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文檔簡介
1、凝心聚力 奮發(fā)有為開創(chuàng)工作新局面區(qū)金融工作辦公室主任先進事跡材料同志自2006年7月至年3月?lián)螀^(qū)工商聯(lián)主席,年3月至今擔任區(qū)金融工作辦公室主任。同志擔任區(qū)工商聯(lián)主席期間,立足工作實際,努力實踐探索縣級工商聯(lián)工作新思路,取得了一定成績。在他的帶領(lǐng)下,區(qū)工商聯(lián)連獲殊榮,先后被授予全區(qū)“情系會員,服務(wù)興會”優(yōu)秀機關(guān)工作品牌,先后榮獲“山東省縣級工商聯(lián)先進單位”、“全國工商聯(lián)系統(tǒng)先進單位”等榮譽稱號,是全國工商聯(lián)九個縣級工商聯(lián)組織建設(shè)直接聯(lián)系點之一。區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出了關(guān)于在全區(qū)推廣學習區(qū)工商聯(lián)工作經(jīng)驗的通知。市委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)出了關(guān)于在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)推廣學習區(qū)工商聯(lián)經(jīng)驗的通知。省工商
2、聯(lián)發(fā)出了關(guān)于在全省開展向區(qū)工商聯(lián)學習活動的決定。經(jīng)全國工商聯(lián)、山東省工商聯(lián)推薦,受廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)和張家口市工商聯(lián)邀請,他分別在廣西社會主義學院為全區(qū)100多基層工商聯(lián)負責人、在張家口賓館為全市40多名基層工商聯(lián)負責人做了題為我是如何做好基層工商聯(lián)工作的報告,引起強烈共鳴,受到熱烈歡迎。新華社發(fā)通稿介紹區(qū)工商聯(lián)的先進經(jīng)驗。中央電視臺新聞聯(lián)播等中央媒體對區(qū)工商聯(lián)的事跡作了報道。一、工商聯(lián)工作主要工作實績(一)健全網(wǎng)絡(luò) 夯實載體 增強行業(yè)商會活力。商會是工商聯(lián)工作的有效載體,也是工商聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)。同志高度重視商會組織建設(shè),先后組織成立了石油業(yè)商會、鹽業(yè)商會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會等15個行業(yè)商會。在
3、商會建設(shè)中,他首先強調(diào)堅持企業(yè)辦會,支持鼓勵行業(yè)商會自我管理,自我運行,自我發(fā)展,調(diào)動了商會的積極性。同時,區(qū)工商聯(lián)做到指導(dǎo)到位,服務(wù)到位,幫助商會建立了科學規(guī)范的運行機制。這些商會在維護行業(yè)權(quán)益、加強行業(yè)自律、促進交流合作、推動行業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,成為和諧商會和活力商會。各商會會長積極協(xié)調(diào)與政府部門關(guān)系,為業(yè)戶經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。(二)力抓黨建 鞏固核心 為企業(yè)發(fā)展注入活力。同志高度重視非公企業(yè)和商會的黨建工作,提出將加強非公企業(yè)和商會的黨建工作作為促進企業(yè)發(fā)展的重要抓手,以提高黨組織覆蓋率、整體水平和黨組織與企業(yè)相互促進三項工作為重點。在他的指導(dǎo)和幫助下,多個企業(yè)和15個直屬商
4、會建立了黨組織,實現(xiàn)了覆蓋面由新型經(jīng)濟組織向新型社會組織的擴展。在企業(yè)召開黨建工作現(xiàn)場會,組織各黨支部開展互查,使其在相互學習中有了共同提高。引導(dǎo)企業(yè)開展了“加強企業(yè)黨建工作,促進企業(yè)和諧發(fā)展”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動,將黨建與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來,在企業(yè)管理層和員工中形成了凝聚和激勵二種力量,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以充分發(fā)揮,為企業(yè)和商會的發(fā)展注入了活力。有一家商會和一家企業(yè)黨組織分別被市、區(qū)委組織部門確定為“黨建工作示范點”,有十幾名黨員分別被市委、區(qū)委授予“模范共產(chǎn)黨員”稱號。目前,區(qū)新型經(jīng)濟組織黨工委所屬黨組織的班子成員80%以上與所在企業(yè)的管理層交叉任職,不
