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文檔簡介
1、*一期工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細(xì)則*公司*一期工程項(xiàng)目監(jiān)理部*項(xiàng)目一期工程監(jiān)理規(guī)劃編制:審核:批準(zhǔn):*公司*一期工程項(xiàng)目監(jiān)理部目錄一、工程項(xiàng)目概況二、監(jiān)理工作依據(jù)三、監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容四、現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)和人員五、工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制的具體實(shí)施方法及工作內(nèi)容(一)質(zhì)量控制(二)進(jìn)度控制(三)造價(jià)控制(四)合同其他事項(xiàng)管理(五)現(xiàn)場安全文明施工管理六、監(jiān)理工作制度附件一、施工工藝工程質(zhì)量控制附件二、工序檢查要點(diǎn)附件三、隱蔽工程檢查要點(diǎn)附件四、施工試驗(yàn)檢查要點(diǎn)附件五、監(jiān)理人員職責(zé)*項(xiàng)目一期工程監(jiān)理規(guī)劃一、工程項(xiàng)目概況1、工程項(xiàng)目名稱:*一期工程2、工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):北京市*區(qū)*3、建設(shè)規(guī)模及工程特點(diǎn)
2、:建設(shè)規(guī)模及工程特點(diǎn)見表1-1。建設(shè)規(guī)模及工程特點(diǎn)表1-1建筑面積(平方米) 層數(shù)序號單位工程名稱總面積其中:地下地上地下1 2 3 4 5 6 7合計(jì)4、建設(shè)單位:*房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。5、設(shè)計(jì)單位:*設(shè)計(jì)研究院有限公司。6、施工單位(承包單位):*建設(shè)有限公司。7、勘察單位:*有限責(zé)任公司。8、工程項(xiàng)目建設(shè)總要求:(1)工程總造價(jià):*萬元;(2)工程質(zhì)量等級:合格;(3)工程施工工期:2003 年12 月日2005 年月日。二、監(jiān)理工作依據(jù)1、監(jiān)理工作依據(jù)為:(1)國家、建設(shè)行政主管部門和北京市頒發(fā)的現(xiàn)行有關(guān)政策、法律、法規(guī);(2)國家及北京市行業(yè)管理部門有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工程建
3、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文;(3)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的有關(guān)本工程項(xiàng)目建設(shè)的審批文件;(4)本工程項(xiàng)目的正式的施工圖紙、及說明文件;(5)本工程建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同等文件;(6)本工程建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)合同;(7)本工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)文件;(8)本工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概(預(yù)算)或施工預(yù)算文件;(9)北京市政府發(fā)布的現(xiàn)行的建筑安裝工程施工預(yù)算定額及取費(fèi)辦法、工期定額等文件;(10)本工程項(xiàng)目的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告;(11)本工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更、工程洽商文件;(12)本公司的質(zhì)量管理體系文件;(13)本公司的各項(xiàng)規(guī)章管理制度。2、監(jiān)理目標(biāo)監(jiān)理目標(biāo)如下:實(shí)際工程質(zhì)量達(dá)到
4、建設(shè)單位和承包單位簽定的工程承包合同所確定的質(zhì)量等級,實(shí)際施工工期不超過施工合同工期,實(shí)際工程造價(jià)控制在承包合同約定范圍內(nèi)。(不包括合同規(guī)定的可調(diào)價(jià)部分和設(shè)計(jì)變更、洽商部分);三、監(jiān)理范圍及工作內(nèi)容依據(jù)本工程的監(jiān)理委托合同,對工程施工階段和保修階段實(shí)施監(jiān)理,包括對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)及工地安全文明施工進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理,進(jìn)行本工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系等。本監(jiān)理部監(jiān)理的工程內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)工程,建筑采暖衛(wèi)生工程,通風(fēng)工程,建筑電氣安裝工程(包括動(dòng)力照明,防雷接地,通信,有線電視室內(nèi)系統(tǒng)等),電梯安裝工程等項(xiàng)內(nèi)容。煤氣工程除外。監(jiān)理的主要工作內(nèi)容包括:參加施工圖紙會(huì)審及設(shè)
5、計(jì)交底,并提出審查意見;審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),提出修改意見,監(jiān)督執(zhí)行;審查并確認(rèn)總承包單位選擇的分包單位;監(jiān)督承包單位按施工圖及有關(guān)文件施工,遵照國家、北京市政府及行政主管部門發(fā)布的政策、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及程序施工,控制工程質(zhì)量;監(jiān)督承包單位按施工合同及工程進(jìn)度計(jì)劃施工,控制工程進(jìn)度;審查主要建設(shè)材料、構(gòu)配件及設(shè)備的訂貨,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的訂貨檢驗(yàn)把關(guān);核定及會(huì)簽設(shè)計(jì)變更、工程洽商文件;組織對工程質(zhì)量問題及質(zhì)量問題的處理;認(rèn)定工程質(zhì)量與進(jìn)度,簽署(或會(huì)簽)付款(工程預(yù)付款、月工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算款)憑證,控制工程造價(jià);進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收,組織工程階段性驗(yàn)收及竣工預(yù)驗(yàn)收;工程
6、保修期的監(jiān)理。(注:目前圖紙尚未全部到齊,圖紙到齊后,在監(jiān)理細(xì)則中對不適宜處加以調(diào)整。)四、現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員配備1、現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)工程情況,現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)采用直線型??偙O(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。在總監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場時(shí),由總監(jiān)理工程師代表行使總監(jiān)理工程師的權(quán)利。由于各專業(yè)監(jiān)理工程師在進(jìn)行各自監(jiān)理工作的同時(shí),都隨時(shí)要涉及到進(jìn)度和合同,對進(jìn)度情況和合同執(zhí)行情況最為了解,也便于進(jìn)行控制,因此,本監(jiān)理部不設(shè)專職進(jìn)度監(jiān)理工程師和合同管理工程師,由有經(jīng)驗(yàn)且有條件的監(jiān)理工程師兼任?,F(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)見下圖(圖1):2、現(xiàn)場監(jiān)理人員一覽表:項(xiàng)目名稱:八大處a 區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目一期工程序 號姓名性 別年
