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1、大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告為了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)會(huì)議精神和要求,加快我區(qū)大鯢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,學(xué)習(xí)借鑒區(qū)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),12月6日至12日,由地委副書記龍德文任團(tuán)長(zhǎng),地委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組顧問、政協(xié)地工委原主任葉明瑞,地委委員、銅仁市委書記李建,地委委員、宣傳部長(zhǎng)顧明杰,地區(qū)漁業(yè)局局長(zhǎng)楊頻,銅仁、江口、松桃、印江縣(市)領(lǐng)導(dǎo)及地直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的考察團(tuán),赴xx省xx市、xx省xx市開展了為期7天的大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察工作??疾鞖w來,大家深感啟發(fā)很大,受益非淺。一、xx市和xx市大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況 (一)發(fā)展現(xiàn)狀 大鯢(俗稱:娃娃魚)是我國(guó)二級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物,因其獨(dú)特的生物
2、學(xué)特性,對(duì)水域生態(tài)環(huán)境要求較高。近些年來,受各種不利因素影響,棲息地破壞,全國(guó)適宜大鯢生存的生態(tài)環(huán)境區(qū)域縮小,資源衰退。xx省xx市xx山麓,森林茂密、溝壑縱橫、溪溝遍布,所屬房縣是我國(guó)大鯢四大原產(chǎn)地之一。xx省xx作為銅仁地區(qū)的近鄰,同屬武陵山區(qū),所產(chǎn)大鯢均為“武陵山”品系,也是我國(guó)大鯢四大原種地之一。該市有目前我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)大鯢自然保護(hù)區(qū),并設(shè)立有大鯢國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處和集救護(hù)保護(hù)、人工馴養(yǎng)繁殖、病害研究等于一體的大鯢救護(hù)中心。 xx房縣群眾素來有家庭養(yǎng)殖大鯢的習(xí)俗。近年來,在房縣縣委、政府的高度重視下,組建了房縣興農(nóng)大鯢養(yǎng)殖開發(fā)專業(yè)合作社,著力培植發(fā)展壯大大鯢產(chǎn)業(yè)。合作社已建有繁育
3、基地6處,存池大鯢3、5萬尾,人工養(yǎng)殖初具規(guī)模,有供繁育的大鯢親本5000多尾,每年可新繁種苗2萬余尾,全縣養(yǎng)殖量已達(dá)70000多尾,新增產(chǎn)值1、6億元。 xx省xx市現(xiàn)有大鯢馴養(yǎng)繁殖企業(yè)20個(gè),馴養(yǎng)規(guī)模超萬尾的有1家,馴養(yǎng)規(guī)模超過5000尾的有3家,有5家獲得大鯢經(jīng)營(yíng)利用許可證(其中有2家餐飲經(jīng)營(yíng)利用許可證,1個(gè)展覽經(jīng)營(yíng)利用許可證(中國(guó)娃娃魚博物館),掛靠馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)的委托代理馴養(yǎng)戶近50戶,其村級(jí)農(nóng)民大鯢養(yǎng)殖合作社社員發(fā)展迅速。目前xx市池存大鯢10萬余尾,其中親鯢超過1萬尾,擁有大鯢馴養(yǎng)、繁殖專利技術(shù)8項(xiàng)。 (二)發(fā)展模式 xx省大鯢發(fā)展模式,主要是采取專業(yè)合作社,合作社管養(yǎng)殖大戶,養(yǎng)殖大
4、戶帶養(yǎng)殖農(nóng)戶(社員),開創(chuàng)了委托馴養(yǎng)繁殖制、親鯢登記備案制等新方式。 xx省xx市大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是以公司基地農(nóng)戶為主,今年也在發(fā)展大鯢養(yǎng)殖專業(yè)合作社。如:永定區(qū)后坪鎮(zhèn)荷花村農(nóng)民大鯢養(yǎng)殖合作社等。 (三)黨委、政府的作用 為了保護(hù)和合理開發(fā)利用好當(dāng)?shù)刭Y源,xx、xx兩省各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并舉,十分重視特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。xx省委、省政府通過調(diào)研提出了xx省漁業(yè)要分別以“9條魚”,帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,房縣的大鯢發(fā)展就是其中之一。房縣縣委、政府將大鯢產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,成立大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)優(yōu)惠政策,聘請(qǐng)全國(guó)知名專家、教授與興農(nóng)養(yǎng)殖開發(fā)專業(yè)合作社組建大鯢養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)中
5、心,縣政府出資200多萬元用于扶持大鯢生態(tài)繁育基地建設(shè)。科技局設(shè)立大鯢繁育專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi),每年用于大鯢科研經(jīng)費(fèi)達(dá)10萬元以上。該縣的白鶴鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo),把培植大鯢產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,在資金、技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)力量上傾力支持,主攻繁育技術(shù),大力培植養(yǎng)殖大戶,示范帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展。 xx省xx市已把大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)?shù)芈糜蔚奶厣?xiàng)目發(fā)展。省、市積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)xx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)大鯢保護(hù)區(qū)共同發(fā)展。僅大鯢救護(hù)中心的建設(shè),國(guó)家、省、市已投入資金7000多萬元。多年的支持與發(fā)展還培育出了全國(guó)知名的大鯢產(chǎn)業(yè)企業(yè)xx潤(rùn)孚生物工程有限公司、xx金鯢生物科技有限公司等。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都分別親臨
