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1、judging a person is of course not by his statements, but by his actions, not by what he claims to be, but by what he does and what he actually is.悉心整理助您一臂之力(頁眉可刪)如何減少人為因素對航空安全工作的影響 航空安全是民航工作的永恒主題,而人是安全生產(chǎn)的主題,是保證安全的決定性因素。據(jù)有關(guān)機構(gòu)對國內(nèi)外民航飛行事故、差錯統(tǒng)計,80%以上的飛行事故差錯與人為因素有關(guān)。為此,世界各國都在積極探索解決人為因素的途徑。人為因素研究是涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程
2、,從人機環(huán)系統(tǒng)以及人與人之間各界面的協(xié)調(diào),通過建立更加合理的人機系統(tǒng),達到防止事故差錯發(fā)生,提高工作效率,保障安全生產(chǎn)的目的。因此,要提高安全工作的管理水平,延長安全保障周期,就必須高度重視人為因素的作用。本人將從以下幾方面淺談如何減少航空安全工作的人為因素影響。一、由“破窗理論”想到的美國斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗曾進行過一項試驗,將兩輛一模一樣的汽車擺放不同位置,一輛擺在一個中產(chǎn)階級社區(qū),另一輛擺在相對雜亂的一個社區(qū)并將頂窗打開。結(jié)果不出一天,擺在相對雜亂的一個社區(qū)的車被人偷走,前一輛擺了一周安然無恙。隨后,詹巴斗用錘子把這輛車的玻璃砸了個大洞,結(jié)果幾小時后這輛車也不見了。于是,政治學(xué)家威爾
3、遜和犯罪學(xué)家凱林以這項實驗為基礎(chǔ),提出“破窗理論”,如有人打破一個建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時的維修,別人就可能受到某些暗示性,縱容他們?nèi)ゴ蚱聘嗟拇皯舨A?。久而久之,這些破窗就給人以無序的感覺,結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中,事故和犯罪就會滋生,增長。筆者認為,“破窗理論”不但揭示了社會生活中的一般現(xiàn)象,而且也深刻地詮釋了航空“安全制度”的重要性,為我們落實規(guī)章制度、防范不安全事件與減少人為因素提供了有利的支持。首先,“破窗實驗”證明,汽車被盜,是由于“打開車窗玻璃”和“打破車窗玻璃”的無序狀態(tài)是人為帶來的。同樣,航空安全制度的不落實也絕非無緣無故,其根本原因就在于有些員工擅自地
4、打破了“制度之窗”,致使制度落實出現(xiàn)“口子”和漏洞,組織上又未及時進行“堵塞”與“維修”而造成的。其次,“破窗理論”說明,有序“窗戶”的被打破是漸進的,同時,航空安全制度被“破窗”,也有一個由小到大的發(fā)展過程。平時不注意員工諸多小小的“破窗”之舉或僅把“三到位”掛在嘴上,很少落實在行動上,不及時發(fā)現(xiàn)和制止個別員工“破窗”行為,對其進行教育和處理,更不會去對已被打破的“窗口”進行“維修”。長此以往,不但效仿“破窗”的員工會多起來,而且安全制度“口子”也會愈來愈大。這種制度不落實的發(fā)展過程,必然導(dǎo)致事故征候乃至事故的頻發(fā)?!捌拼袄碚摗鄙羁痰孛魇疚覀?,減少人為因素需加強安全教育,做到以下幾點:(一)
5、教育員工不做“破窗”人。企業(yè)要把落實安全制度的教育貫穿到安全生產(chǎn)的全過程及各個環(huán)節(jié)中去。通過教育要使大家站在行業(yè)高風(fēng)險特點的高度,充分認清落實規(guī)章制度對于確保航空安全的根本性、長期性和穩(wěn)定性的重要作用,增強自覺性,養(yǎng)成按序行事,照章辦事的習(xí)慣,不做“破窗”的第一人,也不效仿他人去“破窗”,形成全員、全方位、全過程、全天候落實安全制度的濃厚氛圍。(二)激勵員工自覺做“補窗”人。人的思想認識,安全責(zé)任感,業(yè)務(wù)技術(shù)乃至設(shè)備狀況等都可能成為直接影響制度落實的因素,稍不注意,就可能使制度出現(xiàn)“缺口”和漏洞,員工綜合素質(zhì)的提高有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,及時“補窗”。此外,單位應(yīng)建立獎勵機制,以激勵員工及時進行“
6、補窗”,堵塞漏洞,把損失降到最小。(三)安監(jiān)部門做好防范“破窗”的監(jiān)管人。對于安全監(jiān)察部門來講,沒有真正的監(jiān)督,就沒有真正的執(zhí)行。監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂。不斷地監(jiān)督和跟進,能夠有效暴露計劃和實際行動之間的差距,有效糾正規(guī)章制度執(zhí)行過程中的偏差。ibm的ceo郭士納提出:“人們不會做你希望的,只會做你檢查的”,因此,我們的做法是:發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)最薄弱,就制定相應(yīng)的制度,反復(fù)督促檢查,直至工作出現(xiàn)顯著改進。二、由“執(zhí)行力”想到的“執(zhí)行力”看似簡單的概念打破了企業(yè)興衰成敗的深刻根源。長期以來,民航行業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工的工作習(xí)慣和思維模式都具有顯著的國企特點,受業(yè)務(wù)量迅猛增長的沖擊,內(nèi)部諸多隱患逐一顯露,如何貫