7、齡職稱所學(xué)專業(yè)項(xiàng)目中擔(dān)任工作任職資格1 工程師建經(jīng)總監(jiān)理工程師副二級總監(jiān)2 工程師工民建總監(jiān)代表兼進(jìn)度監(jiān)理工程師國家監(jiān)理工程師3 高工工民建土建監(jiān)理工程師監(jiān)理培訓(xùn)4 工程師工民建土建監(jiān)理工程師市監(jiān)理工程師5 高工水暖水暖監(jiān)理工程師監(jiān)理培訓(xùn)6 工程師電氣電氣監(jiān)理工程師監(jiān)理培訓(xùn)7 工程師工民建測量監(jiān)理工程師監(jiān)理培訓(xùn)測量員8 助工工民建造價(jià)監(jiān)理工程師兼合同管理工程師造價(jià)工程師9 工程師建管信息管理工程師監(jiān)理培訓(xùn)資料員總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表信 息 管 理 工 程 師水 暖 監(jiān) 理 工 程 師土 建 監(jiān) 理 工 程 師進(jìn) 度 監(jiān) 理 工 程 師電 氣 監(jiān) 理 工 程 師測 量 監(jiān) 理 工 程 師造
8、 價(jià) 監(jiān) 理 工 程 師合 同 管 理 工 程 師3、監(jiān)理人員崗位職責(zé)(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)(2)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)(3)副總監(jiān)理工程師職責(zé)(4)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)(5)造價(jià)監(jiān)理工程師職責(zé)(6)進(jìn)度監(jiān)理工程師職責(zé)(7)合同管理工程師職責(zé)(8)信息管理工程師職責(zé)監(jiān)理人員崗位職責(zé)詳見附件五。4、監(jiān)理人員分工及監(jiān)理人員配備為了更有效的開展質(zhì)量監(jiān)理工作,同時(shí)也能更明確責(zé)任,專業(yè)監(jiān)理工程師按分管工程的部分劃分組別,形成以土建監(jiān)理工程師為核心的質(zhì)量控制小組。本工程將劃分出若干質(zhì)量控制小組。目前,暫劃分兩組,組長(或棟號工程師)分別由土建工程師擔(dān)任,并分別配備水暖電氣工程師。組長將成為每個(gè)小組(或棟號)的
9、質(zhì)量管理和協(xié)助進(jìn)度監(jiān)理工程師控制施工進(jìn)度的第一責(zé)任人,行使管理監(jiān)理質(zhì)量控制小組、協(xié)調(diào)本棟號施工單位的權(quán)力責(zé)任。質(zhì)量控制小組的劃分及組長的任命由總監(jiān)理工程師確定。五、工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制的具體實(shí)施方法及工作內(nèi)容(一) 質(zhì)量控制質(zhì)量控制的原則是:以施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù),督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程合同約定的質(zhì)量目標(biāo);對工程項(xiàng)目全過程實(shí)施質(zhì)量控制,以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn);對人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面質(zhì)量控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位;嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)和設(shè)備檢驗(yàn)制度;堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用;堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或
10、未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn),下一道工序不得施工。1、質(zhì)量的事前控制(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)a、熟悉設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書。b、掌握建筑安裝工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),施工及驗(yàn)收規(guī)范。c、參加設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審,協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)與設(shè)計(jì)單位辦理設(shè)計(jì)變更。(2)施工場地的核查a、現(xiàn)場障礙物,包括地下、架空管線設(shè)施的拆除、遷建及清除后的查驗(yàn)。b、現(xiàn)場定位、軸線樁及高程標(biāo)樁測量成果的查驗(yàn)。c、現(xiàn)場施工平面布局的核查,包括臨建搭設(shè)、材料堆放、臨時(shí)供水供電、通訊、廢水排放、降塵措施等的查驗(yàn)。(3)審查施工隊(duì)伍的資質(zhì)a、審查承包單位工程主要負(fù)責(zé)人及其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工及落實(shí)情況。特別是質(zhì)量管理體系是否健全
11、,各級質(zhì)量檢查人員是否到位。b、審查分包單位資質(zhì)。c、審查總、分包單位各級管理人員和特殊專業(yè)工種操作人員持證上崗情況。(4)工程所需材料、半成品的質(zhì)量控制a、審核工程所需原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠質(zhì)量證明及復(fù)試報(bào)告或性能檢測報(bào)告。監(jiān)理可對進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣復(fù)試。對某些工程使用的材料(主要是裝修材料、防水材料)、制品(如五金燈具、衛(wèi)生潔具等)還需審查樣品,符合要求的方可同意定貨。對工程材料和設(shè)備可根據(jù)需要會(huì)同建設(shè)單位到生產(chǎn)廠家進(jìn)行考察,以便了解材料生產(chǎn)的質(zhì)量保證情況。b、監(jiān)理工程師對下列項(xiàng)目根據(jù)北京市有關(guān)文件規(guī)定的要求,進(jìn)行有見證取樣和送檢。a)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;b)用于承重墻體的砌筑砂漿
12、試塊;c)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;d)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;e)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;f) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;g) 地下、屋面、廁浴間使用的防水材料。c、采用新材料、新型制品,應(yīng)檢查技術(shù)鑒定證明和上級主管部門的確認(rèn)文件。d、結(jié)構(gòu)(承重和維護(hù))構(gòu)件、商品混凝土、防水材料、門窗制作、水泥、鋁合金玻璃幕墻、設(shè)備制作和加工等生產(chǎn)廠家,應(yīng)檢查其生產(chǎn)許可證,必要時(shí)應(yīng)考察其生產(chǎn)工藝及質(zhì)量保證體系。e、所有設(shè)備在安裝前應(yīng)按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查。必要時(shí)還應(yīng)由法定檢測部門進(jìn)行檢測。f、進(jìn)口設(shè)備必須具有海關(guān)商檢書。g、工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制的具體
13、措施和方法,各專業(yè)應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。(5)施工機(jī)械的質(zhì)量控制a、凡直接影響工程質(zhì)量的施工機(jī)械,如混凝土及砂漿攪拌機(jī)、振搗器、各種類型的焊接及機(jī)械連接設(shè)備、現(xiàn)場預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備、鋼筋加工設(shè)備、塔吊、室外提升機(jī)等,應(yīng)按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能,不符合要求的,不得在工程中采用。b、施工中使用的衡器、量具、計(jì)量裝置等器具應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證,正式使用前必須具備鑒定證明。(6)審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案a、承包單位報(bào)送由其上級主管審定簽署的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案(包括冬季、雨季施工方案),應(yīng)有保證工程質(zhì)量可靠的技術(shù)和組織措施,經(jīng)過各專業(yè)監(jiān)理工程師共同審查后,將審查結(jié)果以書面形式答復(fù)承包單