5、僅發(fā)揮了政治核心作用,而且已成為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。(三)履行職能 服務(wù)會員 增強工商聯(lián)的凝聚力 。同志始終把履行職能、服務(wù)會員作為區(qū)工商聯(lián)義不容辭的責任。他提出堅持“搞好四個服務(wù),開通一個渠道”。搞好四個服務(wù)即搞好融資服務(wù)、培訓服務(wù)、維權(quán)服務(wù)和聯(lián)誼服務(wù)。融資服務(wù)方面,組織召開了“全區(qū)企業(yè)融資座談會”,依托3家投資擔保公司成立了“區(qū)工商聯(lián)企業(yè)信用聯(lián)盟互助會”,通過促成企業(yè)間互保、投資擔保公司擔保和投資擔保公司為企業(yè)短期投資三種融資方式,為企業(yè)融資服務(wù)。已撮合二十多對會員結(jié)為相互擔保的對子?;ブ鷷猿闪⒁詠頌槠髽I(yè)融資額達2億多元。維權(quán)服務(wù)方面,成立了區(qū)工商聯(lián)會員企業(yè)法律咨詢中心(區(qū)人民法院民三庭)。
6、為會員企業(yè)免費提供法律咨詢40多次,挽回經(jīng)濟損失100余萬元;與區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦聯(lián)合成立了“區(qū)工商聯(lián)會員維權(quán)站”,專門受理企業(yè)和商會有關(guān)經(jīng)營環(huán)境的訴求;推薦3名商會會長為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員;與區(qū)紀委聯(lián)合為15家商會頒發(fā)了“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)研聯(lián)系單位”牌匾,優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。人才培訓方面,與各級工商聯(lián)組織和大專院校建立了聯(lián)系,滿足會員企業(yè)培訓活動時的師資需求;定期舉辦民營經(jīng)濟發(fā)展形勢報告會、民營企業(yè)文化講座等培訓活動;與北京大學民營經(jīng)濟研究院東營分課堂建立了長期合作關(guān)系,為企業(yè)提供高層次免費培訓咨詢服務(wù)。聯(lián)誼服務(wù)方面,舉辦了“企業(yè)家、藝術(shù)家槐林聯(lián)誼會”、“區(qū)工商界迎新春聯(lián)誼會”、“首屆黃
7、啤酒美食節(jié)”,帶領(lǐng)部分企業(yè)家和商會會長外出考察學習,增進了解,加深友誼,促進了全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士間的交流與合作。通過交流促成50多家企業(yè)建立了合作關(guān)系,其中二十對企業(yè)結(jié)為相互擔保的對子,2家企業(yè)擬合作上一新項目。開通一個渠道就是開通了企業(yè)家、商會與政府交流的渠道。每年召開一次企業(yè)家座談會,讓區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對面地交流,充分了解企業(yè)家面臨的困難和問題;組織工商經(jīng)濟界政協(xié)委員撰寫提案,反映企業(yè)訴求;建立會員企業(yè)向區(qū)委、區(qū)政府反映情況文件傳閱制度。渠道開通以來,解決了加油站無序建設(shè)、隆正會計師事務(wù)所市場待遇、開發(fā)區(qū)土地使用稅過高等三十多個問題,受到企業(yè)家和各商會的歡迎。(四)聯(lián)手合作 開
8、展活動 擴大了工商聯(lián)影響力。同志高度重視組織形式多樣的活動。通過這些活動,激活了工作,擴大了影響?;顒拥拈_展還達到了資源共享,優(yōu)勢互補的效果,解決了人手少,資金不足的問題。與區(qū)消費者協(xié)會聯(lián)合在直屬商會中開展了“消費者滿意服務(wù)月”活動,促進了會員服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平的提高。與區(qū)政法委聯(lián)合開展了“創(chuàng)建平安企業(yè)”活動,指導(dǎo)企業(yè)建立調(diào)解、幫教、治安、普法等組織,促進企業(yè)健康發(fā)展;與區(qū)勞動局共同開展了全區(qū)“最佳雇主”評選活動,促進企業(yè)建立和諧的勞動關(guān)系;與區(qū)質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了“質(zhì)量興區(qū)”活動,推動了全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提高;與區(qū)慈善總會聯(lián)合在非公有制經(jīng)濟人士中開展了“回報社會人人有責”活動。建立了“非公有制經(jīng)濟人士
