郵政函件業(yè)務(wù)發(fā)展“六個(gè)一”工程實(shí)施方案

1、郵政函件業(yè)務(wù)發(fā)展“六個(gè)一”工程實(shí)施方案 我市農(nóng)村支局業(yè)務(wù)發(fā)展有著廣闊的市場(chǎng)前景與上升空間，加大農(nóng)村支局的發(fā)展力度是郵政未來業(yè)務(wù)發(fā)展能否走上良性循環(huán)的關(guān)鍵，也是郵政企業(yè)深入挖潛穩(wěn)固根基的必然舉措，通過改造農(nóng)村支局的硬件設(shè)施，輔以“用戶是親人”的服務(wù)理念來全面提升軟實(shí)力，努力創(chuàng)建農(nóng)村支局一流的客戶服務(wù)窗口，打造農(nóng)村支局一流的營銷團(tuán)隊(duì)，使農(nóng)村支局的業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量必須在未來三年內(nèi)上到一個(gè)新的臺(tái)階，為切實(shí)落實(shí)加快未來三年全市農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐，特制定三年規(guī)劃如下： 一、我市農(nóng)村支局函件發(fā)展的指導(dǎo)思想 充分利用農(nóng)村點(diǎn)多面廣高覆蓋率的網(wǎng)點(diǎn)、代表性強(qiáng)的眾多客戶、和精準(zhǔn)有效的客戶數(shù)據(jù)資源，積極尋找農(nóng)

2、村函件發(fā)展創(chuàng)收與業(yè)務(wù)增長的突破口，實(shí)現(xiàn)第一年打好基礎(chǔ)，次年做大項(xiàng)目，第三年提升層次規(guī)模的戰(zhàn)略步驟，積累在農(nóng)村發(fā)展數(shù)據(jù)庫商函、戶外廣告、郵資封片卡等業(yè)務(wù)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)農(nóng)村支局函件發(fā)展結(jié)構(gòu)形態(tài)向規(guī)模、效益提升模式迅速轉(zhuǎn)變，拉動(dòng)農(nóng)村函件收入快速增長，從2011年從2010年的5%提升到10%，2012提升到15%，2013年提升到18%，力爭(zhēng)2013年末全市農(nóng)村函件收入規(guī)模達(dá)到200萬元。二、未來三年農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo) 目標(biāo)：未來三年力爭(zhēng)全市農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)收入快速成倍增長，在保持賀卡收入快步增長的同時(shí)，進(jìn)一步提高符合農(nóng)村支局實(shí)際情況的商函、無名址郵件收入、戶外等業(yè)務(wù)在函件收入中的占比，進(jìn)一

3、步提高函件收入在農(nóng)村支局總收入中的比重。 分組：將全市農(nóng)村支局分為5個(gè)組，對(duì)不同組的農(nóng)村支局制定不同的發(fā)展目標(biāo)。未來三年a組9個(gè)農(nóng)村支局函件從2010年的1萬元以上的年收入增長200%，達(dá)到3萬元，b組26個(gè)農(nóng)村支局從2010年的0.5萬元以上1萬元以下的年收入增長250%，達(dá)到2.5萬遠(yuǎn)；c組18個(gè)農(nóng)村支局從2010年的0.25萬元以上0.5萬元以下的年收入增長300%，達(dá)到2萬元；d組24個(gè)農(nóng)村支局函件年收入達(dá)到1.5萬元以上，e組13個(gè)農(nóng)村支局函件年收入全部突破1萬元。分組的農(nóng)村支局函件的發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告和三年收入規(guī)劃分檔情況詳見附件。 三、未來三年農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)發(fā)展的主要思路 為達(dá)到