14、位。b、對于工程中的重大或關(guān)鍵部位施工,應(yīng)要求承包單位提出具體施工方案,經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方可施工。c、審查承包單位提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施,和為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施。d、要求總承包單位編制“土建、安裝、裝修”的標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖和各專業(yè)綜合施工安排,并加以審查。e、審查承包單位提出的安全防護(hù)措施方案。(7)生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境的完善a、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系。b、審核承包單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)方法或方案。c、審核承包單位制定的成品保護(hù)措施和方法。d、考察承包單位試驗(yàn)室的資質(zhì)。e、完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度。f、主動(dòng)與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系,匯報(bào)在本項(xiàng)目開
15、展質(zhì)量控制的具體辦法,爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站的支持和幫助。2、質(zhì)量的事中控制(1)制定施工工藝過程質(zhì)量控制具體要點(diǎn)及實(shí)施辦法,并組織實(shí)施。施工工藝過程控制要點(diǎn)及控制辦法見附件一。施工過程質(zhì)量控制應(yīng)采取跟蹤巡視和檢查,對隱蔽工程的隱蔽過程和施工完成后難以檢查的部位進(jìn)行旁站,監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)形式向承包單位發(fā)出整改通知,并監(jiān)督整改落實(shí)。(2)工序交接檢查。堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后,先由承包單位進(jìn)行自檢、專檢,認(rèn)為合格后填寫相應(yīng)的檢驗(yàn)申報(bào)表,通知現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后專業(yè)監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可意見后,方可進(jìn)行下道工序的施工。檢查要點(diǎn)見附
16、件二。(3)施工旁站監(jiān)理。在施工過程中嚴(yán)格按房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理辦法(試行)的要求對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程進(jìn)行現(xiàn)場跟班的旁站監(jiān)督。旁站監(jiān)理的具體安排詳見旁站監(jiān)理方案。(4)隱蔽工程檢查驗(yàn)收。隱蔽工程完成后,先由承包單位組織自檢、專檢,符合要求后填寫相應(yīng)的檢驗(yàn)申請書及有關(guān)附件(如隱蔽工程檢查記錄表等),報(bào)告現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)為符合要求簽署意見后,方能隱蔽,進(jìn)行下道工序施工。檢查要點(diǎn)見附件三。(5)施工試驗(yàn)檢查。施工試驗(yàn)必須保證完整性、真實(shí)性、及時(shí)性,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按施工及驗(yàn)收規(guī)范和有關(guān)規(guī)定監(jiān)督承包單位進(jìn)行。承包單位進(jìn)行建筑采暖、衛(wèi)生與燃?xì)?、電?/p>
17、、通風(fēng)與空調(diào)等專業(yè)施工試驗(yàn)時(shí),應(yīng)通知專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查,專業(yè)監(jiān)理工程師對施工試驗(yàn)的過程及結(jié)果應(yīng)進(jìn)行檢查,并對試驗(yàn)結(jié)果簽署意見和做好記錄。施工試驗(yàn)檢查要點(diǎn)見附件四。(6)分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收。分項(xiàng)工程完成后,承包單位在自檢、專檢合格基礎(chǔ)上,填寫工程施工報(bào)驗(yàn)表及有關(guān)附件(檢驗(yàn)評定表等),報(bào)告現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,專業(yè)監(jiān)理工程師對報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查,水、暖、電氣、通風(fēng)空調(diào)專業(yè)的分項(xiàng)工程,還必須進(jìn)行施工現(xiàn)場的施工試驗(yàn)和檢測,經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)為合格后簽署分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)意見。對不符合要求的分項(xiàng)工程,由監(jiān)理工程師簽署不合格項(xiàng)處置記錄,由承包單位整改,做好檢驗(yàn)記錄。(7)基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)階段工程、單位工程的檢查
18、驗(yàn)收。組織基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)階段工程的驗(yàn)收、單位工程竣工檢查及預(yù)驗(yàn)收,參加單位工程竣工驗(yàn)收。(8)工程變更、設(shè)計(jì)變更洽商的處理。a、設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更通知,應(yīng)通知監(jiān)理部,監(jiān)理工程師應(yīng)核定變更費(fèi)用及工期的增減,然后與建設(shè)單位溝通,在建設(shè)單位同意的情況下,通知承包單位進(jìn)行施工,并根據(jù)施工合同規(guī)定做出費(fèi)用和工期的處理;由建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定,應(yīng)通知監(jiān)理部,由監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位意圖提出設(shè)計(jì)變更圖,經(jīng)監(jiān)理工程師登記后簽發(fā),由承包單位施工;由承包單位提出的工程變更、洽商,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審核后,交由建設(shè)單位審定,再由承包單位協(xié)助建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計(jì)單位核定,四方簽字
19、后,通知承包單位施工。b、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程變更、技術(shù)核定及設(shè)計(jì)變更、洽商,不得用于工程中,不得計(jì)量。(9)工程技術(shù)資料的整理和歸檔。監(jiān)督檢查和督促施工單位及時(shí)整理和歸檔工程施工技術(shù)資料。(10)工程質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故處理。無論質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的嚴(yán)重程度如何,監(jiān)理工程師都不得允許承包單位自行掩蓋、處理,應(yīng)要求承包單位必須及時(shí)向上級主管和監(jiān)理工程師報(bào)告,由監(jiān)理組織分析質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故的程度和原因,責(zé)成責(zé)任方及時(shí)寫出質(zhì)量缺陷及事故報(bào)告和處理方案,根據(jù)質(zhì)量缺陷及事故情況,認(rèn)真研究質(zhì)量缺陷及事故處理方案,批準(zhǔn)處理方案,對處理過程和效果進(jìn)行檢查落實(shí)與驗(yàn)收。(11)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)工程暫停令
