并獲得市級以 上部門獎勵,按
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