4、上述目標(biāo)，全市農(nóng)村支局要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)函件專業(yè)的營銷體系建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和場(chǎng)地，不斷完善經(jīng)營機(jī)制。（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握對(duì)農(nóng)村支局的函件業(yè)務(wù)的定位。當(dāng)前全國郵政正處于改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，我市特別是農(nóng)村支局郵政業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，郵務(wù)類業(yè)務(wù)比重低，業(yè)務(wù)規(guī)模不大。隨著郵儲(chǔ)政策的調(diào)整，加快發(fā)展郵務(wù)類業(yè)務(wù)成為郵政生存和發(fā)展的需要。以函件為核心的郵務(wù)類業(yè)務(wù)是郵政最為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)，要從郵政未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度對(duì)郵務(wù)類業(yè)務(wù)在郵政業(yè)務(wù)體系中的核心地位予以高度重視。（二）建立健全函件營銷體系建設(shè)。一般縣局函件中心不少于4人，專職營銷人員不少于3-4人，函件收入超過100萬的局不少于7人，專職

5、營銷人員不少于4人。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣局函件中心成立賬單、商業(yè)信函、郵資封片、郵送廣告等多個(gè)項(xiàng)目組，由專職營銷人員為主，各農(nóng)村支局、網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)人員為輔組成營銷體系，農(nóng)村支局要配備得力人員從事函件的項(xiàng)目營銷。農(nóng)村支局網(wǎng)點(diǎn)從原來的營業(yè)員中選出精干作為營銷人員負(fù)責(zé)上門營銷。（三）創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，確立縣-支局函件聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。機(jī)制：在函件考核方式上，下達(dá)函件業(yè)務(wù)收入、收入結(jié)構(gòu)、收支差額、成本核算范圍等關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)賦予農(nóng)村支局一定的分配權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。 管理：縣市局要加大對(duì)農(nóng)村支局的管理，業(yè)務(wù)上縣市局函件中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村支局的幫助和指導(dǎo)，加強(qiáng)在數(shù)據(jù)庫建設(shè)、市場(chǎng)分析、方案策劃、商函制作等方面的支撐和服務(wù)

6、，提高農(nóng)村支局的市場(chǎng)開發(fā)能力。方式：鑒于農(nóng)村支局函件發(fā)展的條件較差，縣局重點(diǎn)提供策劃、設(shè)計(jì)、打印等整套服務(wù)，支局重點(diǎn)在找客戶和確保投遞質(zhì)量，確立縣-支局聯(lián)動(dòng)發(fā)展的模式。四、未來三年農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)發(fā)展的主要措施未來三年農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)的發(fā)展要突出抓好中?。w、民營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）企業(yè)宣傳和產(chǎn)品銷售的函件市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)（專業(yè)戶）的開發(fā)，針對(duì)產(chǎn)品的終端用戶和市場(chǎng)，提供適時(shí)對(duì)路的函件產(chǎn)品和名址信息。（一）農(nóng)村商函業(yè)務(wù)的突破通過開展“數(shù)據(jù)、投遞為翼，助商函騰飛”營銷活動(dòng)，力爭(zhēng)通過縣局的策劃，一年縣局農(nóng)村函件增收8-10萬元以上，商函發(fā)布面達(dá)到80%以上的農(nóng)戶。未來三年農(nóng)村支局要圍繞

7、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和營銷開展工作，在縣市局的統(tǒng)一部署下，積極收集整理數(shù)十萬的涉農(nóng)數(shù)據(jù)，整理出十個(gè)以上精品數(shù)據(jù)庫，利用精品庫開展好農(nóng)村商函的項(xiàng)目營銷，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村商函函件業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，并穩(wěn)定在一定的水平。1、利用優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村精品數(shù)據(jù)庫資源，一年開發(fā)一兩次政府類信息商函等2、利用初高中畢業(yè)名址積極開發(fā)招生商函。隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，各種“充電式”的職業(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)培訓(xùn)在村鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展迅猛，在全市農(nóng)村支局開展招生商函營銷活動(dòng)，重點(diǎn)是中專、職高、武校、技校，民辦及二級(jí)大專院校職業(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)培訓(xùn)等。要盡早做好應(yīng)屆學(xué)生名址信息的收集，鎖定目標(biāo)客戶，針對(duì)性地開展宣傳活動(dòng)，做好本地區(qū)營銷方案的策劃和落實(shí)。3、大力開發(fā)“服