20、。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師有權(quán)指令承包單位立即停止施工進(jìn)行整改:a、未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者;b、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施而效果不好仍繼續(xù)施工者;c、擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料者;d、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求者;e、擅自將工程轉(zhuǎn)包者;f、擅自讓未經(jīng)同意的分包商進(jìn)場作業(yè)者;g、沒有可靠的質(zhì)量措施貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降苗頭者。h、對已發(fā)生的質(zhì)量事故自行掩蓋或未提出有效的改進(jìn)措施仍繼續(xù)作業(yè)者。承包單位應(yīng)根據(jù)工程暫停令的要求,寫出整改措施和方案,經(jīng)監(jiān)理部同意后進(jìn)行整改,整改符合要求后,向監(jiān)理部書面申請復(fù)工。監(jiān)理工程師對整改情況和結(jié)果進(jìn)行檢查
21、,認(rèn)為符合要求,簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表。(12)行使好質(zhì)量否決權(quán),對未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可的分項(xiàng)工程,有權(quán)拒絕為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。(13)建立質(zhì)量監(jiān)理日記,掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),組織定期或不定期的現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)分析通報(bào)工程質(zhì)量狀況,并協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的業(yè)務(wù)活動(dòng)。定期向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。3、質(zhì)量的事后控制(1)審核竣工圖及其他施工技術(shù)文件資料,參加竣工驗(yàn)收。(2)整理工程監(jiān)理文件資料,并編目建檔。施工階段質(zhì)量控制詳見監(jiān)理工作細(xì)則。(二)進(jìn)度控制目標(biāo):確保施工合同工期的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制原則是:按照施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)控制工程進(jìn)度;抓工程進(jìn)度不得有損工程質(zhì)量及施
22、工安全;采用動(dòng)態(tài)控制方法主動(dòng)控制工程進(jìn)度;1、進(jìn)度的事前控制(1)編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則。(2)審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖,并簽署審批意見。(3)審核承包單位提交的月進(jìn)度計(jì)劃,并簽署審批意見。2、進(jìn)度的事中控制(1)建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日記。(2)檢查工程進(jìn)度。審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度完成報(bào)告和勞動(dòng)力、材料、機(jī)械統(tǒng)計(jì)報(bào)告。審核要點(diǎn)有:a、計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。b、形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。c、對進(jìn)度完成情況進(jìn)行分析,檢查要素包括勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、組織管理、技術(shù)條件、資金、氣候、供電供水等。對影響進(jìn)度要素應(yīng)
23、組織承包單位制定措施及時(shí)改進(jìn)。(3)按合同要求,及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收(需和質(zhì)檢驗(yàn)收協(xié)調(diào)進(jìn)行)。(4)進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。(5)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)(監(jiān)理例會(huì))。監(jiān)理部應(yīng)定期組織承包單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位(必要時(shí))召開有關(guān)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)(監(jiān)理例會(huì)),聽取工程施工匯報(bào),對其中有關(guān)質(zhì)量和進(jìn)度,提出監(jiān)理意見。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)以例會(huì)紀(jì)要形式寫出書面材料分發(fā)參會(huì)各方,并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)。監(jiān)理例會(huì)一般每周召開一次。如有必要可增加次數(shù)。監(jiān)理例會(huì)的主要議題:a、對上次會(huì)議存在問題的解決和會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。b、對工程進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。c、對下月(或下周)的進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測。d、核查施工單位投入人力設(shè)備情況。e、
24、了解施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況。f、了解有關(guān)技術(shù)問題。g、針對進(jìn)度(包括質(zhì)量)存在的問題研究處理措施,并明確其分工執(zhí)行。h、其他。根據(jù)工程進(jìn)展情況,有必要組織召開有關(guān)專業(yè)的專題協(xié)調(diào)會(huì)議,專題協(xié)調(diào)會(huì)也要做好會(huì)議紀(jì)要。(6)定期(每月)向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。3、進(jìn)度的事后控制(1)會(huì)同承包單位制定保證總工期不突破的對策措施(技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)及其他配套措施)。(2)組織承包單位、建設(shè)單位制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備和資金計(jì)劃,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。(3)審批承包單位的工程延期申請。4、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)度目標(biāo)失控將導(dǎo)致工期的延長,使工期
25、不能如期交付,直接加大了建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)投入,并也能夠影響到建設(shè)單位使用及銷售信譽(yù),使建設(shè)單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此監(jiān)理工程師要對進(jìn)度實(shí)施有效的控制,保證項(xiàng)目工期目標(biāo)按計(jì)劃完成,從而化解建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理工程師要經(jīng)常進(jìn)行實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)分析,并研究必要的避免風(fēng)險(xiǎn)的方法,指令施工單位采取措施確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。(三)造價(jià)控制目標(biāo):以施工合同價(jià)款為基礎(chǔ),將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。造價(jià)控制的原則是:嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法;堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的行為時(shí)不予審核合計(jì)量;工程量與工程量的計(jì)算應(yīng)按施工合同的