9、回報社會數(shù)據(jù)庫”,提高了企業(yè)家參與光彩事業(yè)的積極性。啟動了“區(qū)工商聯(lián)企業(yè)家光彩助學行動”,捐助額達10萬元以上,救助貧困學生50名。四川汶川地震災(zāi)害發(fā)生后,餐飲業(yè)商會、仙河藥業(yè)有限公司等80余家會員單位慷慨解囊,向災(zāi)區(qū)捐贈款物價值360余萬元。(五)發(fā)揮優(yōu)勢 勇于進取 形成服務(wù)大局的合力。同志認為圍繞中心、服務(wù)大局是工商聯(lián)開展工作的根本原則,工商聯(lián)工作只有融入于時代發(fā)展大潮中,才更具有生命力。他始終倡樹“雷厲風行、馬上就辦”的工作作風和“貼近中心、服務(wù)中心”的大局意識,不斷給自己壓擔子,引導(dǎo)工商聯(lián)將優(yōu)勢體現(xiàn)在為振興經(jīng)濟和社會發(fā)展中。面對融資難這一制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,他指導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)企業(yè)信用聯(lián)盟互
10、助會積極作為,緩解了企業(yè)融資難題,直接服務(wù)企業(yè)發(fā)展;二是引導(dǎo)各企業(yè)和商會堅定發(fā)展信心,搶抓機遇,擴規(guī)模,上項目,成就個人事業(yè)發(fā)展;三是積極參與招商引資工作,通過以商招商,為招商部門提供有效的招商信息和資源等方式促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。二、勇挑重擔 認真調(diào)研 積極探索金融工作開展同志擔任區(qū)金融工作辦公室主任后,從零做起,克服人手少、經(jīng)費不足等困難,親自靠上做工作。一方面認真研究政策、吃透政策,另一方面,深入調(diào)研,尋找工作的重點和難點。在爭取小額貸款公司的設(shè)立,規(guī)范投資擔保公司運行,培育企業(yè)上市,防范化解金融風險,做好為民營企業(yè)融資服務(wù),促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面做了有益探索并取得初步成效。(一)多措并舉
11、保障資金供給,加大對經(jīng)濟發(fā)展的金融支持。一是制定出臺了區(qū)年度金融機構(gòu)考核辦法,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,先后組織建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行、商業(yè)銀行等多家銀行分別召開銀企洽談會進行對接,達成合作意向5億余元,為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。二是扎實做好小額貸款公司審批爭取工作。和潤小額貸款股份有限公司正式投入運營,開業(yè)2個多月來,已累計完成各類貸款1億余萬元;永大小額貸款股份有限公司申報材料已報送省金融辦待批。三是著力擴大企業(yè)融資渠道,積極開展流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)和股權(quán)抵押融資試點工作,目前,農(nóng)業(yè)銀行支行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)發(fā)行支行已累計發(fā)放海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款6490萬元。
12、四是引導(dǎo)銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù),協(xié)調(diào)幫助農(nóng)村合作銀行在我區(qū)開展農(nóng)民金融服務(wù)試點工作,新戶鎮(zhèn)麻郭村、馬家村,義和鎮(zhèn)薄家村,六合街道辦事處老廟村4個村的農(nóng)民金融服務(wù)現(xiàn)已投入使用,成為全市農(nóng)民金融自助服務(wù)的典型。(二)積極發(fā)展多層次資本市場,拓寬企業(yè)融資渠道。引導(dǎo)激勵企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板和三板市場上市直接進入資本市場融資。一是積極推動企業(yè)在主板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。目前,我區(qū)的東營安諾其紡織材料有限公司已于年4月21日跟隨總公司上海安諾其紡織化工有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板上市;山東匯海醫(yī)藥化工有限公司是山東金城醫(yī)藥化工股份有限公司的子公司,其總公司正準備上市,所有上市資料已上交中國證監(jiān)會,準備在深交所創(chuàng)業(yè)板
13、上市。二是積極引導(dǎo)全區(qū)中小企業(yè)在天津股權(quán)交易所三板市場掛牌交易,為主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板市場和境外資本市場培育和輸送優(yōu)質(zhì)后備資源。天津股權(quán)交易所對我區(qū)有意向上市掛牌交易的4家企業(yè)實地考察篩選后,初步選定東營市金舜鋼管有限公司在天交所掛牌交易。近日,天交所山東區(qū)主要負責人和專業(yè)保薦機構(gòu)對金舜鋼管進行了考察調(diào)研,掛牌交易工作將于元旦后全面啟動,金舜鋼管有望成為我區(qū)首家在天津股權(quán)交易所三板市場掛牌交易私募的企業(yè)。三是引導(dǎo)推動企業(yè)發(fā)行債券直接融資。借鑒國際上成熟市場的通行做法,引入中債信用增進投資股份有限公司和債券承銷商中國民生銀行,為企業(yè)提供增進服務(wù)。在金融辦協(xié)調(diào)推進下,富海集團有限公司與中債信用增進