7、穿執(zhí)行力已迫在眉睫。執(zhí)行力概念最早提出時,對于員工,指的是“執(zhí)行并完成任務(wù)的能力”,對于企業(yè),指的是“執(zhí)行并實現(xiàn)既定目標戰(zhàn)略的能力”。執(zhí)行力主要具有三個核心要素:企業(yè)愿景、核心價值觀和戰(zhàn)略目標。清晰、獨特、代表長遠利益的企業(yè)愿景是員工自動自發(fā)、不斷奮斗的精神依托,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動力。核心價值觀是企業(yè)對自身存在價值的思考和總結(jié),是員工共同的價值取向。空管企業(yè)的核心價值應(yīng)該是:為航班和旅客創(chuàng)造安全價值。部分員工對“安全第一”的理解停留在表面上,以為自己的工作只是為博得領(lǐng)導(dǎo)的認可,少數(shù)機關(guān)人員更是覺得安全與己無關(guān),沒有意識到為一線服務(wù)就是在為安全服務(wù),工作導(dǎo)向上與“安全”和一線的實際需求相脫離
8、,使一線失去了有效支持。我們應(yīng)引導(dǎo)大家逐步設(shè)立“關(guān)心一線、服務(wù)一線”的大局意識,2007年在航管樓旁設(shè)立空管食堂,全面整修各室工作間、休息室,從外部環(huán)境上啟動一個積極良好的心態(tài),增強了員工的榮譽感和責(zé)任感。不可否認,只有企業(yè)的每一個個體的執(zhí)行力提升了,才能體現(xiàn)出執(zhí)行力的優(yōu)勢。提高執(zhí)行力的方法是:強化執(zhí)行角色認知,增強執(zhí)行意識,提高責(zé)任感。在正常的工作中,員工按照相對固定的程序履行其職責(zé),即:值班。這時,每一位員工就是一位執(zhí)行者,一位良好素質(zhì)的執(zhí)行者,不僅應(yīng)具有較強的業(yè)務(wù)技能和相應(yīng)的思想品質(zhì),而且能夠有效地完成各類生產(chǎn)任務(wù)。由此可見,執(zhí)行者能否實現(xiàn)執(zhí)行目標、能否在執(zhí)行過程中充分展示自己的責(zé)任感和
9、能力,首要的是能否充分認識自己在崗位上扮演的角色,不會因崗位職責(zé)越清晰反而造成更多的局限性。或當遇到需要合作或部門協(xié)同的工作時,出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。如果把崗位看成一個責(zé)任點,角色就是一個責(zé)任面,需要對執(zhí)行過程責(zé)任點以外的許多問題負有責(zé)任感。崗位是一個相對固定的樞紐點,而角色則是將這些樞紐點串聯(lián)起來的脈絡(luò)。崗位職責(zé)告訴執(zhí)行者做什么,而角色則告訴執(zhí)行者應(yīng)該用什么樣的態(tài)度和方式去做。這就要求規(guī)章制度有對員工的崗位角色進行具體的描述和規(guī)范,即是要求將各崗位的“角色要求”寫入規(guī)章制度,對確定崗位既有“職責(zé)要求”,又有“角色要求”,全面規(guī)范員工的行為,提高責(zé)任感。還有,完善執(zhí)行流程,重點強化人員配置、業(yè)務(wù)
10、運行、執(zhí)行跟進三項核心流程。流程是執(zhí)行的關(guān)鍵要素,流程通暢與否決定著執(zhí)行的效能,我們在強化員工執(zhí)行意識的同時,注重流程制度的建設(shè),特別是人員配置、業(yè)務(wù)運行、執(zhí)行跟進三大核心流程的改進。一點思考隨著空管建設(shè)的深入發(fā)展,我們越發(fā)強烈地感受到執(zhí)行力(制度程序)與執(zhí)行文化(思想觀念)兩個概念的區(qū)別與相互作用。一方面,制度與程序是推動文化建設(shè)的基礎(chǔ)和保證,制度的執(zhí)行會促進員工觀念的轉(zhuǎn)變,使“執(zhí)行”逐漸成為習(xí)慣,另一方面,規(guī)章制度不可能面面俱到,“包治百病”,工作的許多方面、環(huán)節(jié)是制度作用不到的,制度上留下的“空隙”,必須用“文化”去彌補。今后的工作的方向應(yīng)從它們的結(jié)合點入手,高起點、高標準地規(guī)范化管理工作與人為因素緊密地聯(lián)系起來,研究分析如何在規(guī)范化工作中充分考慮到人為因素,如何將人為因素納入規(guī)范化管理手冊的方式加以確認,減少人為因素對航空安全的影響。再者,規(guī)范化管理工作也需充分考慮人為因素,這需要首先研究人為因素到底在安全工作中產(chǎn)生什么樣隱患,在制定規(guī)范化管理手冊時,從崗位職責(zé)的設(shè)定、工作流程的安排到
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