26、約定并符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則;處理由于設(shè)計(jì)變更、工程洽商、合同變更和違約索賠引起的工程造價(jià)增減;對有爭議的工程量計(jì)量和工程款,力爭采取協(xié)商的方法解決;保證對工程量及工程款的審核與支付均在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。1、造價(jià)的事前控制(1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明、施工合同,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,找出工程費(fèi)用最易突破的部分,明確造價(jià)控制的要點(diǎn)。(2)編制施工階段造價(jià)控制的監(jiān)理工作細(xì)則。(3)將工程總造價(jià)按階段、專業(yè)進(jìn)行分塊,以塊控制。(4)按施工合同的要求協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)履行規(guī)定的義務(wù),減少索賠事件的發(fā)生。(5)圖紙、設(shè)計(jì)要求、招投標(biāo)文件、施工合同、材料設(shè)備訂貨中找出容易被突破的環(huán)節(jié),做出風(fēng)險(xiǎn)分
27、析及減輕風(fēng)險(xiǎn)的措施,并以此作為工程造價(jià)控制重點(diǎn);(6)加強(qiáng)對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。做到工程進(jìn)度款與完成工程量掛鉤;建立臺(tái)賬,避免工程款有超支現(xiàn)象出現(xiàn);(7)及時(shí)掌握市場信息,了解價(jià)格變動(dòng)情況及規(guī)定的調(diào)價(jià)范圍與幅度;2、造價(jià)的事中控制(1)按建設(shè)單位與承包單位簽定的施工承包合同規(guī)定的工程付款辦法,及時(shí)對質(zhì)量合格的工程核實(shí)完成工程的質(zhì)量和數(shù)量,及時(shí)審核簽發(fā)付款證書。(2)慎重處理合同以外的工程變更、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、洽商、索賠、價(jià)格調(diào)整等事宜。(3)定期向建設(shè)單位報(bào)告工程造價(jià)動(dòng)態(tài)情況。(4)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、洽商,特別是因此而增加工程造價(jià)時(shí)更應(yīng)慎重;3、造價(jià)的事后控制(1)審核承包單位提交的工程結(jié)
28、算書。(2)公正處理承包單位提出的索賠。4、造價(jià)控制的措施嚴(yán)格計(jì)算,合理利用;對工程進(jìn)度款的撥付控制在總資金不突破的前提下,有重點(diǎn)的安排使用;對特殊結(jié)構(gòu)和有特殊技術(shù)要求的部位,施工時(shí)加強(qiáng)預(yù)控,優(yōu)選科學(xué)可行的施工方案,重點(diǎn)監(jiān)控;經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況,對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較;嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求;通過監(jiān)理通知與建設(shè)單位承包單位溝通信息,提出工程造價(jià)控制的建議。(四)合同其他事項(xiàng)的管理管理的原則是:事前預(yù)控:監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析調(diào)查的方法,提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示,并督促雙方認(rèn)真履行合同義務(wù),防止偏離合同約定事件的發(fā)生。及時(shí)糾偏:隨時(shí)
29、跟蹤合同執(zhí)行情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的問題,及時(shí)用工作聯(lián)系單通知和督促違約方糾正不符合合同約定的行為。充分協(xié)商:在處理過程中,認(rèn)真聽取有關(guān)各方意見,與合同雙方充分協(xié)商。公正處理:嚴(yán)格按合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項(xiàng)。1、設(shè)計(jì)變更、工程變更的管理(1)設(shè)計(jì)變更、工程變更必須按設(shè)計(jì)變更、工程變更的基本程序進(jìn)行管理。(2)設(shè)計(jì)單位提出工程變更,應(yīng)填寫工程變更單并附設(shè)計(jì)變更文件,提交建設(shè)單位,并簽轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部。(3)建設(shè)單位提出工程變更,應(yīng)填寫工程變更單經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部簽轉(zhuǎn)。必要時(shí)應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件,并簽轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部。(4)承包單位提出的工程變更,應(yīng)填寫工程變更單報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。
30、項(xiàng)目監(jiān)理部審查同意后轉(zhuǎn)呈建設(shè)單位,需要時(shí)由建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件,并簽轉(zhuǎn)項(xiàng)目監(jiān)理部。(5)工程變更記錄的內(nèi)容均應(yīng)符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并表達(dá)準(zhǔn)確,圖示規(guī)范。(6)承包單位只有收到項(xiàng)目監(jiān)理部簽署的工程變更單后,方可實(shí)施工程變更。(7)有關(guān)各方應(yīng)及時(shí)將工程變更的內(nèi)容反映到施工圖紙上。(8)實(shí)施工程變更發(fā)生增加或減少的費(fèi)用,由承包單位填寫工程變更費(fèi)用報(bào)審表,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審核并與承包單位和建設(shè)單位協(xié)商后,有總監(jiān)理工程師簽認(rèn),建設(shè)單位批準(zhǔn)。(9)工程變更的工程完成并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部驗(yàn)收合格后,應(yīng)按正常的計(jì)量和支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付。(10)分包工
31、程的工程變更應(yīng)通過承包單位辦理。2、工程暫停及復(fù)工的管理(1)在下列情況發(fā)生時(shí),總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令:a、應(yīng)建設(shè)單位的要求,工程需要暫停施工時(shí);b、由于工程質(zhì)量問題,必須進(jìn)行停工處理時(shí);c、為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質(zhì)量損失或人身安全時(shí);d、發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。e、承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理部管理。(2)在監(jiān)理合同有約定或必要時(shí),總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令前,應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。(3)在工程暫停經(jīng)處理,暫停原因消除,具備復(fù)工條件,并可以繼續(xù)施工時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)視停工原因及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知或簽批承包商申報(bào)的工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包單位繼續(xù)施工。(4)簽發(fā)工程暫停