14、投資股份有限公司和中國民生銀行濟南分行簽訂了發(fā)行2億元債券的合作備忘錄,并與中債信用增進投資股份有限公司聘請的中介機構(gòu)北京大眾國際資信評估公司和德衡律師集團簽訂了合作協(xié)議。現(xiàn)富海集團的信用評級、法律調(diào)查已進入收尾階段,預(yù)計年底將完成債券的承銷工作,富海集團有望成為區(qū)首家成功發(fā)行債券的企業(yè)。同時,組織中信銀行東營分行在我區(qū)召開了中信銀行中小企業(yè)集合票據(jù)推介會,富海集團、通海集團、東營市金舜鋼管有限公司等12家企業(yè)參加了推介會,提高了企業(yè)通過發(fā)行債券融資重要性的認識。四是出臺了關(guān)于支持推動企業(yè)上市和發(fā)行債券融資的意見,制定激勵政策支持和推動具備條件的企業(yè)改制上市,提高了企業(yè)直接進入資本市場融資的積
15、極性。(三)創(chuàng)新服務(wù)載體,破解中小企業(yè)融資難題。一是創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)發(fā)展的在臺平臺。在金融辦的組織協(xié)調(diào)下,區(qū)中小企業(yè)信用互助會于6月22日成立。互助會是區(qū)金融辦指導(dǎo)下的非盈利機構(gòu),由企業(yè)辦會,下設(shè)13個分會,現(xiàn)有會員企業(yè)115家,每個分會是在企業(yè)原來互?;A(chǔ)上擴展會員形成的聯(lián)保組織,旨在通過對會員企業(yè)的考察、培訓、交流、合作、信用自律等手段,將互助會打造成區(qū)中小企業(yè)與金融機構(gòu)合作的平臺。自成立以來,通過銀企座談會、洽談會等形式,促成會員企業(yè)之間結(jié)成相互擔保對子40余對,共有11家銀行為30余家企業(yè)授信5億余元,為緩解中小企業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用,成為全省乃至全國地方金融辦的創(chuàng)新做法,受到了省、市
16、金融辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,墾利縣金融辦、山西孝義市工商聯(lián)等單位先后到我區(qū)進行了學習交流。二是加快推動中小企業(yè)助保金貸款試點工作,對全區(qū)企業(yè)資金需求狀況進行了全面調(diào)查摸底,借鑒其他地市先進做法,區(qū)財政拿出1000萬元建立政府風險補償資金,由金融辦成立助保金管理機構(gòu),調(diào)動了銀行加大信貸投放的積極性,支持全區(qū)企業(yè)發(fā)展。(四)加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實防范金融風險。金融辦在推動金融發(fā)展的同時,始終高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實抓好風險防范,保持了全區(qū)金融秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一是扎實做好中國金融生態(tài)城市創(chuàng)建有關(guān)工作,樹立我區(qū)生態(tài)金融良好形象。目前,含14大項、188小項內(nèi)容的檔案資料提報工作已經(jīng)完成,并已在中國
17、金融網(wǎng)上公示,我區(qū)有望成為第九批中國金融生態(tài)城市。二是建立區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由區(qū)金融辦牽頭,區(qū)發(fā)改局等19個成員單位組成。年底,將在中小企業(yè)信用互助會年會上,對一批誠實守信的企業(yè)授予“誠實守信企業(yè)”榮譽稱號,引導(dǎo)激勵各企業(yè)牢固樹立誠信經(jīng)營理念,共同創(chuàng)造良好金融環(huán)境。三是在全區(qū)金融系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明服務(wù)示范窗口和文明服務(wù)明星活動,選出30個文明服務(wù)示范窗口、60名文明服務(wù)明星,轉(zhuǎn)變金融系統(tǒng)員工服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立金融系統(tǒng)良好形象,營造文明、誠信、和諧的發(fā)展環(huán)境。四是切實維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。積極協(xié)調(diào)區(qū)委政法委、河濱公安分局處理齊魯證券營業(yè)部個別客戶因購買南航權(quán)證股虧損到營業(yè)部鬧事事件,積極協(xié)調(diào)處理
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