8、務(wù)三農(nóng)”商函。隨著政府的惠農(nóng)政策，家電、農(nóng)機(jī)、旅游下鄉(xiāng)等政策不斷出臺(tái)，“三農(nóng)商函”可以更有效的開發(fā)。（二）健康發(fā)展普通郵資封片業(yè)務(wù)。 要深挖地方特色資源，積極開發(fā)地方特色題材郵資明信風(fēng)片片業(yè)務(wù)。使“一鎮(zhèn)一封”或“一鎮(zhèn)一片”等郵資明信片成為村鎮(zhèn)政府對(duì)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的名片。 （三）進(jìn)一步做大賀卡類業(yè)務(wù)規(guī)模。 未來三年，全市賀卡業(yè)務(wù)收入目標(biāo)是突破1000萬元左右，預(yù)計(jì)每年增長10-20%以上。力爭(zhēng)未來三年我市出現(xiàn)1個(gè)賀卡業(yè)務(wù)收入超5萬的農(nóng)村支局，出現(xiàn)5個(gè)超3萬元的農(nóng)村支局，10個(gè)超2萬元的農(nóng)村支局，所有農(nóng)村支局均超0.5萬元。 （四）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村郵送廣告業(yè)務(wù)。 郵送廣告的業(yè)務(wù)收入占全市商函收

9、入的三分之一，是商函業(yè)務(wù)不可或缺的板塊。郵送廣告市場(chǎng)切入較為容易，在農(nóng)村支局也有發(fā)展前景，關(guān)鍵是郵送廣告要成為穩(wěn)定的廣告發(fā)布平臺(tái)，重點(diǎn)是要開發(fā)好的業(yè)務(wù)種類。繼續(xù)創(chuàng)新單頁式、本冊(cè)型的品種，如農(nóng)村信息指南等郵政農(nóng)村黃頁等產(chǎn)品。（五）積極拓展農(nóng)村戶外廣告市場(chǎng)。利用支局所的優(yōu)越位置，通過幾年的建設(shè)，每個(gè)縣建立幾塊-十塊的戶外廣告牌，針對(duì)日益為商家所看中的農(nóng)村戶外廣告市場(chǎng)，努力挖掘移動(dòng)、保險(xiǎn)等客戶的農(nóng)村戶外市場(chǎng)的最大份額。附件一：我市農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告從縣區(qū)劃分來看09年全市農(nóng)村支局函件業(yè)務(wù)完成情況，幾個(gè)大的縣區(qū)，冷水灘4個(gè)支局完成5.85萬元平均值為1.46萬元、零陵9個(gè)支局完成2.25

10、萬元平均值為0.25萬元、祁陽18個(gè)支局完成14.48萬元平均值為0.8萬元、東安12個(gè)支局完成1.3萬元平均值為0.11萬元、道縣10個(gè)支局完成5.61萬元平均值為0.56萬元、寧遠(yuǎn)10個(gè)支局完成6.48萬元平均值為0.65萬元。其他縣區(qū)分別為江華10個(gè)支局完成1.04萬元平均值為0.1萬元、藍(lán)山6個(gè)支局完成2.1萬元平均值為0.35萬元、新田9個(gè)支局完成0.34萬元平均值為0.04萬元、江永4個(gè)支局完成0.65萬元平均值為0.16萬元、雙牌2個(gè)支局完成0.69萬元平均值為0.35萬元。從絕對(duì)值來看09年全市農(nóng)村支局完成分布情況為：1萬元以上的有冷水灘的4個(gè)支局，祁陽的3個(gè)支局，寧遠(yuǎn)的2個(gè)支