32、令后,總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定,組織處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。3、工程延期的管理按合同及建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程的規(guī)定合理處理工程延期問題。承包單位提出的工程延期申請只有同時(shí)滿足下列三條是項(xiàng)目監(jiān)理部才予受理:a、工程延期事件發(fā)生后,承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交了書面工程延期意向報(bào)告;b、承包單位按合同約定,提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料;c、工程延期事件終止后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),向監(jiān)理部提交了工程延期申請表。在工程延期事件發(fā)生后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好以下工作:a、向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報(bào)告:b、對工程延期事件隨時(shí)收集資料,并做好詳細(xì)
33、記錄;c、對工程延期事件進(jìn)行分析、研究,對減少損失提出建議;d、在處理工程延期的過程中,還要書面通知承包單位采取必要的措施,減少對工程的影響程度。項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)事實(shí)對工程延期進(jìn)行公正的評估??偙O(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守施工合同中約定的處理工程延期的各種時(shí)限要求。4、費(fèi)用索賠的管理(1)對導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測和防范。(2)通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生。(3)對已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施,以降低它的影響及損失。(4)參與索賠的處理過程,審核索賠報(bào)告,反駁承包單位不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分,使索賠得到圓滿解決。(5)索賠費(fèi)用批準(zhǔn)后,承包單位應(yīng)按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付
34、。5、合同爭議的調(diào)解(1)合同爭議發(fā)生后,爭議的一方可書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部,請求予以調(diào)解。(2)項(xiàng)目監(jiān)理部收到爭議通知后,在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證,與雙方協(xié)商后作出決定,以工作聯(lián)系單通知各方。(3)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工作聯(lián)系單后,如果建設(shè)單位或承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)對項(xiàng)目監(jiān)理部作出的決定未提出異議,則此決定作為最后的決定,雙方必須認(rèn)真執(zhí)行。(4)在仲裁(或訴訟)過程中,監(jiān)理工程師有資格、有義務(wù)作為證人,公正地向仲裁機(jī)關(guān)(或法院)提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。(5)在爭議解決過程中,或在仲裁(或訴訟)過程中監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位繼續(xù)施工。6、違約處理(1)在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),
35、應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。(2)對已發(fā)生的違約事件,要以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平處理。(3)處理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽取各方意見,與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。(4)在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,評估工期及費(fèi)用損失的數(shù)量,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證(如工作聯(lián)系單)。(5)由違約一方提出要全部或部分終止合同要求時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)慎重處理。(五)現(xiàn)場安全文明施工管理因?yàn)榘踩婕暗绞┕がF(xiàn)場的所有人、物和環(huán)境,凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工具等都與安全生產(chǎn)有關(guān),安全工作貫穿了施工生產(chǎn)的全過程,安全生產(chǎn)對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著重要的保證作用。為此,在本項(xiàng)目監(jiān)理中要
36、在安全監(jiān)理方面抓好以下幾個(gè)方面的工作:1、明確安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。2、明確安全監(jiān)理的依據(jù)1)設(shè)計(jì)的施工說明書;2)本工程委托安全監(jiān)理合同書;3)經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì);4)建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);5)企業(yè)或項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;6)安全生產(chǎn)責(zé)任制;7)關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定;8)施工現(xiàn)場防火
37、規(guī)定;9)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定等。3、明確安全監(jiān)理的工作內(nèi)容(1)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。(4)審查施工方案及安全技術(shù)措施;(5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施;(6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作;(7)不定期的組織安全綜合檢查,可按建筑施
38、工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)年進(jìn)行評價(jià),提出處理意見并限期整改。(8)發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的要責(zé)令其停工整改。4、建立安全監(jiān)理的工作的階段和程序:安全監(jiān)理工作從項(xiàng)目設(shè)施的四個(gè)階段即招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段著手,確定其安全工作的重點(diǎn)和程序:(1)招標(biāo)階段的安全監(jiān)理在招標(biāo)階段的安全監(jiān)理工作當(dāng)中,應(yīng)協(xié)助做好以下工作:1) 審查施工單位的安全資質(zhì):a、營業(yè)執(zhí)照;b、施工許可證;c、安全資質(zhì)證書;d、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備;e、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)f、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;g、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;h、特種作業(yè)人員的管理情況;i、主要的施工