6、實(shí)地視察了該市大鯢保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖和利用情況,中央電視臺(tái)一套、二套、七套、十套節(jié)目及數(shù)十家國(guó)內(nèi)外媒體都對(duì)xx的大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題報(bào)道。 (四)、漁業(yè)部門的作用 xx、xx兩省和房縣、xx市漁業(yè)行政主管部門積極履行職能、職責(zé),堅(jiān)持在“保護(hù)中開發(fā),開發(fā)中保護(hù)”的原則,推動(dòng)大鯢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo),依法管理,有序發(fā)展。房縣漁業(yè)部門由過去主要以“堵”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴笆琛睘橹?。在技術(shù)指導(dǎo)方面,他們對(duì)全國(guó)較大的大鯢養(yǎng)殖基地和公司進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),并先后與中科院水生所、長(zhǎng)江水產(chǎn)所、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的知名專家、教授建立技術(shù)指導(dǎo)合作關(guān)系,從親鯢的選育、到養(yǎng)殖池的選點(diǎn)、設(shè)計(jì)與建造、病害防治等都進(jìn)行直接的技術(shù)
7、指導(dǎo)。xx漁業(yè)部門對(duì)大鯢的管理,由過去依法“沒收、罰款、放生”變?yōu)椤耙龑?dǎo)、扶持、服務(wù)”。堅(jiān)持抓公司帶大戶,大戶帶農(nóng)戶,使其規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。在xx省漁業(yè)部門的倡議下,由xx省潤(rùn)孚生物工程有限公司牽頭與xx大鯢救護(hù)中心等單位發(fā)起,于xx年2月經(jīng)xx省民政廳批準(zhǔn)成立了“xx省大鯢保護(hù)與發(fā)展協(xié)會(huì)”,并創(chuàng)辦了全球唯一的公益性的大鯢行業(yè)網(wǎng)站“大鯢保護(hù)國(guó)際協(xié)作網(wǎng)”。其宗旨為:“保護(hù)大鯢,維護(hù)生態(tài)平衡”,依托it行業(yè)最新技術(shù),建起了大鯢行業(yè)信息平臺(tái)。 二、對(duì)我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的意見 (一)我區(qū)自然資源條件 我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的自然資源條件比xx省房縣要好,與xx省xx市相當(dāng)。我區(qū)是全國(guó)大鯢四大原產(chǎn)地之一,區(qū)內(nèi)
8、以梵凈山為中心的廣大區(qū)域內(nèi),適宜發(fā)展大鯢的自然資源條件比較充分。溪流里有豐富多樣的水生生物和群眾性的稻田養(yǎng)魚、坑塘養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚均可為發(fā)展大鯢養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)餌料。 (二)我區(qū)大鯢養(yǎng)殖現(xiàn)狀 我區(qū)群眾對(duì)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的積極性高,有堅(jiān)持十余年養(yǎng)殖探索的養(yǎng)殖戶,并積累了一定的養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在利用自然河道仿造自然生態(tài)環(huán)境或馴養(yǎng)上有獨(dú)到之處。其養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。截止2xxx年11月底,全區(qū)已有28個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))人工養(yǎng)殖大鯢5876尾?,F(xiàn)要求開展大鯢人工養(yǎng)殖的下崗職工、退伍軍人、農(nóng)民群眾還不少,為我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)奠定了群眾基礎(chǔ)。 (三)對(duì)我區(qū)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)意見 遵循“加強(qiáng)資源保護(hù),積極馴養(yǎng)繁殖,合理開
9、發(fā)利用”的野生水生動(dòng)物保護(hù)原則,堅(jiān)持在保護(hù)中尋求發(fā)展,在發(fā)展中促進(jìn)保護(hù);堅(jiān)持政府引導(dǎo),依法管理,有序發(fā)展;堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、招商引資,引領(lǐng)全社會(huì)參與和支持發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)。 1、劃定大鯢自然保護(hù)區(qū)。在調(diào)查研究和實(shí)地詳勘的基礎(chǔ)上,將有大鯢種質(zhì)資源流出地,劃定為相應(yīng)級(jí)別的大鯢自然保護(hù)區(qū)(點(diǎn)),并逐步升級(jí)保護(hù)。 2、建立梵凈山大鯢繁育中心和養(yǎng)殖基地(公司)。通過招商引資,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個(gè)梵凈山大鯢繁育中心,著力梵凈山大鯢種源體系建設(shè)。在梵凈山周邊縣(市)培植7個(gè)以上規(guī)范化、規(guī)模化,幅射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的養(yǎng)殖示范基地(公司)。 3、通過大鯢繁育中心和“基地(公司)農(nóng)戶”的方式,發(fā)展大鯢養(yǎng)殖,積極組建帶動(dòng)力強(qiáng)、機(jī)制完善、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的大鯢專業(yè)合作社,將分散經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖戶組織起來,把產(chǎn)中、產(chǎn)后的相關(guān)環(huán)節(jié)鏈接起來,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。形成集中繁殖、分散養(yǎng)殖、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、分級(jí)管理的新型產(chǎn)業(yè)運(yùn)作管理和發(fā)展模式。使我區(qū)大鯢產(chǎn)業(yè)逐步成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。 4、政府應(yīng)積極引導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工開展大鯢養(yǎng)殖,發(fā)揮示范帶頭作用。鼓勵(lì)科技人員為養(yǎng)殖基地(戶)或龍頭企業(yè)提供有償服務(wù),對(duì)發(fā)展大鯢產(chǎn)業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的科技人員應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 5、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)積極發(fā)揮作用 全區(qū)各級(jí)漁業(yè)行政主管部門,一是要加強(qiáng)
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