11、局，合計(jì)為9個(gè)支局，占全市比為10%；0.5萬元以上1萬元以下的有寧遠(yuǎn)4個(gè)支局、道縣的7個(gè)支局、祁陽的15個(gè)支局、零陵的1個(gè)支局，合計(jì)為27個(gè)支局，占全市比為29%；其他均為0.5萬元以下的，合計(jì)為58個(gè)支局，占比為61%。綜上所述可得出三個(gè)結(jié)論：（1）條件好的縣區(qū)局擁有的支局?jǐn)?shù)量多但函件業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量低，產(chǎn)出水平還比不上條件有限支局?jǐn)?shù)量少的縣區(qū)局，如零陵9個(gè)支局平均值僅為0.25萬元，比不上只有2個(gè)支局平均為0.35萬元的雙牌。說明未來三年函件發(fā)展應(yīng)該在穩(wěn)步發(fā)展支局規(guī)模的同時(shí)更多的關(guān)注提高現(xiàn)有支局的函件業(yè)務(wù)創(chuàng)收水平。（2）占全市六成的支局仍處于“貧血”狀態(tài)，09年函件收入創(chuàng)收不過5000元，主

12、要集中在零陵、東安、江華、新田、藍(lán)山，說明這些縣區(qū)的函件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)緩慢滯后、各縣區(qū)對(duì)支局函件業(yè)務(wù)發(fā)展的重視程度不同，針對(duì)性措施不足，基本處于未萌狀態(tài)。（3）我市農(nóng)村支局函件發(fā)展結(jié)構(gòu)非常單一，幾乎除賀卡外其他函件業(yè)務(wù)占比非常少。說明函件業(yè)務(wù)發(fā)展的的機(jī)制創(chuàng)新缺乏，與復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)和要求不相適應(yīng)；非賀業(yè)務(wù)規(guī)模偏小、高附加值業(yè)務(wù)和市場(chǎng)開發(fā)力度很弱。附件二：全市郵政農(nóng)村支局未來三年規(guī)劃目標(biāo)分檔情況a檔：黃陽司、普利橋、蔡家鋪、伊塘、羊角塘、黎家坪、金洞、冷水、水市共有9個(gè)支局所為目前年收入規(guī)模在1萬元以上，規(guī)劃目標(biāo)未來三年規(guī)劃函件收入增長200%，達(dá)到3萬元。其中：2011年實(shí)現(xiàn)收入1.5萬元-2萬元

13、，2012年實(shí)現(xiàn)收入2萬-2.5萬元，2013年實(shí)現(xiàn)收入3萬，個(gè)別支局突破5萬元。b檔：灣井、禾亭、柏家坪、鯉溪、蚣?jí)?、橋頭、梅花、祥林鋪、白馬渡、四馬橋、壽雁、觀音灘、大忠橋、肖家村、黃泥塘、潘家鋪、下馬渡、大村甸、文明鋪、八寶、三口塘、進(jìn)寶塘、寶塔、文富市、梅溪、龔家坪、珠山支共有26個(gè)的支局所為目前年收入規(guī)模在0.5萬元以上1萬元以下，規(guī)劃目標(biāo)未來三年規(guī)劃函件收入增長250%，實(shí)現(xiàn)收入2.5萬元。其中2011年實(shí)現(xiàn)收入1.萬元-1.5萬元，2012年實(shí)現(xiàn)收入1.5-2萬元，2013年實(shí)現(xiàn)收入2萬-2.5萬元。待添加的隱藏文字內(nèi)容3c檔：接里橋、富家橋、黃田鋪、水口山、桃川、仙子腳、清塘、柑子元、南嶺、江村、清水橋、仁和、楠市、竹市、新圩、所城、太平、土市共有18個(gè)的支局所為目前年收入規(guī)模在0.25萬元以上0.5萬元以下，規(guī)劃目標(biāo)未來三年規(guī)劃函件收入增長350%，達(dá)到2萬元。2011年實(shí)現(xiàn)收入0.8萬元-1萬元，2012年實(shí)現(xiàn)收入1-1.5萬元，2013年實(shí)現(xiàn)收入1.5萬-2萬元。d檔：茶場(chǎng)所、郵亭圩、1 0 7支、富家橋、大廟頭、大廟口、白沙、紫溪、石期市、井頭圩、山口鋪、鹿馬橋、蘆洪市、新圩、花橋、南橋、大盛、水口、大路鋪、白芒營、濤圩、河路口、碼市、小圩共有24個(gè)的支局所為目前年收入規(guī)模在0.1萬元以上0.25萬元以下，規(guī)