39、機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件;j、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績改評情況。2)協(xié)助擬訂安全協(xié)議書:a、建設(shè)單位和施工單位之間的安全協(xié)議。在此協(xié)議中明確建設(shè)單位的責(zé)任,按合同要求為施工單位提供技術(shù)性能完好,又符合安全規(guī)定的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施;并為施工過程中,所需的安全措施及管理,提供足夠的資金,為保證施工人員生產(chǎn)過程中的安全、健康、創(chuàng)造條件。同時(shí)明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:按照建筑施工安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合本工程特點(diǎn),編制安全技術(shù)措施,對特殊作業(yè)如深基礎(chǔ)土方開挖、起重吊裝、摸板支設(shè)、臨時(shí)用電等還要編制單項(xiàng)安全施工方案;貫徹落實(shí)建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高安全
40、防護(hù)水平,消除不安全隱患;建立健全并認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度,做到預(yù)防為主,杜絕和減少傷亡事故;有責(zé)任對其職工進(jìn)行入場前及施工中的安全教育,并進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;施工中必須使用合格的又具有各類安全保險(xiǎn)裝置的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施等;對于發(fā)生的傷亡事故要及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真查處。b、總承包單位和分包單位之間的安全協(xié)議??偘鼏挝灰y(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作,對分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,按分包合同為分包單位提供符合安全和衛(wèi)生要求的機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施,制止違章指揮和違章作業(yè)。分包單位要服從總包單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,遵守總包單位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,分包單位的負(fù)責(zé)人要對本單位職工
41、的安全、健康負(fù)責(zé)。(2)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作當(dāng)中,應(yīng)做好以下工作:1)制定安全監(jiān)理程序按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的安全監(jiān)理程序,對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測驗(yàn)收方法,在監(jiān)理過程中安全監(jiān)理人員應(yīng)對監(jiān)理項(xiàng)目做詳盡的記錄和填寫表格。2)調(diào)查可能導(dǎo)致以外傷害事故的其它原因;在施工開始之前,了解現(xiàn)場的環(huán)境和人為障礙等因數(shù),掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料,如圖紙上未表示出的地下暗溝、電纜及其它構(gòu)造物,或著是建設(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物等,以便及時(shí)提出防范措施,合理研究制定監(jiān)理方案。3)掌握新技術(shù)、新材
42、料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)施工中采用的新技術(shù)、新材料,應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范,安全監(jiān)理人員根據(jù)工作需要與可能,可以對新技術(shù)、新材料的應(yīng)用進(jìn)行必要的了解一調(diào)查,以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患,并發(fā)出正確的指令。4)審查安全技術(shù)措施要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。要求施工單位對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實(shí)施,做好財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備,保證準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確到位。對需修改的安全技術(shù)措施計(jì)劃,施工單位修改后再報(bào)安全監(jiān)理人員審查后,才能實(shí)施。5)施工單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已達(dá)現(xiàn)場,并處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已到位。6)查施工單位的自檢系統(tǒng)工程開工
43、前監(jiān)理人員應(yīng)盡早督促施工單位進(jìn)行安全教育,成立安全自檢系統(tǒng)要求施工中的每一道工序必須由施工單位按監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報(bào)告和報(bào)表。在工程實(shí)施過程中隨時(shí)對施工單位自檢人員的工作進(jìn)行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。7)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng))的檢驗(yàn)安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況,避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。為此,在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前向施工單位提出要求:要求其提供使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證,供安全監(jiān)理人員審查,在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解,必要時(shí)對安全設(shè)施取樣試驗(yàn)
44、,要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等資料,成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù),經(jīng)審查后,以確定該安全設(shè)施的使用。(3)施工階段的安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理,主要應(yīng)做好以下工作:1)審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件;2)審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;3)審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;4)工地的安全組織體系和安全人員的配備;5)審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;6)審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;7)審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件;8)
45、現(xiàn)場的監(jiān)督與檢查:a、日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作;b、主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況,除進(jìn)行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時(shí)可做抽檢和監(jiān)測工作。c、每道工序檢查后,做好紀(jì)錄并給與確認(rèn)。(4)竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理審核施工單位的安全檔案資料。5、制定安全監(jiān)理的措施(1)設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu):安全監(jiān)理組組長由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組 員 : 土 建 工 程組 員 : 水 暖 工 程 師組 員 : 設(shè) 備 工 程 師組 員 : 電 氣 工 程 師組 員 : 測 量 工 程 師組 員 : 信 息 工 程
46、 師安全監(jiān)理組副組長由總監(jiān)理工程師代表擔(dān)任組 員 : 造 價(jià) 工 程 師(2)制定安全監(jiān)理方案;(3)設(shè)置安全控制點(diǎn):序號安全控制項(xiàng)目安全控制點(diǎn)備注1 安全管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全教育 施工組織設(shè)計(jì) 分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底 特種作業(yè)持證上崗 安全檢查 班前安全活動(dòng) 遵章守紀(jì) 工傷事故處理 施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志2 外腳手架 立桿基礎(chǔ) 架體與建筑物拉結(jié) 防護(hù)欄桿及踢腳板或立網(wǎng)(2m以上) 施工層腳手板鋪設(shè) 剪刀撐設(shè)置 腳手架分段驗(yàn)收 腳手架材質(zhì) 腳手架寬度 立桿間距 大橫桿間距 小橫桿間距 荷載 桿件搭接 斜道3龍門架、井字架垂直升降機(jī) 限位保險(xiǎn)裝置 纜風(fēng)繩 鋼絲繩 樓層卸料平臺(tái)防護(hù) 吊盤
47、井架安裝驗(yàn)收 架體 傳動(dòng)系統(tǒng) 吊盤進(jìn)料口防護(hù) 上下聯(lián)絡(luò)信號 卷揚(yáng)機(jī)操作棚 避雷4 塔式起重機(jī) 力矩限制器 限位器 保險(xiǎn)裝置 塔吊指揮 路基與軌道 電纜 塔吊同輸電線路距離及電氣防護(hù) 夾軌鉗及道擋 塔吊安裝驗(yàn)收5 施工用電 在建工程與鄰近高壓線的距離 支線架設(shè) 現(xiàn)場照明 低壓干線架設(shè) 開關(guān)箱 熔絲 變配電裝置6 施工機(jī)具 平刨 電鋸 手持電動(dòng)工具 鋼筋機(jī)械 電焊機(jī) 攪拌機(jī) 乙炔發(fā)生器 氣瓶 翻斗車 潛水泵7 基坑支護(hù)與模板工程 基礎(chǔ)施工 模板工程8 起重吊裝 起重吊裝 起重機(jī) 起重扒桿與地錨 司機(jī) 指揮 吊點(diǎn) 鋼絲繩 地耐力 違章作業(yè) 高處作業(yè) 操作平臺(tái) 構(gòu)件堆放 警戒 起重工9 工具式腳手架
48、門型腳手架 橋式腳手架 掛腳手架 插口式腳手架 吊籃腳手架 提升式腳手架10“三寶”及“四口”防護(hù) 安全帽 安全網(wǎng) 安全帶 樓梯口、電梯口防護(hù) 預(yù)留洞口、坑井防護(hù) 通道口防護(hù) 陽臺(tái)、樓板、屋面等臨近邊防護(hù)11 文明工地 施工現(xiàn)場掛牌 封閉型管理 現(xiàn)場圍擋 總平面布置 現(xiàn)場住宿 生活設(shè)施 保健急救 垃圾、污水 防火 宣傳12 其它 高處作業(yè) 交叉作業(yè)(4) 采取安全監(jiān)理控制手段:1) 建立日常巡視與重點(diǎn)檢查制度:a、日常巡視的安全管理檢查事項(xiàng)1.是否做到作業(yè)者對安全指示、命令人人皆知2.是否明示危險(xiǎn)標(biāo)志、注意標(biāo)識等3.安全帽、安全帶等裝備和戴用情況的確認(rèn)4.是否確保了作業(yè)場所、材料堆放場整齊和暢
49、通5.對毗鄰房屋、周邊道路的養(yǎng)護(hù)是否充分6.是否完全遵守開槽的安全坡度,保證塌方、滾石、陷落的防止措施和監(jiān)視,以及禁止在坑邊附近堆積重物7.檢查腳手架基底的不均勻沉降和與墻壁連接及跳板是否安全8.建設(shè)公害(噪聲、震動(dòng)等)防止措施是否足夠日常安全管理中應(yīng)留心的事項(xiàng)9.選任處置引火、爆炸物的負(fù)責(zé)人及防火管理員等,保管場所及方法,辦理運(yùn)輸?shù)裙芾韇、自然條件可能引起災(zāi)害的對策自然條件可能引起災(zāi)害應(yīng)對對策1.中止高空作業(yè)2.中止龐大、超重物件搬運(yùn)作業(yè)3.裝配成形未完部分的加固和養(yǎng)護(hù)4.防止未立穩(wěn)的長大構(gòu)件的傾倒5.防止輕質(zhì)、散堆材料飛散6.堵塞開口處,防止地下室進(jìn)水7.防止當(dāng)土支護(hù)破壞,加固支柱和橫梁8
50、.加固機(jī)械設(shè)備和電器設(shè)備9.咱設(shè)構(gòu)筑物的加固和養(yǎng)護(hù)10.應(yīng)急用、備用器具和材料齊備11.確保管理人員及應(yīng)急勤務(wù)、待命作業(yè)人員到位傾倒、淹沒、墜落、坍塌、損毀、火災(zāi)、電擊等12.指揮、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的確認(rèn)2)建立安全管理會(huì)議制度定期組織施工單位召開工地安全工作監(jiān)理會(huì)議,檢查安全生產(chǎn)落實(shí)情況,解決現(xiàn)場存在地安全問題。根據(jù)現(xiàn)場安全情況適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場安全隱患。3)下達(dá)“暫時(shí)停工令”。如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工令”。a、施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取該進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)。b、已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)。c、全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)。d
51、、自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)。e、用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。f、安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)。4)見施工單位的法人代表到工地與業(yè)主、監(jiān)理就安全問題進(jìn)行對話;5)向主管部門匯報(bào)??傊?,安全生產(chǎn)貫穿于自開工到竣工的施工生產(chǎn)的全過程,監(jiān)理人員要始終把安全監(jiān)理作為控制內(nèi)容之一,確保工程的順利進(jìn)行,為“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)護(hù)航。六、監(jiān)理工作制度1、施工圖圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度2、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審核制度3、施工組織機(jī)構(gòu)審批制度4、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場審查檢驗(yàn)制度5、施工機(jī)械設(shè)備審查制度6、工程動(dòng)工報(bào)審文件審批制度7、混凝土開盤鑒定制度8、分包商審查制度9、
52、工地會(huì)議制度10、建立監(jiān)理日志制度11、監(jiān)理工作月報(bào)制度12、監(jiān)理工程師下達(dá)工作指令制度13、設(shè)計(jì)變更、洽商審批制度14、工程質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理制度15、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收制度16、施工圖預(yù)算、進(jìn)度款和結(jié)算審核制度17、工程量計(jì)量簽審制度18、工程款支付簽審制度19、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理制度20、施工進(jìn)度監(jiān)理制度21、工程信息管理制度(上述制度詳見監(jiān)理工作制度)。附件一施工工藝過程質(zhì)量控制序號工程項(xiàng)目質(zhì)量控制要點(diǎn)控制手段1 土方工程。開挖范圍即邊線(從中線向兩側(cè)測量)。標(biāo)高、邊坡、平面尺寸、平整度。挖土:嚴(yán)禁擾動(dòng)。釬探。回填:虛鋪厚度、壓實(shí)度、基底處理頂面表高測量測量、量測觀察、量測、審查記錄觀察、檢查、測量、量測、制作試件、審核試驗(yàn)報(bào)告2 基礎(chǔ)工程。底板大體積混凝土。底板與地下室墻的接縫旁站觀察、試驗(yàn)觀察3現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程。模板:安裝、軸線、標(biāo)高、垂直度、相鄰模板高差、截面尺寸、表面平整度、起拱、安裝牢固性、剛度穩(wěn)定性、涂隔離劑。拆?;炷翉?qiáng)度及下層支撐。鋼筋:規(guī)格、形狀、尺寸、數(shù)量、間距、接頭位置、錨固長度、除銹情況、保護(hù)層、彎鉤角度、朝向及長
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